Vertrag über gegenseitige Verteidigung (USA-Philippinen) - Mutual Defense Treaty (United States–Philippines)

Vertrag über die gegenseitige Verteidigung
Vertrag zur gegenseitigen Verteidigung zwischen der Republik der Philippinen und den Vereinigten Staaten von Amerika
Typ Militärische Allianz
Unterzeichnet 30. August 1951 ( 1951-08-30 )
Standort Washington DC , USA
Parteien
Sprache Englisch

Der gegenseitige Verteidigungsvertrag zwischen der Republik der Philippinen und den Vereinigten Staaten von Amerika (MDT) wurde am 30. August 1951 in Washington, DC , zwischen Vertretern der Philippinen und der Vereinigten Staaten unterzeichnet . Das Gesamtabkommen enthält acht Artikel und schreibt vor, dass sich beide Nationen gegenseitig unterstützen sollen, wenn eine externe Partei die Philippinen oder die Vereinigten Staaten angreift.

Geschichte

Die Philippinen wurden nach dem Spanisch-Amerikanischen Krieg und dem anschließenden Philippinisch-Amerikanischen Krieg eine Kolonie der Vereinigten Staaten . Im Jahr 1935 wurden die Philippinen gemäß dem Tydings-McDuffie-Gesetz zu einem selbstverwalteten Commonwealth, dem Philippine Commonwealth , dessen vollständige Unabhängigkeit für zehn Jahre später geplant war. Verzögert durch den Zweiten Weltkrieg und die japanische Invasion und Besetzung der Philippinen wurden die Philippinen am 4. Juli 1946 vollständig unabhängig. Nach der Unabhängigkeit blieb auf den Philippinen eine starke amerikanische Militärpräsenz bestehen, darunter eine Reihe von US-Militärbasen auf den Philippinen . alles erlaubt durch Verträge zwischen den neuen unabhängigen Philippinen und den Vereinigten Staaten. Es gab auch eine Reihe von Verträgen, die eine starke Bindung zwischen den Philippinen und den Vereinigten Staaten schufen, die beiden Ländern Rechte einräumten, die andere Nationen nicht genießen. Der Vertrag über die gegenseitige Verteidigung zwischen der Republik der Philippinen und den Vereinigten Staaten von Amerika wurde am 30. August 1951 in Washington, DC zwischen Vertretern der Philippinen und der Vereinigten Staaten unterzeichnet.

Am 28. Dezember 2018 ordnete der philippinische Verteidigungsminister Delfin Lorenzana eine Überprüfung des MDT an, mit dem Ziel, es zu erhalten, zu stärken oder zu verschrotten.

Am 11. Februar 2020 teilten die Philippinen den USA mit, dass sie beabsichtigten, aus dem Visiting Forces Agreement auszutreten , was sich auf die MDT auswirken könnte. Im Juni 2020 wurde die Entscheidung rückgängig gemacht. Im Jahr 2021, nachdem die Philippinen einen diplomatischen Protest gegen ein neues chinesisches Gesetz eingereicht hatten, das philippinische Fischer in Gefahr bringen könnte, bekräftigte US- Außenminister Antony Blinken das Engagement der USA für die MDT.

Besonderheiten

Das Gesamtabkommen enthält acht Artikel und schreibt vor, dass sich beide Nationen gegenseitig unterstützen würden, wenn entweder die Philippinen oder die Vereinigten Staaten von außen angegriffen würden.

