Präfektur Prätorianer - Praetorian prefecture

Die Prätorianerpräfektur ( lateinisch : praefectura praetorio ; im Griechischen verschiedentlich ἐπαρχότης τῶν πραιτωρίων oder ὑπαρχία τῶν πραιτωρίων genannt ) war die größte Verwaltungseinheit des späten Römischen Reiches , über den Diözesen der mittleren Ebene und den unteren Provinzen . Praetorian Präfekturen ihren Ursprung in der Herrschaft von Konstantin I. (r. 306-337) und erreichte ihre mehr oder weniger endgültige Form im letzten Drittel des 4. Jahrhunderts und überleben bis zum 7. Jahrhundert, als die Reformen der Heraklius der Präfektur Macht vermindert und die muslimischen Eroberungen zwangen das Oströmische Reich , das neue Themensystem anzunehmen . Elemente des Verwaltungsapparats der Präfektur sind jedoch im Byzantinischen Reich bis in die erste Hälfte des 9. Jahrhunderts dokumentiert .

Geschichte

Karte des Römischen Reiches unter der Tetrarchie, die die Diözesen und die Kontrollzonen der vier Tetrarchen zeigt .

Das Amt des Prätorianerpräfekten hat eine lange Geschichte, die bis in die Anfänge des Römischen Reiches zurückreicht : zunächst waren seine beiden Inhaber die Kommandeure der Prätorianergarde , wurden aber nach und nach zu den wichtigsten Adjutanten des Kaisers und trugen erhebliche administrative und rechtliche Verantwortungen auf . Der genaue Prozess der Umwandlung zum obersten Zivilverwalter einer bestimmten territorialen Umschreibung ist noch unklar. Ein weit verbreitetes Missverständnis, basierend auf Zosimus , ist, dass Konstantin I. die Präfekturen der Prätorianer bereits 318 oder 324 nach seinem Sieg über Licinius als definitive Territorialverwaltungen einrichtete .

Während der Tetrarchie , als sich die Zahl der Inhaber des kaiserlichen Amtes vervielfachte (zwei ältere Kaiser, die Augusti , und zwei jüngere Kollegen, die Caesares ), gibt es Beweise für die Existenz von jeweils nur zwei Präfekten, die vermutlich jedem von ihnen zugeteilt wurden die Augustiner . Zu diesem Zeitpunkt war die Macht des Präfekten noch immens. In den Worten von AHM Jones war er "eine Art Großwesir , der stellvertretende Befehlshaber des Kaisers, der eine weitreichende Autorität in fast allen Bereichen der Regierung, des Militärs und der Justiz, der Finanz- und der allgemeinen Verwaltung ausübte. Er war der Stabschef des Kaisers, Generaladjutant und Generalquartiermeister...". Nach der Abdankung Diokletians im Jahr 305 brach zwischen den verschiedenen Mitkaisern ein Bürgerkrieg aus, in dem jeder der Anwärter seinen eigenen Präfekten ernannte, ein Muster, das sich in der Zeit fortsetzte, in der das Reich zwischen Licinius und Konstantin I. geteilt wurde . 317 kam in Gallien ein dritter Präfekt für Konstantins Sohn Crispus hinzu. Nach seiner Hinrichtung im Jahr 326 blieb dieser Präfekt erhalten. Von 317 waren es nie weniger als drei, und in den Jahren 347-61, 74-79 und 88-91 vier, mit der Präfektur für Illyricum, obwohl sie in den letzten zwei Jahren nur die Diözesen Dakien und Mazedonien umfasste, die wäre fortan nach der Restaurierung im Jahr 395 das dauerhafte Territorium.

