Martha Layne Collins - Martha Layne Collins

Martha Layne Collins
Martha Layne Collins, Gouverneurin von Kentucky, 8. November 1986 (beschnitten).jpg
Collins sprach 1986 während der Indienststellung der USS Louisville
56. Gouverneur von Kentucky
Im Amt
13. Dezember 1983 – 8. Dezember 1987
Leutnant Steve Beshear
Vorangestellt John Y. Brown jr.
gefolgt von Wallace Wilkinson
48. Vizegouverneur von Kentucky
Im Amt
11. Dezember 1979 – 13. Dezember 1983
Gouverneur John Y. Brown jr.
Vorangestellt Thelma Stovall
gefolgt von Steve Beshear
Persönliche Daten
Geboren
Martha Layne Hall

( 1936-12-07 )7. Dezember 1936 (Alter 84)
Bagdad, Kentucky , USA
Politische Partei Demokratisch
Ehepartner
Bill Collins
( M.  1959)
Ausbildung Lindenwood University
University of Kentucky ( BS )

Martha Layne Collins ( geb. Hall ; * 7. Dezember 1936) ist eine amerikanische ehemalige Geschäftsfrau und Politikerin aus dem Commonwealth of Kentucky ; Sie wurde von 1983 bis 1987 zur 56. Gouverneurin des Staates gewählt , die erste Frau in diesem Amt und die einzige bis heute. Zuvor war sie 48. Vizegouverneurin von Kentucky unter John Y. Brown Jr. Ihre Wahl machte sie zur ranghöchsten demokratischen Frau in den USA Sie galt als mögliche Kandidatin für den demokratischen Präsidentschaftskandidaten Walter Mondale in die Präsidentschaftswahlen 1984 , aber Mondale wählte stattdessen die Kongressabgeordnete Geraldine Ferraro .

Nach ihrem Abschluss an der University of Kentucky arbeitete Collins als Schullehrerin, während ihr Mann ein Studium der Zahnmedizin abschloss. Sie wurde in der Politik interessiert, und arbeitete an beide Wendell Ford ‚s Gouverneurs- Kampagne im Jahr 1971 und Walter‚Dee‘Huddleston ‘ s US - Senat Kampagne im Jahr 1972. Im Jahr 1975 wurde sie Sekretärin des Demokratischen Partei des Staates gewählt und wurde Schreiber von dem gewählten Berufungsgericht von Kentucky . Während ihrer Amtszeit als Sachbearbeiterin strukturierte eine Verfassungsänderung das Justizsystem des Staates um, und das Berufungsgericht wurde zum Obersten Gerichtshof von Kentucky . Collins arbeitete weiterhin als Sekretär des umbenannten Gerichts und arbeitete daran, die Bürger über die neue Rolle des Gerichts aufzuklären.

Collins wurde 1979 zum Vizegouverneur gewählt, unter Gouverneur John Y. Brown, Jr. Brown war häufig außerhalb des Staates und hinterließ Collins für mehr als 500 Tage ihrer vierjährigen Amtszeit als amtierende Gouverneurin. 1983 besiegte sie den Republikaner Jim Bunning und wurde Kentuckys erste weibliche Gouverneurin. Ihre Verwaltung hatte zwei Schwerpunkte: Bildung und wirtschaftliche Entwicklung. Nachdem es ihr in der Legislaturperiode 1984 nicht gelungen war, mehr Mittel für die Bildung zu sichern, führte sie im Vorfeld einer besonderen Legislaturperiode im folgenden Jahr eine landesweite Kampagne zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit durch; das geänderte Programm wurde in dieser Sitzung übergeben. Sie nutzte erfolgreich wirtschaftliche Anreize, um 1986 eine Toyota- Produktionsstätte nach Georgetown, Kentucky, zu bringen. Rechtliche Anfechtungen der Anreize – die den Staat das Werk und die damit verbundenen wirtschaftlichen Vorteile gekostet hätten – wurden schließlich vom Obersten Gerichtshof von Kentucky abgewiesen. Der Staat erlebte unter der Führung von Collins ein Rekord-Wirtschaftswachstum.

Zu dieser Zeit waren die Gouverneure von Kentucky nicht zur Wiederwahl berechtigt . Collins lehrte nach ihrer vierjährigen Amtszeit als Gouverneurin an mehreren Universitäten. Von 1990 bis 1996 war sie Präsidentin des Saint Catharine College in der Nähe von Springfield, Kentucky . Die Verurteilung von Collins' Ehemann Dr. Bill Collins im Jahr 1993 in einem Skandal um Einflussnahme zerstörte ihre Hoffnungen auf eine Rückkehr ins politische Leben. Vor der Verurteilung ihres Mannes war gemunkelt worden, dass sie für den US-Senat kandidieren oder eine Position in der Regierung von Präsident Bill Clinton einnehmen würde . Von 1998 bis 2012 war Collins als Executive Stipendiat am Georgetown College tätig .

