Nationale Kommission für das Verschwinden von Personen - National Commission on the Disappearance of Persons

Nationale Kommission für das Verschwinden von Personen (Spanisch: Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas , CONADEP) war eine argentinische Organisation erstellt von Präsident Raúl Alfonsin am 15. Dezember 1983 kurz nach seiner Eröffnung, das Schicksal des untersuchen desaparecidos (Opfer von Zwang Verschwinden ) und andere Menschenrechtsverletzungen (siehe: Dirty War ), die während der Militärdiktatur, bekannt als Nationaler Reorganisationsprozess, zwischen 1976 und 1983 begangen wurden .

Die Forschung der Untersuchungskommission wurde in dem dokumentierten Nunca Más (Nie wieder) Bericht, der eine vollständige Zusammenfassung wurde als offiziellen Bericht in spanischer Sprache veröffentlicht, und lieferte Alfonsín am 20. September 1984, um die Türen zu dem geöffneten Versuch des Militärs Juntas der Diktatur . CONADEP verzeichnete von 1976 bis 1983 das gewaltsame Verschwindenlassen von 8.961 Personen, obwohl die tatsächliche Zahl höher sein könnte (Schätzungen von Menschenrechtsorganisationen gehen in der Regel von 30.000 Personen aus). In dem Bericht heißt es auch, dass während der peronistischen Regierungen von 1973 bis 1976 etwa 600 Menschen „verschwunden“ und 458 (von Todesschwadronen wie der Argentinischen Antikommunistischen Allianz ) ermordet wurden .

Geschichte des Verschwindens

Militärische Interventionen im politischen Bereich waren in Argentinien seit den 1930er Jahren üblich. Folter und Gewalt wurden als Mechanismen zur Kontrolle politischer Konflikte oder zur Abschreckung von Aktionen der Opposition eingesetzt. Aber nach dem argentinischen Staatsstreich von 1976 begann die Umsetzung des gewaltsamen Verschwindenlassens weit verbreitet zu sein und zeigte die Entschlossenheit, die Opposition mit einer versteckteren Methode zu beseitigen.

Die Diktatoren leugneten jede Beteiligung an dem Verschwinden und benutzten "Centros Clandestinos de Detención" (Geheime Haftanstalten), um die "Verschwundenen" unterzubringen. Sie ähnelten den Gefängnissen in Argentinien in Bezug auf Zustand und Struktur, aber die Haftanstalten konnten leugnen, ob dort Gefangene festgehalten würden. Dies gab den Entführern mehr Freiheit, um die Gefangenen zu foltern oder zu töten. Die meisten Verschwundenen wurden schließlich ermordet und ihre Leichen entweder in nicht gekennzeichneten Gräbern begraben, verbrannt oder ins Meer geworfen. Diese versteckten Methoden verhinderten, dass die argentinische Regierung einer internationalen Kontrolle ausgesetzt war, und erlaubten die Ermordung und Folterung von jedem, ohne dass jemand zur Rechenschaft gezogen werden musste, um die Handlungen zu erklären.

Angehörige der "Verschwundenen" forderten nach den Entführungen viele Jahre lang nur die Wahrheit über das Schicksal der "Verschwundenen". Über 5.000 Berichte wurden von Argentinien an die La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos ( Ständige Versammlung für Menschenrechte , APDH) eingereicht und Tausende von Beschwerden wurden an die Organisation Amerikanischer Staaten , die Interamerikanische Kommission für Menschenrechte (IACHR), die Internationales Komitee vom Roten Kreuz , die UN-Menschenrechtsabteilung, Amnesty International und Organisationen unterschiedlicher Religionszugehörigkeit. Diese Berichte förderten Besuche von Amnesty International und IACHR, aber die Diktatur konnte die Anschuldigungen bis zum Falklandkrieg im Juni 1982 und der Niederlage Argentiniens zurückweisen.

Nach dieser Niederlage verbreitete sich in der Presse eine breite Berichterstattung über die Anschuldigungen gegen die argentinische Diktatur, was dazu führte, dass Organisationen der Zivilgesellschaft forderten, dass die für das Verschwindenlassen Verantwortlichen vorgeführt und angeklagt werden. Ein beliebter Slogan dieser Organisationen war "juicio y castigo a los culpables" (Prozess und Bestrafung der Täter).

Im April 1983 veröffentlichte die Diktatur das "Schlussdokument der Militärjunta zum Krieg gegen die Subversion", in dem das Militär argumentiert, dass die von ihnen begangenen Handlungen auf Befehl der derzeitigen Präsidentin Isabel Perón erfolgten, in der sie befahl, Vernichtung der Subversion". Im September 1983 verabschiedete das Regime dann den "National Pacification Act", der dem Staat Straffreiheit gewährte, indem es sagte, dass alle Aktionen, die eine Folge des "antisubversiven Krieges" waren, dann "ausgelöscht" wurden. Dieses Gesetz veranlasste Menschenrechtsorganisationen, die Bildung einer Kommission durch die Regierung zu fordern, die den staatlichen „Terrorismus“ untersuchen soll. Die Forderungen beinhalteten auch, dass die Kommission Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Kongresses umfassen und von der Menschenrechtsgemeinschaft beraten werden sollte.

