Parks Kanada - Parks Canada
Koordinaten : 45.425503°N 75.720423°W 45°25′32″N 75°43′14″W /
Parks Kanada | |
Agenturübersicht | |
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Gebildet | 19. Mai 1911 |
Zuständigkeit | Regierung von Kanada |
Hauptquartier | Gatineau , Quebec , Kanada |
Angestellte | 5566 (Vollzeitäquivalent; 2018–19) |
Jährliches Budget | 1,5 Milliarden US-Dollar (CAD; 2018–19) |
Zuständiger Minister | |
Agenturleiter | |
Webseite | www |
Fußnoten | |
Referenz |
Parks Canada ( PC ; Französisch : Parcs Canada ; rechtlich eingetragen als Parks Canada Agency ( Französisch : Agence Parcs Canada ) ) ist eine Behörde der kanadischen Regierung, die von einem Geschäftsführer geleitet wird, der dem Minister für Umwelt und Klimawandel untersteht . Parks Canada hat den Auftrag, "national bedeutende Beispiele von Kanadas natürlichem und kulturellem Erbe zu schützen und zu präsentieren und das öffentliche Verständnis, die Wertschätzung und den Genuss auf eine Weise zu fördern, die ihre ökologische und gedenkende Integrität für gegenwärtige und zukünftige Generationen gewährleistet ". Parks Canada verwaltet 38 Nationalparks , drei National Marine Conservation Areas , 172 National Historic Sites , einen National Urban Park und ein National Landmark . Die Agentur verwaltet auch Gebiete und Gewässer, die als potenzielle Nationalparks ausgewiesen sind, darunter 10 Nationalparkreservate und ein National Marine Conservation Area Reserve. Mehr als 450.000 km 2 (170.000 Quadratmeilen) Land und Gewässer in Nationalparks und nationalen Meeresschutzgebieten wurden für solche Zwecke bereitgestellt. Die Parks Canada Agency verwaltet eine große Mehrheit ihrer Schutzgebiete und Kulturerbestätten gemeinsam mit indigenen Partnern . Das Canadian Register of Historic Places wird von Parks Canada in Zusammenarbeit mit Provinz- und Territorialregierungen und anderen Bundesbehörden unterstützt und verwaltet. Die Agentur ist auch der Arbeitsarm des nationalen Ausschusses für historische Stätten und Denkmäler , der nationale historische Stätten , Veranstaltungen und Personen empfiehlt .
Geschichte
Parks Canada wurde am 19. Mai 1911 als Dominion Parks Branch des Innenministeriums gegründet und ist damit der weltweit erste Nationalparkdienst. Seit seiner Gründung hat sich sein Name geändert, der als Dominion Parks Branch, National Parks Branch, Parks Canada, Environment Canada – Parks Branch und Canadian Parks Service bekannt ist, bevor er 1998 zu Parks Canada zurückkehrt. Die Aktivitäten des Dienstes sind reguliert unter Rechtsvorschriften wie dem Canada National Parks Act und dem Parks Canada Agency Act , der die derzeitige rechtliche Gründung der Behörde im Jahr 1998 begründete.
Anlässlich des 150-jährigen Bestehens der Konföderation im Jahr 2017 bot Parks Canada kostenlose Pässe für Nationalparks und nationale historische Stätten für das Jahr an.
Organisation
Die Parks Canada Agency wurde 1998 als separate Serviceeinrichtung gegründet und untersteht der Verantwortung von Environment and Climate Change Canada . Vor 2003 fiel Parks Canada (unter verschiedenen Namen) unter die Zuständigkeit des Department of Canadian Heritage , wo es seit 1994 war. Von 1979 bis 1994 war Parks Canada Teil des Department of Environment, und davor war es Teil des Department of Indian and Northern Affairs (1966 bis 1978) und das Innenministerium. Mit den organisatorischen Veränderungen und der politischen Führung in Kanada haben sich die Prioritäten von Parks Canada im Laufe der Jahre mehr in Richtung Naturschutz und weg von der Entwicklung verschoben . Ab den 1960er Jahren hat Parks Canada auch seine Aktivitäten dezentralisiert.
