Nördliche Grenzlinie - Northern Limit Line
Die Northern Limit Line oder North Limit Line ( NLL ) – 북방한계선 (in ROK) – ist eine umstrittene maritime Demarkationslinie im Gelben (West) Meer zwischen der Demokratischen Volksrepublik Korea (DVRK) im Norden und der Republik Korea (ROK) im Süden. Diese Linie der militärischen Kontrolle fungiert als de-facto- Seegrenze zwischen Nord- und Südkorea.
Beschreibung
Die Linie verläuft zwischen dem Festlandteil der Provinz Gyeonggi-do , die vor 1945 zu Hwanghae gehörte , und den angrenzenden vorgelagerten Inseln, einschließlich Yeonpyeong und Baengnyeongdo . Aufgrund der Waffenstillstandsbedingungen fiel der Festlandteil wieder unter nordkoreanische Kontrolle, während die Inseln trotz ihrer Nähe ein Teil Südkoreas blieben.
Die Linie erstreckt sich von der Militärischen Demarkationslinie (MDL) ins Meer und besteht aus geraden Liniensegmenten zwischen ungefähr 12 Kanalmittelpunkten, die in einem Bogen verlängert werden, um den Austritt zwischen beiden Seiten zu verhindern. An ihrem westlichen Ende erstreckt sich die Linie entlang des 38. Breitengrades der Mittellinie zwischen Korea und China.
Ursprünge
Das Waffenstillstandsabkommen von 1953 , das sowohl von Nordkorea als auch vom Kommando der Vereinten Nationen (UNC) unterzeichnet wurde, beendete den Koreakrieg und legte fest, dass die fünf Inseln einschließlich der Insel Yeonpyeong und der Insel Baengnyeong unter der Kontrolle der UNC und Südkoreas bleiben würden. Sie einigten sich jedoch nicht auf eine maritime Demarkationslinie, vor allem weil die UNC sie auf 2 Seemeilen (3,7 km) oder 3 Seemeilen (5,6 km) Hoheitsgewässern stützen wollte , während Nordkorea 12 Seemeilen verwenden wollte ( 22km).
Im August 1953, kurz nach Inkrafttreten des Waffenstillstandsabkommens, versuchte die südkoreanische provisorische Regierung Syngman Rhee , die sich dem Waffenstillstandsabkommen widersetzte, die DVRK an der Westküste anzugreifen, ohne das Abkommen zu beachten. Dementsprechend hat das Kommando der Vereinten Nationen die "Northern Limit Line" der Westsee eingerichtet, damit die Streitkräfte der ROK die Insel Hwanghae nicht angreifen würden, und dies ist der Ausgangspunkt der Northern Limit Line.
Nachdem das Kommando der Vereinten Nationen und Nordkorea keine Einigung erzielt hatten, wird allgemein angenommen, dass die Linie einen Monat nach Unterzeichnung des Waffenstillstands am 30. August 1953 vom UNC als praktische operative Kontrollmaßnahme festgelegt wurde das wurde nicht gefunden. Die Linie wurde ursprünglich gezogen, um südkoreanische Einfälle in den Norden zu verhindern, die den Waffenstillstand bedrohten. Seitdem hat sich seine Rolle jedoch geändert, um zu verhindern, dass nordkoreanische Schiffe nach Süden fahren.
Ein Forschungsbericht der Central Intelligence Agency (CIA) aus dem Jahr 1974 , der die Ursprünge der NLL und ihre Bedeutung untersuchte, wurde im Jahr 2000 freigegeben und ergab, dass die NLL in einem Befehl vom 14. Eine Vorgängerlinie unter einem anderen Namen war 1961 von demselben Kommandanten eingerichtet worden. Keine Dokumentation über die Linie vor 1960 konnte von der CIA gefunden werden, was Zweifel an der Annahme aufkommen lässt, dass die NLL unmittelbar nach dem Waffenstillstand gegründet wurde. Der einzige Zweck der NLL in dieser ursprünglichen Anordnung bestand darin, UNC-Schiffen zu verbieten, ohne besondere Genehmigung nördlich davon zu segeln. Der Bericht stellte jedoch fest, dass die NLL an mindestens zwei Stellen in Gewässer überquert, von denen angenommen wird, dass sie unter unbestrittener nordkoreanischer Souveränität stehen. Es wurden keine Beweise dafür gefunden, dass Nordkorea die NLL anerkannt hatte.
