Politik der Vereinigten Arabischen Emirate - Politics of the United Arab Emirates
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| Leben in den Vereinigten Arabischen Emiraten |
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Politik der Vereinigten Arabischen Emirate statt in einem Rahmen eine Bundespräsidentschaftswahl konstitutionellen Monarchie (ein Zusammenschluss von absoluten Monarchien ). Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) sind eine Föderation von sieben konstituierenden Monarchien : den Emiraten Abu Dhabi , Ajman , Dubai , Fujairah , Ras al-Khaimah , Sharjah und Umm al-Quwain .
Laut Konvention, der Herrscher von Abu Dhabi ( Khalifa bin Zayed Al Nahyan die) ist Präsident der Vereinigten Arabischen Emirate (trotz der Titel des Präsidenten zu halten, wird das Land nicht als regiert Präsidentschafts Republik und der) Staatsoberhaupt und der Herrscher von Dubai ist der Premierminister der Vereinigten Arabischen Emirate , der Regierungschef. Innerhalb der Vereinigten Arabischen Emirate hat Dubai eine beträchtliche Autonomie und steht unter der autokratischen Herrschaft von Mohammed bin Rashid Al Maktoum .
Die Vereinigten Arabischen Emirate sind ein autoritärer Staat. Die VAE wurden als "Stammesautokratie" beschrieben, in der die sieben konstituierenden Monarchien von Stammesherrschern autokratisch geführt werden. Es gibt keine demokratisch gewählten Institutionen und es gibt keine formelle Verpflichtung zur Meinungsfreiheit. Laut Menschenrechtsorganisationen kommt es zu systematischen Menschenrechtsverletzungen, darunter Folter und das Verschwindenlassen von Regierungskritikern.
Die Entdeckung von Öl in Abu Dhabi im Jahr 1958 und der anschließende Ölreichtum des Landes haben seine Politik und Wirtschaft sowie sein außenpolitisches Verhalten geprägt.
Exekutive
| Büro | Name | Party | Schon seit |
|---|---|---|---|
| Präsident | Khalifa bin Zayed Al Nahyan | Keiner | 3. November 2004 |
| Vizepräsident & Premierminister | Mohammed bin Rashid Al Maktoum | Keiner | 5. Januar 2006 |
Administrativ sind die Vereinigten Arabischen Emirate eine Föderation von sieben Emiraten mit jeweils eigenem Herrscher. Das Tempo der Kommunalreform in jedem Emirat wird in erster Linie vom Herrscher bestimmt. Gemäß der provisorischen Verfassung von 1971 behält sich jedes Emirat beträchtliche Befugnisse vor, einschließlich der Kontrolle über Mineralrechte (insbesondere Öl) und Einnahmen. In diesem Milieu haben sich die föderalen Befugnisse langsam entwickelt, da jedes Emirat bereits vor der offiziellen Gründung des Landes über eigene Regierungsinstitutionen verfügte. Die Verfassung der Vereinigten Arabischen Emirate teilt die Gewalten in Exekutive, Legislative und Judikative. Darüber hinaus sind Legislativ- und Exekutivbefugnisse in Bundes- und Emiratsrechtsprechungen unterteilt.
In der Verfassung der Vereinigten Arabischen Emirate wurden die Ämter des Präsidenten (Staatschef) und Vizepräsidenten festgelegt und von den Herrschern jedes der Emirate von innen gewählt (die sieben Herrscher umfassen den Obersten Bundesrat , der auch einen gewählten Vorsitzenden und einen stellvertretender Vorsitzender mit jeweils fünfjähriger Amtszeit); ein Ministerrat (Kabinett), geleitet von einem Premierminister (Regierungschef); ein oberster Rat der Herrscher; und eine 40-köpfige Nationalversammlung (bekannt als der Bundesnationalrat ), ein beratendes Organ, dessen Mitglieder teilweise von den Herrschern des Emirates ernannt und teilweise gewählt werden; und eine unabhängige Justiz, zu der auch das Bundesgericht gehört. Zayed bin Sultan Al Nahyan war von der Gründung bis zu seinem Tod am 2. November 2004 Präsident der VAE. Sein ältester Sohn, Khalifa bin Zayed Al Nahyan , ist der derzeitige Präsident.