Frühen Lebensjahren

Martha Layne Hall wurde am 7. Dezember 1936 in Bagdad, Kentucky , als einziges Kind von Everett und Mary (Taylor) Hall geboren. Als Martha Layne in der sechsten Klasse war , zog ihre Familie nach Shelbyville, Kentucky , und eröffnete das Hall-Taylor Funeral Home. Martha Layne war an zahlreichen außerschulischen Aktivitäten sowohl in der Schule als auch in der örtlichen Baptistenkirche beteiligt . Ihre Eltern waren in der Kommunalpolitik aktiv und arbeiteten für die Kampagnen mehrerer demokratischer Kandidaten, und Hall schloss sich ihnen häufig an, füllte Umschläge und verteilte Flugblätter von Tür zu Tür.

Martha Layne besuchte die Shelbyville High School, wo sie eine gute Schülerin und Cheerleaderin war. Sie nahm häufig an Schönheitswettbewerben teil und gewann 1954 den Titel der Shelby County Tobacco Festival Queen. Nach der High School schrieb sich Hall am Lindenwood College ein , dann an einem reinen Frauen-College in Saint Charles, Missouri (es ist jetzt eine gemischte Universität). . Nach einem Jahr in Lindenwood wechselte sie an die University of Kentucky in Lexington, Kentucky . Sie war in vielen Clubs aktiv, darunter der Chi Omega Social Sorority, der Baptist Student Union und dem Home Economics Club, und war auch die Präsidentin ihres Wohnheims und Vizepräsidentin des House Presidents Council.

1957 lernte Hall Billy Louis Collins kennen, als er ein Baptistenlager in Shelby County besuchte. Er war Student am Georgetown College in Georgetown, Kentucky , etwa 13 Meilen von Lexington entfernt; er und Hall verabredeten sich, als sie ihr Studium beendeten. Hall erwarb 1959 einen Bachelor of Science in Hauswirtschaft . Nachdem sie Anfang des Jahres den Titel der Kentucky Derby Festival Queen gewonnen hatte, dachte sie kurz über eine Karriere als Model nach. Stattdessen heirateten sie und Collins kurz nach ihrem Abschluss. Während Billy Collins einen Abschluss in Zahnmedizin an der University of Louisville machte , lehrte Martha an den High Schools von Seneca und Fairdale , beide in Louisville . Während sie in Louisville lebten, hatte das Paar zwei Kinder, Steve und Marla.

1966 zogen die Collinses nach Versailles, Kentucky , wo Martha an der Woodford County Junior High School unterrichtete. Das Paar wurde in mehreren Bürgerorganisationen aktiv, darunter den Jaycees und Jayceettes und dem Young Democratic Couples Club. Über den Verein arbeiteten sie im Auftrag von Henry Wards erfolglosem Gouverneurswahlkampf 1967.

Frühe politische Karriere

Ein Mann mit grauen Haaren und Brille trägt eine schwarze Jacke und Krawatte und ein weißes Hemd
Wendell-Ford; Collins arbeitete an seinem Gouverneurswahlkampf 1971

1971 war Collins Präsident der Jayceettes; Durch ihre Arbeit dort wurde der demokratische Staatssenator Walter „Dee“ Huddleston auf sie aufmerksam . Huddleston bat Collins, die Gouverneurskampagne von Wendell Ford im 6. Bezirk mitzuvorsitzenden . JR Miller, der damalige Vorsitzende der Demokratischen Partei des Bundesstaates, kommentierte: "Sie hat diesen Bezirk so organisiert, wie Sie es nicht glauben würden." Nach Fords Sieg ernannte er Collins zur Democratic National Committeewoman aus Kentucky. Sie kündigte ihren Lehrerjob und arbeitete Vollzeit in der Zentrale der Demokratischen Partei des Bundesstaates, als Sekretärin der Demokratischen Partei des Bundesstaates und als Delegierte zum Democratic National Convention 1972 . Im folgenden Jahr arbeitete sie für Huddlestons Kampagne für den US-Senat .