Gemäß Artikel I des Vertrags hat jede Vertragspartei internationale Streitigkeiten auf friedliche Weise beizulegen, damit der Weltfrieden nicht gefährdet wird, und jede Androhung von Gewaltanwendung zu unterlassen, die mit dem Zweck des Vertrages unvereinbar ist die Vereinten Nationen . Artikel II besagt, dass jede Partei entweder einzeln oder gemeinsam durch gegenseitige Hilfe ihre Fähigkeit erwerben, entwickeln und aufrechterhalten kann, bewaffneten Angriffen zu widerstehen. Artikel III besagt, dass sich die Parteien von Zeit zu Zeit unter Zuhilfenahme ihrer Staatssekretäre, Außenminister oder Konsuln konsultieren, um die geeigneten Durchführungsmaßnahmen festzulegen. Die Parteien werden sich auch konsultieren, wenn eine der Parteien feststellt, dass ihre territoriale Integrität, politische Unabhängigkeit oder nationale Sicherheit durch bewaffnete Angriffe im Pazifik bedroht ist. Artikel IV besagt, dass bei einem Angriff auf eine der Parteien in Übereinstimmung mit ihren verfassungsmäßigen Verfahren vorgegangen wird und dass jeder bewaffnete Angriff auf eine der Parteien den Vereinten Nationen zur sofortigen Handlung zur Kenntnis gebracht wird. Sobald die Vereinten Nationen solche Anordnungen erlassen haben, werden alle feindseligen Handlungen zwischen den Unterzeichnern dieses Vertrags und den gegnerischen Parteien beendet.

Artikel V definiert die Bedeutung eines Angriffs und seinen Zweck, der alle Angriffe einer feindlichen Macht umfasst, die als Angriff auf ein Ballungsgebiet durch beide Parteien oder auf die seiner Hoheitsgewalt unterstehenden Inselgebiete im Pazifik oder auf seine Streitkräfte, öffentliche Schiffe oder Flugzeuge im Pazifik. Artikel VI besagt, dass dieser Vertrag die Rechte und Pflichten der Vertragsparteien aus der Charta der Vereinten Nationen nicht berührt, behindert oder nicht so auszulegen ist . Artikel VII besagt, dass der Vertrag in Übereinstimmung mit den verfassungsmäßigen Verfahren ratifiziert werden soll, die in der Verfassung der Vereinigten Staaten und der Verfassung der Philippinen festgelegt sind . Schließlich sieht Artikel VIII vor, dass die Vertragsbedingungen unbefristet sind, bis eine oder beide Parteien die Vereinbarung kündigen möchten. Soll der Vertrag gekündigt werden, muss dies von beiden Parteien ein Jahr im Voraus angekündigt werden.

Unterstützung

Außenministerin Hillary Clinton mit dem philippinischen Präsidenten Benigno Aquino (links) aufgenommen, während Außenministerin Clinton während ihres zweitägigen Besuchs auf den Philippinen im Rahmen des Abkommens über die Partnerschaft für Wachstum von Präsident Obama, das mit dem 60 Verteidigungsvertrag, 17. November 2011.
US Navy 080629-N-7730P-009 Streitkräfte der Philippinen, Stabschef, General Alexander B. Yano teilt einen Handschlag mit Lt.jg Eduardo Vargas. General Yano flog an Bord der USS Ronald Reagan (CVN 76)

Nach dem Fall der Sowjetunion und dem Rückgang der Bedrohung durch den Kommunismus in den 1990er Jahren hat die bilaterale Unterstützung für den gegenseitigen Verteidigungsvertrag eine Achterbahnfahrt erlebt; vor allem auf den Philippinen. Im Allgemeinen steht die philippinische Regierung dem Vertrag seit seiner Einführung positiv gegenüber und verlässt sich bei ihrer Verteidigung oft auf die USA, wie sie es seit dem Zweiten Weltkrieg getan hat. Dies wurde während des Kalten Krieges durch die zahlreichen aktiven US-Militärstützpunkte auf den Philippinen deutlich. Die bemerkenswertesten und umstrittensten dieser Stützpunkte sind die Clark Air Force Base außerhalb der Metro Angeles City und die US Naval Station Subic Bay . Die Stützpunkte waren nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs bis Anfang der 1990er Jahre fast 40 Jahre lang besetzt. 1991 zwang die anti-amerikanische Stimmung auf den Philippinen den philippinischen Senat, einen neuen Basisvertrag abzulehnen, der anschließend die Entfernung aller US-Streitkräfte von philippinischem Boden erzwang. Angesichts des Anstiegs des globalen Terrorismus mit den Ereignissen vom 11. September 2001 und dem anschließenden wirtschaftlichen Aufstieg und der militanten Expansion Chinas haben die Vereinigten Staaten jedoch ihre Verbindungen zu ihren asiatischen Verbündeten, insbesondere den Philippinen, gestärkt.

