Militärische Besetzung - Military occupation

US-Panzer unter dem Siegesbogen von Bagdad im besetzten Irak

Militärische oder kriegerische Besetzung , oft einfach Besetzung , ist die provisorische Kontrolle eines Territoriums durch eine herrschende Macht ohne Anspruch auf formelle Souveränität . Das Territorium wird dann als besetztes Territorium und als herrschende Macht als Besetzer bezeichnet . Besatzung unterscheidet sich von Annexion und Kolonialismus durch ihre beabsichtigte vorübergehende Dauer. Während ein Besetzer im besetzten Gebiet eine formelle Militärregierung bilden kann , um seine Verwaltung zu erleichtern, ist dies keine notwendige Voraussetzung für die Besetzung.

Die Besatzungsregeln sind in verschiedenen internationalen Abkommen festgelegt, vor allem in der Haager Konvention von 1907 , den Genfer Abkommen von 1949 sowie in der etablierten staatlichen Praxis. Die einschlägigen internationalen Konventionen, die Kommentare des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) und andere Verträge von Militärgelehrten enthalten Richtlinien zu Themen wie Rechte und Pflichten der Besatzungsmacht, Schutz von Zivilisten , Behandlung von Kriegsgefangenen , Koordinierung der Hilfsmaßnahmen Bemühungen, Ausstellung von Reisedokumenten , Eigentumsrechte der Bevölkerung, Umgang mit Kultur- und Kunstgegenständen, Umgang mit Flüchtlingen und andere Anliegen, die vor und nach der Einstellung der Feindseligkeiten von großer Bedeutung sind. Ein Land, das eine Besatzung begründet und gegen international vereinbarte Normen verstößt, läuft Gefahr, getadelt , kritisiert oder verurteilt zu werden. In der heutigen Zeit sind die Besatzungspraktiken weitgehend Bestandteil des Völkergewohnheitsrechts und Bestandteil des Kriegsrechts .

Besatzung und Kriegsrecht

Ab der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts an, hat internationales Recht kommen zwischen der Besetzung eines Landes und territorialen Erwerb von unterscheiden Invasion und Annexion , der Unterschied zwischen den beiden ist ursprünglich dargelegt bei von Emerich de Vattel in The Law of Nations (1758 ). Die klare Unterscheidung ist seit dem Ende der napoleonischen Kriege im 19. Jahrhundert unter den Grundsätzen des Völkerrechts anerkannt. Diese Gewohnheitsgesetze, die sich als Teil des Kriegsrechts entwickelten, boten der Bevölkerung unter der Besetzung einer kriegerischen Macht einen gewissen Schutz.

Die Haager Konvention von 1907 kodifizierte diese Gewohnheitsgesetze, insbesondere in "Gesetze und Gebräuche des Landkriegs" (Haag IV); 18. Oktober 1907: "Abschnitt III Militärbehörde über das Territorium des feindlichen Staates". In den ersten beiden Artikeln dieses Abschnitts heißt es:

Kunst. 42.
Ein Territorium gilt als besetzt, wenn es tatsächlich der feindlichen Armee unterstellt ist.
Die Besetzung erstreckt sich nur auf das Gebiet, in dem eine solche Befugnis begründet ist und ausgeübt werden kann.
Kunst. 43.
Nachdem die Autorität der legitimen Gewalt tatsächlich in die Hände des Besitzers übergegangen ist, trifft dieser alle in seiner Macht stehenden Maßnahmen, um die öffentliche Ordnung und Sicherheit wiederherzustellen und so weit wie möglich zu gewährleisten, wobei er, sofern nicht absolut verhindert, die im Land geltenden Gesetze.

1949 wurden diese Gesetze zur Besetzung des Territoriums eines Feindstaates durch die Verabschiedung der Vierten Genfer Konvention (GCIV) erweitert. Ein Großteil der GCIV ist für geschützte Personen in besetzten Gebieten relevant, und Abschnitt III: Besetzte Gebiete ist ein spezieller Abschnitt, der sich mit diesem Thema befasst.