Parks Canada wird derzeit von Ron Hallman geleitet, der Daniel Watson folgt, der im August 2015 ernannt wurde, nachdem Alan Latourelle, der am 7. August 2007 wiederernannt worden war, in den Ruhestand getreten war. Ab 2004 beträgt das Jahresbudget für Parks Canada etwa 500 Millionen US-Dollar , und die Agentur hat 4.000 Mitarbeiter.
Name | Begriff |
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JB Harkin | 1911–1936 |
Frank Williamson | 1936–1941 |
James Smart | 1941–1953 |
JA Hutchison | 1953–1957 |
JKB Coleman | 1957–1968 |
Jack Nicol | 1968–1978 |
Al Davidson | 1978–1985 |
JD Collinsson | 1985–1990 |
A. Lefebvre-Anglin | 1990–1993 |
Tom Lee | 1993–2002 |
Alan Latourelle | 2002–2015 |
Daniel Watson | 2015–2018 |
Ron Hallman | 2019–heute |
Gesetze, Verordnungen und Gremien
- Parks Canada Agency Act (SC 1998, c. 31);
- Heritage Lighthouse Protection Act (SC 2008, c. 16);
- Historic Sites and Monuments Act (RSC, 1985, c. H-4), der das Historic Sites and Monuments Board of Canada ermächtigt , den Umweltminister bei der Ausweisung nationaler historischer Stätten , nationaler historischer Ereignisse und nationaler historischer Personen zu beraten
- Gesetz zum Schutz von historischen Bahnhöfen (RSC, 1985, c. 52), wonach solche Bauwerke unter das Amt für historische Stätten und Denkmäler fallen;
-
Canadian Heritage Rivers System , das gemäß dem Parks Canada Agency Act definiert ist und das
- 37 Canadian Heritage Rivers River
- Canada National Marine Conservation Areas Act , der nationale Meeresschutzgebiete regelt
- Canada National Parks Act , der Nationalparks schafft. Siehe auch die Liste der Nationalparks Kanadas
- Laurier House Act , RSC 1952, c. 163
- Saguenay-St. Gesetz über den Lawrence Marine Park
- Vorschriften für historische Kanäle, die die
- Rideau-Kanal einschließlich des Tay-Kanals ;
- Trent-Severn Waterway einschließlich der
- Murray Canal , der zwischen dem Lake Ontario und der Bay of Quinte verläuft ;
- Sault St. Marie-Kanal ;
- Saint-Ours-Kanal;
- Chambly-Kanal ;
- Sainte-Anne-de-Bellevue-Kanal ;
- Glockenspiel-Kanal ;
- Lachine-Kanal ;
- St.-Peters-Kanal .
Das Department of Canadian Heritage , das die Bundesmuseen und das Kulturerbe- und Kulturprogramm betreibt, untersteht der Kontrolle des Ministers für Kulturerbe .
Öffentliche Sicherheit und Durchsetzung
Parkwächter schützen natürliche und kulturelle Ressourcen, indem sie Patrouillen in Nationalparks, National Historic Sites und National Marine Conservation Areas durchführen. Sie gewährleisten die Sicherheit von Personal, Besuchern und Bewohnern und führen strategische Durchsetzungsmaßnahmen durch, die auf die Wahrung des öffentlichen Friedens, den Ressourcenschutz, den Besuchergenuss und die Einhaltung der Verwaltungsvorschriften abzielen. Sie werden gemäß Abschnitt 18 des Canada National Parks Act als Park Wardens bezeichnet und sind Friedensbeauftragte gemäß dem kanadischen Strafgesetzbuch . Sie tragen Schusswaffen und nicht-tödliche Interventionsmöglichkeiten.
Der Minister kann auch provinzielle und lokale Vollzugsbeamte gemäß Abschnitt 19 des Gesetzes ernennen, um Gesetze in den angegebenen Parks durchzusetzen. Diese Offiziere haben nur in Bezug auf das Gesetz die Befugnisse als Friedensoffiziere .
Im Mai 2012 wurde berichtet, dass Park Wardens zur Durchsetzung bestimmter von Environment Canada verwalteter Wildtiergesetze eingesetzt werden könnten . Sollten die Ausweisungen vorgenommen werden, wären dies nur Parkwächter, die in der Nähe bestehender Zugvogelschutzgebiete stationiert sind.
