Parlament von Georgien - Parliament of Georgia

Parlament von Georgien

საქართველოს პარლამენტი

sakartvelos p'arlament'i
10. Parlament
Parlament von Georgien Logo.svg
Typ
Typ
Einkamera ( mehr sehen )
Geschichte
Vorangestellt Staatsrat (1992–1995)
Führung
Kakha Kuchava ( Georgian Dream )
seit 24. April 2021
Erster Stellvertreter
Giorgi Volski ( Georgian Dream )
seit 25. November 2019
Vorsitzender der parlamentarischen Mehrheit
Irakli Kobakhidze ( Georgian Dream )
seit 11. Dezember 2020
Struktur
Sitzplätze 150
Aktuelle Struktur des Parlaments von Georgien
Politische Gruppen
Regierung (84)
  •   Georgischer Traum (84)

Widerspruch (66)

Ausschüsse
  • Agrarfragen
  • Haushalt und Finanzen
  • Europäische Integration
  • Kultur
  • Verteidigung und Sicherheit
  • Probleme mit Diaspora und Kaukasus
  • Bildung und Wissenschaft
  • Umweltschutz und natürliche Ressourcen
  • Auslandsbeziehungen
  • Gesundheits- und Sozialfragen
  • Menschenrechte und zivile Integration
  • Rechtsfragen
  • Verfahrensfragen und Regeln
  • Regionalpolitik und Selbstverwaltung
  • Branchenökonomie und Wirtschaftspolitik
  • Sport- und Jugendfragen
Laufzeit
Vier Jahre
Wahlen
Parallele Abstimmung
120 nach proportionaler Parteiliste
30 nach Einzelwahlkreisen
Letzte Wahl
31. Oktober und 21. November 2020
Nächste Wahl
2024
Treffpunkt
Parlamentssaal Tiflis Georgia.jpg
Parlamento de Georgia, Tiflis, Georgien, 2016-09-29, DD 07.jpg Georgisches Parlamentsgebäude
Shota Rustaveli Avenue 8
Tiflis , 0118
Georgia
Webseite
www.parlament.ge
Verfassung
Verfassung von Georgia Koordinaten : 41.696765°N 44.798026°E 41°41′48″N 44°47′53″E /  / 41,696765; 44.798026

Das Parlament von Georgien ( georgisch : საქართველოს პარლამენტი , romanized : Sakartvelos p'arlament'i ) die höchsten nationalen Gesetzgeber von Georgia . Es ist ein Einkammerparlament , das derzeit aus 150 Mitgliedern besteht; von diesen sind 120 proportionale Vertreter und 30 werden nach dem Ein-Mitglieder-Distrikt-Mehrheitssystem gewählt und vertreten ihre Wahlkreise. Gemäß den Verfassungsänderungen von 2017 wird das Parlament im Jahr 2024 auf das vollständige Verhältniswahlrecht übergehen.

Alle Mitglieder des Parlaments werden auf der Grundlage des allgemeinen menschlichen Wahlrechts für vier Jahre gewählt . Die Verfassung Georgiens gewährt dem georgischen Parlament eine zentrale Gesetzgebungsbefugnis, die durch die gesetzgebenden Körperschaften der autonomen Republiken Adscharien und Abchasien begrenzt wird .

Geschichte

Die Idee, die königliche Macht zu begrenzen und eine parlamentarische Regierungsbehörde zu schaffen, wurde unter den Aristokraten und Bürgern im Königreich Georgia im 12. Jahrhundert während der Regierungszeit von Königin Tamar , der ersten georgischen Monarchin, entwickelt.