Während die NLL zu einer Zeit erstellt wurde, als eine Territorialgewässergrenze von 3 Seemeilen (5,6 km) die Norm war, hatte sich in den 1970er Jahren eine Grenze von 12 Seemeilen (22 km) international durchgesetzt, und die Durchsetzung der NLL verhinderte, dass Nordkorea in bestimmten Gebieten Zugang zu bedeutenden Hoheitsgewässern hatte (wohl tatsächlich oder prospektiv). 1973 begann Nordkorea, die NLL anzufechten. Später, nach dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 , verhinderte die NLL auch, dass Nordkorea eine effektive ausschließliche Wirtschaftszone zur Kontrolle der Fischerei in diesem Gebiet einrichtete .
Es ist unklar, wann Nordkorea über die Existenz der NLL informiert wurde. Viele Quellen deuten darauf hin, dass dies umgehend geschah, aber 1973 erklärte der stellvertretende Außenminister Kenneth Rush in einer jetzt freigegebenen „Gemeinsamen Staatsverteidigungsbotschaft“ an die US-Botschaft in Seoul : „Uns sind keine Beweise bekannt, dass NLL jemals offiziell an Nordkorea übergeben." Südkorea argumentiert jedoch, dass Nordkorea die Linie bis in die 1970er Jahre stillschweigend als Meeresdemarkationslinie anerkannte. Nordkorea hat in seinem Zentralalmanach von 1959 eine teilweise Demarkationslinie in der Nähe der von der UNC kontrollierten Inseln in einer Entfernung von etwa drei Seemeilen aufgezeichnet, was Südkorea argumentiert, dass Nordkorea die NLL als Ganzes akzeptiert.
Status
Die Grenze wird von Nordkorea nicht offiziell anerkannt. Die nordkoreanische und südkoreanische Marine patrouillieren regelmäßig in der Umgebung des NLL. Da Nordkorea die Linie nicht anerkennt, arbeiten seine Fischerboote nahe oder über der Grenzlinie, eskortiert von nordkoreanischen Marinebooten.
Am 27. April 2018 verabschiedeten Nordkorea und Südkorea die Erklärung von Panmunjom für Frieden, Wohlstand und Vereinigung der koreanischen Halbinsel , in der vereinbart wurde, Gebiete um die nördliche Grenzlinie in eine maritime Friedenszone umzuwandeln, um unbeabsichtigte militärische Zusammenstöße zu verhindern und garantieren sichere Angelaktivitäten.
Position des Kommandos der Vereinten Nationen
Der UNC betonte am 23. August 1999 seine Position in der Grenzfrage und erklärte, dass die NLL-Frage nicht verhandelbar sei, da die Demarkationslinie von beiden Koreas seit geraumer Zeit als faktische Seegrenze anerkannt sei:
Die NLL dient seit 46 Jahren als wirksames Mittel, um militärische Spannungen zwischen nordkoreanischen und südkoreanischen Streitkräften zu verhindern. Sie dient als praktische Demarkationslinie, die zur Kräftetrennung beigetragen hat.
Die UNC bestand darauf, dass die NLL beibehalten werden muss, bis eine neue maritime MDL durch die Gemeinsame Militärkommission zum Waffenstillstandsabkommen eingerichtet werden könnte.
