Passsystem in der Sowjetunion - Passport system in the Soviet Union

Reisepass der Sowjetunion für Auslandsreisen

Das Passsystem der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken war ein organisatorischer Rahmen des einheitlichen nationalen Personenstandssystems auf der Grundlage von Ausweisdokumenten und wurde in Übereinstimmung mit den Gesetzen von Ministerien und anderen Regierungsbehörden verwaltet, die durch die Verfassung der UdSSR im Bereich der innere Angelegenheiten .

1917–1932

Die Grundlagen des Paßsystems des Russischen Reiches , das die Russische Republik im März 1917 für acht Monate geerbt hatte, wurden durch die Oktoberrevolution durcheinander gebracht , die den gesamten Staatsapparat, einschließlich der Polizei als eines der Schlüsselelemente, zerlegte System. Die Behauptung, dass es in den ersten nachrevolutionären Jahren überhaupt kein internes Passsystem gab, weder in der RSFSR noch in der UdSSR (gegründet am 29 Allerdings besaßen bis 1917 bestimmte Teile der erwachsenen Bevölkerung überhaupt keine Pässe: viele Bauern, Soldaten und Offiziere, Gefangene usw.

Personalausweis

" Metrika " ( russisch : метрика ), ein Auszug aus den Geburtsregistern ( russisch : Метрическая книга ) war eine Art Ausweis, der jedermann zugänglich war.

Am 18. Dezember 1917 erließ das Sovnarkom das Dekret, das den rechtlichen und institutionellen Rahmen für die Organisation der Registrierung und Statistik der drei Haupttypen von Lebensereignissen festlegte: Geburt, Ehe/Scheidung und Tod. Einmal von der Kirche verwaltet, wurde all dieser Papierkram an die staatlichen Behörden übergeben.

Wie vor der Revolution enthielten die Aufzeichnungen der "Metriks" (sowohl in den Büchern als auch in den Auszügen, die den Eltern ausgehändigt wurden) wichtige Identifizierungsinformationen wie: Geburtsdatum und -ort, Name und Geschlecht eines Kindes, vollständige Namen seiner Eltern (sofern bekannt). Standardmäßig hat ein Kind den Nachnamen seines Vaters (sofern bekannt), seiner Mutter (sofern ledig) geerbt; jedoch waren beide Elternteile in ihrer Wahl nicht eingeschränkt. Im Gegensatz zu den vorrevolutionären "Metriken" sagten zivile Dokumente der neuen sowjetischen Behörden nichts über die Religion der Eltern aus. Auch aufgrund des nicht-klerikalen Status der Geburtenregistrierung verschwanden auch Informationen über „ vospriemniki “ ( Patenvater und Patin) aus diesem Dokument.

Das System stammt , werden in der Verordnung des VTsIK und RSFSR Sovnarkom über Persönliche Ausweise ausgestellt am 20. Juni 1923 , die alle abgeschafft zuvor bestehenden Reise- und Aufenthaltsgenehmigung Dokumente (aber erlaubt verschiedene Dokumente zur Personenidentifikation). Die städtische Bevölkerung musste sich bei den örtlichen Milizien- Abteilungen Ausweise besorgen ; die ländliche Bevölkerung wurde von volost ispolkoms (exekutiven Regierungsstellen) betreut. Die Ausweise waren drei Jahre gültig und konnten mit einem Foto beklebt werden. Weder Fotos noch Ausweise waren obligatorisch. Das System der Wohnregistrierung existierte, jedoch waren hierfür alle Personaldokumente gültig und die Registrierung, obwohl als "Propiska" bekannt, war nicht mit der Aufenthaltserlaubnis des späteren Propiska- Systems verbunden.

Die im Mai 1930 veröffentlichte Kleine Sowjetische Enzyklopädie scheint die letzte enzyklopädische Quelle zu sein, die die frühe postrevolutionäre nihilistische Behandlung des Passsystems als Werkzeug des sogenannten " Polizeistaates " festlegte, wo es "polizeiliches Aufsichts- und Steuersystem" bietet. . Da das gesamte Konzept des "Passsystems" dem sowjetischen Rechtssystem unbekannt ist , besteht der Autor darauf, dass das Passsystem auch für die heutigen bürgerlichen (dh nicht-sozialistischen) Staaten eine Belastung darstellt, die dazu neigen, dieses System zu vereinfachen oder sogar abzuschaffen .

