Nationale Zivilpolizei von El Salvador - National Civil Police of El Salvador

Nicht zu verwechseln mit der Nationalpolizei von El Salvador .

Koordinaten : 13.695938 ° N 89.187775° W 13°41′45″N 89°11′16″W /  / 13,695938; -89.187775

Nationale Zivilpolizei von El Salvador
Policía Nacional Civil de El Salvador
Flagge der PNC
Flagge der PNC
Gemeinsamen Namen Nationale Zivilpolizei
Abkürzung PNC
Motto Servicio, Orden, Seguridad
(Service, Ordnung, Sicherheit)
Agenturübersicht
Gebildet 16. Januar 1992
Vorhergehende Agentur
Angestellte 34.000
Rechtsstruktur
Nationale Agentur El Salvador
Betriebsgerichtsbarkeit El Salvador
Standort von El Salvador map.svg
Die PNC deckt das salvadorianische Territorium ab.
Leitungsgremium Ministerium für Justiz und öffentliche Sicherheit von El Salvador
Konstituierendes Instrument
Allgemeine Natur
Betriebsstruktur
Hauptquartier San Salvador , El Salvador
Verantwortliche Kommissare
  • Mauricio Antonio Arriaza Chicas, Generaldirektor
  • César Baldemar Flores Murillo, stellvertretender Generaldirektor
Abteilungen
5
  • Der Verkehr
  • Tourismus
  • Allgemeine Inspektion
  • Gemeinschaft
  • ANSP
Büros
6
  • Verbrechensbekämpfer
  • Notfälle
  • Zahlungsfähigkeit der Polizei
  • Haremos Justicia
  • Anti-Erpressungen
  • Beschwerden
Webseite
www .pnc .gob .sv

Die Nationale Zivilpolizei von El Salvador (spanisch: Policía Nacional Civil de El Salvador ), auch bekannt als PNC , ist die nationale Zivilpolizei von El Salvador . Obwohl die Nationale Zivilpolizei nicht Teil der Streitkräfte von El Salvador (Armee, Marine und Luftwaffe) ist, bildet sie zusammen mit ihnen die "Zivile Kraft". Es wurde nach der Unterzeichnung der Friedensvereinbarungen am 16. Januar 1992 im Schloss Chapultepec in Mexiko-Stadt geschaffen und nahm am 1. Februar 1993 den Betrieb auf, um die Ordnung, Sicherheit und öffentliche Ruhe für jede einzelne Ecke von El . zu gewährleisten Salvador. Die PNC ist ein Ersatz für die Nationalpolizei von El Salvador.

Geschichte

Zwischen 1884 und 1889 entwickelten sich die Landpolizei (später Nationalpolizei) und die berittene Polizei aus den Privatarmeen wohlhabender Grundbesitzer. In den frühen Tagen der Republik El Salvador wurde 1867 die Guardia Civil geschaffen, die 1912 der Nationalgarde wich . Am Ende des salvadorianischen Bürgerkriegs gehörten die Strafverfolgungsbehörden in El Salvador der Nationalpolizei ( Policia Nacional ), der Finanzpolizei und der Nationalgarde . Alle waren Teil der Streitkräfte von El Salvador . Nach Angaben der Wahrheitskommission für El Salvador haben diese Polizeibehörden während des Bürgerkriegs viele Menschenrechtsverletzungen begangen. Der Bürgerkrieg endete mit dem Friedensabkommen von Chapultepec , das die Einbindung des Militärs in die innere Sicherheit einschränkt und Erwartungen an die Achtung der Menschenrechte durch die Sicherheitskräfte setzt. Die Schaffung einer zivilen Kontrolle über die Strafverfolgungsbehörden war ein zentraler Grundsatz der Friedensabkommen, die den Krieg erst beendeten, nachdem die Regierung und die Guerillas vereinbart hatten, eine neue Nationale Zivilpolizei zu schaffen, die sowohl ehemalige Polizisten als auch ehemalige Aufständische sowie einen großen Teil der früheren Nichtkombattanten in seine Reihen. Das Büro des Mehrheitsführers des US-Senats Alan Cranston (D-Kalifornien) spielte eine Schlüsselrolle bei der Vermittlung dieser endgültigen Einigung, bei der das US-Justizministerium die Führung unter den internationalen Akteuren bei der Einrichtung der neuen Truppe übernahm.