Gründung von CONADEP

CONADEP wurde von Raúl Alfonsín gegründet , der Kandidat der Partei Unión Cívica Radical ( Radikale Bürgerunion ) war und am 10. Dezember 1983 sein Amt antrat unterschieden werden: diejenigen, die die Befehle planten und erteilten, diejenigen, die über die Befehle hinaus handelten und diejenigen, die die Befehle streng nach Buchstaben ausführten.

Alfonsín schlug vor, das vom Militärregime umgesetzte Gesetz zur "Selbstamnestie" aufzuheben, das zur strafrechtlichen Verfolgung von sieben Guerillaführern und den ersten drei Militärjuntas der Diktatur angeordnet worden war. Alfonsín wollte die Prozesse jedoch vor einem Militärgericht abhalten, mit der Möglichkeit, vor einem Zivilgericht Berufung einzulegen. Menschenrechtsgruppen stimmten dem nicht zu, obwohl die Militärgerichte sich weigern würden, den Angeklagten rechtliche Sanktionen aufzuerlegen, und glaubten, dass die einzige Möglichkeit, Gerechtigkeit zu sehen, darin bestehe, eine "Zweikammer-Kommission" zu haben. Auf diese Weise könnte die Kommission eine Untersuchung durchführen und dann ein Urteil erlassen und eine Zeugenaussage vorladen. Alfonsín lehnte die Idee einer "Zweikammer-Kommission" ab, da er befürchtete, dass die Gesetzgeber untereinander konkurrieren würden, um die härtesten Strafen zu verhängen. Alfonsín wollte auch das Militär in die demokratische Partei integrieren, um weitere Militärputsche zu verhindern, also wollte er etwas versöhnlicher sein.

Ernesto Sábato , Eduardo Rabossi, Gregorio Klimovsky , Hilario Fernández Long, Marshall Meyer , Ricardo Colombres, Monsignore Jaime de Nevares, Magdalena Ruiz Guiñazú , René Favaloro und Carlos Gattinoni wurden alle eingeladen, der Kommission beizutreten. CONADEP wurde am 15. Dezember 1983 durch einen Erlass des Präsidenten gegründet und sollte sowohl der Exekutive als auch den Gesetzgebern beider Kammern Bericht erstatten. Es waren 6 Monate Zeit, um Berichte über das Verschwinden zu sammeln, zu sehen, ob sie herausfinden könnten, was mit den "Verschwundenen" passiert ist, entführte Kinder zu finden, Beweise für Versuche zu finden, Verbrechen zu verschleiern und Beweise zu vernichten, woraufhin sie diese Informationen weitergeben würden vor Gericht und erstellen einen Abschlussbericht.

Obwohl das Dekret verabschiedet wurde, nahmen nur drei Kongressabgeordnete der Radikalen Partei und nur eine Menschenrechtsgruppe, die APDH, an der CONADEP teil, weil Menschenrechtsgruppen nicht glaubten, dass die CONADEP erfolgreich sein würde. Sie waren der Ansicht, dass nur eine Zweikammer-Kommission die notwendige Zwangsgewalt zur Vorladung der militärischen und politischen Straftäter hatte. Nachdem das Militär keine "gutgläubigen" Bemühungen bei der Staatsanwaltschaft unternommen hatte, wurden die Prozesse dann an ein Zivilgericht verlegt.

Aktionen von CONADEP

Nach der Gründung von CONADEP bat die Kommission die APDH um alle Berichte über das Verschwinden, die sie während des "Dirty War" gesammelt hatte, und lud gleichzeitig das APDH-Mitglied Graciela Fernández Meijide ein, die Leitung der Secretaría de Denuncias ( Abteilung für Hinterlegungen). Meijide akzeptierte und bat dann Menschenrechtsorganisationen, ihre Aktivisten freiwillig zu melden. CONADEP begann daraufhin mit vielen anderen Organisationen zusammenzuarbeiten. Abuelas de Plaza de Mayo (Großmütter von Plaza de Mayo) trafen sich mit CONADEP, um die Suche nach den noch vermissten Kindern, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas  [ es ] (Verwandte der Inhaftierten-Verschwundenen) und der Liga Argentina zu koordinieren por los Derechos del Hombre  [ es ] (Argentinische Menschenrechtsliga, kurz LADH) bat ihre Mitglieder auch, der CONADEP Zeugnis abzulegen. Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos  [ es ] (Ökumenische Bewegung für Menschenrechte oder MEDH) stellte CONADEP Personal zur Verfügung.

