Mitgliedsstaat der Europäischen Union - Member state of the European Union

Mitgliedsstaat der Europäischen Union
Finland Sweden Estonia Latvia Lithuania Poland Slovakia Hungary Romania Bulgaria Greece Cyprus Czech Republic Austria Slovenia Italy Malta Portugal Spain France Germany Luxembourg Belgium Netherlands Denmark Republic of IrelandKarte (anklickbar)
Über dieses Bild
Kategorie Mitgliedstaat
Standort europäische Union
Erstellt
Nummer 27 (ab 2021)
Mögliche Typen
Bevölkerungen Zunahme 447.206.135 (2020)
Bereiche 4.233.255 km 2 (1.634.469 Quadratmeilen)
Regierung

Die Europäische Union (EU) besteht aus 27 Mitgliedstaaten, die die Gründungsverträge der Union unterzeichnet haben und damit an den Privilegien und Pflichten der Mitgliedschaft teilhaben. Sie haben sich in den Verträgen darauf geeinigt, ihre eigene Souveränität durch die Institutionen der Europäischen Union in einigen (aber keineswegs allen) Aspekten der Regierung zu teilen . Die Regierungen der Bundesstaaten müssen im Rat einstimmig zustimmen, damit die Gewerkschaft einige Politiken annimmt; bei anderen werden kollektive Entscheidungen mit qualifizierter Mehrheit getroffen . Diese Verpflichtungen und die Aufteilung der Souveränität innerhalb der EU (manchmal auch als supranational bezeichnet ) machen sie unter internationalen Organisationen einzigartig, da sie eine eigene Rechtsordnung geschaffen hat, die nach den Bestimmungen der Gründungsverträge sowohl rechtsverbindlich als auch für alle Mitgliedstaaten oberstes Gebot ist (nach einem wegweisenden Urteil des EuGH von 1964 ). Ein Gründungsprinzip der Union ist das Subsidiaritätsprinzip , das heißt, dass Entscheidungen nur dann kollektiv getroffen werden, wenn sie realistischerweise nicht einzeln getroffen werden können.

Ein weiteres bemerkenswertes und einzigartiges Merkmal der Mitgliedschaft sind die Kommissare der Europäischen Kommission , die von jeder der Regierungen der Mitgliedstaaten ernannt werden, aber nicht ihren Mitgliedstaat vertreten, sondern kollektiv im Interesse aller Mitgliedstaaten arbeiten.

In den 1950er Jahren gründeten sechs Kernstaaten die EU-Vorgänger Europäische Gemeinschaften ( Belgien , Frankreich , Italien , Luxemburg , Niederlande und Westdeutschland ). Die übrigen Staaten sind in späteren Erweiterungen beigetreten . Um beitreten zu können, muss ein Staat die als Kopenhagener Kriterien bekannten wirtschaftlichen und politischen Anforderungen erfüllen , die von einem Kandidaten eine demokratische, marktwirtschaftliche Regierung mit den entsprechenden Freiheiten und Institutionen sowie die Achtung der Rechtsstaatlichkeit verlangen . Die Erweiterung der Union hängt auch von der Zustimmung aller bestehenden Mitglieder und der Übernahme des bestehenden EU-Rechts, des so genannten gemeinschaftlichen Besitzstands , durch den Kandidaten ab .

Das Vereinigte Königreich , das 1973 beigetreten waren, aufgehört , ein EU - Mitgliedstaat zu sein , am 31. Januar 2020 kein anderer Mitgliedstaat der EU und keiner hat jemals zurückgezogen jemals ausgesetzt worden, obwohl einige abhängigen Gebiete oder halbautonome Gebiete verlassen haben .