Nach Ansicht der Oppositionellen von Königin Tamar und ihres Führers Qutlu Arslan sollte das erste georgische Parlament aus zwei "Kammern" gebildet werden: a) Darbazi – oder Versammlung von Aristokraten und einflussreichen Bürgern, die sich von Zeit zu Zeit treffen, um über die Prozesse im Land, die Umsetzung dieser Entscheidungen obliegt dem Monarchen b) Karavi – ein Gremium in ständiger Sitzung zwischen den Sitzungen der Darbazi. Die Konfrontation endete mit dem Sieg der Anhänger der königlichen Macht. Qutlu Arslan wurde auf Befehl der Königin festgenommen. Königin Tamar hatte jedoch während ihrer Regierungszeit eine Beraterkammer, die dem Monarchen Gesetze vorschlagen konnte, jedoch nicht das letzte Wort über Gesetze und die Art und Weise hatte, wie das Land regiert werden sollte.

In der Folge wurde den Georgiern erst 1906 die Möglichkeit geboten, ihre Vertreter in ein parlamentarisches Regierungsgremium, in die Zweite Staatsduma (ab 1801 war Georgien in das Russische Reich eingegliedert ) zu entsenden . Georgische Abgeordnete in der Duma waren Noe Zhordania (später Präsident des unabhängigen Georgiens 1918-21), Ilia Chavchavadze (Gründer der Georgischen Nationalbewegung), Irakli Zereteli (Führer der Sozialdemokratischen Fraktion in der Zweiten Duma, später Minister für Innere Angelegenheiten der Provisorischen Regierung Russlands), Karlo Chkheidze (Führer der menschewistischen Fraktion in der Vierten Staatsduma, Vorsitzender der ersten Einberufung des Zentralen Exekutivkomitees der Allrussischen Arbeiter- und Soldatendeputierten im Jahr 1917 und Vorsitzender der Transkaukasischer Seym im Jahr 1918) und andere.

Mitglieder des Nationalrats Georgiens , nach der Unabhängigkeitserklärung Georgiens, Tiflis 26. Mai 1918

1918 wurde in der neuen unabhängigen Demokratischen Republik Georgien das erste georgische Nationalparlament gegründet . 1921 verabschiedete das Parlament die erste georgische Verfassung . Kurz nach der Annahme der Verfassung wurde Georgien jedoch von der bolschewistischen Roten Armee besetzt . Es folgte eine 69-jährige Abwesenheit einer unabhängigen parlamentarischen Regierung in der georgischen Geschichte. Der Bau des heutigen Hauptparlamentsgebäudes, das dem Obersten Sowjet (Rat) der Georgischen SSR gewidmet war , begann 1938 und wurde 1953 abgeschlossen, als Georgien noch ein Teil der Sowjetunion war. Es wurde von den Architekten Viktor Kokorin und Giorgi Lezhava entworfen.

Die ersten Mehrparteienwahlen in der Georgischen SSR fanden am 28. Oktober 1990 statt. Die gewählten Mitglieder riefen später die Unabhängigkeit Georgiens aus. Am 26. Mai 1991 wählte die georgische Bevölkerung den Vorsitzenden des Obersten Rates Swiad Gamsachurdia zum Präsidenten des Landes.

Die Spannungen zwischen Regierungs- und Oppositionsparteien verschärften sich allmählich, die sich 1991-92 zu einem bewaffneten Konflikt entwickelten . Der Präsident verließ das Land, der Oberste Rat verlor seine Funktion und die Macht wurde vom Militärrat übernommen.

1992 kehrte der ehemalige Außenminister der Sowjetunion, Eduard Schewardnadse, nach Georgien zurück und übernahm den Vorsitz des Militärrats, der in einen Staatssicherheitsrat umgewandelt wurde . Der Staatsrat stellte die Verfassung Georgiens von 1921 wieder her und kündigte den 4. August 1992 als Tag der Parlamentswahlen an .

Sitzungssaal des georgischen Parlaments in Kutaissi

1995 verabschiedete das neu gewählte Parlament eine neue Verfassung. Georgia hat jetzt ein semi-präsidentiellen System mit einem Einkammer- Parlament . Im Jahr 2011 unterzeichnete der georgische Präsident Micheil Saakaschwili eine Verfassungsänderung, die den Sitz des Parlaments in der westlichen Stadt Kutaissi festlegte .