Artikel 6 schränkt die Geltungsdauer der meisten GCIV ein:

Dieses Übereinkommen gilt von Anfang an bei Konflikten oder Besetzungen, die in Artikel 2 genannt sind.
Im Hoheitsgebiet der am Konflikt beteiligten Parteien endet die Anwendung dieses Übereinkommens mit dem allgemeinen Abschluss der Militäroperationen.
Im Falle besetzter Gebiete endet die Anwendung dieses Abkommens ein Jahr nach der allgemeinen Beendigung der Militäroperationen; jedoch ist die Besatzungsmacht für die Dauer der Besetzung, soweit sie die Regierungsfunktionen in diesem Gebiet ausübt, an die Bestimmungen der folgenden Artikel dieses Abkommens gebunden: 1 bis 12, 27, 29 bis 34, 47, 49, 51, 52, 53, 59, 61 bis 77, 143.

GCIV betonte eine wichtige Änderung des Völkerrechts. Die Charta der Vereinten Nationen (26. Juni 1945) hatte Angriffskriege verboten (siehe Artikel 1.1, 2.3, 2.4) und GCIV Artikel 47 , der erste Absatz in Abschnitt III: Besetzte Gebiete, beschränkte die Gebietsgewinne, die durch Krieg erzielt werden konnten besagt:

Geschützten Personen, die sich in einem besetzten Gebiet aufhalten, dürfen die Vorteile dieses Übereinkommens in keinem Fall und in keiner Weise durch eine Änderung, die infolge der Besetzung eines Gebietes in den Institutionen oder der Regierung der dieses Territoriums, noch durch eine zwischen den Behörden der besetzten Territorien und der Besatzungsmacht geschlossene Vereinbarung, noch durch eine Annexion des gesamten oder eines Teils des besetzten Territoriums durch diese.

Artikel 49 verbietet die erzwungene Massenbewegung von Menschen aus oder in das Territorium des besetzten Staates:

Zwangsüberstellungen von Einzelpersonen oder Massen sowie die Abschiebung von geschützten Personen aus besetzten Gebieten in das Gebiet der Besatzungsmacht oder in ein anderes besetztes oder nicht besetztes Land sind ungeachtet ihres Motivs verboten. ... Die Besatzungsmacht darf keine Teile ihrer eigenen Zivilbevölkerung in das von ihr besetzte Gebiet deportieren oder überführen.

Protokoll I (1977): "Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12. August 1949, and related to the Protection of Victims of International Armed Conflicts" enthält zusätzliche Artikel, die sich mit der Besatzung befassen, aber viele Länder, einschließlich der USA , haben dieses Zusatzprotokoll nicht unterzeichnet.

Im Falle einer kriegsbedingten Gebietsabtretung bedeutet die Angabe eines "Empfangslandes" im Friedensvertrag lediglich, dass das betreffende Land von der internationalen Gemeinschaft ermächtigt wird, auf dem Territorium eine Zivilregierung zu errichten. Die Militärregierung der Hauptbesatzermacht wird über den Zeitpunkt des Inkrafttretens des Friedensvertrages hinaus bestehen bleiben, bis sie rechtlich abgelöst wird.

"Militärregierung wird fortgesetzt, bis sie gesetzlich verdrängt wird" ist die Regel, wie in Military Government and Martial Law von William E. Birkhimer, 3. Auflage 1914, festgelegt.

Beginn der Besetzung

Deutsche Truppen ziehen nach ihrem Sieg im Deutsch-Französischen Krieg (1870-71) über die Champs-Élysées in Paris

Artikel 42 des Haager Landkriegsabkommens von 1907 legt fest, dass ein "Gebiet als besetzt gilt, wenn es tatsächlich der feindlichen Armee unterstellt ist". Die Verwaltungsform, durch die eine Besatzungsmacht die Regierungsgewalt über das besetzte Gebiet ausübt, wird als Militärregierung bezeichnet . Weder die Haager Konventionen noch die Genfer Konventionen definieren oder unterscheiden einen Akt der "Invasion". Artikel 2 der Genfer Konventionen wurde dahingehend erweitert, dass er Situationen umfasst, in denen kein bewaffneter Widerstand angetroffen wird.