Aufführen

Liste der Mitgliedsstaaten der Europäischen Union
Name Beitritt Bevölkerung Fläche (km²) BIP
( US $ M )
BIP pro Kopf.
(PPP)
Währung Gini HDI
Abgeordnete Sprachen ISO 3166-1 alpha-2 ISO 3166-1 alpha-3
Österreich Österreich 1995 8.792.500 83.855 447.718 55,406 Euro 29,1 0,922 19 Deutsch BEI AUT
Belgien Belgien 1957Gründer 11.365.834 30.528 517.609 50.114 Euro 33,0 0,931 21 Niederländisch
Französisch
Deutsch
SEIN BEL
Bulgarien Bulgarien 2007 7.101.859 110.994 66.250 23.741 lev 29,2 0,816 17 bulgarisch BG BGR
Kroatien Kroatien 2013 4,154,213 56.594 60.702 27.681 Kuna 29 0,851 12 kroatisch HR HRV
Zypern Zypern 2004 854.802 9.251 24.280 39.079 Euro 31,2 0,887 6 Griechisch
Türkisch
CY CYP
Tschechien Tschechien 2004 10.467.628 78.866 246.953 40.293 Krone 25,8 0,900 21 Tschechisch CZ CZE
Dänemark Dänemark 1973 5.743.947 43.075 347.176 57.781 Krone 24,7 0,940 14 dänisch DK DNK
Estland Estland 2004 1.315.635 45.227 31.038 37.033 Euro 36.0 0,892 7 estnisch EE Europäische Sommerzeit
Finnland Finnland 1995 5.577.282 338.424 269.654 49.334 Euro 26,9 0,938 14 Finnisch
Schwedisch
FI FLOSSE
Frankreich Frankreich 1957Gründer 67.024.633 632.833 2.707.074 45.454 Euro 32,7 0,901 79 Französisch NS FRA
Deutschland Deutschland 1957Gründer 83.149.300 357.386 3.863.344 53.571 Euro 31,9 0,947 96 Deutsch DE DEU
Griechenland Griechenland 1981 10.757.293 131.990 214.012 29.045 Euro 34,3 0,888 21 griechisch GR GRC
Ungarn Ungarn 2004 9.797.561 93.030 170.407 32.434 Forint 30,0 0,854 21 ungarisch HU HUNNE
Irische Republik Irland 1973 4.774.833 70.273 384.940 89.383 Euro 34,3 0,955 13 Englisch
Irisch
IE IRL
Italien Italien 1957Gründer 61.219.113 301,338 1.988.636 40.065 Euro 36.0 0,892 76 Italienisch ES ITA
Lettland Lettland 2004 1.950.116 64.589 35.045 30.579 Euro 35,7 0,866 8 lettisch LV LVA
Litauen Litauen 2004 2.847.904 65.200 53.641 38.605 Euro 35,8 0,882 11 litauisch LT LTU
Luxemburg Luxemburg 1957Gründer 589.370 2.586,4 69.453 112.875 Euro 30.8 0,916 6 Französisch
Deutsch
Luxemburgisch
LU LUX
Malta Malta 2004 440.433 316 14.859 43.086 Euro 25,8 0,895 6 Maltesisches
Englisch
MT MLT
Niederlande Niederlande 1957Gründer 17.220.721 41.543 902.355 57.101 Euro 30,9 0,944 29 Niederländisch
Friesisch
NL NLD
Polen Polen 2004 37.972.964 312.685 565.854 33.739 Zloty 34.9 0,880 52 Polieren PL POL
Portugal Portugal 1986 10.291.027 92,212 236.408 33.131 Euro 32,1 0,864 21 Portugiesisch PT PRT
Rumänien Rumänien 2007 19.638.309 238.391 243.698 30.141 leu 31,5 0,828 33 rumänisch RO ROU
Slowakei Slowakei 2004 5.435.343 49.035 106.552 32.184 Euro 25,8 0,860 14 slowakisch SK SVK
Slowenien Slowenien 2004 2.065.895 20.273 54.154 38.506 Euro 31,2 0,917 8 Slowenisch SI SVN
Spanien Spanien 1986 46.528.966 504.030 1.397.870 38,143 Euro 32,0 0,904 59 Spanisch
Galizisch
Katalanisch
Okzitanisch
Baskisch
ES ESP
Schweden Schweden 1995 10.080.000 449.964 528,929 52.477 Krone 25,0 0,945 21 Schwedisch SE SW
Summen/Durchschnitte 447,157.381 4.224.488,4 15.687.843 35.083 (Durchschnitt) 30,8 (Durchschnitt) 0,897 705
Anmerkungen

Regionen in äußerster Randlage

Es gibt eine Reihe von überseeischen Territorien der Mitgliedsstaaten, die rechtlich Teil der EU sind, aber aufgrund ihrer Abgelegenheit bestimmte Ausnahmen haben; siehe Verband der überseeischen Länder und Gebiete . Diese „Regionen in äußerster Randlage“ haben teilweise EU-Recht und liegen teilweise außerhalb von Schengen oder dem EU-Mehrwertsteuerraum – jedoch rechtmäßig innerhalb der EU. Sie alle verwenden den Euro als Währung.

Gebiet Mitgliedstaat Standort Fläche
km 2
Bevölkerung BIP pro Kopf
(EU=100)
EU-Mehrwertsteuergebiet Schengen-Raum
 Azoren  Portugal Atlantischer Ozean 2.333 237.900 66,7 Jawohl Jawohl
 Kanarische Inseln  Spanien Atlantischer Ozean 7.447 1.715.700 93,7 Nein Jawohl
 Französisch-Guayana  Frankreich Südamerika 84.000 161.100 50,5 Nein Nein
 Guadeloupe  Frankreich Karibik 1.710 425.700 50,5 Nein Nein
 Madeira  Portugal Atlantischer Ozean 795 244.800 94,9 Jawohl Jawohl
 Sankt Martin  Frankreich Karibik 52 25.000 61,9 Nein Nein
 Martinique  Frankreich Karibik 1.080 383.300 75,6 Nein Nein
 Mayotte  Frankreich Indischer Ozean 374 212.645 Nein Nein
 Wiedervereinigung  Frankreich Indischer Ozean 2.512 837.868 61,6 Nein Nein

Abkürzungen

Abkürzungen wurden verwendet, um Länder nach ihrem Beitrittsdatum zu gruppieren.