Am 26. Mai 2012 weihte Saakaschwili das neue Parlamentsgebäude in Kutaissi ein . Dies geschah in dem Bemühen, die Macht zu dezentralisieren und die politische Kontrolle näher an die abtrünnige Region Abchasien zu verlagern , obwohl es als Marginalisierung der Legislative kritisiert wurde und auch für den Abriss eines sowjetischen Kriegerdenkmals am Standort des neuen Gebäudes.

Ab dem 1. Januar 2019 ist Tiflis wieder der alleinige Sitz des Parlaments und alle Operationen und Sitzungen finden nun in der Hauptstadt statt, ähnlich wie vor dem Umzug 2012 nach Kutaissi.

Status und Struktur

Hauptfassade des georgischen Parlaments in Tiflis

Das Parlament Georgiens ist das oberste Vertretungsorgan des Landes, das die Gesetzgebungsbefugnisse ausübt, die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Landes bestimmt, die Tätigkeit der Regierung innerhalb der durch die Verfassung festgelegten Grenzen kontrolliert und andere Rechte ausübt.

Das georgische Parlament ist ein Einkammerparlament. Die Verfassung sieht nach der vollständigen Wiederherstellung der georgischen Gerichtsbarkeit auf dem gesamten Territorium Georgiens (einschließlich der abtrünnigen Abchasien und Südossetien , die von Georgien als russisch besetzte Gebiete bezeichnet wurden ) die Schaffung eines Zweikammerparlaments vor: des Rates der Republik und des Senats. Der Rat besteht aus Mitgliedern, die nach dem Verhältniswahlsystem gewählt werden; Mitglieder des Senats werden aus den autonomen Republiken Abchasien, Adscharien und anderen territorialen Einheiten Georgiens gewählt und fünf Mitglieder werden vom Präsidenten Georgiens ernannt .

Das Parlament besteht aus 150 Mitgliedern (eine Verringerung von insgesamt 235 im Jahr 1995), die für eine Amtszeit von vier Jahren nach einem gemischten System gewählt werden: 77 sind proportionale Abgeordnete und 73 werden nach dem Einmann-Distrikt-Mehrheitssystem gewählt und vertreten ihre Wahlkreise . Gemäß den Verfassungsänderungen von 2017 wird das Parlament im Jahr 2024 auf eine vollständige proportionale Vertretung umstellen.

Wahl

Das georgische Parlament wird auf der Grundlage allgemeiner, freier, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Wahl gewählt. Geplante Parlamentswahlen finden am letzten Samstag im Oktober des Kalenderjahres statt, in dem die Wahlperiode des Parlaments endet. Im Falle der Auflösung des Parlaments finden Wahlen frühestens am 45. Tag und spätestens am 60. Tag nach Auflösung des Parlaments statt. Fällt der Wahltermin mit einem Ausnahmezustand oder Kriegsrecht zusammen, finden Wahlen frühestens am 45. Tag und spätestens am 60. Tag nach Aufhebung des Ausnahmezustands oder des Kriegsrechts statt.

Mit der Novelle von 2017 wurde das Alter für die Mitgliedschaft bei der Kandidatur von 21 auf 25 angehoben. Jeder Bürger Georgiens mit Wahlrecht, der seit mindestens 10 Jahren in Georgien lebt, qualifiziert sich für die Mitgliedschaft im Parlament. Eine zu einer Gefängnisstrafe verurteilte Person kann nicht als Abgeordneter gewählt werden. An der Wahl kann eine politische Partei teilnehmen, deren Mitglied amtierendes Mitglied des Parlaments ist oder die von mindestens 25.000 Wählern unterstützt wird. Für die Wahlen 2020 wird die Schwelle für den Einzug ins Parlament auf 3% gesenkt und die Parteien dürfen Wahlblöcke bilden. Ab 2024 wird die Schwelle jedoch wieder auf 5 % zurückgesetzt und Wahlblöcke werden nicht mehr zugelassen.

