Oslo I Abkommen - Oslo I Accord

Der israelische Premierminister Yitzhak Rabin , US-Präsident Bill Clinton und Yasser Arafat bei der Unterzeichnungszeremonie des Oslo-Abkommens am 13. September 1993

Das Oslo I Accord oder Oslo I , offiziell als Erklärung der Prinzipien über vorläufige Selbstverwaltungsvereinbarungen oder kurz Erklärung der Prinzipien ( DOP ) bezeichnet, war ein Versuch im Jahr 1993, einen Rahmen zu schaffen, der zur Lösung der laufenden israelischen Palästinensischer Konflikt . Es war das erste persönliche Abkommen zwischen der israelischen Regierung und der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO).

Die Verhandlungen über das Abkommen, ein Ergebnis der Madrider Konferenz von 1991 , wurden heimlich in Oslo , Norwegen , geführt, veranstaltet vom Fafo- Institut, und wurden am 20. August 1993 abgeschlossen; die Oslo-Abkommen wurden anschließend am 13. September 1993 in Washington, DC, in Anwesenheit des PLO-Vorsitzenden Yasser Arafat , des israelischen Premierministers Yitzhak Rabin und des US-Präsidenten Bill Clinton offiziell unterzeichnet . Die Dokumente selbst wurden von Mahmoud Abbas für die PLO, Außenminister Shimon Peres für Israel , US-Außenminister Warren Christopher für die Vereinigten Staaten und Außenminister Andrei Kozyrev für Russland unterzeichnet .

Der Accord für die Schaffung einer palästinensischen Interim bereitgestellt Selbstverwaltung , die Palästinensische Autonomiebehörde  (PNA). Die Palästinensische Autonomiebehörde wäre für die Verwaltung des von ihr kontrollierten Territoriums verantwortlich. Die Abkommen forderten auch den Rückzug der israelischen Streitkräfte  (IDF) aus Teilen des Gazastreifens und der Westbank .

Diese Vereinbarung sollte für eine Übergangszeit von fünf Jahren gelten, in der eine dauerhafte Vereinbarung ausgehandelt werden sollte (spätestens im Mai 1996). Verbleibende Themen wie Jerusalem , palästinensische Flüchtlinge , israelische Siedlungen , Sicherheit und Grenzen würden in dieser Zeit Teil der "Dauerstatusverhandlungen" sein.

Im August 1993 hatten die Delegationen eine Vereinbarung getroffen, die Peres während eines Besuchs in Oslo im Geheimen unterzeichnete. In den Letters of Mutual Recognition erkannte die PLO den Staat Israel an und versprach, Gewalt abzulehnen, und Israel erkannte die PLO als Repräsentant des palästinensischen Volkes und als Verhandlungspartner an. Yasser Arafat durfte in die besetzten palästinensischen Gebiete zurückkehren . 1995 folgte dem Oslo-I-Abkommen Oslo II . Keine versprach palästinensische Eigenstaatlichkeit.

Unterzeichnung der Vereinbarungen

Grundsätze des Abkommens

Im Wesentlichen forderten die Abkommen den Rückzug der israelischen Streitkräfte aus Teilen des Gazastreifens und des Westjordanlandes und bekräftigten das palästinensische Recht auf Selbstverwaltung in diesen Gebieten durch die Schaffung einer palästinensischen Interims-Selbstverwaltungsbehörde. Die palästinensische Herrschaft sollte für eine Übergangszeit von fünf Jahren andauern, in der "Verhandlungen über den dauerhaften Status" aufgenommen würden, um eine endgültige Einigung zu erzielen.

Die Verhandlungen würden wichtige Themen wie Jerusalem , palästinensische Flüchtlinge , israelische Siedlungen und Sicherheit abdecken , und die Grenzen sollten bei diesen Verhandlungen über den dauerhaften Status entschieden werden (Artikel V). Israel sollte den Palästinensern schrittweise eine vorläufige Selbstverwaltung gewähren.