  • EU15 umfasst die fünfzehn Länder der Europäischen Union vom 1. Januar 1995 bis 1. Mai 2004. Die EU15 umfasste Österreich, Belgien, Dänemark, Finnland, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Irland, Italien, Luxemburg, Niederlande, Portugal, Spanien, Schweden und Vereinigtes Königreich. Eurostat verwendet diesen Ausdruck noch immer.
  • EU19 umfasst die Länder der EU15 sowie die mitteleuropäischen Mitgliedsländer der OECD: Tschechien, Ungarn, Polen und die Slowakische Republik.
  • EU11 bezeichnet die mittel- , ost- und baltischen Mitgliedsstaaten, die 2004, 2007 und 2013 beigetreten sind: 2004 die Tschechische Republik, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Polen, die Slowakische Republik und Slowenien; 2007 Bulgarien, Rumänien; und 2013 Kroatien.
  • EU27 bedeutet alle Mitgliedsstaaten. Ursprünglich wurde es in diesem Sinne von 2007 bis zum Beitritt Kroatiens 2013 und während der Brexit-Verhandlungen von 2017 bis zum Austritt des Vereinigten Königreichs am 31. Januar 2020 verwendet, um alle Mitglieder außer Großbritannien zu bezeichnen.
  • EU28 bedeutete alle Mitgliedsstaaten vom Beitritt Kroatiens 2013 bis zum Austritt Großbritanniens 2020.

Darüber hinaus wurden andere Abkürzungen verwendet, um auf Länder zu verweisen, die nur begrenzten Zugang zum EU-Arbeitsmarkt haben.

  • A8 ist acht der zehn Länder, die 2004 der EU beigetreten sind, Tschechien, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Polen, die Slowakische Republik und Slowenien.
  • A2 sind die Länder, die 2007 der EU beigetreten sind, Bulgarien und Rumänien.

Änderungen in der Mitgliedschaft

Erweiterung

Mitgliedsstaaten der Europäischen Union (dunkelblau) (1993–heute). Vor 1993 war die EU als Europäische Gemeinschaften (himmelblau) bekannt. Animiert in der Reihenfolge des Beitritts und der Sezession.

Gemäß den Kopenhagener Kriterien steht die Mitgliedschaft in der Europäischen Union jedem europäischen Land offen, das eine stabile, marktwirtschaftliche liberale Demokratie ist , die die Rechtsstaatlichkeit und die Menschenrechte respektiert. Darüber hinaus muss sie bereit sein, alle mit der Mitgliedschaft verbundenen Verpflichtungen zu übernehmen, wie die Übernahme aller zuvor vereinbarten Gesetze (die 170.000 Seiten des gemeinschaftlichen Besitzstands ) und die Umstellung auf den Euro . Für den Beitritt eines Staates zur Europäischen Union ist die vorherige Zustimmung aller derzeitigen Mitgliedsstaaten erforderlich. Neben der Erweiterung um neue Länder kann die EU auch erweitert werden, indem Territorien von Mitgliedstaaten, die außerhalb der EU liegen, enger integriert werden (zum Beispiel im Hinblick auf die Auflösung der Niederländischen Antillen ) oder um ein Territorium eines Mitglieds Staat, der zuvor abgespalten und dann wieder beigetreten war (siehe Austritt unten).

Suspension

Die Ausweisung eines Mitgliedstaats ist nicht vorgesehen, Artikel 7 EUV sieht jedoch die Aussetzung bestimmter Rechte vor. Der im Vertrag von Amsterdam eingeführte Artikel 7 legt fest, dass der Europäische Rat beschließen kann, alle Mitgliedschaftsrechte auszusetzen , wenn ein Mitglied beharrlich die Gründungsprinzipien der EU (Freiheit, Demokratie, Menschenrechte usw., umrissen in Artikel 2 EUV ) verletzt. wie Abstimmung und Vertretung. Die Feststellung des Verstoßes erfordert Einstimmigkeit (ohne den betroffenen Staat), aber Sanktionen erfordern nur eine qualifizierte Mehrheit.

Der betreffende Staat wäre weiterhin an die Verpflichtungsverträge gebunden, und der mehrheitlich beschließende Rat kann solche Sanktionen ändern oder aufheben. Der Vertrag von Nizza enthielt einen Präventivmechanismus, bei dem der Rat mit Mehrheitsbeschluss einen potenziellen Verstoß feststellen und dem Staat Empfehlungen zur Behebung unterbreiten kann, bevor er, wie oben beschrieben, dagegen vorgeht. Die Verträge bieten jedoch keinen Mechanismus, um einen Mitgliedstaat vollständig auszuschließen.

Rückzug

Vor dem Vertrag von Lissabon gab es in keinem der Verträge der Europäischen Union eine Bestimmung oder ein Verfahren für den Austritt eines Mitgliedstaats aus der Europäischen Union oder ihren Vorgängerorganisationen. Der Vertrag von Lissabon änderte dies und beinhaltete die erste Bestimmung und das Verfahren eines Mitgliedstaats, den Block zu verlassen. Das Verfahren für den Austritt eines Staates ist in Artikel 50 EUV festgelegt, der auch klarstellt, dass „jeder Mitgliedstaat gemäß seinen eigenen verfassungsrechtlichen Anforderungen beschließen kann, aus der Union auszutreten “. Er fordert zwar einen ausgehandelten Austritt zwischen dem abspaltenden Staat und dem Rest der EU, kommt aber zwei Jahre nach der Austrittserklärung des abspaltenden Staates nicht zu einer Einigung, ist er ohnehin nicht mehr den Verträgen unterstellt (wodurch ein Recht auf einseitigen Widerruf). Es gibt keine formale Begrenzung dafür, wie viel Zeit ein Mitgliedstaat zwischen der Annahme einer Rückzugspolitik und der tatsächlichen Auslösung von Artikel 50 vergehen kann.