1975 gewann Collins die demokratische Nominierung für den Clerk of the Kentucky Court of Appeals in einer fünffachen Vorwahl. Bei den Parlamentswahlen besiegte sie den Republikaner Joseph E. Lambert mit 382.528 zu 233.442 Stimmen. Während ihrer Amtszeit änderte eine Änderung der Staatsverfassung den Namen des Berufungsgerichts in den Obersten Gerichtshof von Kentucky ; Collins war die letzte Person, die das Amt des Gerichtsschreibers des Berufungsgerichts innehatte, und die erste, die das Amt des Gerichtsvollziehers des Obersten Gerichtshofs innehatte. Als Sachbearbeiterin erstellte und verteilte sie eine Broschüre über die neue Rolle des Obersten Gerichtshofs und arbeitete mit dem staatlichen Bildungsministerium zusammen, um ein Lehrerhandbuch für den Gebrauch in öffentlichen Schulen zu erstellen, in dem die Änderungen im Gerichtssystem als Folge der die Verfassungsänderung. Das Woodford County Chapter of Business and Professional Women wählte Collins 1976 zur Frau der Errungenschaften, und 1977 ernannte Gouverneur Julian Carroll sie zum Executive Director der Friendship Force in Kentucky .

In einem Feld, das sechs Hauptkandidaten umfasste, sicherte sich Collins die Nominierung der Demokraten zum Vizegouverneur in der Vorwahl 1979 und erhielt 23 Prozent der Stimmen. Sie besiegte den Republikaner Hal Rogers bei den Parlamentswahlen mit 543.176 zu 316.798. Als Vizegouverneurin reiste sie durch den Staat und nahm an Zeremonien anstelle des demokratischen Gouverneurs John Y. Brown jr. teil , der solche formellen Ereignisse nicht mochte und sich oft dafür entschied, nicht teilzunehmen. Am Ende ihrer Amtszeit erklärte sie, alle 120 Grafschaften in Kentucky besucht zu haben . Gouverneur Brown war häufig außerhalb des Bundesstaates und ließ Collins für mehr als 500 Tage ihrer vierjährigen Amtszeit als amtierende Gouverneurin zurück.

Als Vizegouverneur leitete Collins den Senat des Staates. Mitglieder beider großer Parteien lobten Collins für ihre Unparteilichkeit und ihr Wissen über parlamentarische Verfahren in dieser Funktion. Sie wurde zweimal aufgefordert, die Stimmengleichheit im Senat zu brechen, einmal wegen eines Gesetzesentwurfs, der es den Lehrern des Staates erlaubt, an Tarifverhandlungen teilzunehmen, und ein anderer wegen eines Gesetzesentwurfs, der Filialbanken über die Kreisgrenzen hinweg innerhalb des Staates erlaubt ; in beiden Fällen stimmte sie mit Nein und tötete die Rechnung. Während ihrer Amtszeit leitete sie auch die National Conference of Lieutenant Governors und war damit die erste Frau, die diese Position bekleidete. 1982 wurde sie in den Vorstand des Southern Baptist Theological Seminary in Louisville berufen.

Gouverneurswahl 1983

Kurz vor dem Ende ihrer Amtszeit als Vizegouverneurin kündigte Collins ihre Absicht an, 1983 für das Amt des Gouverneurs zu kandidieren. Zu ihren Gegnern für die Nominierung der Demokraten gehörten der Bürgermeister von Louisville, Harvey Sloane, und Grady Stumbo, der ehemalige Sekretär des Personalministeriums des Staates. Collins hatte die Unterstützung vieler Führer der Demokratischen Partei, aber kurz vor der Vorwahl befürwortete Gouverneur Brown Stumbo und beschuldigte sowohl Sloane als auch Collins, ihre Ernennungsmacht als Gouverneur zu nutzen, um die Schirmherrschaft der Partei zu übernehmen. Obwohl dies zu dieser Zeit eine gängige Praxis war, hat Brown es während seiner Amtszeit gemieden. Mit 223.692 Stimmen verdrängte Collins Sloane (219.160 Stimmen) und Stumbo (199.795 Stimmen), um sich die Nominierung zu sichern. Sloane bat um eine erneute Abstimmung der Stimmzettel, entschied sich jedoch letztendlich, das Ergebnis nicht zu ändern, und räumte eine Niederlage ein.

Ein Farbportrait eines grauhaarigen Mannes in den Siebzigern im Anzug
Jim Bunning war der republikanische Gegner von Collins bei den Gouverneurswahlen 1983.

Bei den Parlamentswahlen stand Collins dem republikanischen Senator Jim Bunning gegenüber , der später für seine Leistungen als professioneller Werfer in die Baseball Hall of Fame gewählt wurde . Die National Organization for Women , der National Women's Campaign Fund und der Women's Political Caucus weigerten sich alle, Collins zu unterstützen, unter Berufung auf ihre laue Unterstützung für den Equal Rights Amendment und ihre Ablehnung von Abtreibungen, außer in Fällen von Vergewaltigung , Inzest oder wenn das Leben der Mutter war in Gefahr. Aber Bunning war im Wahlkampf nicht sympathisch und hatte Schwierigkeiten, Themen zu finden, die traditionell demokratische Wähler anziehen würden. Sein Katholizismus war eine politische Belastung unter den mehrheitlich protestantischen Wählern. Collins gewann die Wahl mit 561.674 zu 454.650 Stimmen und wurde damit die erste und bisher einzige Frau, die zur Gouverneurin von Kentucky gewählt wurde.