Gemäß der aktuellen Verfassung von El Salvador ist die Nationale Zivilpolizei die einzige Kraft, die für Ordnung, Sicherheit und öffentliche Ruhe im Land zuständig ist, mit anderen Funktionen als die Armee. Als Teil des Friedensprozesses sollten die Nationalgarde und die Finanzpolizei sofort abgeschafft werden; es dauerte einige Zeit, aber schließlich war es geschafft.

Die National Civil Police (PNC) wurde 1993 zur wichtigsten Strafverfolgungsbehörde, woraufhin José Maria Monterrey zum ersten Generaldirektor der PNC ernannt wurde. In den 1990er Jahren führte die Regierung die hohe Mordrate in El Salvador (65 von 100.000 Einwohnern) auf zunehmende Bandenaktivitäten zurück. Unter der Regierung von Präsident Francisco Flores versuchte die PNC im Rahmen einer Politik namens Mano Dura oder "Iron Fist" , gegen Banden vorzugehen.

Trotz der Friedensabkommen, die der Beteiligung des Militärs an der PNC strenge Grenzen setzen, wurde 2012 ein pensionierter Militärgeneral, Francisco Ramon Salinas Rivera, als Direktor der PNC eingestellt Gericht sah seine Ernennung als Verstoß gegen die Friedensvereinbarungen an, und er wurde seines Amtes enthoben. Rivera wurde 2014 durch Howard Augusto Cotto Castaneda ersetzt, zwei Jahre nachdem seine erste Ernennung in Frage gestellt wurde.

Hierarchische Organisation und Verantwortlichkeiten

Gemäß den Friedensabkommen von Chapultepec sollte die PNC nicht mit den Streitkräften verbunden sein oder unter dem Einfluss von ihnen stehen. Innerhalb der PNC steht der Generaldirektor an der Spitze der Hierarchie. Der Präsident der Republik El Salvador ist befugt, den Generaldirektor der PNC nach eigenem Ermessen zu ernennen und zu ersetzen; und unter bestimmten Umständen, beispielsweise bei einer Verletzung der Menschenrechte, kann der Gesetzgeber die Absetzung eines Generaldirektors der PNC vorschlagen und durchsetzen. Der Generaldirektor ist verantwortlich für die Einstellung von Mitarbeitern innerhalb der PNC, die Umsetzung der Politik der öffentlichen Sicherheit und die Aufstellung des Budgets der PNC. Darüber hinaus überwacht der Generaldirektor sechs Hauptverzeichnisse: öffentliche Sicherheit , Untersuchungen , Specialized operative Bereiche , Transport Land , Gendarmerie und Verwaltung und Finanzen . Der stellvertretende Generaldirektor ist die zweithöchste Position im PNC und beaufsichtigt die stellvertretenden Direktoren für Ermittlungen, öffentliche Sicherheit, Verwaltung, Nachrichtendienste sowie operative und spezialisierte Bereiche. Der Generalinspekteur (der dem Generaldirektor des PNC unterstellt ist) überwacht den PNC auf Verletzungen der Menschenrechte und des Friedensabkommens. Die PNC umfasst auch die Disziplinaruntersuchungseinheit, die Kontrolleinheit und die Einheit für innere Angelegenheiten, die alle Mitglieder der PNC zur Rechenschaft ziehen.

Die Mitglieder des PNC sind in die allgemeinen Kategorien unterteilt, die zur hierarchischen Struktur der Institution beitragen. Polizisten, Corporals und Sergeants befinden sich auf der „Grundstufe“; Unterinspektoren, Inspektoren und Chief Inspector fallen in die „Executive Level“; und die „obere Ebene“ besteht aus den Unterbeauftragten und den Beauftragten.