Im Wesentlichen soll mit der Änderung eine schnellere und kostengünstigere Reaktion auf Vorfälle mit Umweltauflagen ermöglicht werden, insbesondere in abgelegenen Gebieten im Norden, in denen Environment Canada nicht ständig präsent ist, Parks Canada jedoch einen Parkwächter in der Nähe hat, der handeln könnte in seinem Namen, anstatt Environment Canada von einem anderen Büro aus geantwortet zu haben.
Parka
Parka, ein weiblicher Biber, ist das Maskottchen von Parks Canada. Eine Reihe animierter Kurzfilme mit ihr in der Hauptrolle wird auf der Website der Organisation gehostet und wurde auch im Fernsehen als Interstitials ausgestrahlt .
Überwachung der ökologischen Integrität
Laut Panel on Ecological Integrity Report aus dem Jahr 2000 "ist der Gedanke, die Natur unbeeinträchtigt zu erhalten, seit 1930 Teil des gesetzlichen Auftrages von Nationalparks". Der Begriff „ökologische Integrität“ wurde in die Änderung des Nationalparkgesetzes von 1988 aufgenommen, war aber bereits 1979 in der Parkpolitik enthalten. Der Bericht über die ökologische Integrität schlug folgende Definition vor: „Ein Ökosystem hat Integrität, wenn es als charakteristisch für seine natürlichen Region, einschließlich der Zusammensetzung und Häufigkeit einheimischer Arten und biologischer Gemeinschaften, Veränderungsraten und unterstützender Prozesse". Über die Definition der ökologischen Integrität wird viel diskutiert. Wie aus der Entwicklung des Begriffs hervorgeht, ist ökologische Integrität tief in den Vorstellungen von Symbiose, Nachhaltigkeit und ganzheitlichen Managementpraktiken verwurzelt. Auch in der akademischen Welt wird die Definition des Begriffs kontrovers diskutiert. Zum Beispiel hat „[ökologische Integrität] ein hohes Maß an sprachlicher Elastizität und sollte seine Verwendung jemals rechtlich angefochten werden, gibt es keine genauen und klaren Definitionen dafür“. Ungeachtet der Fließfähigkeit des Begriffs gibt es einige gemeinsame Elemente: "Es gibt jedoch in vielen Definitionen bestimmte gemeinsame Elemente: Natürlichkeit, Ganzheit, Kontinuität im Laufe der Zeit".
Gemäß der neuesten Version des Canada National Parks Act SC 2000, c.32 , ist die Parks Canada Agency für die ökologische Integrität aller Nationalparks verantwortlich . Um Abschnitt 8 (2) zu zitieren: „Die Erhaltung oder Wiederherstellung der ökologischen Integrität durch den Schutz natürlicher Ressourcen und natürlicher Prozesse hat die oberste Priorität des Ministers, wenn er alle Aspekte der Parkverwaltung berücksichtigt“ ( Canada National Parks Act, 2000 ) . Durch dieses Gesetz wird die Parks Canada Agency zusätzlich in die Pflicht genommen, ein robustes, wissenschaftlich fundiertes Erhaltungs- und Überwachungsprogramm umzusetzen.
Nach der Veröffentlichung des Berichts des Gremiums für ökologische Integrität im Jahr 2000 veröffentlichte die Parks Canada Agency als Reaktion den Status on Agency Progress since First Priority in 2008. Ein wichtiger Schritt ist die Umsetzung einer politischen Verpflichtung für Nationalparks, alle fünf Jahre über den Zustand der ökologischen Integrität zu berichten und Berichte aus bestehenden Überwachungsprogrammen zusammenzufassen. Dieser Bericht über den Zustand des Parks wurde entwickelt, um die Rechenschaftspflicht in der Verwaltungsstruktur der Parks Canada Agency sicherzustellen. In den Worten des Autors: „Der State of the Park-Bericht ist der Rechenschaftsmechanismus für die Superintendenten der Feldeinheiten, um dem CEO über das Erreichen der Leistungserwartungen des Unternehmensplans der Agentur in Bezug auf die Erhaltung und Verbesserung der ökologischen Integrität zu berichten“. Zusätzlich zu dieser Reform aktualisierte und veröffentlichte die Parks Canada Agency 2008 auch den Leitfaden der Agency zur Managementplanung , um die Agentur umzustrukturieren und sicherzustellen, dass dieser neue integrierte Ansatz auf alle Nationalparks angewendet werden kann.