In einem unverbindlichen Referendum im Juni 2016 – dessen Umsetzung die Regierung zusagte – stimmte das Vereinigte Königreich für den Austritt aus der EU. Die britische Regierung löste am 29. März 2017 Artikel 50 aus. Nach längeren Verhandlungen und innenpolitischen Debatten trat das Vereinigte Königreich am 31. Januar 2020 schließlich aus der EU aus und beendete damit die erste Phase des Brexit- Prozesses.

Vor 2016 hatte noch kein Mitgliedstaat für einen Austritt gestimmt. Allerdings hörten das französische Algerien , Grönland und Saint-Barthélemy 1962, 1985 und 2012 aufgrund von Statusänderungen auf, Teil der EU (oder ihrer Vorgänger) zu sein. Die Situation, dass Grönland außerhalb der EU liegt, aber noch einem EU-Mitgliedstaat untersteht, wurde als Muster für den Verbleib der pro-EU-Regionen des Vereinigten Königreichs in der EU oder ihrem Binnenmarkt diskutiert.

Über den formellen Austritt eines Mitgliedstaats hinaus gibt es eine Reihe von Unabhängigkeitsbewegungen wie Katalonien oder Flandern, die zu einer ähnlichen Situation wie Grönland führen könnten. Sollte sich ein Territorium eines Mitgliedstaats abspalten, aber in der EU bleiben wollen, behaupten einige Wissenschaftler, es müsste sich erneut bewerben, als ob es ein neues Land wäre, das sich von Grund auf neu bewirbt. Andere Studien behaupten jedoch, dass die interne Erweiterung rechtlich tragfähig ist, wenn im Falle einer Auflösung oder Sezession eines Mitgliedstaats die resultierenden Staaten alle als Nachfolgestaaten gelten . Es gibt auch eine Europäische Bürgerinitiative, die darauf abzielt, die Kontinuität der Rechte und Pflichten der europäischen Bürger zu gewährleisten, die einem neuen Staat angehören, der aus der demokratischen Abspaltung eines Mitgliedstaats der Europäischen Union hervorgeht.

Ab Juli 2021 ist Großbritannien der einzige ehemalige Mitgliedstaat, der den Austrittsprozess aus der Europäischen Union offiziell eingeleitet hat . Dies begann, als die Regierung des Vereinigten Königreichs Artikel 50 auslöste , um den Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU am 29. März 2017 nach einem Referendum im Juni 2016 zu beginnen , und der Austritt sollte per Gesetz am 29. März 2019 erfolgen , und erhielt eine Reihe von Verlängerungen nach Artikel 50 bis zum 31. Januar 2020. Am 23. Januar 2020 wurde das Austrittsabkommen vom Parlament des Vereinigten Königreichs und am 29. Januar 2020 vom Europäischen Parlament ratifiziert . Das Vereinigte Königreich hat die EU am 31. Januar 2020 um 23:00 Uhr GMT verlassen und damit die 47-jährige Mitgliedschaft beendet.

Darstellung

Ein „Familienfoto“ des Europäischen Rates aus dem Jahr 2011 (der zum Zeitpunkt seiner Aufnahme noch das Vereinigte Königreich als Mitgliedsstaat umfasste und daher der damalige Premierminister David Cameron anwesend war), der die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten umfasst , zusammen mit dem Präsidenten des Europäischen Rates und dem Präsidenten der Europäischen Kommission

Jeder Staat ist in den Institutionen der Europäischen Union vertreten . Die Vollmitgliedschaft verleiht der Regierung eines Mitgliedstaats einen Sitz im Rat der Europäischen Union und im Europäischen Rat . Bei Entscheidungen, die nicht im Konsens getroffen werden , Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit (was Mehrheiten sowohl der Anzahl der Staaten als auch der Bevölkerung, die sie vertreten, erfordert, aber eine ausreichende Sperrminorität kann gegen den Vorschlag ein Veto einlegen). Die Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union wechselt zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten, sodass jeder Staat sechs Monate Zeit hat, um die Agenda der EU mitzugestalten.

Ebenso werden jedem Bundesstaat Sitze im Parlament entsprechend seiner Bevölkerungszahl zugewiesen (kleinere Länder erhalten mehr Sitze pro Einwohner als die größeren). Die Mitglieder des Europäischen Parlaments werden seit 1979 in allgemeiner Wahl gewählt (davor wurden sie von den nationalen Parlamenten abgeordnet ).

Die nationalen Regierungen benennen je ein Mitglied der Europäischen Kommission , des Europäischen Gerichtshofs und des Europäischen Rechnungshofs . Angehende Kommissare müssen sowohl vom Präsidenten der Kommission als auch vom Europäischen Parlament bestätigt werden; angehende Richter müssen von den bestehenden Mitgliedern bestätigt werden. In der Vergangenheit wurde größeren Mitgliedstaaten ein zusätzlicher Kommissar zugeteilt. Mit dem Wachstum des Gremiums wurde dieses Recht jedoch abgeschafft und jeder Staat ist gleichberechtigt vertreten. Den sechs größten Staaten wird zudem ein Generalanwalt beim Gerichtshof zuerkannt. Schließlich gehören dem EZB-Rat der Europäischen Zentralbank die Präsidenten der nationalen Zentralbanken (die von der Regierung ernannt werden können oder nicht) jedes Euro-Währungsgebiets an .