Zusammen mit den Prinzipien unterzeichneten die beiden Gruppen Briefe der gegenseitigen Anerkennung – die israelische Regierung erkannte die PLO als legitimen Vertreter des palästinensischen Volkes an, während die PLO das Existenzrecht des Staates Israel anerkannte und dem Terrorismus sowie anderer Gewalt abschwöre , und sein Wunsch nach der Zerstörung des israelischen Staates.

Das Ziel der israelisch-palästinensischen Verhandlungen war die Einrichtung einer palästinensischen Interims-Selbstverwaltungsbehörde, eines gewählten Rates, für das palästinensische Volk im Westjordanland und im Gazastreifen für eine Übergangszeit von höchstens fünf Jahren, die zu einer dauerhaften Siedlung auf der Grundlage von zu den Resolutionen 242 und 338 des UN-Sicherheitsrats , die ein wesentlicher Bestandteil des gesamten Friedensprozesses sind.

Damit sich die Palästinenser nach demokratischen Prinzipien regieren , würden freie und allgemeine politische Wahlen für den Rat abgehalten.

Die Zuständigkeit des Palästinensischen Rates würde das Westjordanland und den Gazastreifen umfassen, mit Ausnahme von Fragen, die in den Verhandlungen über den dauerhaften Status abgeschlossen würden. Beide Seiten betrachteten das Westjordanland und den Gazastreifen als eine einzige territoriale Einheit.

Die Verhandlungen über den dauerhaften Status zwischen Israel und den Palästinensern würden "spätestens zu Beginn des dritten Jahres der Übergangsperiode" beginnen; die Übergangsfrist würde „mit dem Rückzug aus dem Gazastreifen und der Region Jericho beginnen“. Dieser Rückzug begann mit der Unterzeichnung des Gaza-Jericho-Abkommens am 4. Mai 1994, sodass die Übergangsfrist am 4. Mai 1999 endete.

Die fünfjährige Übergangsfrist würde mit dem israelischen Rückzug aus dem Gazastreifen und der Region Jericho beginnen . Es würde eine Übertragung der Autorität von den israelischen Streitkräften auf die autorisierten Palästinenser geben, was Bildung und Kultur, Gesundheit , Sozialfürsorge , direkte Steuern und Tourismus anbelangt. Der Rat würde eine starke Polizei aufbauen, während Israel weiterhin die Verantwortung für die Verteidigung gegen Bedrohungen von außen tragen würde.

Ein israelisch-palästinensischer Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit soll eingerichtet werden, um die in den Protokollen festgelegten Programme kooperativ zu entwickeln und umzusetzen.

Die Grundsatzerklärung würde einen Monat nach ihrer Unterzeichnung in Kraft treten. Alle der Grundsatzerklärung beigefügten Protokolle und die dazugehörige Vereinbarte Niederschrift waren als Bestandteil dieser zu betrachten.

Inhalt des Oslo I Accord

Hauptartikel

Das Oslo I Accord enthält 17 Artikel.

Anhänge

Das Oslo I Accord enthält vier Anhänge:

Anhang 1: Bedingungen der palästinensischen Wahlen

Dieser Anhang aufgeführten Wahlvereinbarungen , ein System von Wahlen , Regeln und Vorschriften in Bezug auf Wahlkampagnen , einschließlich vereinbarte Regelungen für die Organisation von Massenmedien , und der Möglichkeit , eine der Lizenzierung Fernsehsenders .

Anhang 2: Abzug der israelischen Streitkräfte

Ein Abkommen über den Rückzug der israelischen Streitkräfte aus dem Gazastreifen und der Region Jericho . Dieses Abkommen wird umfassende Vereinbarungen für den Gazastreifen und das Gebiet von Jericho nach dem israelischen Rückzug umfassen. Innere Sicherheit und öffentliche Ordnung durch die palästinensische Polizei bestehend aus lokal und aus dem Ausland rekrutierten Polizeibeamten (mit jordanischen Pässen und von Ägypten ausgestellten palästinensischen Dokumenten ). Diejenigen, die aus dem Ausland an der palästinensischen Polizei teilnehmen, sollten zu Polizisten und Polizisten ausgebildet werden.