Nach ihrer Wahl spendete Collins den Überschuss von 242.000 US-Dollar aus ihrer Wahlkampfkasse an die Demokratische Partei des Bundesstaates. Als Collins' Ehemann zum Staatsschatzmeister der Partei ernannt wurde – bei einem Jahresgehalt von 59.900 US-Dollar – beschuldigte die Staatspresse, dass der Umzug eine Verschwörung sei, um Collins Wahlkampfgelder auf ihr persönliches Konto zu leiten. (Der frühere Schatzmeister des demokratischen Staates hatte während seiner Amtszeit kein Gehalt erhalten.) Nach der Medienkritik legte Dr. Collins seinen Posten als Schatzmeister nieder. Alle beteiligten Personen bestanden darauf, dass Gouverneurin Collins nicht über die Einzelheiten der Ernennung ihres Mannes informiert worden sei. Die Kritik der Medien an Collins ging weiter, da viele der Ernennungen in ihrem Exekutivkabinett an unerfahrene Mitarbeiter gingen, die in ihren vergangenen Kampagnen Schlüsselpositionen innehatten. Als der neu ernannte Versicherungskommissar Gilbert McCarty einer von Blue Cross Blue Shield beantragten Zinserhöhung um 17 % zustimmte  – ein Antrag, den sein Vorgänger einige Tage zuvor abgelehnt hatte – widerrief Collins die Genehmigung schnell bis zu einer öffentlichen Anhörung zu diesem Thema.

Gouverneur

In ihrer ersten Ansprache an die gesetzgebende Körperschaft forderte Collins von der Generalversammlung von Kentucky zusätzliche 324 Millionen US-Dollar, von denen der größte Teil für das Bildungswesen bereitgestellt wurde. Die zusätzlichen Einnahmen sollten aus dem von Collins vorgeschlagenen Steuerpaket stammen, das eine Erhöhung der Einkommenssteuer für Einzelpersonen mit einem Jahreseinkommen von mehr als 15.000 US-Dollar, eine Ausweitung der Verkaufssteuer auf Dienstleistungen wie Autoreparatur und chemische Reinigung sowie eine Erhöhung der Unternehmenslizenzsteuer beinhaltete. Nachdem sich die Gesetzgeber während der zweijährlichen Legislaturperiode 1984 gegen ihren Vorschlag ausgesprochen hatten, überarbeitete Collins das Steuerpaket. Sie behielt die Erhöhung der Unternehmenslizenzsteuer bei, ersetzte jedoch die Änderungen bei der Umsatzsteuer und der Einkommensteuer durch eine pauschale Einkommensteuer von fünf Prozent und die schrittweise Abschaffung der Abschreibungsbeträge, die Unternehmen von ihren staatlichen Steuern geltend machen konnten.

Da sich der Staat immer noch von einer wirtschaftlichen Rezession erholt und ein Wahljahr bevorsteht, weigerten sich die Gesetzgeber, die Steuern zu erhöhen. Collins zog schließlich ihren Antrag zurück und reichte stattdessen ein Fortsetzungsbudget ein. Einige von Collins befürwortete Bildungsvorschläge wurden verabschiedet, darunter obligatorischer Kindergarten , Förderprogramme für Grundschulkinder, obligatorische Tests und Praktika für Lehrer und die Einführung einer akademischen Zwangsverwaltung für leistungsschwache Schulen. Zu den anderen Errungenschaften der Legislaturperiode von 1984 gehörten die Verabschiedung eines strengeren Gesetzes zum Fahren unter Alkoholeinfluss und eine Maßnahme, die es staatlichen Banken ermöglichte, andere Banken innerhalb des Staates zu kaufen.

Berücksichtigung des Vizepräsidenten

Ein Mann mit dunklen Haaren, der eine graue Jacke, ein weißes Hemd und eine schwarz gestreifte Krawatte trägt
1984 interviewte Walter Mondale Collins als seinen potenziellen Vizekandidaten.

Durch ihre Wahl zur Gouverneurin von Kentucky wurde Collins die ranghöchste demokratische Frau der Nation. Die einzigen beiden Frauen im US-Senat waren zu dieser Zeit Republikaner, und Collins war die einzige weibliche Gouverneurin eines Staates. Kurz nach ihrer Wahl trat sie bei Good Morning America auf , wo sie nach ihrem Interesse an der Vizepräsidentschaft gefragt wurde und eine unverbindliche Antwort gab. Vier Tage nach ihrem Amtsantritt als Gouverneur, wurde sie die demokratische Antwort auf liefert gewählten Präsident Ronald Reagan ‚s wöchentliche Radioansprache . Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an ihre Rede wurde Collins erneut gefragt, ob sie bereit sei, bei den bevorstehenden Wahlen als Vizepräsidentschaftskandidatin der Demokraten in Frage zu kommen ; sie antwortete "Nein, nicht zu diesem Zeitpunkt."