Die größeren Staaten haben traditionell ein größeres Gewicht in Verhandlungen, kleinere Staaten können jedoch effektive unparteiische Vermittler sein und Bürger kleinerer Staaten werden oft in sensible Spitzenpositionen berufen, um einen Wettbewerb zwischen den größeren Staaten zu vermeiden. Dies, zusammen mit der überproportionalen Vertretung der kleineren Staaten in Bezug auf Stimmen und Sitze im Parlament, verleiht den kleineren EU-Staaten eine größere Einflussmacht, als einem Staat ihrer Größe normalerweise zugeschrieben wird. Die meisten Verhandlungen werden jedoch immer noch von den größeren Staaten dominiert. Dies geschah traditionell weitgehend durch den „ deutsch-französischen Motor“, aber der deutsch-französische Einfluss hat nach dem Zuzug neuer Mitglieder im Jahr 2004 leicht abgenommen (siehe G6 ).

Souveränität

Artikel 4
  1. Gemäß Artikel 5 verbleiben Zuständigkeiten, die der Union nicht in den Verträgen übertragen wurden, bei den Mitgliedstaaten.
  2. Die Union achtet die Gleichheit der Mitgliedstaaten vor den Verträgen sowie ihre nationale Identität, die ihren grundlegenden politischen und verfassungsmäßigen Strukturen, einschließlich der regionalen und lokalen Selbstverwaltung, innewohnt. Sie achtet ihre wesentlichen staatlichen Funktionen, einschließlich der Gewährleistung der territorialen Integrität des Staates, der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung und der Wahrung der nationalen Sicherheit. Insbesondere bleibt die nationale Sicherheit in der alleinigen Verantwortung jedes Mitgliedstaats.
  3. Nach dem Grundsatz der loyalen Zusammenarbeit unterstützen sich die Union und die Mitgliedstaaten in vollem gegenseitigen Respekt bei der Erfüllung der sich aus den Verträgen ergebenden Aufgaben. Die Mitgliedstaaten treffen alle geeigneten Maßnahmen allgemeiner oder besonderer Art, um die Erfüllung der Verpflichtungen zu gewährleisten, die sich aus den Verträgen oder aus den Handlungen der Organe der Union ergeben. Die Mitgliedstaaten erleichtern die Erfüllung der Aufgaben der Union und unterlassen jede Maßnahme, die die Verwirklichung der Ziele der Union gefährden könnte.

Artikel 4 des Vertrags über die Europäische Union

Während die Mitgliedstaaten souverän sind, folgt die Union teilweise einem supranationalen System zur Aufteilung der vertraglich vereinbarten Funktionen. („Kompetenzen, die der Union nicht in den Verträgen übertragen wurden, verbleiben bei den Mitgliedstaaten“). Bisher auf Angelegenheiten der Europäischen Gemeinschaft beschränkt , wird die als „ Gemeinschaftsmethode “ bekannte Praxis heute in vielen Politikbereichen angewendet. Die kombinierte Souveränität wird von jedem Mitglied an die Institutionen im Gegenzug für die Vertretung innerhalb dieser Institutionen delegiert. Diese Praxis wird oft als „Souveränitätsbündelung“ bezeichnet. Diese Institutionen sind dann befugt, Gesetze zu erlassen und auf europäischer Ebene auszuführen.

Hält ein Staat das Recht der Europäischen Union nicht ein , kann er mit einer Geldstrafe belegt oder Gelder abgehoben werden.

Im Gegensatz zu einigen internationalen Organisationen betont der Integrationsstil der EU als Staatenbund nicht „die Souveränität oder die Trennung von Innen- und Außenpolitik [und] bis hin zu Bier und Würstchen." Bei Fragen der Verteidigungs- und Außenpolitik (und, vor dem Vertrag von Lissabon , Polizei- und Justizangelegenheiten) wird jedoch weniger Souveränität übertragen, da Fragen einstimmig und kooperativ behandelt werden. Schon sehr früh in der Geschichte der EU hat der Gerichtshof den einzigartigen Stand ihrer Souveränitätsgründung und -bündelung hervorgehoben:

Durch die Schaffung einer unbefristeten Gemeinschaft mit eigenen Institutionen, eigener Persönlichkeit, eigener Rechts- und Vertretungsfähigkeit auf internationaler Ebene und insbesondere mit realen Befugnissen, die sich aus einer Beschränkung der Souveränität oder einer Übertragung von Befugnissen der Staaten ergeben auf die Gemeinschaft haben die Mitgliedstaaten ihre souveränen Rechte eingeschränkt und damit eine Rechtsordnung geschaffen, die sowohl ihre Staatsangehörigen als auch sie selbst bindet... Die Übertragung der sich daraus ergebenden Rechte und Pflichten durch die Staaten aus ihrer innerstaatlichen Rechtsordnung auf die Gemeinschaftsrechtsordnung nach dem Vertrag eine dauerhafte Einschränkung ihrer souveränen Rechte mit sich bringt.

