Massenmedien in Polen - Mass media in Poland

Die Massenmedien in Polen bestehen aus mehreren verschiedenen Arten von Kommunikationsmedien, darunter Fernsehen , Radio , Kino , Zeitungen , Zeitschriften und Internet . Während des kommunistischen Regimes in Polen dominierte und kontrollierte die stalinistische Pressedoktrin die polnischen Medien. Das Land hat seit dem Fall des Kommunismus die Pressefreiheit eingeführt . Die Hauptmerkmale des polnischen Mediensystems sind das Ergebnis des gesellschaftspolitischen und wirtschaftlichen postkommunistischen Übergangs des Landes. Zu diesen Merkmalen gehören: die Privatisierung des Pressesektors; die Umwandlung des staatlichen Rundfunks und Fernsehens in öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten; Zufluss ausländischen Kapitals in den Medienmarkt und europäische Integration der audiovisuellen Medienpolitik. Heute ist die Medienlandschaft sehr plural, aber entlang politischer und ideologischer Grenzen stark polarisiert.

Die Medienlandschaft

Seit dem Fall des Kommunismus hat Polen ein plurales, aber stark polarisiertes Medienumfeld entwickelt. Die Medienlandschaft umfasst neben den öffentlich-rechtlichen Rundfunk- und Fernsehanstalten eine Vielzahl privater Medien, die ein breites politisches Spektrum von sozialliberal bis ultrakonservativ abdecken.

Die auflagenstärkste Zeitung im Bereich der Printmedien ist die 1989 im Vorfeld der Parlamentswahlen gegründete Gazeta Wyborcza . Es wird von Adam Michnik geleitet , der in der kommunistischen Ära ein Dissident war. Die Tageszeitung steht der Regierung der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) kritisch gegenüber . Die zweitgrößte Zeitung ist Rzeczpospolita , die eine konservative Tradition hat.

Die beiden wichtigsten wirtschaftsorientierten Tageszeitungen sind Dziennik Gazeta Prawna und Puls Biznesu : Sie haben eine enge, professionelle Leserschaft und sind typischerweise nicht in den politischen Konflikt des Landes verwickelt. Die beiden führenden Boulevardzeitungen sind Fakt , im Besitz des deutsch-schweizerischen Medienkonzerns Axel Springer , und Super Express , im Besitz von ZPR Media. Diese Boulevardzeitungen haben einen bemerkenswerten Einfluss auf die öffentliche Meinung.

Neben überregionalen Veröffentlichungen gibt es mehrere regionale Tageszeitungen: Die Spitzenkonkurrenten haben in diesem Bereich einen Absatz zwischen 20.000 und 40.000 verkauften Tagesexemplaren.

In den letzten Jahren waren die Verkäufe nationaler und regionaler Tageszeitungen rückläufig.

Politische Polarisierung prägt auch den Wochenmarkt der Nachrichtenmagazine. Auf der liberalen Seite gibt es Newsweek Polska (die polnische Ausgabe von Newsweek ), gefolgt von Polityka , die beide der PiS-Regierung kritisch gegenüberstehen. Auf der rechten Seite befinden sich die neueren Sieci , Do Rzeczy und die ältere Gazeta Polska . Die rechten Wochenblätter bilden keinen einheitlichen Block.

Radio ist in Polen ein beliebtes Medium. Neben dem öffentlich-rechtlichen Radiosender Polskie Radio (PR) gibt es über 200 lizenzierte private Radiosender, darunter das religiöse Radio Maryja . Die beiden beliebtesten Radiosender sind RMF FM und Radio ZET .

Die Reichweite des Fernsehens ist sehr weit verbreitet. Im Jahr 2016 sahen die Polen durchschnittlich über 4 Stunden und 20 Minuten am Tag fern. Der öffentlich-rechtliche Fernsehsender ist Telewizja Polska (TVP), der zwei Hauptkanäle, einen Regionalkanal und mehrere Themenkanäle betreibt. Das TVP ist für viele Polen, insbesondere in Kleinstädten, eine wichtige Informationsquelle, obwohl seine Popularität in den letzten Jahren zurückgegangen ist. Im privaten Sektor gibt es über 200 kommerzielle TV-Sender: Die beiden führenden sind Polsat und TVN .