Waffen

Name Art Menge Ursprung Anmerkungen
S&W459 Pistole  Vereinigte Staaten Wird von Streifenpolizisten verwendet, aber nicht von allen.
P227 Pistole  Deutschland Alle seine Varianten. Wird von Soldaten und Spezialeinheiten verwendet.
P226 Pistole  Deutschland Alle Varianten einschließlich der Sig Sauer X Six SIG P226 X Six. Wird von Soldaten und Spezialeinheiten verwendet.
M9 Pistole  Vereinigte Staaten
CZ 75 Pistole  Tschechien
92FS Pistole  Italien
Px4 Sturm Pistole  Italien
SW1911 Pistole  Vereinigte Staaten
IWI 941 Pistole  Israel
FN P35 Pistole  Belgien
MP5 Maschinenpistole  Deutschland MP5SD3, MP5A3, MP5A2, MP5, MP5A1, MP5K und Heckler & Koch MP5K-PDW.
40S&W SAF Maschinenpistole  Chile
HK33 Sturmgewehr  Deutschland Inklusive HK53-Variante
M4 Sturmgewehr  Vereinigte Staaten M4 Carbine, Colt M4A1, Colt M4, Colt M4 (Originalversion von 1993), M4 (Colt Model 933), Colt M4 (M16A2 Visier Burst und Vollautomatik)
T65 Sturmgewehr  Taiwan
M16 Sturmgewehr  Vereinigte Staaten XM16E1, M16A1, M16A2, M16A3, M16A4, M16A1 mit A2 Handschutz. M16A2 (Modell 711, Modell 715 und Modell 720 (Burst Fire/Single Fire)). Einige M16A1 haben die Messingüberläufer von M16A2, XM16E1. M16A2 (Modell 645).
IMI Galilei Sturmgewehr  Israel Galil AR, Galil SAR, Galil SAR339, Micro Galil
Galil ACE Sturmgewehr  Kolumbien ACE 21, ACE 22, ACE 23 (5,56 × 45 mm NATO), ACE 32 (7,62 × 39 mm), ACE 52, ACE 53 (7,62 × 51 mm NATO).
AK-47 Sturmgewehr  Russland Verwendet seit 2014.
AKM Sturmgewehr  Russland Verwendet seit 2014.
AUTO-15 Karabinergewehr  Vereinigte Staaten Colt Model 933, XM177, GAU-5/A (Colt Model 610), XM177E1 (Colt Model 609), XM177E2 (Colt Model 629), Colt Model 653 (M16A1 Carbine), Colt Model 653 (M16A1 Carbine), Colt Model 654 (M16A1-Karabiner), Colt-Modell 727 (M16A2-Karabiner), Colt-Modell 733 (M16A2 Commando). M16A2 SMG-Modell 635.
MPi-KM Sturmgewehr  Ost-Deutschland Wird seit 2014 verwendet.
Pistole Mitralieră Modell 1963/1965 Sturmgewehr  Rumänien Von Gang-Mitgliedern wiederhergestellt.
AK-63 Sturmgewehr  Ungarn Verwendet seit 2014.
SIG Sauer SSG 3000 Scharfschützengewehr  Deutschland Wird von der Polizeireaktionsgruppe (PRG) verwendet und jetzt von der kürzlich aktivierten
SIG M400 Sturmgewehr  Deutschland Im Februar 2018 kündigte der Direktor der Nationalen Zivilpolizei von El Salvador, Howard Cotto, die Schaffung der Specialized Police Tactical Unit (UTEP) an, die die Specialized Reaction Force El Salvador (FES) und die Group of Special Police Operations ( GOPE). Die UTEP ersetzt die Polizeireaktionsgruppe, deren offizielle Auflösung heute Nachmittag bekannt gegeben wurde. Der letzte Kommandant dieser Einheit war Julio César Flores Castro, unter dessen Leitung das Verschwinden der Polizei Carla Ayala geschah.
SR-556 Karabiner  Vereinigte Staaten
CK-901 Karabiner  Vereinigte Staaten

Die salvadorianische Polizei verwendet in allen ihren Zweigen die gleiche Art von Handfeuerwaffen. Es verwendet auch Zielfernrohre, Aimpoint T2 Micro, Ohuhu OH-RG-SC Reflexvisiere (Panoramavisiere), EOTech EXPS 3-0 Visiere, Barska Holographic Reflex Red Dot Sight, Ozark Rihno Tactical Sights, Trijicon MRO-C Visiere, EOTech 512..A65 Visier, Vortex Optics StrikeFire II Visier, Burrist Fast BFire3, Tasco Red Dot Sights, CVLIFE Optics Jagdzielfernrohr 2.5x40e rot und grün beleuchtetes Fadenkreuz Mount-Visier in jeder Art von Sturmgewehr und Gewehr in jedem Zweig der salvadorianischen Polizei Kräfte.

Historische Geheimpolizeiorganisationen

— Organización Democrática Nacionalista ( ORDEN ) (Nationalistische Demokratische Organisation)

— Frente Democrático Nacionalista ( FDN ) (Nationalistische Demokratische Front).