—  EuGH 1964, in der Rechtssache Costa/ENEL

Die Frage, ob das Unionsrecht dem staatlichen Recht überlegen ist, wird kontrovers diskutiert. Die Verträge fällen kein Urteil in dieser Angelegenheit, aber Gerichtsurteile haben die Überlegenheit des EU-Rechts gegenüber nationalem Recht festgestellt, und dies wird in einer dem Vertrag von Lissabon beigefügten Erklärung bestätigt (die vorgeschlagene Europäische Verfassung hätte dies vollständig verankert). Auch die Rechtsordnungen einiger Staaten akzeptieren ausdrücklich die Auslegung des Gerichtshofs, wie beispielsweise Frankreich und Italien, jedoch setzt sie in Polen nicht die Staatsverfassung außer Kraft wie in Deutschland. Die genauen Bereiche, in denen die Mitgliedstaaten der Union Gesetzgebungsbefugnisse übertragen haben, sind wie folgt. Jeder nicht genannte Bereich verbleibt bei den Mitgliedstaaten.

Kompetenzen

In der Terminologie der EU bedeutet der Begriff „Kompetenz“ „Befugnis oder Verantwortung zum Handeln“. Die folgende Tabelle zeigt, welche Governance-Aspekte ausschließlich für kollektives Handeln (durch die Kommission) bestimmt sind und welche mehr oder weniger geteilt werden. Ist ein Aspekt in der nachfolgenden Tabelle nicht aufgeführt, so bleibt er in der ausschließlichen Zuständigkeit des Mitgliedstaats. Das vielleicht bekannteste Beispiel ist die Besteuerung, die nach wie vor eine Angelegenheit der staatlichen Souveränität ist.


Zuständigkeiten der Europäischen Union im Verhältnis zu denen ihrer Mitgliedstaaten
Exklusive Kompetenz
Geteilte Kompetenz
Unterstützende Kompetenz
Die Union hat die ausschließliche Zuständigkeit für den Erlass von Richtlinien und den Abschluss internationaler Übereinkünfte, wenn dies in einem Rechtsakt der Union über …
Die Mitgliedstaaten können keine Zuständigkeit in Bereichen ausüben, in denen die Union dies getan hat, d. h. …
Die Ausübung der Zuständigkeit der Union darf nicht dazu führen, dass die Mitgliedstaaten daran gehindert werden, ihre Zuständigkeiten in …
  • Forschung, technologische Entwicklung und  (Welt-)Raum
  • Entwicklungszusammenarbeit, humanitäre Hilfe
Die Union koordiniert die Politiken der Mitgliedstaaten oder führt ergänzende Maßnahmen zu ihren gemeinsamen Politiken durch, die nicht an anderer Stelle in …
  • die Koordinierung der Wirtschafts-, Beschäftigungs- und Sozialpolitik
  • gemeinsame Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik
Die Union kann Maßnahmen zur Unterstützung, Koordinierung oder Ergänzung der Maßnahmen der Mitgliedstaaten in …
  • der Schutz und die Verbesserung der menschlichen Gesundheit
  • Industrie
  • Kultur
  • Tourismus
  • Bildung , Jugend, Sport und Berufsbildung
  • Zivilschutz (Katastrophenprävention)
  • Verwaltungszusammenarbeit

Bedingte gegenseitige Unterstützung

Als Folge der europäischen Staatsschuldenkrise , einige Euro - Zone wurden Staaten ein Bailout von ihren Kollegen über die Europäische Finanzstabilisierungsfazilität und European Financial Stability Mechanism (ersetzt durch den Europäischen Stabilitätsmechanismus ab 2013), aber dies kam mit Bedingungen. Als Folge der griechischen Staatsschuldenkrise akzeptierte Griechenland im Gegenzug für ihre Rettungsaktion einen umfangreichen Sparplan, der Privatisierungen und den Verkauf von Staatsvermögen umfasst. Um sicherzustellen, dass Griechenland die Auflagen der europäischen Troika (EZB, IWF, Kommission) erfüllt , wurde eine „große technische Hilfe“ der Europäischen Kommission und anderer Mitgliedstaaten an griechische Ministerien entsandt. Einige, darunter der Präsident der Eurogruppe Jean-Claude Juncker , erklärten, dass "die Souveränität Griechenlands massiv eingeschränkt wird". Die Situation der geretteten Länder (Griechenland, Portugal und Irland) wurde als Gemeinde oder Protektorat der EU beschrieben, wobei einige wie die Niederlande eine Formalisierung der Situation fordern.

Integration mit mehreren Geschwindigkeiten

Die EU-Integration ist nicht immer symmetrisch, da einige Staaten die Integration vor den Hold-outs vorantreiben. Dies gibt es in zwei Formen; ein schneller integrierter Kern, bei dem einige Staaten ein neues Projekt vorantreiben, und Opt-outs, bei denen einige Staaten von der normalen Integration befreit sind. Der Begriff der Integration mit mehreren Geschwindigkeiten ist für einige ein Gräuel, darunter Präsident Juncker, der es für das europäische Projekt spaltet, und andere, wie die weniger integrierten Staaten, die sich zurückgelassen fühlen. Es wird jedoch von anderen, wie beispielsweise Präsident Macron, unterstützt, die Integration schneller voranzutreiben.