Nach Konstantins Sieg über Licinius und der Vereinigung des Reiches unter seiner Herrschaft wurde das Amt umgewandelt. Die militärischen Aufgaben des Präfekten wurden durch die Schaffung der rein militärischen Ämter des magister peditum und magister equitum ("Meister des Fußes/Pferds") und der Einrichtung des magister officiorum als mächtigem Oberhaupt der pfälzischen Bürokratie und des bürgerlichen Der Dienst im Großen und Ganzen bildete ein Gegengewicht zur Macht des Präfekten. Diese Reformen waren das Ergebnis sowohl des Mangels an Beamten, die für die weitreichenden Aufgaben des Präfekten geeignet waren, als auch des Wunsches, die potenzielle Herausforderung der kaiserlichen Autorität durch den übermächtigen Präfekten zu verringern. Das Amt des Präfekten wurde folglich in ein rein ziviles Verwaltungsamt umgewandelt, das jedoch die höchste Position in der kaiserlichen Hierarchie unmittelbar unter dem Kaiser selbst behielt. Eine weitere wichtige Abweichung von der tetrarchischen Praxis war die Zunahme der Inhaberzahl: Nicht weniger als fünf Präfekten sind für ca. 332. Diese Entwicklung hängt wahrscheinlich damit zusammen, dass Konstantin seinen vier Söhnen bestimmte Territorien zur Verwaltung übertrug und nach seinem Tod eine Aufteilung der kaiserlichen Autorität unter ihnen vorsah. Darin lassen sich die Ursprünge der späteren Territorialpräfekturen erkennen.

Die vier Präfekturen des Römischen Reiches, wie sie in der Notitia Dignitatum , ca. 400 n. Chr.

Nach Konstantins Tod im Jahr 337 teilten seine drei überlebenden Söhne das Reich unter sich auf. Da jeder neue Augustus seinen eigenen Präfekten hatte, schuf diese Abteilung die erste der ständigen Präfekturen der Prätorianer: die westliche Präfektur Galliens (Diözesen Gallien , Wiensis, Hispanien und Großbritannien ), die Zentralpräfektur Italiens, Illyricum und Afrika (Diözesen Italien , Afrika , Pannonien , Dacia und Mazedonien ) und die Präfektur des Ostens (Diözesen Thrakien , Asien , Pontus , Oriens ). Ägypten war bis 370 oder 381 Teil der Diözese Oriens. Mit der Schaffung der separaten Präfektur Illyricum (Diözesen Pannonien , Dakien und Mazedonien ) 347 bis 361 und trotz gelegentlicher Aufhebung letzterer wird das Bild, das in die Notitia dignitatum ("Liste der Würden") aus dem frühen 5. Jahrhundert war vollständig. Die einzige größere Änderung war die Ablösung des Bistums Pannonien (umbenannt in „ Diözese Illyricum “) aus der Präfektur Illyricum und seine Eingliederung in die Präfektur Italien im Jahr 379. Das Bistum Italien wurde praktisch in zwei Teile geteilt: von Italien in im Norden und Vorort ("unter der Stadt ") Italien im Süden einschließlich Sizilien, Korsika und Sardinien. In den Diözesen Gallien und Dakien wurden keine Vikare ernannt, da die Präfekten von Gallien und Illyricum ansässig waren. Als der Präfekt von Italien in Mailand war, wurde ein Vikar für Illyricum zum Wohnsitz in Sirmium ernannt; als der Präfekt in Sirmium residierte, erlosch das Amt, und an Stelle des Präfekten wurde ein Vikar ernannt, der in Mailand residierte.

