Nationaler Justizrat (Polen) - National Council of the Judiciary (Poland)
| Krajowa Rada Sądownictwa KRS | |
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| Agenturübersicht | |
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| Gebildet | 1989 |
| Zuständigkeit | Polen |
| Hauptquartier | Warschau |
| Webseite | www |
Der Nationale Justizrat (polnisch: Krajowa Rada Sądownictwa ) ist der Nationalrat der Justiz in Polen . Es ist eine öffentliche Einrichtung in Polen, die für die Ernennung von Richtern und die Prüfung von ethischen Beschwerden gegen amtierende Juristen zuständig ist.
Gründung und Zusammensetzung
Der Nationale Justizrat wurde 1989 aufgrund von Beschlüssen im Rahmen der Verhandlungen am Runden Tisch gegründet. Es sollte die Unabhängigkeit von Gerichten und Richtern sichern, die in der Volksrepublik Polen nicht respektiert wurde. Der Rat wurde in die sogenannte April-Änderung, dh das Gesetz zur Änderung der Verfassung der Volksrepublik Polen, aufgenommen.
Das Landesgerichtsregister wurde auf der Grundlage des Gesetzes vom 20. Dezember 1989 eingerichtet. Dieses Gesetz hatte Nachteile. Einige Anwälte befürchteten, dass sich dieses Gremium von professioneller Solidarität leiten lassen würde. Der Gesetzentwurf wurde während des Gesetzgebungsverfahrens im Jahr 1989 nicht mit Richtern konsultiert. Der Rat nahm seine Tätigkeit auf und am 20. April 1990 ernannte Präsident Wojciech Jaruzelski auf seinen Antrag die ersten 79 Richter der Woiwodschafts-, Bezirks- und Militärgerichte.
Der Nationale Justizrat hat 25 Mitglieder: einen Vertreter des Präsidenten Polens , den Justizminister , sechs von ihm für eine vierjährige Amtszeit gewählte Parlamentsmitglieder, den Ersten Präsidenten des Obersten Gerichts Polens , den Ersten Präsidenten des Obersten Verwaltungsgerichts von Polen und 15 von den "Selbstverwaltungen" auf vier Jahre gewählte Richter.
Der Rat wurde in den Artikeln 186 und 187 der Verfassung Polens gegründet . Ab 2017 war Dariusz Zawistowski Vorsitzender des Nationalen Justizrats.
Behörde
Der Nationale Justizrat ist für die Ernennung von Richtern für die Besetzung freier Richterstellen zuständig; Die formelle Ernennung erfolgt dann durch den Präsidenten Polens.
Kritik und Reform
Im Jahr 2017 kritisierte der Europarat die Aufnahme von nur sechs weiblichen Mitgliedern in den 25-köpfigen Nationalen Justizrat und auch die Tatsache, dass die 15 selbstgewählten Richter "gemeinsam" waren, was bedeutet, dass alle 15 massenhaft ersetzt werden vier Jahre. Nach Ansicht des Europarats bedrohte dies die Kontinuität des Nationalen Justizrats. Vertreter der regierenden Partei für Recht und Gerechtigkeit kritisierten den Rat auch für die Nominierung von Richtern, von denen er behauptete, dass sie ihre persönlichen politischen Ideologien privilegiert hätten, um ehemalige Beamte des kommunistischen Polens zu schützen .
Restrukturierungsvorschlag 2017
Nach einem Gesetzentwurf von 2017 zur Reform des Nationalen Justizrats sollen die 15 von den Selbstverwaltungen nominierten Richter stattdessen vom Sejm gewählt werden . Am 22. Juli stimmte die Oberkammer des Parlaments dem Gesetzentwurf mit 55 zu 23 Stimmen bei zwei Enthaltungen zu. Es wurde Präsident Andrzej Duda zur Verkündung vorgelegt, obwohl Duda schließlich sein Veto gegen die Maßnahme einlegte.
Im November 2017 wurden die Maßnahmen wieder aufgegriffen und im darauffolgenden Monat im Parlament „leicht“ durchgesetzt. Am 20. Dezember verhängte die Europäische Union „beispiellose Disziplinarmaßnahmen gegen Polen“ wegen einer Reihe weiterer Gesetze, von denen sie behauptete, dass sie es der Regierung ermöglichten, „erheblich“ in die Justiz einzugreifen. Mit der Entscheidung der Europäischen Kommission , die Umsetzung von Artikel 7 des Vertrags über die Europäische Union zu fordern, wurde erstmals in der Geschichte der Europäischen Union ein Verfahren zur Stimmrechtsentziehung eines EU-Mitgliedstaats eingeleitet. Im "Trotz" der EU-Bewegung unterzeichnete Duda sofort das Gesetz zur Neuordnung des Nationalen Justizrats.
Reaktion
Eine Meinungsumfrage ergab, dass 63 Prozent der Polen der Meinung waren, dass "die Justiz einige ernsthafte Änderungen vornehmen muss". Eine separate Umfrage des Fernsehsenders TVN im Sommer 2017 ergab jedoch, dass 55 Prozent der Befragten sagten, Präsident Andrzej Duda sollte ein Veto gegen die damals vorgeschlagenen Änderungen einlegen, 29 Prozent wollten, dass er sie unterschreibt. Pawel Kukiz , Vorsitzender von Kukiz'15 – der drittgrößten Partei des Parlaments – sagte, er glaube, dass „die polnische Justiz ‚durchgreifende Reformen und tiefgreifende personelle Veränderungen‘ erfordert“ und würde sich nicht gegen das Gesetz stellen, äußerte aber auch Zweifel, dass es eine sinnvolle Reform bringen könnte.
Das Gesetz wurde von einigen kritisiert, die darauf hinwiesen, dass alle 15 derzeit amtierenden Richter im Nationalen Justizrat abgesetzt und durch das neue Verfahren ersetzt würden, wodurch die Regierungspartei effektiv die Möglichkeit hätte, diese Mitglieder auszuwählen. Inländische Kritik an der Gesetzgebung kam von führenden Politikern der oppositionellen Bürgerplattform . Auch Donald Tusk und Andrzej Rzepliński forderten die polnische Regierung auf, die vorgeschlagenen Änderungen zu verwerfen, ebenso wie Amnesty International und der Europarat. Mehrere Proteste in Polen gegen das Gesetz zogen "Zehntausende" an, an einer Demonstration nahm der ehemalige Präsident Lech Wałęsa teil . In den USA erklärte die Trump-Administration , dass das Gesetz "die Unabhängigkeit der Justiz untergraben und die Rechtsstaatlichkeit in Polen schwächen würde".
Das Gesetz wurde von mehreren führenden polnischen Politikern unterstützt, darunter Premierministerin Beata Szydło , der ehemalige Präsident der Allpolnischen Jugend, Adam Andruszkiewicz , der Vorsitzende der Partei für Recht und Gerechtigkeit, Jaroslaw Kaczynski , Zdzisław Krasnodębski, MdEP und andere. Einige Mitglieder von Kukiz'15 schlossen sich der regierenden Partei für Recht und Gerechtigkeit an, um den Vorschlag zu unterstützen. Internationale Unterstützung für Polens Position kam aus Ungarn, als Ministerpräsident Viktor Orbán erklärte, dass "die Inquisitionsoffensive gegen Polen niemals erfolgreich sein kann, weil Ungarn alle rechtlichen Möglichkeiten in der Europäischen Union nutzen wird, um sich mit den Polen zu solidarisieren".