Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union - Presidency of the Council of the European Union

Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union
Rat der EU und Europäischer Rat.svg
Emblem des Rates
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Derzeit gehalten von
Slowenien
1. Juli 2021 – 31. Dezember 2021
Rat der Europäischen Union
Sitz
Ernennung Rotation zwischen den EU-Mitgliedstaaten
Laufzeit Sechs Monate
Konstituierendes Instrument Verträge der Europäischen Union
Formation 1958
Erster Halter Belgien Belgien
Webseite si.2021.eu
Präsidentschafts-Trio
Deutschland DeutschlandPortugalSlowenienPortugal Slowenien

Die Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union ist für die Arbeitsweise des Rates der Europäischen Union verantwortlich und ist neben dem Europäischen Parlament der Mitgesetzgeber der EU-Gesetzgebung . Es rotiert halbjährlich zwischen den Mitgliedsstaaten der EU . Die Präsidentschaft ist keine Einzelperson, sondern die Position wird von einer nationalen Regierung wahrgenommen. Er wird manchmal fälschlicherweise als „ Präsident der Europäischen Union “ bezeichnet. Die Funktion des Vorsitzes besteht darin, die Sitzungen des Rates zu leiten, seine Tagesordnungen festzulegen, ein Arbeitsprogramm festzulegen und den Dialog sowohl auf Ratssitzungen als auch mit anderen EU-Institutionen zu erleichtern . Den Vorsitz führt derzeit (Stand Juli 2021) Slowenien .

Drei aufeinanderfolgende Präsidentschaften werden als Präsidentschaftstrios bezeichnet . Das aktuelle Trio (2020-2021) besteht aus Deutschland (Juli–Dezember 2020), Portugal (Januar–Juni 2021) und Slowenien (Juli–Dezember 2021). Die deutsche Präsidentschaft hat nach der Einführung des Systems im Jahr 2007 den zweiten Zyklus der Präsidentschaften begonnen.

Geschichte

Als der Rat gegründet wurde, war seine Arbeit minimal und die Präsidentschaft wechselte alle sechs Monate zwischen jedem der damals sechs Mitglieder. Da jedoch die Arbeitsbelastung des Rates und die Mitgliederzahl zunahmen, behinderte die mangelnde Koordinierung zwischen den einzelnen aufeinanderfolgenden sechsmonatigen Vorsitzen die Entwicklung langfristiger Prioritäten für die EU.

Um den Mangel an Koordination zu beheben, wurde die Idee von Trio-Präsidentschaften vorgeschlagen, bei denen Gruppen von drei aufeinanderfolgenden Präsidentschaften an einem gemeinsamen politischen Programm zusammenarbeiten. Dies wurde 2007 umgesetzt und 2009 durch den Vertrag von Lissabon formell in den EU-Verträgen verankert .

Bis 2009 hatte die Präsidentschaft in allen Bereichen der europäischen Integration politische Verantwortung übernommen und spielte eine entscheidende Rolle bei der Vermittlung politischer Entscheidungen auf hoher Ebene.

Der Vertrag von Lissabon hat die Bedeutung der Präsidentschaft erheblich reduziert, indem er den Europäischen Rat offiziell vom Rat der Europäischen Union trennte . Gleichzeitig spaltete er die Zusammensetzung des Rates "Auswärtige Angelegenheiten" von der Zusammensetzung " Allgemeine Angelegenheiten" ab und schuf das Amt des Hohen Vertreters der Union für Außen- und Sicherheitspolitik .

Nach dem Brexit- Votum des Vereinigten Königreichs im Jahr 2016 und der anschließenden Aufgabe des geplanten Vorsitzes im Rat der Europäischen Union, der von Juli bis Dezember 2017 stattfinden sollte, wurde die Rotation der Präsidentschaften um sechs Monate vorgezogen. Estland sollte stattdessen den sechsmonatigen Slot des Vereinigten Königreichs übernehmen. Den Vorsitz hat derzeit (Stand Juli 2021) Slowenien inne .

Funktion

Der Rat tritt in verschiedenen Formationen zusammen, wobei seine Zusammensetzung vom behandelten Thema abhängt. Der Landwirtschaftsrat beispielsweise setzt sich aus den für die Landwirtschaft zuständigen nationalen Ministern zusammen.

Die Hauptverantwortung der Präsidentschaft besteht darin, alle Sitzungen des Rates zu organisieren und zu leiten, mit Ausnahme des Rates für Auswärtige Angelegenheiten, der vom Hohen Vertreter geleitet wird . So leitet beispielsweise der Landwirtschaftsminister des Bundeslandes den Vorsitz im Landwirtschaftsrat. Diese Rolle beinhaltet das Ausarbeiten von Kompromissen, die Schwierigkeiten lösen können.