Mitte 1984 wählte das Democratic National Committee Collins zum Vorsitz der Democratic National Convention 1984 in San Francisco . Dieses Engagement verhinderte, dass Collins, wie es für Gouverneure typisch war, den Vorsitz der bundesstaatlichen Delegation zum Konvent führte. Die Partei ernannte Collins Sohn Steve zum Staatsvorsitzenden. Vor der Convention interviewte Walter Mondale , der mutmaßliche Präsidentschaftskandidat, Collins als möglichen Vizepräsidentschaftskandidaten, bevor er Geraldine Ferraro als seine Vizepräsidentin wählte . Ein Autor für The Miami Herald meinte später, basierend auf Interviews mit Mondale-Beratern, dass Collins von Mondale nie ernsthaft in Betracht gezogen wurde. Er berichtete, dass sie in seine Liste potenzieller Vizekandidaten aufgenommen wurde, in erster Linie, um potenzielle Vorwürfe des "Tokenismus" bei der Berücksichtigung anderer Frauen und Minderheiten stumpf zu machen.

Bildungsvorschläge

Im Januar 1985 erneuerte Collins ihr Drängen auf zusätzliche Bildungsfinanzierung und Veränderungen, indem sie sich zur Sekretärin des staatlichen Kabinetts für Bildung und Geisteswissenschaften ernannte. Nach der Ankündigung hielten Collins und mehrere wichtige Gesetzgeber eine Reihe von Treffen in jedem Landkreis ab, traten für ihre vorgeschlagenen Änderungen ein und suchten nach Informationen darüber, welche Arten von Änderungen die Bürger des Staates wünschten. Bei den Treffen achtete Collins sorgfältig darauf, die Fragen ihres vorgeschlagenen Bildungsplans und möglicher Steuererhöhungen zu trennen. Sie glaubte, dass der Widerstand gegen Steuererhöhungen die Umsetzung ihres vorherigen Pakets verhindert hatte.

Collins kündigte im Juni 1985 ein neues Bildungspaket an, das eine pauschale Gehaltserhöhung von fünf Prozent für Lehrer, eine Verringerung der Klassengröße, Finanzierung von Bauprojekten, Helfer für jede Kindergärtnerin im Bundesstaat und einen "Machtausgleich" beinhaltete. Programm, um die Finanzierung ärmerer Schulbezirke der ihrer wohlhabenderen Kollegen anzugleichen. Nachdem der Gesetzgeber positiv auf den Plan reagiert hatte, berief sie eine Sondersitzung der Legislative ein, die am 8. Juli einberufen wurde, um den Plan zu prüfen. Nach zweiwöchiger Beratung genehmigte die Generalversammlung den Bildungsplan von Collins, der die Unternehmenslizenzsteuer auf 2,10 USD pro 1.000 USD verdreifachte, um das Paket zu bezahlen. Die Versammlung lehnte eine vorgeschlagene Erhöhung der staatlichen Benzinsteuer um fünf Cent pro Gallone ab , um andere Ausgaben zu finanzieren.

Collins knüpfte an ihren Erfolg in der Sondersitzung von 1985 an und drängte in der Legislaturperiode 1986 auf mehr Mittel für die Hochschulbildung. Der Gesetzgeber verpflichtete sich, indem er im Zweijahreshaushalt zusätzliche 100 Millionen US-Dollar für die Hochschulbildung genehmigte. Sie genehmigten auch die Umsetzung eines Pilotvorschulprogramms und den Kauf neuer Lesebücher, kamen jedoch nicht auf Collins' Bitte um zusätzliche 3,9 Millionen US-Dollar zur Verbesserung des Berufsbildungssystems des Bundesstaates nach . Die Gesetzgeber stimmten der Einberufung eines Referendums über eine Verfassungsänderung zu – unterstützt von Collins –, um den staatlichen Superintendent für Bildung eher zu einem ernannten als einem wählbaren Amt zu machen. Die Änderung wurde von den Wählern des Staates im November 1986 trotz einer von Collins geführten Kampagne abgelehnt. Die erhöhte Körperschaftsteuer, die die Kosten des erhöhten Bildungsbudgets decken sollte, war jedoch nicht ausreichend. 1987 wurde ein Plan, die Einnahmen durch Änderungen der staatlichen Einkommensteuer zu erhöhen, aufgegeben, als Wallace Wilkinson , der demokratische Gouverneurskandidat, der die Nachfolge von Collins antreten sollte, seinen Widerstand dagegen ankündigte.

