Nationale Kommission für Minderheiten - National Commission for Minorities
| Provisionsübersicht | |
|---|---|
| Gebildet | 17. Mai 1993 |
| Vorhergehende Kommission | |
| Zuständigkeit | Ministerium für Minderheitenangelegenheiten , Regierung von Indien |
| Hauptquartier | Neu-Delhi |
| Zuständiger Minister | |
| Stellvertretender Minister zuständig | |
| Führungskräfte der Kommission | |
Die Unionsregierung richtete die Nationale Kommission für Minderheiten (NCM) gemäß dem Gesetz zur Nationalen Kommission für Minderheiten von 1992 ein. Sechs religiöse Gemeinschaften, nämlich; Muslime , Christen , Sikhs , Buddhisten , Zoroastrier (Parsis) und Jains wurden in der Gazette of India als Minderheitengemeinschaften von der Unionsregierung in ganz Indien gemeldet. Die ursprüngliche Notifizierung von 1993 betraf fünf Religionsgemeinschaften; Sikhs, Buddhisten, Parsen, Christen und Muslime, später im Jahr 2014 kam auch die Jains-Gemeinde hinzu. Laut der Volkszählung 2001 machen diese sechs Gemeinden 18,8 % der Bevölkerung des Landes aus.
UN-Erklärung
Die NCM hält sich an die Erklärung der Vereinten Nationen vom 18. Dezember 1992, in der es heißt: „Staaten schützen die Existenz der nationalen oder ethnischen, kulturellen, religiösen und sprachlichen Identität von Minderheiten in ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet und fördern die Bedingungen für die Förderung dieser Identität.“
Funktionen und Befugnisse
Die Kommission hat folgende Funktionen:
- Bewerten Sie die Fortschritte bei der Entwicklung von Minderheiten in der Union und den Staaten.
- Überwachung des Funktionierens der in der Verfassung und in den vom Parlament und den gesetzgebenden Körperschaften der Länder erlassenen Gesetze vorgesehenen Garantien.
- Empfehlungen zur wirksamen Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Interessen von Minderheiten durch die Zentralregierung oder die Landesregierungen abgeben.
- Prüfen Sie spezifische Beschwerden bezüglich des Entzugs von Rechten und Schutzmaßnahmen der Minderheiten und nehmen Sie solche Angelegenheiten mit den zuständigen Behörden auf.
- Veranlassen Sie, dass Probleme untersucht werden, die sich aus der Diskriminierung von Minderheiten ergeben, und empfehlen Sie Maßnahmen zu ihrer Beseitigung.
- Durchführung von Studien, Forschungen und Analysen zu Fragen der sozioökonomischen und bildungsbezogenen Entwicklung von Minderheiten.
- Vorschlagen geeigneter Maßnahmen in Bezug auf eine Minderheit, die von der Zentralregierung oder den Regierungen der Bundesstaaten zu ergreifen sind.
- Regelmäßige oder besondere Berichte an die Zentralregierung über alle Angelegenheiten, die Minderheiten betreffen, und insbesondere über die Schwierigkeiten, mit denen sie konfrontiert sind.
- Jede andere Angelegenheit, die ihr von der Zentralregierung vorgelegt werden kann.
Die Kommission hat folgende Befugnisse:
- Vorladung und Erzwingung der Anwesenheit einer Person aus irgendeinem Teil Indiens und eidliche Untersuchung.
- Erfordern die Entdeckung und Produktion von Dokumenten.
- Erhalt von Beweisen für die eidesstattliche Versicherung.
- Anfordern von öffentlichen Aufzeichnungen oder Kopien davon von einem Gericht oder einer Behörde.
- Erteilung von Kommissionen für die Vernehmung von Zeugen und Dokumenten.
Zusammensetzung der Kommission
Das Gesetz besagt, dass die Kommission besteht aus:
- ein Vorsitzender,
- ein stellvertretender Vorsitzender und
- fünf von der Zentralregierung zu ernennende Mitglieder aus dem Kreis der Persönlichkeiten von Ansehen, Befähigung und Integrität; vorausgesetzt, dass fünf Mitglieder einschließlich des Vorsitzenden aus den Minderheitengemeinschaften stammen.