Im Jahr 2016 hatten drei Viertel der polnischen Bevölkerung einen Internetzugang. Die Regierung arbeitet daran, das Breitband-Internet zu verbessern. Die großen Print-, Radio- und Fernsehanstalten haben Online-Ausgaben. Zu den meistbesuchten Websites des Landes gehören reine Online-Portale, die eine Mischung aus Nachrichten- und Unterhaltungsinhalten veröffentlichen (Beispiele: onet.pl; wp.pl; interia.pl; Gazeta.pl).

Rechtliche Rahmenbedingungen

Die polnische Verfassung von 1997 garantiert die Pressefreiheit und verbietet sowohl präventive Zensur als auch Lizenzierungspflichten für die Presse. Der Mediensektor wird durch das polnische Pressegesetz von 1984 und das Rundfunkgesetz von 1992 geregelt, die beide seither geändert wurden. Das Rundfunkgesetz legt die Regeln für die Ernennung der Mitglieder des Nationalen Rundfunkrats ( Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji , KRRRiT) und seine Befugnisse fest. Laut Verfassung besteht die Aufgabe des KRRiT darin, "die Meinungsfreiheit, das Recht auf Information und das öffentliche Interesse an Hörfunk und Fernsehen zu wahren".

Auch wenn es seinen Mitgliedern nicht erlaubt ist, einer politischen Partei anzugehören oder öffentliche Aktivitäten auszuüben, wurde das KRRiT in der Praxis politisiert, mit Mitgliedern, die irgendwie mit politischen Parteien verbunden sind. Auch die Reformversuche der Regierungen des KRRiT wurden weitgehend politisch getrieben. Bestärkt wurden diese Versuche durch die rechte Regierung der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS), die nach dem Sieg bei den Parlamentswahlen im Oktober 2015 teilweise die Geschäftsführung der öffentlich-rechtlichen Fernseh- und Hörfunkanstalten ablöste.

Medienpolarisierung

Das polnische Medienumfeld ist stark polarisiert. Seit den Wahlen 2015 ist diese Polarisierung immer stärker geworden. Die Spaltung betrifft sowohl die umstrittenen Entscheidungen und Politiken der PiS als auch unterschiedliche Einstellungen zu Themen wie Gleichberechtigung von LGBT-Menschen, Flüchtlingen und der EU.

Polen fehlt die Tradition redaktionell unabhängiger öffentlich-rechtlicher Medien: Öffentlich- und Hörfunksender bevorzugen tendenziell die Machthaber.

Parteinahme im polnischen Mediensystem geht Hand in Hand mit Voreingenommenheit unter den Journalisten selbst. Diese Voreingenommenheit spiegelt sich in den beiden großen Journalistenorganisationen wider, die unterschiedliche Ausrichtungen haben: der polnische Journalistenverband (SDP), der mit der PiS-Regierung sympathisiert, und der Journalistenverband (TD), der gegen die PiS-Regierung ist.

Am 7. Dezember 2020 erwarb die staatliche Erdölraffinerie und -distributor PKN Orlen das Medien- und Presseunternehmen "Polska Press", das eine Vielzahl von regionalen Medienportalen und mehrere regionale Zeitungen kontrolliert. Zusammen mit der vorherigen Übernahme des polnischen Zeitungsvertreibers RUCH schafft dies eine Situation, in der regionale Medien im Besitz eines staatlichen Unternehmens sind und von diesem vertrieben werden, was Bedenken hinsichtlich der Medienneutralität in Polen aufkommen lässt. Am 8. April 2021 hat ein polnisches Gericht den Kauf von Polska Press durch PKN Orlen ausgesetzt.

Medieneigentum

Ausländische Unternehmen haben eine beherrschende Stellung auf dem polnischen Medienmarkt. Diese Tatsache ist insbesondere seit dem Amtsantritt der PiS-Regierung in die politische Debatte eingetreten. Im Gegensatz dazu forderte Jarosław Aleksander Kaczyński, Gründer der PiS und ehemaliger Ministerpräsident, eine „Repolonisierung“ der Medien.