Zu den Zuständigkeiten im Rahmen der Bundesbehörde gehören auswärtige Angelegenheiten, Sicherheit und Verteidigung, Staatsangehörigkeits- und Einwanderungsfragen, Bildung, öffentliche Gesundheit, Devisen-, Post-, Telefon- und andere Kommunikationsdienste, Flugsicherung, Zulassung von Luftfahrzeugen, Arbeitsbeziehungen, Bankwesen, Abgrenzung von Hoheitsgewässern und Auslieferung von Kriminellen. Von den Artikeln 120 und 121 der Verfassung ausgenommene Angelegenheiten unterliegen der Gerichtsbarkeit der jeweiligen Emirate und werden durch Artikel 116 bekräftigt, der besagt: „Die Emirate üben alle Befugnisse aus, die der Föderation nicht durch diese Verfassung zugewiesen sind“. Dies wird auch durch Artikel 122 bekräftigt, der besagt, dass „die Emirate in allen Angelegenheiten zuständig sind, die nicht der ausschließlichen Zuständigkeit des Verbandes gemäß den Bestimmungen der beiden vorhergehenden Artikel übertragen sind“.
Bundesrat
Der Bundesrat besteht aus den einzelnen Herrschern der sieben Emirate. Der Präsident und der Vizepräsident werden alle fünf Jahre vom Obersten Rat gewählt. Obwohl inoffiziell, ist die Präsidentschaft de facto erblich an den Al Nahyan- Clan von Abu Dhabi und die Vizepräsidentschaft (und de facto das Amt des Premierministers) ist erblich an den Al Maktoum- Clan von Dubai.
Artikel 47 der Verfassung der Vereinigten Arabischen Emirate definiert die Befugnisse des Rates bei der Formulierung der allgemeinen Politik; Gesetzgebung zu allen Staatsangelegenheiten; Ratifizierung von Bundesgesetzen und -dekreten, einschließlich solcher in Bezug auf Haushalts- und Steuerangelegenheiten; Ratifizierung internationaler Verträge und Abkommen; und Ernennung des Premierministers und der Richter des Obersten Gerichtshofs. Entscheidungen werden mit Stimmenmehrheit getroffen, es sei denn, es handelt sich um wesentliche Angelegenheiten, die eine Zweidrittelmehrheit erfordern (fünf von sieben Herrschern), zu denen Abu Dhabi und Dubai gehören müssen. Der Oberste Rat wählt auch den Ministerrat, während ein ernannter 40-köpfiger Bundesnationalrat, der sich aus allen Emiraten zusammensetzt, Gesetzesvorschläge prüft.
Ministerrat/Kabinett
Das Kabinett der Vereinigten Arabischen Emirate (auch Ministerrat genannt, arabisch : مجلس الوزراء ) ist ein kollegiales Gremium unter dem Vorsitz des Premierministers . Er besteht aus 22 Mitgliedern und wird ebenfalls von einem Premierminister geleitet (vom Präsidenten nach Anhörung gewählt). Das Bundeskabinett ist das Exekutivorgan des Bundes. Unter der obersten Kontrolle des Präsidenten und des Obersten Rates verwaltet es alle inneren und äußeren Angelegenheiten des Bundes im Rahmen seiner Verfassungs- und Bundesgesetze. Das Kabinett besteht aus dem Kabinettsvorsitzenden (Premierminister der Vereinigten Arabischen Emirate) und zwei Stellvertretern und Ministern. Das Generalsekretariat wird vom Generalsekretär des Kabinetts wahrgenommen.
Kommunalpolitik
Das relative Prestige und der finanzielle Einfluss jedes Emirates spiegeln sich in der Verteilung der Positionen in der Bundesregierung wider. Der Herrscher von Abu Dhabi , dessen Emirat der größte Ölproduzent der VAE ist, ist Präsident der VAE. Der Herrscher von Dubai, dem Handelszentrum der VAE und ehemaliger Ölproduzent, ist Vizepräsident und Premierminister.