  • Eine vorübergehende internationale oder ausländische Präsenz, wie vereinbart.
  • Einrichtung eines gemeinsamen palästinensisch-israelischen Koordinierungs- und Kooperationsausschusses zum Zwecke der gegenseitigen Sicherheit.
  • Vorkehrungen für eine sichere Passage für Personen und Transport zwischen dem Gazastreifen und der Region Jericho.
  • Vereinbarungen zur Abstimmung zwischen beiden Parteien bezüglich Passagen: Gaza-Ägypten; und Jericho-Jordanien.

Anhang 3: Wirtschaftliche Zusammenarbeit

Beide Seiten vereinbaren die Einrichtung eines israelisch-palästinensischen Komitees für wirtschaftliche Zusammenarbeit, das sich unter anderem auf Folgendes konzentriert:

  • Zusammenarbeit im Bereich Wasser
  • Zusammenarbeit im Bereich Elektrizität
  • Zusammenarbeit im Bereich Energie
  • Zusammenarbeit im Finanzbereich
  • Zusammenarbeit im Bereich Verkehr und Kommunikation
  • Zusammenarbeit im Bereich Handel und Gewerbe
  • Zusammenarbeit im Bereich Industrie
  • Zusammenarbeit und Regulierung von Arbeitsbeziehungen
  • Zusammenarbeit in Sozialfragen
  • Ein Umweltschutzplan
  • Zusammenarbeit im Bereich Kommunikation und Medien

Anhang 4: Regionale Entwicklung

Die beiden Seiten werden im Rahmen der multilateralen Friedensbemühungen bei der Förderung eines Entwicklungsprogramms für die Region einschließlich der Westbank und des Gazastreifens zusammenarbeiten, das von den G7- Staaten initiiert werden soll .

Vereinbarte Protokolle

Die Oslo-I-Vereinbarung enthält einige Erläuterungen zu einer Reihe von Artikeln der Vereinbarung, auf die sich die Parteien geeinigt haben:

Allgemeines Verständnis

Alle Befugnisse und Verantwortlichkeiten, die den Palästinensern durch die Grundsatzerklärung vor der Einsetzung des Rates übertragen wurden, unterliegen den gleichen Grundsätzen in Bezug auf Artikel IV, wie in dem unten vereinbarten Protokoll dargelegt.

Spezifisches Verständnis

Artikel IV
Zuständigkeit des Rates

Es sollte klar sein, dass: Die Zuständigkeit des Rates würde sich auf das Gebiet der Westbank und des Gazastreifens erstrecken, mit Ausnahme von Fragen, die in den Verhandlungen über den dauerhaften Status verhandelt würden.

Artikel V
Probleme bei permanenten Statusverhandlungen

Es wurde davon ausgegangen, dass mehrere Themen auf Verhandlungen über den dauerhaften Status verschoben wurden, darunter: Jerusalem, Flüchtlinge, Siedlungen, Sicherheitsvorkehrungen, Grenzen, Beziehungen und Zusammenarbeit mit anderen Nachbarn und andere Fragen von gemeinsamem Interesse. Das Ergebnis dieser Verhandlungen über den dauerhaften Status sollte von den Parteien nicht voreingenommen oder vorweggenommen werden.

Artikel VI (2)
Übertragung von Befugnissen

Es wurde vereinbart, dass die Befugnisübertragung wie folgt erfolgt: Die Palästinenser teilen den Israelis die Namen der autorisierten Palästinenser mit, die die Befugnisse, Befugnisse und Verantwortlichkeiten übernehmen, die gemäß der Grundsatzerklärung in der folgenden Bereichen: Bildung und Kultur, Gesundheit, Sozialfürsorge, direkte Steuern, Tourismus und alle anderen vereinbarten Behörden.