Polnische Printmedien und Radiosender sind hauptsächlich privat und in Bezug auf die Eigentumsverhältnisse diversifiziert, jedoch kontrollieren ausländische Eigentümer etwa drei Viertel des polnischen Medienmarktes. Der Hauptkonkurrent im Inland ist Agora, dem die Gazeta Wyborcza und eine Reihe von Zeitschriften, Radiosendern, Internetplattformen, ein Verlag und weitere Unternehmen gehören.

Die ausländische Beteiligung ist auch bei den regionalen Medien, die größtenteils im Besitz der deutschen Polska-Presse sind, sehr stark.

Um ausländischem Eigentum an polnischen Medien entgegenzuwirken, legte die PiS-Regierung 2021 einen Gesetzentwurf vor, der es Nicht-EU-Bürgern und Unternehmen verbieten würde, eine Mehrheitsbeteiligung an polnischen Medien zu besitzen. Am 11. August 2021 verabschiedete der Gesetzentwurf Lex TVN, der es Unternehmen außer denen aus dem Europäischen Wirtschaftsraum verbietet , mehr als 49 % der Anteile an polnischen Radio- und Fernsehsendern zu halten, den Sejm.

Medienfreiheit und Pluralismus

In den letzten Jahren, so Reporter ohne Grenzen , insbesondere seit dem Machtantritt der PiS im Jahr 2015, hat sich die Medienfreiheit in Polen deutlich verschlechtert. Nur wenige Wochen nach dem Gewinn der Parlamentswahlen 2015 verabschiedete die PiS ein Mediengesetz, das der Regierung die direkte Kontrolle über den öffentlich-rechtlichen Rundfunk einräumte. Es ersetzte auch Journalisten, die in den öffentlichen Radio- und Fernsehsendern arbeiteten, und versuchte, mehrere unabhängige Printmedien wie Gazeta Wyborcza , Polityka und Newsweek Polska durch Einschränkung der öffentlichen Werbung zu drosseln . Laut Freedom House sind diese Bemühungen Teil eines umfassenderen Versuchs, die Kontrollmechanismen zu schwächen, unabhängige Stimmen zum Schweigen zu bringen und die öffentliche Sphäre zu kontrollieren. Die Kontrolle der PiS über die Exekutive und die Exekutive kann die Unabhängigkeit der Justiz untergraben und ihre aggressive Haltung gegenüber dem Verfassungsgericht hat zu Vorwürfen geführt, dass sie die Rechtsstaatlichkeit in Polen untergräbt. Im Januar 2016 leitete die Europäische Kommission ein Verfahren ein, um die Achtung der Rechtsstaatlichkeit des Landes durchzusetzen.

Reporter ohne Grenzen erklärte in seiner Einschätzung Polens im Jahr 2019, dass die öffentlichen Medien „zu Sprachrohren der Regierungspropaganda geworden sind“. Polen wird im Bericht "Pressefreiheit" von Freedom House 2017 als "teilweise frei" eingestuft. Im World Press Freedom Index 2020 von Reporter ohne Grenzen rangiert es auf Platz 62 von 180 Ländern, gegenüber dem 18. im Jahr 2015.

Der Fall der öffentlich-rechtlichen Fernseh- und Hörfunkveranstalter

Nach dem Sieg bei den Parlamentswahlen im Oktober 2015 ersetzte die PiS-Partei die Führungspositionen der öffentlich-rechtlichen Fernseh- und Hörfunkanstalten. Diese Bemühungen beschränkten sich nicht auf öffentlich-rechtliche Sender, da die Parteiführung versuchte, auch private Medien zu kontrollieren, indem sie beispielsweise einen Vorschlag zur Beschränkung des Zugangs von Reportern zum Parlament vorbrachte.

Im Dezember 2015 wurde dem polnischen Parlament das von der PiS ausgearbeitete sogenannte „Kleinmediengesetz“ übermittelt. Der als Übergangsmaßnahme vor der Verabschiedung eines umfassenderen Mediengesetzes konzipierte Vorschlag sah die Beendigung der Mandate der derzeitigen Mitglieder des Vorstands und des Aufsichtsrats der nationalen Fernseh- und Hörfunkveranstalter und deren Ersatz durch die direkte Bestellung vor vom Finanzminister. Das Gesetz sorgte in den öffentlichen Medien für große Aufregung: Die Direktoren mehrerer öffentlicher Sender verließen aus Protest ihre Position. Öffentliche Proteste fanden in ganz Polen sowie im Ausland im Umfeld der Gemeinschaft der im Ausland lebenden Polen statt.