Im Laufe des 5. Jahrhunderts wurde die Western Empire durch die Überschreitung Invasionen der Germanen . Die Präfektur Italien wurde jedoch vom neuen Ostgotischen Königreich beibehalten , das noch de jure Teil des Reiches war, und der Ostgotenkönig Theoderich der Große gründete sogar die Präfektur Gallien in dem kleinen Teil Galliens, den er in den 510er Jahren eroberte. Nach der Rückeroberung Nordafrikas durch das Oströmische Reich während des Vandalenkrieges von 533–534 wurden die neuen Provinzen von Kaiser Justinian I. zu einer neuen Präfektur Afrikas zusammengefasst , die später in das Exarchat von Afrika umgewandelt werden sollte . Auch die Prätorianerpräfektur Italiens wurde nach dem Ende des Gotikkrieges neu gegründet , bevor sie sich ebenfalls zu einem Exarchat entwickelte . Im Osten würden die Präfekturen Funktion bis zur Mitte des 7. Jahrhundert fortsetzen, wenn der Verlust der meisten östlichen Provinzen der muslimischen Eroberung und des Balkans zu slawischen Stämmen zur Schaffung des führte Theme - Systems . Inzwischen aber hatten Reformen unter Heraklius dem Präfekten eine Reihe seiner untergeordneten Finanzämter entzogen, die als eigenständige Abteilungen unter Logotheten eingerichtet wurden . Das letzte Mal, dass der Präfekt des Ostens direkt bezeugt wird, stammt aus einem Gesetz von 629. Einigen Gelehrten zufolge haben sich jedoch Spuren des Systems bis ins frühe 9. Jahrhundert erhalten: Ernst Stein zeigte, dass einige Aspekte der illyrischen Präfektur in der Verwaltung von Thessaloniki , während John Haldon , basierend auf sigillographischen Beweisen und Referenzen in der byzantinischen Taktika , das Überleben der früheren zivilen Provinzverwaltung innerhalb des Themensystems dokumentiert hat , mit dem Präfekten in Konstantinopel möglicherweise in einer Aufsichtsfunktion, bis in die 840er Jahre.

Autorität und Befugnisse des Präfekten

Die Insignien des Prätorianerpräfekten von Illyricum, wie sie in der Notitia Dignitatum abgebildet sind : das elfenbeinfarbene Tintenfass und das Federmäppchen ( theca ), das Ernennungskodizil auf einem mit blauem Tuch gedeckten Tisch und die Staatskutsche.

Ursprünglich stammten die Prätorianerpräfekten aus dem Reiterstand . Konstantins Reformen brachten die Reservierung dieses Amtes für Mitglieder der Senatsklasse mit sich, und sein Ansehen und seine Autorität wurden auf die höchste Ebene gehoben, so dass zeitgenössische Schriftsteller es als "oberstes Amt" bezeichnen. Im geteilten Reich waren die beiden leitenden Präfekten die des Ostens und Italiens, die an den Höfen der beiden Kaiser residierten und effektiv als ihre ersten Minister fungierten, während die Präfekten von Illyricum und Gallien eine jüngere Position innehatten.

Die Präfekten hatten weitreichende Kontrolle über die meisten Aspekte des Verwaltungsapparats ihrer Provinzen, und nur der magister officiorum konnte ihnen an der Macht Konkurrenz machen. Die Präfekten erfüllten die Rollen des obersten Verwaltungs- und Justizbeamten, der bereits seit Septimius Severus anwesend war , und der des obersten Finanzbeamten, der für den Staatshaushalt verantwortlich war . In ihrer Eigenschaft als Richter hatten sie das Recht, anstelle des Kaisers zu urteilen ( vice sacra ), und ihre Entscheidung war im Gegensatz zu den niederen Statthaltern nicht anfechtbar.

Ihre Abteilungen waren in zwei Hauptkategorien unterteilt: die schola excerptorum , die die Verwaltungs- und Justizangelegenheiten beaufsichtigte , und die scriiniarii , die den Finanzsektor beaufsichtigten.

Verweise

Quellen

  • Notitia dignitatum
  • Bury, John Bagnell (1923). Geschichte des späteren Römischen Reiches, Band I, Kapitel II . Macmillan & Co., Ltd.
  • Haldon, John F. (1997). Byzanz im siebten Jahrhundert: Die Transformation einer Kultur . Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-31917-1.
  • Jones, AHM (1964). Das spätere Römische Reich, 284-602: Eine soziale, wirtschaftliche und administrative Übersicht .
  • Kazhdan, Alexander, Hrsg. (1991). Oxford Wörterbuch von Byzanz . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-504652-6.
  • Kelly, Christoph (2006). „Bürokratie und Regierung“. In Lenski, Noel (Hrsg.). Der Cambridge Companion to the Age of Constantine . Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-52157-4.
  • Morrison, Cécile, Hrsg. (2007). Le Monde byzantin, Wälzer 1: L'Empire romain d'Orient, 330-641 (auf Griechisch). Athen: Polis-Ausgaben. ISBN 978-960-435-134-3.