Im 60-jährigen Jubiläumsjahr bekräftigten die beiden Regierungen in einer Zeremonie am 11. November 2011 auf dem Deck des in Manila angedockten US-Lenkflugkörperzerstörers USS Fitzgerald den Vertrag mit der Manila-Erklärung . Die Erklärung wurde vom philippinischen Außenminister Alberto Del Rosario und US-Außenministerin Hillary Clinton unterzeichnet . Die Erklärung war eine formelle Bestätigung der defensiven Verbindungen zwischen den beiden Ländern, die über ein Jahrhundert zurückreichen. In der Erklärung heißt es teilweise:

Die Republik der Philippinen und die Vereinigten Staaten bekräftigen unsere gemeinsamen Verpflichtungen aus dem Vertrag über gegenseitige Verteidigung. Wir erwarten, eine robuste, ausgewogene und reaktionsschnelle Sicherheitspartnerschaft aufrechtzuerhalten, einschließlich der Zusammenarbeit, um die Verteidigungs-, Verbots- und Festnahmefähigkeiten der philippinischen Streitkräfte zu verbessern. Die Republik der Philippinen und die Vereinigten Staaten von Amerika begehen heute den 60. Jahrestag des gegenseitigen Verteidigungsvertrags zwischen den Philippinen und den USA. Bei diesem historischen Anlass bedenken wir die reiche Geschichte unseres Bündnisses und die anhaltende Bedeutung des Vertrags für Frieden, Sicherheit und Wohlstand im asiatisch-pazifischen Raum. Wir bekräftigen den Vertrag auch als Grundlage unserer Beziehungen für die nächsten 60 Jahre und darüber hinaus. Die Vereinigten Staaten und die Philippinen verbindet eine tiefe und dauerhafte Freundschaft, die von einer Geschichte gemeinsamer Opfer und gemeinsamer Ziele geprägt ist. Die vielen Filipinos, die während des Zweiten Weltkriegs mutig Seite an Seite mit amerikanischen Soldaten und Soldaten gedient haben, und die Veteranen unserer beiden Nationen, die auf dem amerikanischen Friedhof von Manila in Fort Bonifacio begraben sind, zeugen von unserer tiefen und dauerhaften Verbundenheit. Diese Anleihen werden durch die Präsenz von über vier Millionen Filipinos und Filipino-Amerikanern in den USA und auf den Philippinen von über 150.000 Amerikanern bereichert, die die politische und wirtschaftliche Zukunft beider Länder mitgestalten.

Im Anschluss an die Unterzeichnung der Erklärung von Manila trafen sich die Vertreter der USA und der Philippinen, um eine neue Partnerschaft zu unterzeichnen, die die wirtschaftlichen und defensiven Beziehungen der beiden Länder stärkt. Diese neue formelle Vereinbarung ist die Partnerschaft für Wachstum. Diese neue Vereinbarung ist Teil der globalen Entwicklungsinitiative von Präsident Obama, die darauf abzielt, die Geschäftsentwicklung der Philippinen und die Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern zu stärken. Während der Unterzeichnungszeremonie dieses neuen Abkommens bekräftigte Außenministerin Clinton die Position der USA zur gegenseitigen Verteidigung der Philippinen mit der Erklärung: "Die USA werden immer in der Ecke der Philippinen sein. Wir werden immer stehen und mit Ihnen kämpfen, um die Zukunft zu erreichen, die wir suchen".