Die personellen Veränderungen beschränkten sich nicht auf die Führungspositionen. Nach Angaben des Journalistenverbandes verließen im Jahr 2016 225 Journalisten die öffentlichen Medien aufgrund von Entlassungen oder Rücktritten. Das neue Gesetz und seine Auswirkungen wurden auch im Ausland heftig kritisiert: Der Europäische Journalistenverband , die European Broadcasting Union , der Verband Europäischer Journalisten , Reporter ohne Grenzen , das Committee to Protect Journalists und Index on Censorship verurteilten diese Entscheidung. Im Januar 2016 erörterte die Europäische Kommission das „Small Media Law“ im Rahmen ihrer Lagebeurteilung in Polen im Rahmen des Rechtsstaatlichkeitsrahmens .

Im Dezember 2016 erklärte der Verfassungsgerichtshof Teile des „Small Media Law“ für verfassungswidrig und forderte verfassungsrechtliche Regelungen zum KRRiT, das bei der Besetzung von Vorstand und Aufsichtsrat eine entscheidende Rolle hätte spielen sollen.

In den ersten Monaten des Jahres 2016 arbeitete die PiS-Regierung an einem „großen Mediengesetz“, einer umfassenderen Reform des Mediensystems. Im April 2016 wurde dem Parlament ein Gesetzentwurf über nationale Medien vorgelegt. Der Entwurf wollte die öffentlich-rechtlichen Rundfunk- und Fernsehanstalten in "nationale Medien" umwandeln und sich damit vom Modell des redaktionell unabhängigen öffentlich-rechtlichen Dienstes lösen. Der Gesetzentwurf verpflichtete die öffentlichen Medien, die Ansichten des Premierministers, des Präsidenten und der Sprecher des Parlaments zu verbreiten, und stellte fest, dass die öffentlichen Medien nationale Traditionen, patriotische und christliche Werte bewahren und die nationale Gemeinschaft stärken sollten. Der Europarat kritisierte den Entwurf und bezeichnete ihn als einen Schritt hin zu einem "Staatlichen Rundfunk". Das Gesetz wurde nicht verabschiedet: Die Regierung entschied sich für einen weniger ehrgeizigen Ansatz und schlug dem Parlament ein "Brückengesetz" vor, das nach Ablauf des "Kleinmediengesetzes" in Kraft treten soll. Im Juni 2016 wurde das „Brückengesetz“ verabschiedet: Das Gesetz sieht vor, dass ein neu gegründeter Nationaler Medienrat für die Besetzung von Vorstand und Aufsichtsrat der öffentlich-rechtlichen Medien zuständig sein muss. Die gesetzlich verankerte Regelung garantiert der Regelpartei effektiv eine Schlüsselrolle bei der Ernennung der Mitglieder des nationalen Medienrates. Das Gesetz verbietet den neuen Ratsmitgliedern auch nicht, einer politischen Partei anzugehören.

Fernsehsender

TVP – öffentlich-rechtlicher Sender

Polsat – privat

TVN Discovery Group – privat

*TTV gehört Stavka (51% - TVN, 49% - Besta Film)


Groupe Canal+ Polen (im Besitz von Canal+ Group (51%), TVN Group (32%), Liberty Global (17%))


Kleine Spieler:

Polcast-Fernsehen


Auf dem Markt sind auch viele große Weltkonzerne vertreten, darunter: HBO , HBO 2, MTV Polen , VIVA Polen , VH1 Polen

Digitale TV-Plattformen (alle privat)

Radio Stationen

Polskie Radio (öffentlicher Sender)

Stationen in Privatbesitz

Broker FM-Gruppe:

Eurozet-Gruppe:

Agora-Gruppe:

Zeitgruppe:

Sonstiges:

  • Radio Maryja (religiös, konservativ, politisch)
  • lokale Radiosender

Polnische Radiosender in anderen Ländern

Presse (alle privat)

Tageszeitungen

Wöchentliche Zeitschriften

Internet

Siehe auch

Verweise

Literaturverzeichnis

Externe Links