Sitzungen und Sitzungen

Die erste Sitzung des neu gewählten Parlaments findet spätestens am 10. Tag nach der offiziellen Bekanntgabe des Wahlergebnisses statt. Die erste Sitzung des Parlaments wird vom Präsidenten Georgiens einberufen. Das Parlament tritt in seiner offiziellen Funktion zweimal im Jahr, von September bis Dezember und von Februar bis Juni, zu einer ordentlichen Sitzung zusammen. Zwischen den Sitzungen kann der Präsident Georgiens auf Antrag des Parlamentsvorsitzenden, mindestens eines Viertels der Parlamentsmitglieder oder der Regierung, eine außerordentliche Sitzung des Parlaments einberufen.

Gesetze machen

Die Regierung, ein Abgeordneter, eine Fraktion, ein parlamentarischer Ausschuss, die obersten Vertretungsorgane der Autonomen Republiken Abchasien und Adscharien sowie nicht weniger als 25.000 Stimmberechtigte haben das Initiativrecht. Ein Gesetz ist angenommen, wenn es von der Mehrheit der anwesenden Abgeordneten, mindestens jedoch von 1/3 der Gesamtzahl der Abgeordneten unterstützt wird. Ein vom Parlament verabschiedetes Gesetz soll dem Präsidenten von Georgien innerhalb von 10 Tagen vorgelegt werden. Der Präsident kann das Gesetz unterzeichnen und verkünden oder mit begründeten Bemerkungen innerhalb von 2 Wochen an das Parlament zurücksenden. Wenn die Bemerkungen angenommen werden, wird die endgültige Fassung des Gesetzes dem Präsidenten innerhalb von 5 Tagen vorgelegt, und dieser muss das Gesetz innerhalb von 5 Tagen unterzeichnen und verkünden. Wird die Äußerung des Präsidenten abgelehnt, wird die ursprüngliche Fassung des Gesetzes im Parlament zur Abstimmung gestellt und, falls angenommen, dem Präsidenten innerhalb von 3 Tagen zur Unterzeichnung und Verkündung vorgelegt. Versäumt es der Präsident, das Gesetz zu verkünden, so tut dies der Vorsitzende des Parlaments nach Ablauf der jeweiligen Frist.

Andere Befugnisse

Das Parlament ist befugt, internationale Verträge mit der Mehrheit der Gesamtzahl seiner Mitglieder zu ratifizieren, zu kündigen und zu annullieren. Sie können auch den Präsidenten, ein Regierungsmitglied, einen Richter des Obersten Gerichtshofs, einen Generalstaatsanwalt, einen Generalrevisor oder ein Mitglied des Direktoriums der Nationalbank anklagen. Das Parlament kann vom Präsidenten Georgiens aufgelöst werden, wenn der Gesetzgeber die neue Regierung nicht innerhalb des festgelegten Zeitrahmens genehmigt.

Vorsitzender des Parlaments von Georgien

Das Parlament Georgiens wählt den Vorsitzenden für seine Amtszeit mit der Mehrheit der Gesamtzahl seiner Mitglieder in geheimer Wahl. Der Vorsitzende des Parlaments leitet die Arbeit des Parlaments, gewährleistet die freie Meinungsäußerung und unterzeichnet die vom Parlament angenommenen Gesetze.

Hauptquartier

Das georgische Parlament hat seinen Sitz in Tiflis , der Hauptstadt Georgiens. Von 2012 bis 2018 fanden die regulären Parlamentssitzungen in einem eigens dafür errichteten Neubau in Kutaissi statt , der damals zweitgrößten Stadt Georgiens, 231 Kilometer westlich von Tiflis. Die Änderung von 2017 trat im Dezember 2018 in Kraft und enthält keinen Hinweis auf Kutaissi als Sitz des Parlaments, was bedeutet, dass das Parlament im Januar 2019 vollständig in die Hauptstadt zurückkehren wird.

Verweise

Externe Links