Parlament von Tuvalu - Parliament of Tuvalu

Parlament von Tuvalu

Fale i Fono
Wappen oder Logo
Typ
Typ
Führung
Premierminister
Kausea Natano
seit 19. September 2019
Lautsprecher
Samuelu Teo
seit 20. September 2019
Struktur
Sitzplätze 16
Tuvalu Parlament 2019.svg
Politische Gruppen
  Regierung (10)
Wahlen
Mehrfache nicht übertragbare Stimme
Letzte Wahl
2019
Nächste Wahl
2023
Treffpunkt
Tuvaluischer Parlamentssaal
Webseite
https://tuvaluparadise.tv
Fußnoten
* alle Kandidaten für das Parlament treten offiziell als Unabhängige auf .

Das Parlament von Tuvalu (genannt Fale i Fono in Tuvalu oder Palamene o Tuvalu ) ist der Einkammer nationale Gesetzgeber von Tuvalu . Der Ort, an dem das Parlament sitzt, wird Vaiaku Maneapa genannt . Der Maneapa auf jeder Insel ist ein offener Treffpunkt, an dem die Häuptlinge und Ältesten beraten und Entscheidungen treffen.

Geschichte

1886 teilte ein englisch-deutsches Abkommen den „nicht beanspruchten“ Zentralpazifik auf und beließ Nauru im deutschen Einflussbereich , während Ocean Island und die zukünftige Kolonie Gilbert und Ellice Islands (GEIC) im britischen Einflussbereich landeten. Die Ellice-Inseln kamen Ende des 19. Jahrhunderts unter britischen Einfluss, als sie zwischen dem 9. und 16. Oktober 1892 von Kapitän Gibson RN der HMS Curacoa zum britischen Protektorat erklärt und mit den Gilbert-Inseln verbunden wurden . Die Ellice Islands wurden von 1892 bis 1916 als Teil der British Western Pacific Territories (BWPT) und von 1916 bis 1974 als Teil der Gilbert and Ellice Islands Colony (GEIC) als britisches Protektorat von einem Resident Commissioner verwaltet.

Mit der Schaffung eines Legislativrates im Jahr 1970, dem nur 4 Mitglieder aus Wahlkreisen der Ellice Islands angehören, wurde die Idee einer Trennung zwischen den beiden Archipele stärker. 1974 stimmten die Ellicean per Referendum für einen separaten britischen Abhängigkeitsstatus. Infolgedessen trennte sich Tuvalu von den Gilbert-Inseln, die später zu Kiribati wurden . Tuvalu wurde am 1. Oktober 1978 innerhalb des Commonwealth vollständig unabhängig . Am 5. September 2000 wurde Tuvalu das 189. Mitglied der Vereinten Nationen .

Die Art und Weise, wie die Gesetzgebung geschaffen wurde, änderte sich, als sich Tuvalu von einem britischen Protektorat zu einer britischen Kolonie entwickelte, bis es schließlich ein unabhängiges Land wurde:

  • Britisches Protektorat Gilbert und Ellice Islands – Gesetzgebung wurde vom Hohen Kommissar des Westpazifik verkündet ;
  • Britische Kolonie Gilbert und Ellice Islands - Gesetzgebung wurde vom Resident Commissioner (später Gouverneur) von Gilbert und Ellice Islands verkündet;
  • Britische Kolonie Tuvalu - Gesetzgebung wurde vom Gouverneur von Tuvalu verkündet; und
  • Tuvalu – als es ein unabhängiger Staat und eine parlamentarische Demokratie wurde – wird die Gesetzgebung vom Fale i Fono, dem Parlament von Tuvalu, erlassen und wird nach der Unterzeichnung durch den Generalgouverneur von Tuvalu zum Gesetz .

Während der Zeit der britischen Kolonie Tuvalu bis zur Unabhängigkeit wurde das Parlament von Tuvalu House of the Assembly oder Fale i Fono genannt . Das Parlament wurde erstmals gegründet, als Tuvalu sich 1976 von den Gilbert- und Ellice-Inseln trennte . Nach der Unabhängigkeit im Oktober 1978 wurde das Haus der Versammlung offiziell in Fale i Fono (inoffiziell übersetzt von Palamene o Tuvalu ) umbenannt.