Rechte und Schutzmaßnahmen von Minderheiten
Obwohl die indische Verfassung das Wort Minderheit nicht definiert, bietet sie Minderheiten verfassungsrechtliche Garantien und Grundrechte:
Unter den Grundrechten Teil III der indischen Verfassung
Der indische Staat verpflichtet sich, diese Rechte wahrzunehmen, die von der Justiz durchgesetzt werden können
- Recht „jeder Bevölkerungsgruppe“, ihre „eindeutige Sprache, Schrift oder Kultur“ zu „erhalten“; [Artikel 29(1)]
- Recht aller religiösen und sprachlichen Minderheiten, Bildungseinrichtungen ihrer Wahl zu errichten und zu verwalten;[Artikel 30(1)]
- Freiheit der von Minderheiten geführten Bildungseinrichtungen vor Diskriminierung in Bezug auf den Erhalt staatlicher Beihilfen;[Artikel 30 Absatz 2]
Gemäß Teil XVII Offizielle Sprache der indischen Verfassung
- Rechte jeder Bevölkerungsgruppe auf die von ihnen gesprochene Sprache; [Artikel 347]
- Bereitstellung von Einrichtungen für den Unterricht in der Muttersprache; [Artikel 350A]
- Bereitstellung eines Sonderbeauftragten für sprachliche Minderheiten und Festlegung seiner Aufgaben; [ Artikel 350B]
Bericht des Sachar-Ausschusses
Am 9. März 2005 veröffentlichte der damalige Premierminister eine Notifizierung zur Einsetzung eines hochrangigen Komitees, um einen Bericht über den sozialen, wirtschaftlichen und Bildungsstatus der muslimischen Gemeinschaft Indiens zu erstellen. Empfehlungen im Bericht des hochrangigen Ausschusses für den sozialen, wirtschaftlichen und Bildungsstatus der Muslimischen Gemeinschaft Indiens unter der Leitung von Richter Rajindar Sachar (a.D.):
- Notwendigkeit von Transparenz, Überwachung und Datenverfügbarkeit - Erstellen Sie eine Nationale Datenbank (NDB), in der alle relevanten Daten für verschiedene sozio-religiöse Kategorien verwaltet werden.
- Verbesserung der Rechtsgrundlage für die Gewährleistung von Chancengleichheit Einsetzung einer Kommission für Chancengleichheit, die sich mit Missständen benachteiligter Gruppen wie Minderheiten befasst.
- Shared Spaces: Verbesserung der Vielfalt erforderlich: Die Idee, bestimmte Anreize für einen „Diversitätsindex“ zu schaffen, sollte untersucht werden.
- Bildung: Es muss ein Prozess zur Bewertung des Inhalts der Schulbücher eingeleitet werden, um sie von expliziten und impliziten Inhalten zu befreien, die unangemessene soziale Werte vermitteln können, insbesondere religiöse Intoleranz. Es muss sichergestellt werden, dass alle Kinder im Alter von 0-14 Jahren Zugang zu kostenloser und hochwertiger Bildung haben.
- In allen Gebieten mit muslimischer Konzentration sollten hochwertige staatliche Schulen errichtet werden. Vor allem für die 9-12-Klassen sollten ausschließlich Mädchenschulen eingerichtet werden. Dies würde eine stärkere Beteiligung muslimischer Mädchen an der Schulbildung ermöglichen. In koedukativen Schulen müssen mehr Lehrerinnen eingestellt werden.
- Bereitstellung von Grundschulbildung in Urdu in Gebieten, in denen sich die Urdu sprechende Bevölkerung konzentriert.
- Mechanismen zur Verbindung von Madarsas mit der höheren Sekundarschulbehörde.
- Anerkennung von Abschlüssen von Madarsas für die Berechtigung zu Prüfungen im Verteidigungsdienst, im öffentlichen Dienst und im Bankwesen.
- Erhöhung des Beschäftigungsanteils von Muslimen, insbesondere dort, wo viel Öffentlichkeitsarbeit stattfindet.
- Verbesserung der Beteiligung an der Regierungsführung: Es können geeignete Gesetze auf Landesebene erlassen werden, um die Vertretung von Minderheiten in lokalen Gremien sicherzustellen
- Schaffung eines Nominierungsverfahrens, um die Beteiligung von Minderheiten in öffentlichen Einrichtungen zu erhöhen.
- Ein Abgrenzungsverfahren einrichten, das Wahlkreise mit hoher Minderheitenbevölkerung nicht für SC reserviert.
- Verbesserung des Zugangs zu Krediten und staatlichen Programmen: Bereitstellung finanzieller und sonstiger Unterstützung für Initiativen, die auf Berufen ausgerichtet sind, in denen Muslime konzentriert sind und die Wachstumspotenzial haben.
- Verbesserung der Beteiligung und des Anteils von Minderheiten, insbesondere von Muslimen, am Geschäft regulärer Geschäftsbanken
- Verbesserung der Beschäftigungsmöglichkeiten und -bedingungen
Der Ausschuss schlug vor, dass sich die Politik „scharf auf die inklusive Entwicklung und das ‚Mainstreaming‘ der Gemeinschaft unter Achtung der Vielfalt konzentrieren sollte“.