Seit ihrer Unabhängigkeit im Jahr 1971 haben die VAE daran gearbeitet, ihre Bundesinstitutionen zu stärken. Dennoch behält jedes Emirat noch eine beträchtliche Autonomie, und der Fortschritt in Richtung einer stärkeren föderalen Integration hat sich in den letzten Jahren verlangsamt. Ein grundlegendes Konzept bei der Entwicklung der Regierung der VAE zu einem föderalen System besteht darin, dass ein erheblicher Prozentsatz der Einnahmen jedes Emirats für den Zentralhaushalt der VAE verwendet werden sollte.
Obwohl die Komplexität der Kommunalverwaltung je nach Größe und Entwicklung der einzelnen Emirate unterschiedlich ist, haben die meisten (wie Abu Dhabi , Dubai, Sharjah und Ajman) ihre eigenen Exekutivräte, die von ihren jeweiligen Herrschern geleitet werden und verschiedene Abteilungen besitzen, die Bundesministerien widerspiegeln. Es gibt auch verschiedene autonome Agenturen wie das Umweltamt, das Tourismusamt, das Amt für Kultur und Erbe und das Gesundheitsamt. Einige Emirate wie Abu Dhabi können auch in zwei Gemeinden (die westliche und die östliche Region) aufgeteilt werden und ihre Hauptstädte Abu Dhabi und Al Ain werden ebenfalls von ihren eigenen Gemeinden mit einem Gemeinderat verwaltet. Abu Dhabi und Sharjah haben auch ihre eigenen Nationalen Beiräte mit ähnlichen lokalen Aufgaben und Rollen wie der Bundesnationalrat.
Es ist seit langem regionale Tradition, dass Herrscher offene Gespräche mit ihrem Volk führen, seien es gemeine, Kaufleute oder Eliten. Oft wird dieses Forum von den Herrschern des Emirates sowie von älteren Familienmitgliedern abgehalten. Diese offene Majlis oder Konsultation findet regelmäßig statt; ein Herrscher kann jedoch auch einen Emir oder Wali ernennen , an den sich die Bevölkerung bei Bedarf wenden kann. Diese Person wird oft als eine führende Stammesfigur angesehen, deren Vertrauen sowohl von seinem Stamm als auch vom Herrscher gesetzt wird.
Legislative
Der Bundesnationalrat ( al-Majlis al-Watani al-Ittihadi ) ist das gesetzgebende Organ der VAE und besteht aus 40 Mitgliedern. Das Gremium hat nur beratende Befugnisse. Zwanzig der Mitglieder werden indirekt von den handverlesenen 12% der emiratischen Bürger gewählt , die über ein Wahlkollegium stimmberechtigt sind , während die anderen zwanzig von den Herrschern jedes Emirats ernannt werden . Laut Reuters ist "der Prozess der Auswahl der Personen, die entweder wählen oder gewählt werden können, undurchsichtig".
Politische Parteien sind verboten.
Der FNC ist das wichtigste Beratungsgremium in den VAE und hat gemäß der Verfassung sowohl eine gesetzgebende als auch eine überwachende Funktion.
Seit der Gründung des Rates wurden folgende Redner ausgewählt: Thani Abdullah Humaid , Taryam Omran Taryam , Hilal bin Ahmed bin Lootah , Al Haj bin Abdullah Al Muhairbi , Mohammed Khalifa Habtour , Saeed Mohammad Al Gandi , Abdul Aziz Al Ghurair . , Mohammad Al -Murr und Amal Al Qubaisi seit 2015.
Bundesgerichtsbarkeit
Die Bundesgerichtsbarkeit ist ein verfassungsrechtlich völlig unabhängiges Organ (gemäß Artikel 94) und umfasst das Bundesgericht und die Gerichte erster Instanz. Der Oberste Rat der Herrscher ernennt die fünf von einem Präsidenten geleiteten Richter an den Obersten Gerichtshof. Die Richter sind dafür verantwortlich, zu entscheiden, ob Bundesgesetze verfassungsmäßig sind, und vermitteln zwischen emiratischen Streitigkeiten. Es besitzt auch die Befugnis, Fälle zu verhandeln, an denen Kabinetts- und hochrangige Bundesbeamte beteiligt sind. Obwohl weltliches Recht angewendet wird, ist die Grundlage der Gesetzgebung die Scharia (islamisches Recht) und umfasst drei der vier Schulen, darunter (hauptsächlich) Maliki , aber auch die Hanbali- und die Schafi'i- Schule.