Artikel VII (2)
Zusammenarbeit

Das Interimsabkommen würde auch Regelungen zur Koordinierung und Zusammenarbeit enthalten.

Artikel VII (5)
Israels Macht

Der Rückzug der Militärregierung würde Israel nicht daran hindern, die Befugnisse und Verantwortlichkeiten auszuüben, die dem Rat nicht übertragen wurden.

Artikel VIII
Polizei

Es wurde davon ausgegangen, dass das Interimsabkommen Vereinbarungen über Zusammenarbeit und Koordinierung enthalten würde. Es wurde auch vereinbart, dass die Übertragung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten auf die palästinensische Polizei schrittweise erfolgen soll. Das Abkommen sah vor, dass die israelische und die palästinensische Polizei gemeinsame Patrouillen durchführen würden.

Artikel X
Benennung von Beamten

Es wurde vereinbart, dass die israelische und die palästinensische Delegation die Namen der von ihnen benannten Personen als Mitglieder des Gemeinsamen israelisch-palästinensischen Verbindungsausschusses austauschen, der im Einvernehmen Beschlüsse fassen wird.

Artikel XI
Israels fortdauernde Verantwortung

Es wurde davon ausgegangen, dass Israel nach dem israelischen Rückzug weiterhin für die äußere Sicherheit sowie für die innere Sicherheit und die öffentliche Ordnung der Siedlungen und der Israelis verantwortlich sein würde . Israelische Streitkräfte und Zivilisten würden die Straßen innerhalb des Gazastreifens und der Region Jericho weiterhin frei benutzen dürfen.

Reaktion

In Israel fand eine heftige Debatte über die Abkommen statt; der linke Flügel unterstützte sie, während der rechte Flügel ihnen entgegentrat. Nach einer zweitägigen Diskussion in der Knesset über die Regierungsproklamation in der Frage des Abkommens und des Briefwechsels fand am 23. September 1993 eine Vertrauensabstimmung statt, bei der 61 Knesset-Mitglieder für den Beschluss stimmten, 50 dagegen und 8 enthielten sich.

Auch die palästinensischen Reaktionen waren geteilt. Fatah , die Gruppe, die die Palästinenser in den Verhandlungen vertrat, akzeptierte die Vereinbarungen. Aber Hamas, Palästinensischer Islamischer Dschihad und die Volksfront zur Befreiung Palästinas lehnten die Vereinbarungen ab.

Auf beiden Seiten gab es Ängste vor den Absichten der anderen Seite. Israelis vermuteten, dass die Palästinenser ein taktisches Friedensabkommen abschlossen und dass es ihnen nicht aufrichtig war, Frieden und Koexistenz mit Israel zu erreichen. Sie sahen es als Teil des Zehn-Punkte-Programms der PLO, das eine nationale Autorität "über jeden Teil des befreiten palästinensischen Territoriums" bis zur "Befreiung des gesamten palästinensischen Territoriums" fordert und verstanden es als Versuch, die Unterzeichnung der Abkommen zu rechtfertigen als Schritt, um ein endgültiges Ziel zu erreichen.

Jerusalems neuer Bürgermeister und späterer Premierminister Ehud Olmert lehnte das Abkommen ab und nannte es eine "dunkle Wolke über der Stadt". Er zog es vor, mehr Juden nach Ostjerusalem zu bringen und Jerusalem nach Osten auszudehnen.

Viele Palästinenser befürchteten, Israel würde es nicht ernst meinen mit dem Abbau ihrer Siedlungen im Westjordanland, insbesondere um Jerusalem. Sie befürchteten, dass sie ihr Siedlungsprogramm auf lange Sicht sogar beschleunigen könnten, indem sie mehr Siedlungen bauen und bestehende erweitern.