Ein US-Diplomatenkabel aus dem Jahr 1973, das jetzt freigegeben wurde, stellte jedoch fest, dass die UNC gegen nordkoreanische Eindringlinge innerhalb von 3 Seemeilen (5,6 km) von UNC-kontrollierten Inseln als Verletzungen des Waffenstillstandsabkommens protestierte, aber nicht gegen NLL-Einbrüche, da die NLL im Waffenstillstand nicht erwähnt wurde Zustimmung. Südkorea wollte alle NLL-Durchdringungen als "militärische Provokationen" bezeichnen, aber die USA sahen darin ein großes Problem für die US-Position zum Waffenstillstandsabkommen. 1975 vertrat die UNC die Position, dass nordkoreanisches Fischen oder Patrouillen südlich der NLL, außerhalb von 3 Seemeilen (5,6 km) der von der UNC kontrollierten Inseln, keine Rechtfertigung für Zwangsmaßnahmen durch UNC-kontrollierte Schiffe sei; die UNC würde sich nicht an der Einrichtung einer exklusiven südkoreanischen Fischereizone beteiligen.
Position Nordkoreas
B: Von Nordkorea erklärte "Interkoreanische MDL", 1999
Die Lage der einzelnen Inseln spiegelt sich in der Konfiguration jeder Seegrenze wider, einschließlich
1. Insel Yeonpyeong
2. Insel Baengnyeong
3. Insel Daecheong
Als 1953 der Waffenstillstand zwischen den Vereinten Nationen und Nordkorea geschlossen wurde, wurde keine Einigung über eine maritime Erweiterung der entmilitarisierten Zone erzielt. 1955 proklamierte die DVRK Hoheitsgewässer mit einer Länge von 12 Seemeilen (22 km). von der Küste. Abgesehen davon hat Nordkorea die NLL bis 1973 nicht ausdrücklich bestritten oder aktiv verletzt. Zunächst stellten die nordkoreanischen Unterhändler bei der 346. Sitzung der Militärwaffenstillstandskommission den Status der Linie in Frage. Nordkorea schickte daraufhin im Oktober und November etwa 43 Mal große Gruppen von Patrouillenschiffen über die NLL. Nordkorea gibt an, nicht über die Existenz der Leitung informiert worden zu sein, was nun durch freigegebene US-Diplomatie-Depeschen bestätigt wird, sodass es sie nicht früher bestreiten konnte.
Nordkoreas offizielle staatliche Nachrichtenagentur KCNA bezeichnete die Linie als "letzte Linie, um die Überläufer in den Norden zu stoppen ", die gezogen wurde, um "Washingtons selbstgerechtfertigte Interessen" zu erfüllen.
Am 1. August 1977 richtete Nordkorea eine ausschließliche Wirtschaftszone von bis zu 200 Seemeilen (370 km) ein. Es versuchte auch, eine militärische Grenzzone von 50 Seemeilen (93 km) um die von Südkorea beanspruchten Inseln entlang der NLL zu errichten; dieser Anspruch wurde jedoch zurückgewiesen.
Mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion im Jahr 1991 wollte Nordkorea in Haeju , ihrem südlichen Tiefseehafen, eine Sonderwirtschaftszone und einen internationalen Hafen errichten, um alternative Handelsmöglichkeiten zu entwickeln. Da die NLL jedoch durchgesetzt wurde, musste die Schifffahrt nach Haeju 65 Seemeilen (120 km) entlang der nordkoreanischen Küste fahren, oft innerhalb von 3 Seemeilen (5,6 km) von der Küste entfernt. Dies verhindert die Entwicklung von Haeju zu einem großen internationalen Hafen.
Seit September 1999 beansprucht Nordkorea eine südlichere „Westsee-Militärdemarkationslinie“ (auch „Interkoreanische MDL“ genannt). Diese maritime Demarkationslinie ist eine Verlängerungslinie von der Landgrenze, die gleich weit vom nördlichen und südlichen Festland entfernt ist, mit Kanälen zu den nordwestlichen Inseln unter der Kontrolle der UNC, die angeblich auf völkerrechtlichen Abgrenzungsentscheidungen basieren .