Toyota Montagewerk

Im März 1985 unternahm Collins die erste von mehreren Handelsmissionen nach Japan . Sie kehrte im Oktober 1985 dorthin zurück und besuchte auch China  – eine Premiere für jeden Gouverneur von Kentucky –, um die Öffnung chinesischer Märkte für Kentucky-Waren zu fördern und eine "Schwesterstaat"-Beziehung mit der chinesischen Provinz Jiangxi aufzubauen . Collins' Bemühungen in Japan brachten ihre bedeutendste Leistung als Gouverneurin hervor – sie überzeugte Toyota , eine 800-Millionen-Dollar-Produktionsstätte in Georgetown zu errichten . Laut veröffentlichten Berichten wurde der Standort Kentucky den vorgeschlagenen Standorten in Indiana , Missouri , Tennessee und Kansas vorgezogen .

Die Vereinbarung mit Toyota war von der gesetzgeberischen Genehmigung von 125 Millionen US-Dollar an Anreizen abhängig , die Toyota von Collins und dem US- amerikanischen Handelsminister Carroll Knicely zugesagt hatten . Dazu gehörten 35 Millionen US-Dollar für den Kauf und die Verbesserung eines 1.600 Acres (650 ha) großen Grundstücks, das Toyota für das Werk zur Verfügung gestellt werden sollte, 33 Millionen US-Dollar für die Erstausbildung der Mitarbeiter, 10 Millionen US-Dollar für ein Kompetenzentwicklungszentrum für Mitarbeiter und 47 Millionen US-Dollar für Autobahnverbesserungen in der Nähe von der Standort. Das Anreizpaket wurde in der Legislaturperiode 1986 verabschiedet. Staat Attorney General David L. Armstrong Bedenken geäußert , dass die Anreize mit der Landesverfassung in Konflikt geraten könnten durch Geschenke aus der Staatskasse zu einem privaten Unternehmen zu geben, aber zu dem Schluss , dass die Generalversammlung „gemacht hatte , eine gutgläubigen Anstrengung mit dem in Übereinstimmung zu sein Verfassung".

Angesichts der Bedenken von Armstrong beauftragte die Verwaltung den General Counsel J. Patrick Abell, einen freundlichen Testfall einzureichen , um die Verfassungsmäßigkeit des Anreizpakets zu überprüfen . Während die Klage anhängig war, berichtete der Lexington Herald-Leader , dass die Verwaltung die Zinsen auf die zur Finanzierung der Ausgaben verwendeten Anleihen nicht in ihre Schätzung der Kosten einbezogen habe; Dies sowie die vom Herald-Leader gemeldeten Kostenüberschreitungen hatten die Gesamtkosten des Pakets bis Ende September 1986 bereits auf etwa 354 Millionen US-Dollar erhöht. Im Oktober stimmte Toyota zu, die Kostenüberschreitungen im Zusammenhang mit der Vorbereitung der Baustelle für den Bau zu decken.

Gegner der wirtschaftlichen Verlockungen für Toyota schlossen sich dem Testverfahren des Staates an. Im Oktober 1986 erließ der Richter des Bezirksgerichts Franklin County, Ray Corns, eine erste Entscheidung, dass das Paket nicht gegen die Verfassung des Staates verstoße, aber beide Seiten forderten den Obersten Gerichtshof von Kentucky auf, eine endgültige Entscheidung zu treffen. Am 11. Juni 1987 entschied der Oberste Gerichtshof von Kentucky 4-3, dass das Paket einem öffentlichen Zweck diente und daher verfassungsgemäß sei.

Kurz nach der Ankündigung, dass Toyota in ihrer Eigenschaft als Gouverneurin nach Georgetown ziehen würde, verurteilte Collins einen Teil des Grundstücks, das dem Immobilienentwickler Gordon Taub gehörte. Taub besaß 60 Acres (24 ha) innerhalb des Toyota Werksgeländes und 4,2 Acres (1,7 ha) wurden dazu verurteilt, eine vierspurige Autobahn zum Toyota Werkseingang zu bauen. Taub wandte sich gegen die Verurteilung und erklärte, dass das Commonwealth nicht das Recht habe, Privateigentum für die Nutzung einer gewinnorientierten, öffentlichen Körperschaft zu verurteilen. Collins war der erste amtierende Gouverneur von Kentucky, der vor Gericht aussagte. Sie wurde vom ehemaligen Gouverneur Bert T. Combs vertreten ; Taub wurde durch den ehemaligen Gouverneur Louie B. Nunn vertreten . Dies war auch das erste Mal in der Geschichte von Kentucky, dass zwei ehemalige Gouverneure gegnerische Parteien in einer Klage vertraten.