Friedensnobelpreis

Yitzhak Rabin, Shimon Peres und Yasser Arafat erhalten den Friedensnobelpreis nach dem Oslo-Abkommen

1994 erhielten der israelische Premierminister Yitzhak Rabin , der israelische Außenminister Shimon Peres und der PLO-Vorsitzende Yasser Arafat nach der Unterzeichnung des Oslo-Abkommens den Friedensnobelpreis "für ihre Bemühungen um Frieden im Nahen Osten". Die Abkommen führten jedoch nie zu einem Frieden.

Bemerkungen von Benjamin Netanyahu

In einem Video aus dem Jahr 2001 sagte Netanjahu , der angeblich nicht wusste , dass er aufgezeichnet wurde: „Sie haben mich vor der Wahl gefragt, ob ich [das Oslo-Abkommen] einhalten würde … interpretiere die Vereinbarungen so, dass ich diesem Galoppieren bis zu den Grenzen von '67 ein Ende setzen kann. Wie haben wir das gemacht? Niemand hat gesagt, was definierte Militärzonen sind. Definierte Militärzonen sind Sicherheitszonen; soweit ich Ich mache mir Sorgen, das gesamte Jordantal ist eine definierte Militärzone. Netanjahu erklärte dann, wie er seine Unterzeichnung des Hebron-Abkommens von 1997 an die Zustimmung der Amerikaner bedingte, dass es keinen Rückzug aus „spezifizierten Militärstandorten“ geben würde, und bestand darauf, dass er angeben darf, welche Gebiete einen „Militärstandort“ darstellen – wie z Jordantal. "Warum ist das wichtig? Denn von diesem Moment an habe ich die Osloer Abkommen gestoppt", bekräftigte Netanjahu. Dies steht jedoch eindeutig im Einklang mit Yitzhak Rabins Erklärung vor der Knesset vom Oktober 1995 zur Ratifizierung des Interimsabkommens von Oslo: „B. Die Sicherheitsgrenze des Staates Israel wird im Jordantal liegen, im weitesten Sinne von dieser Begriff."

Zusatzvereinbarungen

Neben der ersten Einigung kamen die Parteien zu folgendem Schluss:

Nach 1995 wurde eine Reihe zusätzlicher Vereinbarungen zur Umsetzung der Osloer Abkommen abgeschlossen.

Folgen des Abkommens

Im Jahr 2013 der norwegische Rundfunk erklärte : „Die geteilte Oslo - Abkommen die Metropole von Hebron -in zwei. In einem kleinen, befestigten Bereich seiner alten Stadtviertel-eine kleine Gruppe von israelischen Siedlern reside, umgeben von mehr als 120.000 Palästinenser“.

Siehe auch

Themen

Personen

  • Ahmed Qurei alias Abu Ala – PLO-Unterhändler während des Oslo-Friedensprozesses
  • Yossi Beilin — israelischer Unterhändler während des Osloer Friedensprozesses
  • Jan Egeland —Stellvertretender norwegischer Außenminister, stellte politische Deckung, Einrichtungen und Finanzmittel für die Verhandlungen bereit
  • Yair Hirschfeld — israelischer Verhandlungsführer während des Oslo-Friedensprozesses
  • Johan Jørgen Holst — norwegischer Außenminister
  • Mona Juul —Norwegische Moderatorin während der Verhandlungen
  • Ron Pundak —bildete mit Hirschfeld das erste israelische Verhandlungsteam, bevor es offiziell Israels beteiligte
  • Uri Savir —ehemaliger Generaldirektor des israelischen Außenministeriums , war Leiter des israelischen Verhandlungsteams

Verweise

Literaturverzeichnis

  • Bregman, Ahron Elusive Peace: Wie das Heilige Land Amerika besiegte .
  • Clinton, Bill (2005). Mein Leben . Jahrgang. ISBN  1-4000-3003-X .
  • Eran, Oded. „Arabisch-Israel Friedensstiftung“. Das Kontinuum Politische Enzyklopädie des Nahen Ostens . Hrsg. Avraham Sela . New York: Kontinuum, 2002.

Externe Links