Verstärkte Zusammenarbeit

Es gibt verschiedene Formen der engeren Integration sowohl innerhalb als auch außerhalb des normalen Rahmens der EU. Der wichtigste Mechanismus ist die verstärkte Zusammenarbeit, bei der neun oder mehr Staaten Fortschritte in einem Bereich der EU-Strukturen nutzen können, an dem nicht alle Staaten teilhaben wollen. Ein Beispiel dafür ist die Europäische Staatsanwaltschaft . Ein ähnlicher Mechanismus ist die Ständige Strukturierte Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich, bei der die Mehrheit der EU-Staaten flexibel an der Verteidigungszusammenarbeit arbeitet. Andere Projekte, wie der Europäische Fiskalpakt , funktionieren zwischen den EU-Mitgliedern, jedoch als separater zwischenstaatlicher Vertrag außerhalb der offiziellen EU-Strukturen.

Abmeldungen

Einige Staaten sind weniger in die EU integriert als andere. Dies liegt in den meisten Fällen daran, dass diese Staaten ein Opt-out aus einem bestimmten Politikbereich erhalten haben. Am bemerkenswertesten ist der Austritt aus der Wirtschafts- und Währungsunion , die Einführung des Euro als alleinige gesetzliche Währung. Die meisten Staaten außerhalb der Eurozone sind verpflichtet, den Euro einzuführen, wenn sie bereit sind, aber Dänemark (und das frühere Vereinigte Königreich) hat das Recht erhalten, ihre eigene unabhängige Währung zu behalten .

Irland nimmt nicht am Schengen-Abkommen teil . Dänemark hat ein Opt-out aus der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik ; Dänemark und Irland haben ein Opt-out in Polizei- und Justizangelegenheiten und Polen hat ein Opt-out von der Charta der Grundrechte .

Politische Systeme

Die Aufnahme eines neuen Staates in die Union ist auf liberale Demokratien beschränkt und Freedom House stuft alle EU-Staaten als völlig freie Wahldemokratien ein. Alle bis auf 4 werden in der Top-Bewertung von 1,0 eingestuft. Das genaue politische System eines Staates ist jedoch nicht begrenzt, da jeder Staat sein eigenes System hat, das auf seiner historischen Entwicklung basiert.

Mehr als die Hälfte der Mitgliedstaaten – 15 von 27 – sind parlamentarische Republiken , während sechs Staaten konstitutionelle Monarchien sind , das heißt, sie haben einen Monarchen, obwohl die politischen Befugnisse von gewählten Politikern ausgeübt werden. Die meisten Republiken und alle Monarchien betreiben ein parlamentarisches System, bei dem das Staatsoberhaupt (Präsident oder Monarch) eine weitgehend zeremonielle Rolle mit Reservebefugnissen hat . Das bedeutet, dass die meiste Macht in den Händen des sogenannten Premierministers liegt, der dem nationalen Parlament gegenüber rechenschaftspflichtig ist . Von den verbleibenden Republiken betreiben fünf ein semi-präsidentielles System , bei dem die Zuständigkeiten zwischen dem Präsidenten und dem Premierminister geteilt werden, während eine Republik ein präsidiales System betreibt , bei dem der Präsident Staats- und Regierungschef ist.

Die parlamentarische Struktur in den Mitgliedstaaten ist unterschiedlich: Es gibt 15 nationale Einkammerparlamente und 12 Zweikammerparlamente . Der Premierminister und die Regierung sind in der Regel dem direkt gewählten Unterhaus direkt rechenschaftspflichtig und benötigen dessen Unterstützung, um im Amt zu bleiben – mit Ausnahme von Zypern und Frankreich mit ihren Präsidialsystemen. Das Oberhaus ist in den verschiedenen Mitgliedsstaaten unterschiedlich zusammengesetzt: es kann wie der polnische Senat direkt gewählt werden ; indirekt gewählt z. B. von Landesparlamenten wie dem österreichischen Bundesrat ; oder nicht gewählt, vertritt aber bestimmte Interessengruppen wie den Nationalrat von Slowenien . Bei allen Wahlen in den Mitgliedstaaten wird eine Form der Verhältniswahl verwendet . Die gebräuchlichste Form der Verhältniswahl ist das Parteienlistensystem .

Auch beim Niveau der Selbstverwaltung gibt es Unterschiede in den Teilregionen eines Mitgliedstaats. Die meisten Staaten, besonders die kleineren, sind Einheitsstaaten ; Dies bedeutet, dass die gesamte politische Macht auf nationaler Ebene konzentriert ist. 9 Staaten weisen mehr lokale Regierungsebenen zu. Österreich, Belgien und Deutschland sind Vollföderationen, was bedeutet, dass ihre Regionen verfassungsrechtliche Autonomie haben. Dänemark, Finnland, Frankreich und die Niederlande sind Föderationen , was bedeutet, dass einige Regionen Autonomie haben, die meisten jedoch nicht. Spanien und Italien haben ein Dezentralisierungssystem, bei dem die Regionen Autonomie haben, aber die nationale Regierung behält sich das Recht vor, es aufzuheben. \

Staaten wie Frankreich haben eine Reihe von überseeischen Territorien , die von ihren früheren Imperien behalten wurden .