Später richtete Toyota mehrere Montagewerke im ganzen Staat ein; Gegen Ende der Amtszeit von Collins berichtete das staatliche Handelskabinett, dass seit der Ankündigung von Toyota 25 Produktionsstätten für die Automobilindustrie in 17 Landkreisen gebaut worden seien.

1987 versprach Collins Ford eine staatliche Beihilfe in Höhe von 10 Millionen US-Dollar, um dem Unternehmen einen Anreiz zum Ausbau seines Lkw-Montagewerks in Louisville zu geben . Der Staat verzeichnete im Rahmen des Wirtschaftsentwicklungsplans von Collins, der Versuche umfasste, sowohl inländische als auch internationale Unternehmen anzuziehen, ein Rekordwachstum an Arbeitsplätzen. Die Arbeitslosenquote des Staates sank von 9,7 Prozent im Oktober 1983 auf 7,2 Prozent im Oktober 1987; nach eigenen Angaben der Regierung schufen sie während der Amtszeit von Collins einen Nettozuwachs von 73.000 Arbeitsplätzen im Bundesstaat.

Andere Angelegenheiten während der Amtszeit von Collins

Am 7. Oktober 1987 berief Collins eine besondere Legislativsitzung ein, um ein Defizit zwischen staatlichen Beiträgen zum Sonderfonds für Arbeitnehmerentschädigung und Auszahlungen zu schließen. Der Sonderfonds war für Zahlungen an Arbeitnehmer mit Berufskrankheiten und an Arbeitnehmer vorgesehen, deren arbeitsbedingte Verletzungen keinem einzigen Arbeitgeber zugeordnet werden konnten. Ein vom demokratischen Staatssenator Ed O'Daniel vorgeschlagener Plan sollte den Rahmen für die in der Sitzung erörterte Gesetzgebung bilden. Nach dem Plan von O'Daniel würden zusätzliche Einnahmen für den Sonderfonds durch die Erhöhung der Beitragssätze für Arbeitnehmerentgelte für 30 Jahre erhöht. Die Bewertungen für Kohleunternehmen wurden stärker erhöht als die für andere Unternehmen, da die Mehrheit der aus dem Sonderfonds gezahlten Ansprüche auf die schwarze Lunge bezogen war , eine bei Kohlebergleuten häufig vorkommende Atemwegserkrankung; folglich wurde es von Gesetzgebern aus stark kohleabhängigen Grafschaften abgelehnt. Trotzdem wurde nach neuntägigen Verhandlungen ein Gesetzentwurf, der im Wesentlichen dem ursprünglichen Plan von O'Daniel ähnelte, von der gesetzgebenden Körperschaft genehmigt und von Collins unterzeichnet.

Collins war Vorsitzende der Tennessee-Tombigbee Waterway Authority und hatte diese Position inne, als die Wasserstraße 1985 der Öffentlichkeit zugänglich gemacht wurde. Am 10. Mai 1985 wurde sie in die Hall of Distinguished Alumni der University of Kentucky Alumni Association berufen. Sie war auch Vorsitzende des Southern Growth Policies Board, des Southern States Energy Board und Co-Vorsitzende der Appalachen-Regionalkommission .

Tätigkeiten nach dem Ausscheiden aus dem Amt

Die Amtszeit von Collins lief am 8. Dezember 1987 ab, und unter den damals in der Verfassung von Kentucky geltenden Beschränkungen war sie für aufeinander folgende Amtszeiten nicht berechtigt . 1988 nahm sie eine Stelle als "Executive in Residence" an der University of Louisville an und hielt Gastvorlesungen für Studenten der Business Classes der Universität. Sie gründete auch eine internationale Handelsberatungsfirma in Lexington. Als der Präsident der Western Kentucky University, Kern Alexander , 1988 zurücktrat, um eine Stelle an der Virginia Tech anzunehmen , gehörte Collins zu den vier Finalisten, die ihm nachfolgten. Einige Fakultätsmitglieder äußerten öffentlich Bedenken über Collins' mangelnde Erfahrung im akademischen Bereich, und sie zog ihren Namen kurz vor der Bekanntgabe des neuen Präsidenten aus der Diskussion.

Eine mehrstöckige Kapelle aus rotem Backstein mit einem Bach davor
St. Katharinen-College; Collins war von 1990 bis 1996 dessen Präsident.