Es muss weder eine formelle Ankündigung des Beginns einer Militärregierung geben, noch ist eine bestimmte Anzahl von Personen erforderlich, damit eine Besetzung beginnen kann. Birkhimer schreibt:

Zur rechtmäßigen Amtseinführung und Durchsetzung der Militärregierung ist keine Ausrufung eines Teils des siegreichen Kommandanten erforderlich. Diese Regierung resultiert aus der Tatsache, dass die frühere Souveränität verdrängt wird und die gegnerische Armee jetzt die Kontrolle hat. Die Herausgabe einer solchen Proklamation ist jedoch nützlich, da sie allen Einwohnern des besetzten Bezirks die Verhaltensregeln bekannt gibt, die den Eroberer bei der Ausübung seiner Autorität regeln. Wellington sagte in der Tat, wie bereits erwähnt, der Kommandant sei verpflichtet, die Regeln, nach denen sein Wille ausgeführt werden soll, genau festzulegen. Aber die Kriegsgesetze verlangen dies nicht zwingend, und in sehr vielen Fällen wird es nicht getan. Ist dies nicht der Fall, wird die bloße Tatsache, dass das Land vom Feind militärisch besetzt ist, als ausreichender Hinweis für alle Beteiligten angesehen, dass der reguläre durch eine Militärregierung ersetzt wurde. (S. 25-26)

Die Besatzungsmacht

Spanischer Guerilla-Widerstand gegen die napoleonische französische Besetzung Spaniens

Die Terminologie der "Besatzungsmacht", wie sie im Kriegsrecht gesprochen wird, wird am besten als "die Hauptbesatzungsmacht" oder alternativ als "die Besatzungsmacht" wiedergegeben. Dies liegt daran, dass das Vertretungsrecht immer zur Verfügung steht (Wenn die Verwaltungsbefugnis für die Besetzung bestimmter Gebiete an andere Truppen delegiert wird, besteht ein "Auftraggeber-Agent"-Verhältnis).

Da das Vertretungsrecht ein sehr allgemeines Muster ist, das hier vor allem als Mittel zur Regelung der Beziehungen zwischen den genannten "Mächten" gilt, aber eine Frage, bei der manchmal logistische Erwägungen zu berücksichtigen sind, lautet diese Definition nicht immer anwendbar außerhalb der Kontexte, die analog zum Warlording analysiert werden können , obwohl es sich allgemeiner auf alle möglichen Arten von militärischen Koalitionen bezieht .

In den meisten Kontexten, die durch die Anwendung des definierten und modernen Kriegsrechts bestimmt werden , bezieht sich die Delegation an Behörden im Allgemeinen auf zivile Organisationen. Juristische Erwägungen wie die vorstehenden bleiben in den anderen Fällen lediglich einvernehmlich zwischen den genannten Mächten. 1948 erklärte das US- Militärtribunal in Nürnberg beispielsweise :

Bei kriegerischer Besetzung hält die Besatzungsmacht kraft eines Rechtsanspruchs kein feindliches Territorium. Im Gegenteil, sie übt lediglich eine prekäre und vorübergehende tatsächliche Kontrolle aus. Dies geht aus Artikel 42 der Haager Verordnung hervor, der einem militärischen Besatzer bestimmte, stark eingeschränkte Rechte nur in feindlichem Gebiet einräumt, das „tatsächlich seiner Kontrolle unterstellt“ ist.

Der Eroberer ist die wichtigste Besatzungsmacht.

Ende der Besetzung

Regel: Die Besetzung wird fortgesetzt, bis sie gesetzlich verdrängt wird. Nach Eyal Benvenisti kann die Besatzung auf verschiedene Weise enden, wie zum Beispiel: „Verlust der effektiven Kontrolle, nämlich wenn der Bewohner nicht mehr in der Lage ist, seine Autorität auszuüben; durch die echte Zustimmung des Souveräns (der gestürzten Regierung oder eines indigenen) 1) durch die Unterzeichnung eines Friedensabkommens oder durch die Übertragung der Autorität auf eine indigene Regierung, die von der besetzten Bevölkerung durch ein Referendum gebilligt wird und die internationale Anerkennung erhalten hat".