Die Wahlen zum Parlament – ​​damals House of the Assembly genannt – unmittelbar vor der Unabhängigkeit waren die Parlamentswahlen in Tuvalu 1977 ; mit toaripi lauti wird als Premierminister am 1. Oktober 1977 mit einem ernannten Altfallregelung . Das Parlament wurde im Juli 1978 aufgelöst und danach fungierte die Regierung von Toaripi Lauti nur bis zu den Parlamentswahlen von 1981 in Tuvalu als Verwalter.

Zum Zeitpunkt der Unabhängigkeit gab es 12 Abgeordnete des Parlaments von Tuvalu. Änderungen des Gesetzes über Wahlbestimmungen (Parlament) in den Jahren 1999 und 2000 erhöhten die Mitgliederzahl des Parlaments auf 15 Abgeordnete. Das Gesetz zur Änderung der Wahlbestimmungen (Parlament) 2019 hat die Zahl der gewählten Vertreter für die Wählerschaft von Nukulaelae auf 14 Uhr erhöht. Damit ist jede der 8 Inselwählerschaften durch 2 Abgeordnete vertreten ( Niulakita wird durch die Abgeordneten aus Niutao vertreten ).

Im August 2007 wurde die Verfassung geändert, um die Zahl der Minister von 5 auf 7 zu erhöhen.

Verfassung

Die Verfassung von Tuvalu besagt, dass es „das oberste Gesetz von Tuvalu“ ist und dass „alle anderen Gesetze vorbehaltlich dieser Verfassung ausgelegt und angewendet werden“. Sie legt die Grundsätze der Bill of Rights und den Schutz der Grundrechte und Grundfreiheiten fest. Im Jahr 1986 wurde die Verfassung zur Annahme der Unabhängigkeit geändert, um den tuvaluischen Bräuchen und Traditionen sowie den Bestrebungen und Werten des tuvaluischen Volkes Aufmerksamkeit zu schenken. Die Änderungen legten mehr Wert auf die Werte der tuvaluischen Gemeinschaft als auf die westlichen Konzepte des individuellen Anspruchs.

Abschnitt 4 des Gesetzes über die Gesetze von Tuvalu von 1987 beschreibt das Gesetz von Tuvalu als abgeleitet von: der Verfassung, dem vom Parlament von Tuvalu erlassenen Gesetz , dem Gewohnheitsrecht , dem Gewohnheitsrecht von Tuvalu und allen angewandten Gesetzen. „Angewandtes Recht“ ist in Abschnitt 7 dieses Gesetzes definiert als „imperiale Erlasse, die als Teil des Rechts von Tuvalu wirksam sind“.

Politische Kultur

Einberufung

Die Einberufung des Parlaments ist in Abschnitt 116 der Verfassung geregelt , der besagt, dass „das Parlament vorbehaltlich dieses Abschnitts an solchen Orten in Tuvalu und zu diesen Zeiten als Staatsoberhaupt gemäß den Empfehlungen der Kabinett, ernennt.“ Die Frage, ob der Generalgouverneur befugt ist, das Parlament ohne oder unter Missachtung des Kabinettsvorschlags einzuberufen, und gegebenenfalls die Umstände, die die Ausübung dieser Befugnis ermöglichen könnten, wurde in der Rechtssache Amasone gegen Generalstaatsanwalt erörtert .

Die Ausübung von politischem Urteilsvermögen bei der Einberufung von Nachwahlen und der Einberufung des Parlaments wurde 2013 erneut auf die Probe gestellt. Premierminister Willy Telavi verzögerte die Ausrufung einer Nachwahl nach dem Tod eines Abgeordneten aus Nukufetau, bis die Opposition rechtliche Schritte einleitete im High Court, der den Premierminister anordnet, eine Ankündigung zur Abhaltung der Nachwahl zu erlassen. Die Nachwahl 2013 in Nukufetau wurde vom Oppositionskandidaten gewonnen. Die Verfassungskrise in Tuvalu dauerte bis August 2013 an. Der Generalgouverneur Iakoba Italeli übte dann seine Reservebefugnisse aus , um die Absetzung von Herrn Telavi anzuordnen und Enele Sopoaga zum Interimspremierminister zu ernennen. Der Generalgouverneur ordnete außerdem an, dass das Parlament am Freitag, den 2. August zusammentritt, um ein Misstrauensvotum gegen Herrn Telavi und seine Regierung zuzulassen.