Mit diesen Änderungen begann die Parks Canada Agency im Jahr 2008 offiziell mit der Überwachung der ökologischen Integrität und wird bis heute fortgesetzt. Diese Änderungen stimmen mit den Bemerkungen des kanadischen Rechnungshofs im Bericht des Kommissars für Umwelt und nachhaltige Entwicklung von 2005 überein . Zum Beispiel „Die 6 bis 8 Indikatoren für die ökologische Integrität jedes Nationalparks messen die Gesundheit der kanadischen Nationalparks, indem sie über den Zustand und den Trend des Indikators (verbessernd, stabil oder abnehmend) im Zeitverlauf berichten“. Dieses Programm zur Überwachung der ökologischen Integrität fasst den Zustand der ökologischen Integrität eines Parks mit „gut, fair, schlecht“ zusammen. Das Programm zur Überwachung der ökologischen Integrität der Parks Canada Agency basiert auf drei Veröffentlichungen: Monitoring and Reporting Ecological Integrity in Canada's National Parks Volume I: Guiding Principles (2005) und dem Kompendium, Volume 2: A Park-Level Guide to Establishing EI Monitoring (2007 (). ) , Konsolidierte Leitlinien für die Überwachung der ökologischen Integrität in Kanadas Nationalparks (2011).
Die neueste Iteration von Leitlinien für die Überwachung der ökologischen Integrität, Consolidated Guidelines for Ecological Integrity Monitoring in Canada's National Parks (2011) , ist deutlich robuster und wissenschaftlich fundierter. Zu den bemerkenswerten Verbesserungen gehört die Integration einer Trendvariablen, die zeigen soll, ob sich der Indikator verschlechtert, stabil ist oder sich verbessert. Darüber hinaus wird die Aufnahme quantitativer Schwellenwerte zur Bestimmung des Status des Indikators genauere Ergebnisse ermöglichen. Schließlich bietet die Einbeziehung eines „ Eisbergmodells für den EI-Indikator “ einen ganzheitlicheren Ansatz, der immer vollständigere Ergebnisse fördert.
Eine der neuesten Veröffentlichungen der Parks Canada Agency, Canadian Environmental Sustainability Indicators: Ecological Integrity of National Parks (2018), zeigt, wie effektiv die jüngsten Bemühungen der Parks Canada Agency waren. Eine umfassendere wissenschaftsbasierte Methodik ermöglicht genauere Ergebnisse und letztendlich ein besseres Management. Dieses Dokument und alle Ergebnisse basieren auf der Bewertung von 118 Ökosystemen in 42 Nationalparks in ganz Kanada. Laut Parks Canada Agency sind 68 % der untersuchten Parks in gutem Zustand, 20 % mittelmäßig und 17 % schlecht. Darüber hinaus sind 69 % der 118 untersuchten Ökosysteme stabil, 19,5 % verbessern sich und 12 % gehen zurück, laut Canadian Environmental Sustainability Indicators: Ecological Integrity of National Parks (2018) . Dies ist eine bemerkenswerte Verbesserung, wenn man bedenkt, dass im Jahr 2000 54 % der Parks unter irgendeiner Form von größeren oder schweren ökologischen Belastungen litten. Im Jahr 2018 gibt es 12 Ökosysteme, die als schlecht eingestuft wurden, 20 EI-Indikatoren im Rückgang, insbesondere Wälder und Süßwasserumgebungen. Insgesamt ist diese Verbesserung ein Beweis dafür, wozu das Überwachungsprogramm der Parks Canada Agency in der Lage ist.
Siehe auch
Verweise
Literaturverzeichnis
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Externe Links
- Offizielle Website
- Der Kanal von Parks Canada auf YouTube
- Park Wardens.com Informationen zu Kanadas Ökozonen
- Verband der Nationalparkwächter
- Parks Kanada Spieler
- 100 Years of Parks Canada , Website des National Film Board of Canada
- Claire Campbell, Hrsg., A Century of Parks Canada, 1911–2011, kostenloses eBook
- Artikel zu Parks Canada in der Canadian Encyclopedia
- Elektronische Bibliothek der Nationalparks von Kanada