Dies wird wie folgt erklärt. Für den Fall, dass keine Gebietsabtretung vorliegt, endet die Besetzung mit dem Inkrafttreten des Friedensvertrages.

Beispiel: (1) Japan nach dem Zweiten Weltkrieg. Mit dem Inkrafttreten des Friedensvertrags von San Francisco am 28. April 1952 erlangte Japan seine Souveränität zurück . Mit anderen Worten, zu diesem Zeitpunkt war eine Zivilregierung für Japan vorhanden und funktionsfähig.

Im Falle einer Gebietsabtretung muss es einen formellen Friedensvertrag geben. Die Besatzung endet jedoch nicht mit dem Inkrafttreten des Friedensvertrages.

Beispiel: (1) Puerto Rico nach dem Spanisch-Amerikanischen Krieg . Die Militärregierung wurde in Puerto Rico über das Inkrafttreten des Vertrages von Paris von 1898 am 11. April 1899 hinaus fortgesetzt und endete erst am 1. Mai 1900 mit dem Beginn der Zivilregierung von Puerto Rico.
Beispiel: (2) Kuba nach dem Spanisch-Amerikanischen Krieg. Die Militärregierung wurde in Kuba über das Inkrafttreten des Pariser Vertrages von 1898 am 11. April 1899 hinaus fortgesetzt und endete erst am 20. Mai 1902 mit dem Beginn der Zivilregierung der Republik Kuba.

Daher wird die Terminologie von "rechtlich ersetzt" auf der grundlegendsten Ebene so interpretiert, dass sie "rechtlich ersetzt durch eine von der nationalen (oder "föderalen") Regierung der Hauptbesatzungsmacht vollständig anerkannte Zivilregierung" bedeutet.

Beispiele für Berufe

Deutsche Briefmarke mit der Aufschrift "Sowjetische Besatzungszone", 1948

In den meisten Kriegen wird ein Territorium der feindlichen Armee unterstellt. Die meisten Besetzungen enden mit der Einstellung der Feindseligkeiten. In einigen Fällen wird das besetzte Gebiet zurückgegeben, in anderen bleibt das Land unter der Kontrolle der Besatzungsmacht, aber in der Regel nicht als militärisch besetztes Gebiet. Manchmal wird der Status von Anwesenheiten von einer Partei der Situation bestritten. Als Ergebnis des Ersten und Zweiten Weltkriegs entstanden die größten Ausdehnungsgebiete unter militärischer Besatzung:

Ein israelischer Militärkontrollpunkt im besetzten Westjordanland.

Die Besetzung ist in der Regel eine vorübergehende Phase, die entweder der Rückgabe des Territoriums oder seiner Annexion vorausgeht. Eine bedeutende Anzahl von Besetzungen nach 1945 dauerte mehr als zwei Jahrzehnte, wie die Besetzung Namibias durch Südafrika und Osttimors durch Indonesien sowie die anhaltende Besetzung Nordzyperns durch die Türkei und der Westsahara durch Marokko. Eine der am längsten andauernden Besatzungen der Welt ist die israelische Besetzung des Westjordanlandes, einschließlich Ostjerusalem und des Gazastreifens (1967-heute). Andere angeblich anhaltende kriegerische Besetzungen sind die Besetzung der Falklandinseln /Malvinas durch das Vereinigte Königreich (1833-heute), die Argentinien als souveränes Territorium beansprucht, von Tibet durch die VR China (1950) und von Hawaii durch die Vereinigten Staaten (1893). Ob in diesen Fällen eine kriegerische Besetzung vorliegt, wird im Kriegsbericht nicht festgestellt.

Die Besetzungsfälle, die in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts stattfanden, sind:

Die jüngsten Besetzungsfälle im 21. Jahrhundert sind:

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen

Externe Links