Die Nationale Akademie für Öffentliche Sicherheit (ANSP)

Um als Offizier in die PNC einzutreten, müssen die Bürger eine Ausbildung an der National Academy of Public Security (ANSP) erfolgreich absolvieren. Offiziere schließen die ANSP mit einer Ausbildung in Sicherheit und Menschenrechten ab. Da sich Methoden und Techniken weiterentwickeln, müssen die Beamten zusätzliche Schulungen absolvieren, damit die PNC so effektiv wie möglich ist. Um bestimmte Beförderungen zu erhalten oder in spezialisierten Einheiten zu arbeiten, müssen PNC-Beamte die mit der potenziellen Position verbundenen Kurse und Prüfungen erfolgreich ablegen.

Bekämpfung von Bandengewalt

El Salvador zählt immer wieder zu den gewalttätigsten Ländern der Welt. 1999 war die Mordrate in El Salvador (65/100.000 Menschen) die höchste in der Region. Präsident Francisco Flores behauptete, dass die Zunahme von Bandenaktivitäten die Ursache für die zunehmende Gewalt sei, und führte den Mano Dura- oder „Iron Fist“-Ansatz ein, um die Bandenaktivität zu verringern. Der Iron Fist-Ansatz für Bandenaktivitäten schwächte die Anforderungen an PNC-Beamte, Bürger zu verhaften und festzunehmen. Ein Gesetz, das 2003 unter der Flores-Administration erlassen wurde, machte die Bandenmitgliedschaft illegal; im Wesentlichen erlaubt es PNC-Beamten, Bürger zu verhaften, die der Bandenaktivität verdächtigt werden.

Die Wahl von Präsident Mauricio Funes im Jahr 2009 war nicht nur der Beginn eines großen politischen Wandels, sondern auch einer bedeutenden Verschiebung der Strategien zur Bekämpfung von Bandenaktivitäten. Die Wahl von Funes war das erste Mal, dass die linke politische Partei, die als Farabundo Marti Nationale Befreiungsfront (FMLN) bekannt ist, seit ihrer Gründung am Ende des Bürgerkriegs 1992 von marxistischen Guerillas die Präsidentschaft gewann. Der gemeinschafts- und friedensbasierte Ansatz der Verwaltung von Funes bei Bandenaktivitäten stand in scharfem Gegensatz zu dem Ansatz von Iron Fist seines Vorgängers. Unter der Verwaltung von Funes unterzeichneten zwei prominente Banden ( MS-13 und die 18th Street Gang ) 2012 einen Waffenstillstand, um die ganginterne Kriegsführung zu verringern. Zunächst erklärte die Regierung, dass sie sich nicht an den Waffenstillstandsverhandlungen beteiligte. Die Regierung kündigte jedoch später an, den Waffenstillstand aufzunehmen und zu unterstützen, nachdem bis zu 30 hochkarätige Bandenmitglieder aus Hochsicherheitsgefängnissen verlegt worden waren und ihnen ein erhöhtes Besuchsrecht gewährt wurde. So verhandelte die Regierung nicht offiziell mit Kriminellen, sondern unternahm Schritte, um den Friedensprozess zu fördern . Die FMLN gewann 2014 erneut die Präsidentschaft, als Sanchez Ceren (der Vizepräsident der Villnösser Verwaltung) sein Amt antrat. Die Regierung von Ceren demonstrierte schnell ihre Absicht, von Funes' Strategien abzuweichen, indem sie den Waffenstillstand ablehnte und an dem Prozess beteiligte Beamte verfolgte. Der politische Wechsel von Funes nach Ceren führte zu einer Rückkehr zu aggressiveren Methoden zur Bekämpfung von Bandengewalt durch Umsetzung einer Politik, die an die Mano Dura- Jahre erinnert. Das Wiederaufleben des „Eisernen Faust“-Ansatzes bei der Polizeibandenaktivität war Teil von Cerens Plan „El Salvador Seguro“. Mit der Aufhebung des Waffenstillstands im Jahr 2014 nahm die Gewalt wieder zu; Ende 2015 war die Mordrate in El Salvador (105/100.000) nicht nur die höchste in der Region, sondern auch die höchste der Welt.