Laut einem Artikel der koreanischen Zentralen Nachrichtenagentur aus dem Jahr 2002 verstößt die NLL gegen das koreanische Waffenstillstandsabkommen und die von der UN-Seerechtskonvention festgelegten 12-Meilen-Gewässer. Der Artikel behauptet, dass die Northern Limit Line eine Hauptursache für bewaffnete Zusammenstöße ist, und indem sie auf dieser Linie bestehen, versuchen die USA und Südkorea, sie zu nutzen, um militärische Konflikte zu entfachen. Ein früherer Artikel berichtete, dass Nordkorea bei Sitzungen der militärischen Waffenstillstandskommission im Dezember 1973 und Juli 1989 feststellte, dass zukünftige Zusammenstöße unvermeidbar seien, wenn nicht eine klare militärische Demarkationslinie im Westmeer gezogen würde, und forderte die USA auf, über solche Maßnahmen zu verhandeln.
Am 21. Dezember 2009 richtete Nordkorea in den mit Südkorea umstrittenen Gewässern eine „Friedensfeuerzone“ südlich der NLL ein.
Nordkorea verkauft seit vielen Jahren Fischereirechte im Bereich der NLL an chinesische Fischereiunternehmen, die Südkorea als illegale Fischerei betrachtet .
Südkoreas Position
Die südkoreanische Position aus den 1970er Jahren war:
- Die NLL ist eine unverzichtbare Maßnahme zur Verwaltung des Waffenstillstandsabkommens;
- Die NLL liegt ungefähr in der Mitte zwischen den Inseln und dem nordkoreanischen Festland;
- Nordkorea hat der NLL bis 1973 zugestimmt, also implizit die NLL anerkannt.
Im Jahr 2002 veröffentlichte das Verteidigungsministerium ein Papier, das die Legitimität der NLL bekräftigte und argumentierte, dass Nordkoreas Behauptungen bezüglich der NLL unbegründet seien. Das Papier kam zu folgendem Schluss:
- Die NLL ist seit 49 Jahren die praktische Seedemarkationslinie und wurde durch das Süd-Nord-Grundabkommen von 1992 bestätigt und validiert;
- Bis zur Errichtung einer neuen Demarkationslinie für die Nichtangriffszone auf dem Meer wird die NLL wie die militärische Demarkationslinie am Boden konsequent aufrechterhalten und auf alle nordkoreanischen Intrusionen wird entschieden reagiert;
- Jede neue Nichtangriffsdemarkation auf See muss durch Süd-Nord-Gespräche festgelegt werden, und die NLL ist nicht Gegenstand von Verhandlungen zwischen den USA oder der UNC und dem Norden;
- Nordkoreas Ansprüche verstoßen gegen das Waffenstillstandsabkommen und sind nicht mit dem Geist und den Bestimmungen des Völkerrechts vereinbar.
Am 4. Oktober 2007 sprachen der südkoreanische Präsident Roh Moo-hyun und der nordkoreanische Führer Kim Jong-il in einer gemeinsamen Erklärung das Thema NLL-Streitigkeiten an :
Der nachfolgende südkoreanische Präsident Lee Myung-bak lehnte diesen Ansatz jedoch ab und beschrieb die NLL als "kritische Grenze, die dazu beiträgt, den Frieden auf unserem Land zu erhalten".
Südkoreanische Wissenschaftler des Korea Maritime Institute argumentierten 2001, dass die Rechtslage zwischen den beiden Koreas ein Sonderregime sei, das durch das Waffenstillstandsabkommen geregelt sei, und nicht das übliche Völkerrecht wie das Seerecht . Folglich unterliegt die NLL eher einer politischen Einigung zwischen den beiden Koreas als völkerrechtlichen Rechtsbehelfen.
Die US-Position
Die Position der Regierung der Vereinigten Staaten, die vom Kommando der Vereinten Nationen getrennt ist, wird nicht klar ausgedrückt. Wenn sie nach der NLL gefragt werden, verweisen Vertreter der US-Regierung die Fragesteller in der Regel an die UNC in Südkorea.