Verwandte Staaten

Council of Europe Schengen Area European Free Trade Association European Economic Area Eurozone European Union European Union Customs Union Agreement with EU to mint euros GUAM Central European Free Trade Agreement Nordic Council Baltic Assembly Benelux Visegrád Group Common Travel Area Organization of the Black Sea Economic Cooperation Union State Switzerland Iceland Norway Liechtenstein Sweden Denmark Finland Poland Czech Republic Hungary Slovakia Greece Estonia Latvia Lithuania Belgium Netherlands Luxembourg Italy France Spain Austria Germany Portugal Slovenia Malta Cyprus Ireland United Kingdom Croatia Romania Bulgaria Turkey Monaco Andorra San Marino Vatican City Georgia Ukraine Azerbaijan Moldova Armenia Russia Belarus Serbia Albania Montenegro North Macedonia Bosnia and Herzegovina Kosovo (UNMIK)
Ein anklickbares Euler-Diagramm, das die Beziehungen zwischen verschiedenen multinationalen europäischen Organisationen und Vereinbarungen zeigt.

Es gibt eine Reihe benachbarter ausländischer Länder mit starken Verbindungen zur EU, ähnlich wie bei einer Mitgliedschaft. Nach der Entscheidung Norwegens, der EU nicht beizutreten, blieb es über die Europäische Freihandelsassoziation (EFTA), zu der auch Island , Liechtenstein und die Schweiz gehören , Mitglied des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) . Die Schweiz lehnte eine Mitgliedschaft im EWR ab. Der EWR verbindet diese Länder mit dem EU-Markt und dehnt die vier Freiheiten auf diese Staaten aus. Im Gegenzug zahlen sie einen Mitgliedsbeitrag und müssen die meisten Bereiche des EU-Rechts übernehmen (auf die sie keinen direkten Einfluss haben). Die demokratischen Folgen werden von Kommentatoren als "Faxdemokratie" bezeichnet (das Warten auf das Faxen neuer Gesetze aus Brüssel statt an deren Ausarbeitung beteiligt zu sein).

Ein anderes Beispiel ist Bosnien und Herzegowina , das unter internationaler Aufsicht steht. Der Hohe Vertreter für Bosnien und Herzegowina ist ein internationaler Verwalter mit weitreichenden Befugnissen gegenüber Bosnien und Herzegowina, um sicherzustellen, dass das Friedensabkommen eingehalten wird. Der Hohe Vertreter ist auch der Vertreter der EU und wird in der Praxis von der EU ernannt. In dieser Funktion, und da Bosnien und Herzegowina der EU-Beitritt am Herzen liegt, ist das Land de facto zu einem Protektorat der EU geworden. Der von der EU ernannte Vertreter ist befugt, Gesetze zu erlassen und gewählte Beamte und Beamte zu entlassen, was bedeutet, dass die EU eine größere direkte Kontrolle über Bosnien und Herzegowina hat als ihre eigenen Staaten. Tatsächlich ähnelt die Flagge des Staates nach Ansicht einiger Beobachter der Flagge der EU .

Ebenso wie Bosnien und Herzegowina steht der Kosovo unter starkem EU-Einfluss, insbesondere nach der faktischen Übergabe von der UNO an die EU-Behörde. Theoretisch wird der Kosovo von EU-Missionen überwacht , mit persönlicher Ausbildung im Justiz- und Polizeibereich und beim Aufbau der staatlichen Institutionen. Die EU-Mission verfügt jedoch über gewisse Exekutivbefugnisse über den Staat und ist für die Aufrechterhaltung von Stabilität und Ordnung verantwortlich. Kosovo wurde wie Bosnien als "EU-Protektorat" bezeichnet.

Es gibt jedoch auch die weitgehend abgelaufene Amtszeit des assoziierten Mitglieds . Es wurde gelegentlich auf Staaten angewendet, die ein Assoziierungsabkommen mit der EU unterzeichnet haben. Die assoziierte Mitgliedschaft ist keine formelle Klassifikation und berechtigt den Staat nicht zur Vertretung der Freizügigkeitsrechte, die die Vollmitgliedschaft zulässt. Der Begriff ist im modernen Kontext fast unbekannt und wurde vor allem in den frühen Tagen der EU mit Ländern wie Griechenland und der Türkei verwendet. Das Assoziierungsabkommen der Türkei war das Abkommen von Ankara von 1963 , das implizierte, dass die Türkei in diesem Jahr assoziiertes Mitglied wurde. Zu den derzeitigen Assoziierungsabkommen gehören die Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen mit den westlichen Balkanstaaten; diese Staaten werden nicht mehr als "assoziierte Mitglieder" bezeichnet.

Am 24. Dezember 2020 wurde bekannt gegeben, dass das Vereinigte Königreich und die Europäische Union ein Post-Brexit-Handelsabkommen vereinbart haben, das nach Ablauf der Übergangsfrist am 1. Januar 2021 in Kraft treten soll.

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Externe Links