Laut „El Salvador Seguro“ hat die PNC 2016 Sofortmaßnahmen ergriffen, um die Mordrate zu senken. Im Rahmen der Notfallmaßnahmen der PNC durchgeführte Gesetzesreformen führen zur Einstufung von Banden als terroristische Organisationen; Es ermöglicht der Polizei, Bürger, die verdächtigt werden, Bandenmitglieder zu sein oder an bandenbezogenen Aktivitäten beteiligt zu sein, mit noch weniger Beweisen anzugreifen und zu verhaften. Während die Belästigung und Masseninhaftierung bestimmter Bürger aufgrund begrenzter Beweise und der mutmaßlichen Zugehörigkeit zu einer Bande gegen ein ordnungsgemäßes Verfahren und andere Aspekte der Menschenrechte verstößt, ist dies nach den Gesetzesreformen von 2016 technisch gesehen legal. Die Rückkehr zu aggressiveren Methoden der Bandenbekämpfung ging auch mit einer Zunahme außergerichtlicher Tötungen einher. Die Gesetzesreformen von 2016 gewährten PNC-Beamten nicht die Befugnis, Verdächtige legal hinzurichten; Beamte vermeiden jedoch Konsequenzen für außergerichtliche Aktivitäten aufgrund einer Kombination aus einem schwachen Justizsystem und der Unterstützung durch die Politik von Mano Dura .

Kontroverse und Korruption

Die Mordrate sank von 105/100.000 im Jahr 2015 auf 60/100.000 im Jahr 2017. Dieser Rückgang ging jedoch mit einem Anstieg der Vorwürfe einher, dass PNC-Beamte ihre Macht missbrauchen. Eines der bedeutendsten Probleme bei der Anwendung von Gewalt durch die PNC ist die Zunahme von Berichten über außergerichtliche Hinrichtungen. Im September 2018 erhielt die Interamerikanische Menschenrechtskommission (IACHR) vom Menschenrechtsinstitut der José Simeón Cañas Central American University und der NGO Passionist Social Service Berichte darüber, dass die PNC außergerichtliche Tötungen verwendet, um Bandenaktivitäten einzudämmen. Bis August 2017 betrug das Verhältnis von mutmaßlichen Bandenmitgliedern zu PNC-Beamten, die bei Konfrontationen getötet wurden, 73 zu 1; die IACHR macht geltend, dass die Quote einen Gewaltmissbrauch durch die PNC demonstriere. Anfang 2018 schloss die PNC eine Eliteeinheit der Polizei, nachdem ihr Polizeibrutalität durch außergerichtliche Hinrichtung mutmaßlicher Bandenmitglieder vorgeworfen wurde. Innerhalb von sechs Monaten töteten die Special Reaction Forces (FES) 43 Bandenmitglieder, was dazu führte, dass die Menschen die Rechtmäßigkeit der Aktionen der PNC-Einheit in Frage stellten. Nach der Schließung der FES schuf die PNC eine neue Elite-Polizeieinheit mit im Wesentlichen den gleichen Verantwortlichkeiten und Zuständigkeiten wie die FES namens Jaguars. Trotz der Anklage wegen außergerichtlicher Tötung durften ehemalige Mitglieder der FES den Jaguars beitreten. In einem anderen Beispiel diskutiert ein Textgespräch zwischen PNC-Beamten, das von einem anonymen Beamten durchgesickert ist, Strategien zum Verbergen von Hinrichtungen; das Vorhandensein illegaler Praktiken innerhalb der PNC effektiv demonstrieren.

Ein UN-Bericht von Agnes Callamard besagt, dass die überwiegende Mehrheit der untersuchten Beamten (ca. 92%) innerhalb von 3 Tagen wieder im Dienst ist. 2016 erklärte der Generaldirektor der PNC, Mauricio Landaverde: „Alle Mitglieder der PNC, die aufgrund ihrer Tätigkeit als Offiziere Waffen gegen Kriminelle einsetzen müssen, sollten dies mit vollem Vertrauen tun. Die PNC und die Regierung werden sie schützen“. Landaverde fördert in diesem Fall anscheinend den Einsatz außergerichtlicher Maßnahmen und verspricht, Beamte nicht für möglichen Machtmissbrauch zur Verantwortung zu ziehen. In einem Fall stellte ein Richter fest, dass mindestens einer von acht Menschen, die bei einer Schießerei in San Blas getötet wurden, Opfer einer rechtswidrigen Hinrichtung durch die Polizei wurde. Da die Staatsanwaltschaft jedoch nicht feststellen konnte, welcher Beamte direkt für die Hinrichtung verantwortlich war, wurden alle Anklagen gegen die acht PNC-Beamten, die vor Gericht standen, fallen gelassen.

Siehe auch

Externe Links

Verweise