1932–1991

Sowjetischer Pass vor 1974

Am 27. Dezember 1932 erließen das Zentrale Exekutivkomitee der UdSSR und Sovnarkom das Dekret über die Einrichtung des einheitlichen Reisepasssystems in der UdSSR und die obligatorische Propiska für Reisepässe . Die erklärten Zwecke waren die Verbesserung der Bevölkerungsbuchhaltung in verschiedenen städtischen Siedlungen und "die Entfernung von Personen, die nicht in der Industrie oder anderen gesellschaftlich nützlichen Arbeiten tätig sind, aus den Städten und die Säuberung der Städte von versteckten Kulaken , Kriminellen und anderen asozialen Elementen". "Kulaken verstecken" bezog sich auf flüchtige Bauern, die versuchten, der Kollektivierung zu entkommen . „Umzug“ führte in der Regel zu irgendeiner Form von Zwangsarbeit .

Für Stadtbewohner, Sowchosniken und Arbeiter von Novostroykas wurden Pässe eingeführt (eine Novostroyka - russisch : новостройка - war eine Großbaustelle einer neuen Stadt, eines Werks, eines Bahnhofs usw.). Laut der sowjetischen Volkszählung von 1926 lebten 82 % der Bevölkerung der Sowjetunion in ländlichen Gebieten. Kolchosniker und einzelne Bauern hatten keine Pässe und konnten ohne Erlaubnis nicht in die Städte ziehen. Die Genehmigungen wurden von den Vorsitzenden der Kollektivwirtschaften oder von den ländlichen Räten kontrolliert . Wiederholte Verstöße gegen das Passregime galten als Straftat. Die Pässe wurden vom Volkskommissariat für Innere Angelegenheiten (sowjetische Strafverfolgungsbehörden) ausgestellt und hatten bis in die 1970er Jahre einen grünen Umschlag.

Die Einführung des Passsystems basierte auf dem Sovnarkom-Dekret der UdSSR vom 22. April 1933 Über die Ausstellung von Reisepässen an Bürger der UdSSR auf dem Territorium der UdSSR . Das Dokument erklärte, dass alle Bürger, die mindestens sechzehn Jahre alt sind und in Städten, Kleinstädten und städtischen Arbeitersiedlungen wohnen, sowie diejenigen, die im Umkreis von hundert Kilometern (62 Meilen) von Moskau oder Leningrad wohnen , innerhalb von fünfzig Kilometern (31 Meilen) von Charkiw , Kiew , Minsk , Rostow am Don oder Wladiwostok oder innerhalb der Hundert-Kilometer-Zone entlang der Westgrenze der UdSSR mussten einen Reisepass mit Propiska haben . In diesen Gebieten waren Reisepässe der einzige gültige Personalausweis. Ab 1937 hatten alle Pässe ein Foto Kopfschuss des Trägers. Historian Stephen Kotkin argumentiert , dass die Abdichtung der Ukrainian Grenzen (verursacht durch das interne Passsystem) mit dem Ziel , die Ausbreitung von zu verhindern Hunger -bezogene Krankheiten.

Am 10. September 1940 wurde die UdSSR Sovnarkom die verordnete Passport - Statut ( russisch : Положение о паспортах , romanized :  Položenye o pasportakh ). Es ermöglichte Sonderregelungen bezüglich der Propiska in den Hauptstädten der verschiedenen Republiken, Krais und Oblasten , in Staatsgrenzgebieten und an wichtigen Eisenbahnknotenpunkten.

Am 21. Oktober 1953 erließ der Ministerrat der UdSSR ein neues Passstatut . Es machte für alle Bürger, die älter als sechzehn Jahre sind, in allen nicht-ländlichen Siedlungen Pässe obligatorisch. Die Landbewohner durften ihren Wohnort nicht länger als dreißig Tage verlassen, und selbst für diese Ausreise war eine Genehmigung eines Selsowjets erforderlich. Der Begriff der "temporären Propiska" wurde zusätzlich zum regulären oder "permanenten" eingeführt. Eine befristete Propiska wurde aus beruflichen Gründen und für das Studium auswärts ausgestellt.

Nach dem Ersten Kongreß der Kollektivarbeiter im Sommer 1969 befreite der Ministerrat der UdSSR die Landbewohner von Verfahrensschwierigkeiten bei der Erlangung eines sowjetischen Passes.

Am 28. August 1974 erließ der Ministerrat der UdSSR ein neues Statut des Passsystems in der UdSSR und neue Propiska- Regeln . Die letztgenannten Vorschriften blieben bis zum 23. Oktober 1995 in Kraft. Die "pauschale Passgenehmigung" begann jedoch erst 1976 und war 1981 abgeschlossen.

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen