Politik der Palästinensischen Autonomiebehörde - Politics of the Palestinian National Authority

Die Politik der Palästinensische Autonomiebehörde ( PNA ) erfolgt im Rahmen einer semi-präsidentiellen Mehrparteienrepublik , mit einem Legislativrat , ein Executive - Präsident und ein Premierminister das Kabinett führt.

Politische Entwicklungen seit 1993

1994 unterzeichneten Israel und die Palästinensische Befreiungsorganisation das Gaza-Jericho-Abkommen , mit dem die Palästinensische Autonomiebehörde gegründet wurde , eine leitende Körperschaft für die Übergangszeit bis zu den Verhandlungen über den endgültigen Status.

Exekutive

Der Präsident des Staates Palästina ist die höchste politische Position, das Äquivalent zum Staatsoberhaupt , in der Palästinensischen Autonomiebehörde (PNA). Der Präsident wird durch Volkswahlen gewählt. Die letzte Präsidentschaftswahl war die palästinensische Präsidentschaftswahl 2005 .

Der Premierminister wird vom Präsidenten ernannt und nicht direkt vom palästinensischen Legislativrat (Parlament) oder palästinensischen Wählern gewählt. Im Gegensatz zu Premierministern in vielen anderen Ländern ist der palästinensische Premierminister während seiner Amtszeit nicht Mitglied der Legislative . Stattdessen erfolgt die Ernennung unabhängig von der Regierungspartei. Es wird erwartet, dass der Premierminister die Mehrheitspartei oder Regierungskoalition im Legislativrat vertritt.

Die Führung der PNA ist seit der Auflösung der Regierung der nationalen Einheit am 14. Juni 2007 umstritten, als Präsident Abbas den Ausnahmezustand ausrief , um Ismail Haniyeh als Premierminister zu entlassen erkennen die Legitimität dieses Schrittes an. Die Kämpfe zwischen Fatah und Hamas haben dazu geführt, dass erstere die Kontrolle über das Westjordanland und letztere über den Gazastreifen haben, was zu separaten De-facto- Führungen in den Gebieten führt, die beide mit zweifelhafter verfassungsmäßiger Legitimität ausgestattet sind. Die Situation verschärfte sich am 9. Januar 2009, als die Amtszeit von Abbas hätte auslaufen sollen und die Hamas mit Abdel Aziz Duwaik ihren eigenen amtierenden Präsidenten ernannte , der als Sprecher des palästinensischen Legislativrats das Amt für 60 Tage unter bestimmten Bedingungen übernehmen kann Umstände.

Inhaber von Hauptämtern
Büro Name Party Schon seit
Präsident im Westjordanland Mahmoud Abbas Fatah 15. Januar 2005
Premierminister im Westjordanland Mohammad Shtayyeh Fatah 10. März 2019
Amtierender Präsident im Gazastreifen Abdel Aziz Duwaik Hamas 9. Januar 2009
Premierminister im Gazastreifen Ismail Haniyeh Hamas 29. März 2006

Legislative

Die Legislative der Palästinensischen Autonomiebehörde ist der Palästinensische Legislativrat , der nicht mit dem Palästinensischen Nationalrat zu verwechseln ist , der die nationale Legislative des palästinensischen Volkes als Ganzes bleibt. Die PLC hat im Juni 2005 ein neues Gesetz verabschiedet, um die Zahl der Mitglieder der PLC von 88 auf 132 zu erhöhen, von denen die Hälfte nach dem Verhältniswahlsystem und die andere Hälfte nach traditionellen Wahlkreisen gewählt werden sollte.

Am 25. Januar 2006 fanden die ersten Parlamentswahlen nach den neuen Regeln statt, die von der Hamas entschieden gewonnen wurden. Seither fanden keine Parlamentswahlen mehr statt.

Administrative Abteilungen

Nach der Unterzeichnung des Oslo-Abkommens wurden das Westjordanland und der Gazastreifen in die Gebiete A, B und C und 16 Gouvernements , 11 im Westjordanland und 5 im Gazastreifen, aufgeteilt:

  • In Area A hat die PA die Verantwortung für zivile Angelegenheiten und die Kontrolle über die Sicherheit.
  • In Zone B ist die PA für zivile Angelegenheiten zuständig, während Israel die Kontrolle über die Sicherheit hat.
  • In Area C hat Israel die volle Kontrolle, einschließlich der Siedlungen.

Seit Juni 2007 gibt es zwei Regierungen, die behaupten, die legitime Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde zu sein, eine mit Sitz im Westjordanland und die andere mit Sitz im Gazastreifen.

Teilnahme an internationalen Organisationen

UN ( Beobachter ), OIC , AL , NAM , G-77 UNESCO

Vereinte Nationen

Die Generalversammlung der Vereinten Nationen erkannte die PLO in Resolution 3210 und Resolution 3236 als "Vertreter des palästinensischen Volkes" an und gewährte der PLO am 22. November 1974 in Resolution 3237 den Beobachterstatus. Am 12. Januar 1976 stimmte der UN-Sicherheitsrat mit 11 zu 1 bei 3 Enthaltungen, um der Palästinensischen Befreiungsorganisation die Teilnahme an einer Debatte im Sicherheitsrat ohne Stimmrecht zu ermöglichen, ein Privileg, das normalerweise den UN-Mitgliedstaaten vorbehalten ist. Sie wurde am 2. April 1986 als vollwertiges Mitglied der Asien-Gruppe aufgenommen .

Nach der palästinensischen Unabhängigkeitserklärung von 1988 wurde die Vertretung der PLO in Palästina umbenannt. Am 7. Juli 1998 wurde dieser Status erweitert, um die Teilnahme an den Debatten der Generalversammlung zu ermöglichen, jedoch nicht an der Abstimmung.

Bis September 2012, als ihr Antrag auf Vollmitgliedschaft aufgrund der Unfähigkeit der Sicherheitsratsmitglieder, „eine einstimmige Empfehlung abzugeben“, ins Stocken geraten war, hatte die Palästinensische Behörde beschlossen, den Status von „Beobachtereinheit“ zu Beobachterstaat, der kein Mitglied ist“ aufzuwerten " . Am 27. November wurde bekannt gegeben, dass der Appell offiziell eingereicht wurde und am 29. November in der Generalversammlung zur Abstimmung gestellt wird, wo ihre Statuserhöhung von einer Mehrheit der Staaten unterstützt werden sollte. Der Resolutionsentwurf verleiht Palästina nicht nur den Status eines Beobachterstaates als Mitglied, sondern drückt auch die Hoffnung aus, dass der Sicherheitsrat den Antrag des Staates Palästina vom 23. unterstützt die Zwei-Staaten-Lösung auf der Grundlage der Grenzen von vor 1967 und betont die Notwendigkeit einer sofortigen Wiederaufnahme der Verhandlungen zwischen den beiden Parteien."

Am Donnerstag, den 29. November 2012, wurde mit 138 zu 9 Stimmen (bei 41 Enthaltungen) die Resolution 67/19 der UN-Vollversammlung verabschiedet, die Palästina in den Vereinten Nationen zum Status eines „Nichtmitglieds-Beobachterstaates“ aufwertet. Der neue Status setzt den Status Palästinas mit dem des Heiligen Stuhls gleich . Die Statusänderung wurde von The Independent als „ de-facto- Anerkennung des souveränen Staates Palästina“ beschrieben.

Die Abstimmung war ein historischer Maßstab für den souveränen Staat Palästina und seine Bürger; es war ein diplomatischer Rückschlag für Israel und die Vereinigten Staaten. Der Status als Beobachterstaat in den Vereinten Nationen ermöglicht es dem Staat Palästina, Verträgen und Sonderorganisationen der Vereinten Nationen wie der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation, dem Seerechtsvertrag und dem Internationalen Strafgerichtshof beizutreten . Es soll Palästina erlauben, als von der UNO anerkannter souveräner Staat Rechte an seinen Hoheitsgewässern und seinem Luftraum zu beanspruchen. Es gibt den Bürgern Palästinas auch das Recht, vor dem Internationalen Gerichtshof um die Kontrolle über ihr rechtmäßig ihnen gehörendes Territorium zu klagen und Anklagen wegen Kriegsverbrechen zu erheben, insbesondere im Zusammenhang mit der illegalen Besetzung des Staates Palästinas gegen Israel vor dem Internationalen Strafgerichtshof .

Die UNO hat Palästina erlaubt, ihre Vertretung bei der UNO als "Ständige Beobachtermission des Staates Palästina bei den Vereinten Nationen" zu bezeichnen. Palästina hat begonnen, seinen Namen auf Briefmarken, offiziellen Dokumenten und Pässen entsprechend umzubenennen; außerdem hat sie ihre Diplomaten angewiesen, den "Staat Palästina" offiziell zu vertreten, im Gegensatz zur " palästinensischen Nationalen Behörde ". Darüber hinaus entschied der UN-Protokollchef Yeocheol Yoon am 17. Dezember 2012, dass „die Bezeichnung ‚Staat Palästina‘ vom Sekretariat in allen offiziellen Dokumenten der Vereinten Nationen verwendet werden soll“, wodurch der von der PLO proklamierte Staat Palästina als souverän anerkannt wird über die Gebiete Palästinas und seiner Bürger nach internationalem Recht.

Verweise

Externe Links