Gemeinden Russlands - Municipalities of Russia

Die Kommunalabteilungen in Russland , auch Kommunalverbände genannt ( Russisch : муниципальные образования, munitsipalnye obrazovaniya ), sind territoriale Abteilungen der Russischen Föderation, denen offiziell die Befugnis übertragen wurde, lokale Angelegenheiten durch die lokale Selbstverwaltung zu verwalten . Zum 1. Januar 2020 gab es in Russland 20.846 Gemeindebezirke, darunter 1.673 Gemeindebezirke, 635 städtische Kreise und 33 städtische Kreise.

Laut Gesetz sind die Einheiten der Gemeindegliederung (sogenannte Gemeindeformationen) wie folgt:

• Gemeindebezirk (oder Gemeinderaion ), eine Gruppe von städtischen und ländlichen Siedlungen, oft zusammen mit den Zwischensiedlungsgebieten. In der Praxis werden Gemeindebezirke meist innerhalb der Grenzen bestehender Verwaltungsbezirke gebildet. Die Gemeindebezirke teilen sich die Verantwortung für die kommunalen Dienstleistungen mit den untergeordneten Gebietskörperschaften der darin enthaltenen städtischen und ländlichen Siedlungen.
  • Städtische Siedlung , eine Stadt/Gemeinde oder eine Siedlung urbanen Typs , ggf. zusammen mit angrenzenden ländlichen und/oder städtischen Ortschaften
  • Ländliche Siedlung , eine oder mehrere ländliche Ortschaften
• Urbaner Kreis (oder städtischer Kreis), eine städtische Siedlung, die nicht in einen Gemeindebezirk oder einen Gemeindekreis integriert ist und für die ein Schwellenwert für die Bevölkerungsdichte gilt. In der Praxis werden Stadtkreise meist innerhalb der Grenzen bestehender Städte mit föderaler Bedeutung gebildet .
• Innerstädtisches Gebiet (innerstädtische Gemeindebildung) einer Bundesstadt , Teil des Bundesstadtgebietes . Diese kommunale Einheit existiert in drei Städten:
  • Moskau , siehe Administrative Teilungen von Moskau
  • Sankt Petersburg , siehe Administrative Teilungen von Sankt Petersburg
  • Sewastopol , siehe Administrative und kommunale Gliederungen von Sewastopol
• Urbaner Okrug mit innerstädtischen Unterteilungen , ein städtischer Okrug, der innerstädtische Bezirke als innerstädtische Gemeinden umfasst
  • Innerstädtischer Bezirk (oder Raion), innerstädtische Gemeinden auf dem Gebiet der städtischen Kreise mit innerstädtischen Teilungen. Innerstädtische Bezirke üben formell die lokale Selbstverwaltung entweder durch direkte Mittel oder durch Wahl- und andere Institutionen aus.
• Städtischer Kreis (oder Gemeindekreis), eine Gruppierung mehrerer Siedlungen, die am 1. Mai 2019 keine städtischen oder ländlichen Siedlungsgemeinden waren Wahl- und andere Institutionen.

Reformen

Im Zuge der russischen Kommunalreform 2004–2005 haben alle föderalen Untertanen Russlands die Strukturen der kommunalen Selbstverwaltung gestrafft , die durch die russische Verfassung garantiert ist . Die Reform sah vor, dass jedes Bundessubjekt bis zum 1. Januar 2005 über eine einheitliche Struktur der Gemeindeverwaltungen verfügt, und ein Gesetz zur Durchführung der Reformbestimmungen trat am 1. Januar 2006 in Kraft. Seit 2005 sind für statistische und steuerliche Zwecke alle Gemeindeformationen zugewiesene Codes gemäß der russischen Klassifikation der Territorien kommunaler Formationen  [ ru ] , auf Russisch abgekürzt als ОКТМО.

Durch das am 27. Mai 2014 eingeführte Bundesgesetz wurden die Gebietseinheiten des städtischen Okrugs mit innerstädtischen Unterteilungen und ihren Teilgebieten (innerstädtischer Bezirk) hinzugefügt.(

Am 1. Mai 2019 eingeführte zusätzliche Bundesgesetze fügten die Gebietseinheit des Gemeindekreises hinzu. Der Zweck der Schaffung von Gemeindekreisen bestand darin, das zweistufige System der Gemeindebezirke zu einem einstufigen System der Gemeindekreise zu überführen, wodurch die Zahl der Gemeinden und damit die Kosten der Gemeindeverwaltung für den Staat reduziert werden. Diese Gesetzgebung setzt auch Standards für die Eingliederung neuer städtischer Kreise und die Änderung des Status bestehender. In städtischen Okrugs müssen mindestens zwei Drittel der Bevölkerung in den städtischen Siedlungen leben und die Bevölkerungsdichte muss das Fünffache des Landesdurchschnitts betragen. Bestehende städtische Kreise, die die Anforderungen nicht erfüllen, müssen bis 2025 wieder als städtischer Kreis eingegliedert werden , die in den Worten des Abgeordneten der Staatsduma Viktor Kidyaev "Dorfbewohner zu Stadtbewohnern" machen.

Siehe auch

• Wahlen in Russland#Lokale (Selbstverwaltungs-)Wahlen

Verweise