Opposition

Evakuierte gehen an Bord der USS  Abraham Lincoln

Die Opposition gegen den Vertrag hat auf beiden Seiten des Pazifiks ihre Perioden gehabt. Die lange Dauer der US-Militärpräsenz auf den Philippinen führte in den 1980er Jahren zu einem Widerstand gegen den Vertrag, mit den eskalierenden Spannungen um die US-Politik und deren Auswirkungen. In den späten 1970er und 1980er Jahren stieg die antiamerikanische Stimmung nach den zunehmenden Vorwürfen und Begehungen von Fehlverhalten von US-Militärpersonal gegenüber philippinischen Männern und Frauen. Die Nachtclubs und sozialen Hotspots rund um die Clark Air Force Base und den Naval Base Subic Bay wurden zu Brennpunkten von Vorwürfen von Angriffen amerikanischer Soldaten auf lokale Filipinos. Die politischen Spannungen nahmen stetig zu.

1991 lief das Militärstützpunktabkommen von 1947 aus und die Regierung George HW Bush in den USA und die Regierung Corazon Aquino auf den Philippinen waren in Gesprächen über eine Verlängerung des Abkommens. Ein neuer Vertrag, der RP-US-Vertrag über Freundschaft, Zusammenarbeit und Sicherheit, wurde zur Verlängerung des Pachtvertrags von Subic Bay unterzeichnet. Die antiamerikanische Stimmung auf den Philippinen nahm weiter zu und spiegelte sich in der Wahl einer philippinischen Senatsmehrheit gegen die Vertragsverlängerung wider. Am 13. September 1991 stimmte der philippinische Senat dafür, den neuen Vertrag nicht zu ratifizieren.

Infolgedessen wurden am 24. November 1992 die letzten US-Militärangehörigen auf den Philippinen von den Stützpunkten abgezogen.

Während des Umsatzes der Naval Station Subic Bay wird die amerikanische Flagge gesenkt und die philippinische Flagge gehisst

Die Oppositionsbewegung auf den Philippinen legte sich nach der Abschiebung von US-Personal von den Philippinen Anfang der 1990er Jahre, aber nie wirklich vollständig. Antiamerikanische Stimmungen blieben innerhalb der College-Gemeinde in Metro Manila ein vorherrschendes soziales Problem , und bis Anfang der 2000er Jahre fanden routinemäßig relativ kleine Demonstrationen außerhalb der US-Botschaft statt. Als Folge der unglücklichen Ereignisse rund um den 11. September begannen die USA mit der Umstrukturierung und Ausübung ihrer Rechte aus dem Vertrag als Teil ihres Krieges gegen den Terrorismus , der die Entsendung von US-Streitkräften auf die Philippinen im Rahmen der Operation Enduring Freedom – Philippinen umfasste , um sie zu beraten und Unterstützung der philippinischen Streitkräfte (AFP).

2014 Verstärktes Verteidigungskooperationsabkommen

Am 28. April 2014 unterzeichneten beide Regierungen ein Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA), in dem Wunsch, die Kooperationskapazitäten und Bemühungen in der humanitären Hilfe und Katastrophenhilfe zu verbessern. Es soll Folgendes zwischen den Philippinen und den Vereinigten Staaten fördern:

  • Interoperabilität
  • Kapazitätsaufbau in Richtung AFP-Modernisierung
  • Stärkung der AFP für die Außenverteidigung
  • Maritime Sicherheit
  • Maritime Domain-Bewusstsein
  • Humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe (HADR)

Das Abkommen ermöglicht US-Streitkräften auf Einladung der philippinischen Regierung den Zugang zu und die Nutzung ausgewiesener Gebiete und Einrichtungen, die sich im Besitz der philippinischen Streitkräfte befinden und von diesen kontrolliert werden . Es enthält eine klare Bestimmung, dass die USA keine dauerhafte Militärpräsenz oder -basis auf den Philippinen errichten und ein Einreiseverbot für Nuklearwaffen auf die Philippinen verbieten. Der EDCA hat eine anfängliche Laufzeit von zehn Jahren und bleibt danach in Kraft, bis er von einer der Parteien nach einer einjährigen Kündigungsabsicht gekündigt wird.

Verweise

Externe Links