Ihr einjähriges Engagement für die University of Louisville nach Erfüllung, wurde Collins Fellow des benannten Harvard Institute of Politics " John F. Kennedy School of Government , Nicht-Kredit - Klassen auf Führungsstile einmal pro Woche unterrichtet. Gleichzeitig mit ihrer Position in Harvard wurde Collins 1989 in den Vorstand des Midway College berufen; im folgenden Jahr wurde sie aus dem Regentenrat des Southern Baptist Theological Seminary entfernt. Ihre Absetzung wurde automatisch ausgelöst, nachdem sie zwischen 1986 und 1989 drei aufeinanderfolgende Vorstandssitzungen verpasst hatte. 1990 übernahm Collins die Präsidentschaft des Saint Catharine College in Springfield, Kentucky , und wurde die erste Präsidentin des kleinen, katholischen College, die keine Dominikanerin war . College-Beamte gaben an, dass Collins für die Präsidentschaft rekrutiert wurde, um das Profil des Colleges zu erhöhen.

1993 wurde Collins Ehemann Bill wegen eines Skandals um Einflussnahme angeklagt. Die Staatsanwaltschaft behauptete, dass Dr. Collins während seiner Amtszeit als Gouverneur die Wahrnehmung ausgenutzt habe, dass er durch seine Frau die Vergabe staatlicher Aufträge beeinflussen könne. Es wurde behauptet, er habe diese Wahrnehmung ausgenutzt, um Leute, die mit dem Staat Geschäfte machten, unter Druck zu setzen, fast 2 Millionen Dollar in ihn zu investieren. Er wurde am 14. Oktober 1993 nach einem siebenwöchigen Prozess verurteilt; er wurde zu einer Freiheitsstrafe von fünf Jahren und drei Monaten im Bundesgefängnis verurteilt, was am unteren Ende der von den Bundesverurteilungsrichtlinien vorgeschriebenen Spanne lag . Er wurde auch zu einer Geldstrafe von 20.000 US-Dollar für eine Verschwörungsanklage verurteilt, bei der es um Schmiergelder ging, die als politische Spenden getarnt waren. Gouverneur Collins wurde als Zeugen vor Gericht gerufen, aber nicht angeklagt. Der Skandal hat jedoch ihr Image getrübt und sie möglicherweise einen Posten in der Regierung von Präsident Bill Clinton gekostet . Es wurde auch gemunkelt, dass Collins erwägt, für den US-Senat zu kandidieren, ein Angebot, das nach der Verurteilung ihres Mannes nie zustande kam. Die Collinses vereinigten sich nach der Entlassung von Dr. Collins aus dem Gefängnis am 10. Oktober 1997.

1996 trat Collins als Präsident des Saint Catharine College zurück, um das International Business and Management Center an der University of Kentucky zu leiten. Später in diesem Jahr war sie Co-Vorsitzende des Credentials Committee bei der Democratic National Convention . Als ihr Vertrag mit der University of Kentucky 1998 auslief, nahm Collins eine Teilzeitstelle als „Executive Scholar in Residence“ am Georgetown College an, was ihr mehr Zeit ließ, anderen Interessen nachzugehen. 1999 wurde sie zur Honorargeneralkonsulin von Japan in Kentucky ernannt, eine Position, bei der es um die Förderung japanischer Interessen in Kentucky, die Förderung japanischer Investitionen im Staat und die Förderung des kulturellen Verständnisses zwischen Kentucky und Japan ging. 2001 ernannte Gouverneur Paul E. Patton sie zur Co-Vorsitzenden der Kentucky Task Force on the Economic Status of Women. Im Januar 2005 wurde sie Vorsitzende und Chief Executive Officer des Kentucky World Trade Center. Sie bekleidete Positionen in den Aufsichtsräten mehrerer Unternehmen, darunter Eastman Kodak .

Auszeichnungen und Ehrungen

Women Leading Kentucky, eine gemeinnützige Gruppe zur Förderung von Bildung, Mentoring und Networking unter berufstätigen Frauen in Kentucky, hat 1999 den Martha Layne Collins Leadership Award ins Leben gerufen, um "eine leistungsorientierte Frau aus Kentucky zu würdigen, die andere Frauen durch ihre persönlichen, Gemeinschafts- und Berufsleben"; Collins war der erste Preisträger. 2003 wurde Kentuckys Bluegrass Parkway ihr zu Ehren in Martha Layne Collins Bluegrass Parkway umbenannt; In diesem Jahr erhielt Collins auch den World Trade Day Book of Honor Award für den Bundesstaat Kentucky von der World Trade Centers Association . 2009 wurde sie für ihre Beiträge „zur Stärkung des wirtschaftlichen und kulturellen Austauschs zwischen Japan und den Vereinigten Staaten von Amerika“ vom japanischen Außenministerium in den Orden der aufgehenden Sonne, Gold und Silbernen Stern aufgenommen . Die Martha Layne Collins High School in Shelby County wurde ihr zu Ehren benannt und 2010 eröffnet.

Siehe auch

Verweise

Literaturverzeichnis

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