Pflichten der Mitglieder

Die in der Verfassung verankerte Rolle des Parlamentsmitglieds von Tuvalu in der parlamentarischen Demokratie und die Fähigkeit einer Falekupule (der traditionellen Versammlung der Ältesten jeder Insel), einen Abgeordneten hinsichtlich seines Verhaltens als Mitglied zu leiten, wurde berücksichtigt in Nukufetau v Metia . Die Falekaupule von Nukufetau wies Lotoala Metia , das gewählte Mitglied des Parlaments, an, welcher Gruppe von Abgeordneten er beitreten sollte, und wenn dieser Direktive nicht gefolgt wurde, ordnete die Falekaupule Metia an, als Mitglied des Parlaments zurückzutreten. Als Falekaupule versuchte, diese Richtlinien durch rechtliche Schritte durchzusetzen, stellte der High Court fest, dass die Verfassung um das Konzept einer parlamentarischen Demokratie strukturiert ist; und dass „[o] einer der grundlegendsten Aspekte der parlamentarischen Demokratie darin besteht, dass eine Person, während sie gewählt wird, um die Bevölkerung des Bezirks, aus dem sie gewählt wird, zu vertreten, nicht verpflichtet ist, in Übereinstimmung mit den Richtlinien der Wählerschaft zu handeln entweder einzeln oder als Körper. Er wird gewählt, weil die Mehrheit der Wähler ihn als den Kandidaten ansieht, der am besten geeignet ist, sie und ihre Interessen in der Regierung ihres Landes zu vertreten. Er ist an die Geschäftsordnung des Parlaments gebunden und dem Parlament für seine Art und Weise seines Handelns verantwortlich. Sollte er das Vertrauen der Wähler verlieren, kann er nicht zum Rücktritt verpflichtet werden und kann nur aus einem der in den §§ 96 bis 99 der Verfassung genannten Gründe abgesetzt werden.“

Keine Partys

In Tuvalu gibt es keine formellen Parteien. Das politische System basiert auf persönlichen Allianzen und Loyalitäten, die sich aus Clan- und Familienverbindungen ergeben. Das Parlament von Tuvalu ist unter den nationalen Gesetzgebern selten, da es unparteiisch ist. Sie hat in der Regel sowohl eine eigene Regierung als auch eine eigene Opposition, aber die Mitglieder wechseln oft das Wort zwischen den beiden Gruppen, was in den letzten Jahren zu einer Reihe von mittelfristigen Regierungswechseln führte, wie zum Beispiel nach den Parlamentswahlen in Tuvalu 2010 . Maatia Toafa wurde kurz nach der Wahl zum Premierminister gewählt, verlor jedoch am 24. Dezember 2010 sein Amt nach einem Misstrauensantrag mit acht zu sieben Stimmen, der zur Folge hatte, dass ein neues Ministerium von Willy Telavi gebildet wurde . Telavi eine Mehrheit im Parlament erhielt im Anschluss an die 2011 Nui durch Wahl , aber die 2013 Nukufetau durch Wahl wurden von den Oppositionskandidaten gewonnen, die in dem Verlust seiner Mehrheit geführt. Eine Verfassungskrise entwickelte sich, als Telavi die Position vertrat, dass er gemäß der Verfassung von Tuvalu nur einmal im Jahr das Parlament einberufen müsse und daher bis Dezember 2013 nicht verpflichtet sei, es bis Dezember 2013 einzuberufen Intervention des Generalgouverneurs. Am 2. August 2013 sah sich Willy Tevali einem Misstrauensantrag im Parlament gegenüber. Am 4. August wählte das Parlament Enele Sopoaga zum Premierminister. 2015 wurde das Parlament aufgelöst und für März allgemeine Wahlen angesetzt.

Komposition

Ein Kandidat für das Parlament muss ein Bürger von Tuvalu mit einem Mindestalter von 21 Jahren sein. Die Stimmabgabe in Tuvalu ist nicht obligatorisch. Mit 18 Jahren sind Tuvaluaner berechtigt, in die Wählerverzeichnisse aufgenommen zu werden. Die Abgeordneten haben eine vierjährige Amtszeit. Jedes Mitglied wird durch Volksabstimmung in einem von acht Wahlkreisen auf der Insel gewählt. Mit dem Wahlbestimmungen (Parlament)-Änderungsgesetz 2019 wurde die Zahl der gewählten Abgeordneten erhöht, sodass jede der 8 Inselwählerschaften durch 2 Abgeordnete vertreten ist. Die Einwohner von Niulakita , der kleinsten Insel, werden in das Wählerverzeichnis von Niutao aufgenommen .

