Erste Fayyad-Regierung - First Fayyad Government

Die Regierungen der Palästinensischen Autonomiebehörde von Juni bis Juli 2007 waren eine Reihe von Notstandskabinetten der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) unter der Leitung von Salam Fayyad, die vom palästinensischen Präsidenten Mahmoud Abbas per Präsidialdekret eingesetzt wurden. Die erste Fayyad-Regierung wurde am 14. Juni 2007 gebildet. Obwohl sie von der internationalen Gemeinschaft weitgehend unterstützt wurde, war ihre Einsetzung umstritten, da sie nicht im Einklang mit dem Grundgesetz errichtet wurde, das eine neue Regierung der Zustimmung des palästinensischen Legislativrats erfordert . Präsident Abbas setzte bestimmte Artikel des Grundgesetzes außer Kraft, um die Vereidigung der Kabinette ohne Zustimmung der PLC zu ermöglichen.

Die Notstandsregierungen traten die Nachfolge der kurzlebigen Hamas-geführten Regierung der Nationalen Einheit von 2007 an , die von Präsident Abbas nach der Übernahme von Gaza durch die Hamas im Juni 2007 entlassen wurde.

Die Regierung Fayyad wurde von der internationalen Gemeinschaft schnell als legale Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde anerkannt. Fayyad blieb der Premierminister der Ramallah -basierte Westbank Regierungen, bis er ersetzt wurde durch Rami Hamdallah , der Premierminister der wurde Palästinensischen Behörde Regierung Juni 2013 .

Kontroverse

Per Dekret des Präsidenten erklärte Präsident Abbas im Juni 2007 den Ausnahmezustand und entließ die von Haniyeh geführte Regierung der Nationalen Einheit von 2007 , zu der auch die Fatah- Fraktion von Abbas und mehrere andere Parteien gehörten. Dann ernannte er ein Notkabinett und suspendierte Artikel des Grundgesetzes, um die erforderliche Zustimmung der PLC zu umgehen.

Hochrangige Anwälte, die das Grundgesetz verfassten, sagten, Präsident Abbas habe seine Befugnisse überschritten, als er eine Notstandsregierung ernannte, um ein Hamas-geführtes Kabinett ohne Zustimmung der PLC zu ersetzen. Obwohl er befugt war, Haniyeh als Premierminister zu entlassen, gewährte ihm das Gesetz weder die Befugnis, eine neue Regierung ohne Zustimmung der PLC zu ernennen, noch das Recht, Artikel des Grundgesetzes auszusetzen. Haniyehs entlassenes Kabinett hätte als Übergangsverwaltung bleiben sollen, bis Abbas die Zustimmung der PLC für eine neue Regierung eingeholt hatte. Darüber hinaus gilt ein Präsidialdekret 30 Tage, nur mit Zustimmung der SPS verlängerbar. Nathan Brown sagte: "Dies sind absolut und eindeutig Schwarz-Weiß-Verstöße. Er hat keinerlei Befugnis, eine Notstandsregierung zu ernennen."

Zeitleiste

Am 14. Juni 2007 rief Präsident Abbas den Ausnahmezustand aus, entließ die Hamas-geführte PA-Regierung der nationalen Einheit und Salam Fayyad wurde beauftragt, eine Übergangsregierung zu bilden. Fayyads 16-köpfige Notstandsregierung (die als 12. Regierung bezeichnet wird) wurde am selben Tag eingesetzt. Nur zwei Mitglieder der vorherigen Regierung, Fayyad selbst und Khouloud Daibes , behielten ihre Ressorts in der neuen Regierung.

Die Regierung Fayyad wurde von der internationalen Gemeinschaft sofort als legale Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde anerkannt. Die internationale Gemeinschaft hatte die vorherigen Hamas-geführten Regierungen boykottiert und internationale Hilfe direkt an Abbas oder humanitäre Hilfsorganisationen umgeleitet . Dennoch waren sie bereit, mit der neuen PA-Regierung zusammenzuarbeiten.

Laut einem Bericht von Human Rights Watch ordnete die Regierung einen Boykott des Sicherheits-, Justiz- und anderen Regierungssektors in Gaza an und ordnete ihren Mitarbeitern an, von der Arbeit zu Hause zu bleiben, wenn sie bezahlt werden wollten. Präsident Abbas und Fatah unterstützten die Schließung der israelischen Grenze zum Gazastreifen und die Beschränkung der Strom- und Treibstoffversorgung . Nach Angaben palästinensischer Sicherheitsbeamter im Westjordanland hatte Israel sie seit Juni 2007 in ihrem gemeinsamen Kampf gegen die Hamas unterstützt . Die Zusammenarbeit mit Israel führte unter Palästinensern im Westjordanland zu einer gemeinsamen Ansicht, dass die Streitkräfte unter Präsident Abbas die „Subunternehmer der Besatzung“ seien. Im Bericht von Human Rights Watch heißt es außerdem, dass die neue Regierung, aber auch die Hamas-Regierung in Gaza schwere Menschenrechtsverletzungen begangen habe .

Am 13. Juli 2007 erlosch der grundgesetzliche Ausnahmezustand und Präsident Abbas erließ ein neues Dekret zur Fortsetzung des Ausnahmezustands. Die Fayyad-Regierung fungierte weiterhin als Übergangsregierung.

Am 22. Juli 2007 stellte Premierminister Fayyad seine Regierung (die als 13. Regierung bezeichnet wird) zur Genehmigung durch die PLC vor. Fayyad stellte auch die Prinzipien und Ziele seiner Regierung vor und betonte, dass seine Regierung unter anderem auf der Arabischen Friedensinitiative und „allen einschlägigen internationalen Resolutionen“ basieren werde und dass die Regierung die mit Israel getroffenen Vereinbarungen einhalten werde. Die zweite Regierung von Fayyad war identisch mit der ersten Regierung von Fayyad vom 14. Juni. Da jedoch die Quorumanforderungen der PLC nicht erfüllt werden konnten, da Hamas-Mitglieder die PLC boykottierten, wurde die Zustimmung in einer „außerordentlichen“ Sitzung erteilt.

Mitglieder der Regierung

Juni bis Juli 2007

Minister Büro Party
1 Salam Fayyad Premierminister , Auswärtige Angelegenheiten , Finanzen Dritter Weg
2 Abdul al-Razzaq al-Yahia
(Abdel Razzak El-Yehya)
Inneres , Zivile Angelegenheiten Unabhängig
3 Ziad al-Bandak Kommunalverwaltung Unabhängig
4 Khouloud Daibes Tourismus, Frauenangelegenheiten Unabhängig
5 Kamal Hassouneh Wirtschaft, öffentliche Arbeiten, Telekommunikation Unabhängig
6 Lamis al-Alami Bildung Unabhängig
7 Samir Abdullah Planung , Arbeit Unabhängig
8 Fathi Abu Maghli Gesundheit Unabhängig
9 Riad al-Malki Information Ex-PFLP
10 Jamal Bawatneh Waqf Unabhängig
11 Mashhour Abu Daqqa Transport Unabhängig
12 Ashraf al-Ajrami Gefangenenangelegenheiten Unabhängig
13 Mahmoud Habbash Landwirtschaft, Soziales Unabhängig , Ex-Hamas
14 Ali Khashaan Gerechtigkeit Unabhängig
fünfzehn Ibrahim Abrash Kultur Unabhängig
16 Tahani Abu Daqqa Jugend und Sport Unabhängig

Siehe auch

Verweise