Kritik
Laut Jim Krane „bewahren sich die Herrscher der Vereinigten Arabischen Emirate jetzt ihre Macht und Legitimität, indem sie ihren Bürgern, den sogenannten Emiratis, großzügige Subventionen gewähren und im Wesentlichen ihre Unterstützung kaufen. Die Mehrheit ist mit diesem unausgesprochenen Handel zufrieden, der in den meisten Golfstaaten herrscht öffentliche Unterstützung erhalten als Gegenleistung für die Verbesserung des Lebensstandards, einschließlich Arbeitsplätzen, Wohnungen, Gesundheitsversorgung und Bildung.Die Autokratie der Stämme ist eine der ältesten Formen der Gesellschaftsorganisation und die einzige Regierungsform, die die VAE je gekannt haben.
Am 2. April 2021 lehnte der 91-jährige deutsche Philosoph Jürgen Habermas den mit 750.000 Dirham der VAE dotierten Sheikh Zayed Book Award ab. Habermas hatte die Auszeichnung bereits früher angenommen, später aber als „falsche Entscheidung“ bezeichnet, die er im April 2021 mit der Ablehnung korrigierte System des Landes, bei dem es sich um eine Diktatur handelt, wie in einem 2020 von Amnesty International veröffentlichten Bericht zitiert .
Politische Reform und Arabischer Frühling
Anfang 2007 starteten die Vereinigten Arabischen Emirate die „Strategie der Regierung der Vereinigten Arabischen Emirate “ für die kommenden Jahre, die einundzwanzig Themen in sechs verschiedenen Sektoren umfasste, darunter soziale Entwicklung, wirtschaftliche Entwicklung, Entwicklung des öffentlichen Sektors, Justiz und Sicherheit, Infrastruktur und Entwicklung des ländlichen Raums . Die Initiative zielt darauf ab, diese Sektoren neu zu bewerten und in Richtung auf höchste globale Standards zu bringen, indem eine bessere kontinuierliche Zusammenarbeit zwischen föderalen und lokalen Regierungen mit erhöhter Effizienz, Ausbildung, Emiratisierung, Ermächtigung der Ministerien, Verbesserung der Dienste, Verbesserung des öffentlichen Dienstes und Gesetzesüberprüfung ermöglicht wird.
Anschließend kündigte Abu Dhabi die Umsetzung seiner eigenen Politik zur Modernisierung der Praktiken der öffentlichen Verwaltung und der Regierungsleistung in den Jahren 2007–2008 an. Pläne für eine Neubewertung wurden in Bereichen wie Wirtschaft, Energie, Tourismus, Gesundheit, Bildung, Arbeit, öffentlicher Dienst, Kultur und Erbe, gute Kontrolle, Stadtplanung , Verkehr, Umwelt, Gesundheit und Sicherheit , Kommunalwesen , Polizei und Rettungsdienste, elektronische Regierung , Frauen und Gesetzesreform. Abu Dhabi hofft, dass Fortschritte in Richtung globaler Standards in diesen Bereichen die Qualität der Dienstleistungen für seine Einwohner verbessern und zukünftige Investitionen zur weiteren Modernisierung des Emirats anziehen.
Das Land sah nicht die Art von Schwierigkeiten, die andere arabische Länder während des Arabischen Frühlings erlebten . Es gab kleinere Proteste, bei denen einige Personen festgenommen und anderen die Staatsangehörigkeit entzogen wurde.
Die Economist Intelligence Unit stufte die Vereinigten Arabischen Emirate 2019 als „ autoritäres Regime “ ein.
Zugehörigkeiten zu internationalen Organisationen
Siehe auch
Verweise
Externe Links
Medien zur Politik der Vereinigten Arabischen Emirate bei Wikimedia Commons
- Informations- und Dienstleistungsportal der Regierung von Dubai
- Regierung der Vereinigten Arabischen Emirate in Curlie
- VAE im Wahlarchiv von Adam Carr
- UAEPrison.com Menschenrechtsprobleme in den Vereinigten Arabischen Emiraten
- Politik & Regierung bei EmiratesVoyage.com