Im Februar 1975 schrieb Außenminister Henry Kissinger in einem vertraulichen, inzwischen freigegebenen Telegramm, dass die „Northern Patrol Limit Line keinen internationalen Rechtsstatus hat … Law und USG Law of the Sea Position." Anfang 1973 hieß es in einer "Gemeinsamen Staatsverteidigungsbotschaft" an die US-Botschaft in Seoul, dass Südkorea "falsch annimmt, dass wir uns den Versuchen zur Durchsetzung des NLL anschließen werden", und der US-Botschafter sagte der südkoreanischen Regierung, dass die 12-Meilen- (19 km) Nordkoreanischer Küstenmeeranspruch schuf eine Zone mit unsicherem Status in Bezug auf die NLL.
Im November 2010, nach dem nordkoreanischen Beschuss von Yeonpyeong , sagte Präsident Barack Obama, dass die USA "Schulter an Schulter" mit Südkorea stünden und den Angriff verurteilten, aber nicht speziell auf die NLL eingingen.
Pufferzone eingerichtet
Am 1. November 2018 wurde im NLL eine Pufferzone eingerichtet.
Grenzkollisionen
Entlang der NLL kam es häufig zu Zusammenstößen zwischen nord- und südkoreanischen Fischerbooten und Marineschiffen. Da die Gewässer entlang der NLL reich an blauen Krabben sind , wurden die Zusammenstöße auf See manchmal als "Krabbenkriege" bezeichnet. Zu den Vorfällen gehören:
- Erste Schlacht von Yeonpyeong (1999) – Vier nordkoreanische Patrouillenboote und eine Gruppe Fischerboote überquerten die Grenze und lösten eine Feuergefecht aus, bei der ein nordkoreanisches Schiff versenkt, fünf Patrouillenboote beschädigt, 30 Matrosen getötet und 70 verwundet wurden.
- Zweite Schlacht von Yeonpyeong (2002) – zwei nordkoreanische Patrouillenboote überquerten die NLL in der Nähe der Insel Yeonpyeong und begannen zu schießen; Nachdem sie zahlenmäßig unterlegen waren und Schaden erlitten hatten, zogen sich die Schiffe zurück.
- Am 1. November 2004 überquerten drei nordkoreanische Schiffe die NLL. Sie wurden von südkoreanischen Patrouillenbooten herausgefordert, reagierten jedoch nicht. Die Schiffe der ROK eröffneten das Feuer und die Boote der DVRK zogen sich zurück, ohne das Feuer zu erwidern. Es wurden keine Opfer gemeldet.
- Schlacht von Daecheong (2009) – Ein nordkoreanisches Kanonenboot überquerte die NLL und drang in Gewässer in der Nähe der Insel Daecheong ein.
- Am 27. Januar 2010 feuerte Nordkorea in der Nähe der NLL Artillerieschüsse ins Wasser ab und südkoreanische Schiffe erwiderten das Feuer. Der Vorfall ereignete sich in der Nähe der von Südkorea kontrollierten Insel Baengnyeong . Drei Tage später feuerte Nordkorea weiter Artillerieschüsse auf das Gebiet ab.
- ROKS Cheonan sinkt (2010) – Die ROKS Cheonan (PCC-772) , eine südkoreanische Korvette, wurde durch eine Explosion versenkt und tötete 46 Seeleute; die daraus resultierende, von Südkorea geleitete internationale Untersuchung machte Nordkorea dafür verantwortlich, das eine Beteiligung leugnete.
- Bombardierung von Yeonpyeong (2010) – Nordkoreanische Streitkräfte feuerten rund 170 Artilleriegranaten auf Yeonpyeong ab, töteten vier Südkoreaner, verletzten 19 und verursachten im zivilen Fischerdorf der Insel großen Schaden.
Siehe auch
- Koreanische entmilitarisierte Zone
- Syngman Rhee-Linie
- Waffenstillstandsabkommen von 1953 – Volltext des Waffenstillstands
Verweise
Weiterlesen
- Van Dyke, Jon M., Mark J. Valencia und Jenny Miller Garmendia. „Der Grenzstreit zwischen Nord- und Südkorea im Gelben (West-) Meer“ . Meerespolitik 27 (2003), 143–158.
- Röhrig, Terence. „Die Ursprünge des Streits um die nördliche Grenzlinie“ . NKIDP e-Dossier-Nr. 6 (Mai 2012).