Das Parlament ist verantwortlich für die geheime Wahl des Premierministers von Tuvalu aus seinen Reihen und des Parlamentspräsidenten . Der Sprecher leitet das Parlament. Die Minister, die das Kabinett bilden, werden vom Generalgouverneur auf Anraten des Premierministers ernannt. Der Generalstaatsanwalt sitzt im Parlament, stimmt aber nicht ab: Die parlamentarische Rolle des Generalstaatsanwalts ist rein beratend. Die derzeitige Generalstaatsanwältin ist Eselealofa Apinelu .

Jedes Parlamentsmitglied kann Gesetze in das Parlament einbringen, aber in der Praxis geschieht dies, wie in den meisten parteipolitischen Systemen, hauptsächlich auf Geheiß des Regierungskabinetts. Gesetze werden wie in anderen Westminster-Systemen einer ersten, zweiten und dritten Lesung unterzogen, bevor sie dem Generalgouverneur von Tuvalu zur Zustimmung vorgelegt werden . Eine bemerkenswerte Variation besteht jedoch darin, dass die Gesetzgebung nach der ersten Lesung den Kommunalverwaltungen (falekaupules) zur Überprüfung vorgelegt werden muss; sie können dann über ihr lokales Parlamentsmitglied Änderungen vorschlagen.

Die Unterrepräsentation von Frauen im Tuvalu Parlament in einem von der Pacific Islands Forum Sekretariat im Jahr 2005, im Mai 2010 eine Konsultation Titel „Förderung der Frauen in der Entscheidungsfindung“ wurde gehalten in Auftrag Bericht berücksichtigt wurde Funafuti , als Parlament hatte damals keine weiblichen Abgeordneten. Das Ergebnis war eine Empfehlung zur Einführung von zwei neuen Sitzen, die Frauen vorbehalten sind. Dies folgte dem Beispiel Papua-Neuguineas , das zu dieser Zeit nur eine weibliche Abgeordnete hatte und dessen Parlament einen Gesetzentwurf erwog, 22 Sitze für Frauen einzuführen. Das tuvaluische Innenministerium, das für Frauenangelegenheiten zuständig ist, erklärte, dass Schritte unternommen werden, um die Empfehlung zu berücksichtigen.

Im Laufe der Geschichte des Parlaments wurden drei Frauen gewählt: Naama Maheu Latasi , von 1989 bis 1997; Pelenike Isaia von 2011 bis 2015; und Dr. Puakena Boreham aus dem Jahr 2015. Pelenike Isaia wurde 2011 in einer Nachwahl im Wahlkreis Nui gewählt , nachdem ihr Ehemann Isaia Italeli , der Mitglied des Parlaments war, gestorben war. Pelenike Isaia wurde bei den Parlamentswahlen 2015 nicht wiedergewählt. Dr. Puakena Boreham wurde gewählt, um Nui bei den Parlamentswahlen 2015 zu vertreten.

Wahlen

Die letzten Parlamentswahlen fanden am 9. September 2019 statt. In der Wählerschaft von Nukufetau wurde der geschäftsführende Premierminister Enele Sopoaga ins Parlament zurückgekehrt, jedoch wurden Satini Manuella , Taukelina Finikaso und Maatia Toafa , die Minister waren, nicht zurückgegeben. Sieben neue Abgeordnete wurden gewählt.

Im Anschluss an den 2019 tuvaluische allgemeinen Wahlen am 19. September 2019 wählten die Mitglieder des Parlaments kausea natano von Funafuti als Premierminister mit einer 10-6 Mehrheit. Samuelu Teo wurde zum Präsidenten des Parlaments von Tuvalu gewählt .

Gewählte Mitglieder

Wahlkreis Mitglieder Fraktion
Funafuti Kausea Natano Regierung
Simon Köfe Regierung
Nanumaga Monise Lafai Opposition
Minute Alapati Taupo Regierung
Nanumea Ampelosa Manoa Tehulu Regierung
Timi Melei Regierung
Niutao Katepu Laoi Regierung
Samuelu Teo Regierung
Nui Puakena Boreham Opposition
Mackenzie Kiritome Opposition
Nukufetau Enele Sopoaga Opposition
Fatoga Talama Opposition
Nukulälen Seve Paeniu Regierung
Namoliki Sualiki Opposition
Vaitupu Isaia Vaipuna Taape Regierung
Nielu Meisake Regierung

Siehe auch

Verweise