CONADEP bildete daraufhin eine Technische Kommission für die Sammlung von Informationen, die für die Sammlung und Systematisierung der gesammelten Informationen über die Verschwundenen, die mutmaßlich verantwortlichen Personen und die geheimen Haftanstalten verantwortlich war, die dann an CONADEP zurückgeschickt wurden. Im Sommer 1984 versammelten sich Angehörige der Verschwundenen und Überlebenden im Centro Cultural San Martín in Buenos Aires am Sitz des CONADEP-Hauptsitzes, um ihre Zeugnisse abzugeben.

Während der Sammlung der Zeugenaussagen, die bald im Nunca Más- Bericht zusammengefasst und organisiert werden sollten , entschied CONADEP, dass der effektivste Weg, die mutmaßlichen Verantwortlichen zu belangen, darin besteht, die Personen zu identifizieren, die sie für schuldig hielten, und sie von ihnen erklären zu lassen Ereignisse vor Gericht. CONADEP forderte den Präsidenten auf, den Angeklagten zu verbieten, das Land zu verlassen, und dies wurde genehmigt.

Bericht von Nunca Más

Der Bericht Nunca Más ("Nie wieder") war der Hauptbericht von CONADEP. Auf den 50.000 Seiten der Aussagen der Überlebenden des Verschwindens finden sich detaillierte Berichte über die Behandlung der Gefangenen oder "Verschwundenen" durch die argentinischen Streitkräfte im "Schmutzigen Krieg". Der Bericht enthält Beschreibungen von Einzelfällen, in denen Menschen gefoltert oder getötet wurden.

Der Bericht erklärt, wie es CONADEP gelungen war, 300 geheime Haftanstalten in ganz Argentinien zu identifizieren, die während des "Dirty War" verwendet wurden und vom Militär verwaltet wurden, und dokumentierte von 1976 bis 1977 8.961 Todesfälle und Verschwinden. Es zeigte auch, dass die Untersuchungen von CONADEP dazu beigetragen haben, viele der Massengräberstätten in Argentinien zu finden, die verwendet wurden, um die „Verschwundenen“ zu begraben. Der Bericht enthielt eine Analyse des sozialen und sozialen Hintergrunds der „Verschwundenen“ und lieferte Statistiken über die Entführten. Der Bericht kam beispielsweise zu dem Schluss, dass etwa 30 % der „Verschwundenen“ Frauen waren und dass nicht weniger als 200 Kinder unter 15 Jahren entführt wurden.

Der Bericht Nunca Más ist ein Bestseller in Argentinien und seit 1984 ständig im Druck. Ein Teil des Prologs von Ernesto Sábato wurde 2006 von der Kirchner-Administration überarbeitet. Der Prolog wurde 2016 nach dem Ende der Amtszeit der Kirchners in die ursprüngliche Form gebracht.

Erfolge

Im Februar 1984 fand CONADEP auf dem Friedhof San Vincent in Córdoba, Argentinien, ein Massengrab, das zum Zeitpunkt der Entdeckung das größte in Argentinien entdeckte Massengrab war, seit Menschenrechtsorganisationen begannen, sich der heimlichen Bestattung von Opfern während der militärischen Repression in Argentinien im Jahr 1982. Die Kommission beschaffte eine Kopie des Leichenschauhausbuchs der Stadt, in dem in den Jahren nach dem Militärputsch 1976 etwa 700 Personen aufgeführt waren, deren Leichen die Leichenhalle passierten. Das Hauptbuch enthielt Beschreibungen des Zustands der Leiche. Ernesto Sabato, der Präsident von CONADEP, wurde mit den Worten zitiert, dass "die Folterungen und Qualen und Einschusslöcher des Erschießungskommandos" alle im Hauptbuch beschrieben wurden.

Auch CONADEP hat im Rahmen ihres Einflusses Erfolg gehabt. Einige Leute, die die Arbeit von CONADEP billigen, sagen, dass sie den Trend der "Justizkaskade" ausgelöst hat, der die Umsetzung neuer Normen und Praktiken ist, die mehr Rechenschaftspflicht für Menschenrechtsverletzungen bieten.

Mitglieder von CONADEP

(1) von der Abgeordnetenkammer ernannt .

Fünf Sekretäre wurden ebenfalls benannt:

  • Graciela Fernández Meijide : Ablagerungen
  • Daniel Salvador: Dokumentation und Datenverarbeitung
  • Raúl Aragón: Verfahren
  • Alberto Mansur: Rechtsangelegenheiten
  • Leopoldo Silgueira: Verwaltung

Siehe auch

Verweise

Für die CONADEP-Untersuchung und die Geschichte des Never Again-Berichts siehe: Crenzel, Emilio (2017): Memory of the Argentina Disappearances: The Political History of Nunca Más, Routledge, New York.

Externe Links