Artikel 16 Absatz 9 des Vertrags über die Europäische Union sieht vor:

Der Vorsitz in anderen Ratsformationen als der für auswärtige Angelegenheiten wird von Vertretern der Mitgliedstaaten im Rat nach dem gleichen Rotationsprinzip gemäß den in Artikel 236 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union festgelegten Bedingungen ausgeübt Union

Jeweils drei aufeinanderfolgende Präsidentschaften arbeiten an einer "dreifach geteilten Präsidentschaft" zusammen und arbeiten über einen Zeitraum von 18 Monaten zusammen, um eine gemeinsame Agenda zu erreichen, indem der aktuelle Präsident einfach die Arbeit des vorherigen "Lead-Präsidenten" nach dem Ende seiner / ihrer Amtszeit fortsetzt . Dies sorgt für mehr Konsistenz im Vergleich zu einer üblichen sechsmonatigen Präsidentschaft und jede drei umfasst einen neuen Mitgliedsstaat . Dies ermöglicht es neuen Mitgliedstaaten, die Präsidentschaft früher zu übernehmen, und hilft den alten Mitgliedstaaten, ihre Erfahrungen an die neuen Mitglieder weiterzugeben.

Die Rolle der rotierenden Ratspräsidentschaft umfasst:

  • Agenda-Setting- Kompetenzen: In ihrem 6-Monats-Programm beschließt sie über die Reihenfolge der Erörterung von Vorschlägen, nachdem diese von der Kommission in ihren Agenda-Monopol-Kompetenzen eingereicht wurden
  • Vermittlung interinstitutioneller Kompromisse: Es werden formelle Trilog-Sitzungen zwischen Kommission, Parlament und Rat abgehalten, um im Mitentscheidungsverfahren einen frühzeitigen Konsens zu erzielen ; der Vorsitz nimmt am Vermittlungsausschuss zwischen Parlament und Rat in der dritten Stufe des Gesetzgebungsverfahrens der Mitentscheidung teil
  • Koordinierung der nationalen Politiken und Vermittlung von Kompromissen zwischen den Mitgliedstaaten im Rat ("Konfessionelles System")
  • Geschäftsführung und Verwaltung des Rates, Außen- und Innenvertretung

Die rotierende Ratspräsidentschaft hat für die Mitgliedstaaten sowohl Vor- als auch Nachteile; Zu den Möglichkeiten gehören:

  1. Mitgliedsstaaten haben die Möglichkeit, ihr Verhandlungsgeschick als „ehrliche Makler“ unter Beweis zu stellen und so an Einfluss und Prestige zu gewinnen
  2. Mitgliedstaaten erhalten einen privilegierten Zugang zu Informationen: Am Ende ihrer Amtszeit kennen sie die Präferenzen der Mitgliedstaaten besser als jeder andere
  3. das Ratsprogramm kann es den Mitgliedstaaten ermöglichen, die Diskussion im Rat auf Fragen von besonderem nationalem/regionalem Interesse zu konzentrieren (z. B. Finnland und die Initiative der Nördlichen Dimension ).

Zu den Belastungen zählen:

  1. Mangel an Verwaltungskapazitäten und -erfahrung, insbesondere für kleine und neue Mitgliedstaaten; das Konzept von Trio / Troika wurde eingeführt, um den Mitgliedstaaten den Erfahrungsaustausch und die Kohärenz auf einer 18-Monats-Basis zu ermöglichen
  2. Zeit- und Geldaufwendungen, die zur Unterstützung der Verwaltungsmaschine erforderlich sind
  3. eigene Interessen nicht durchsetzen zu können, da die Rolle der Ratspräsidentschaft als unparteiische Instanz angesehen wird; Mitgliedstaaten für Initiativen ihrer eigenen nationalen Interesse zu schieben versuchen dürften sie auf mittlere Sicht (zum Beispiel die Französisch 2008 Vorsitz und die fehlerhafte sehen für die Mittelmeer - Union - Projekt), wie sie Konsens brauchen und nicht genug Zeit , um Reichweite haben es. Dieses Element ist besonders gravierend: Die Präsidentschaft kann unter dem Strich ein Nachteil für die Mitgliedstaaten sein

Liste der Rotationen

Zeitraum Trio Halter Regierungschef Webseite
1958 Januar–Juni    Belgien Achille Van Acker
Gaston Eyskens (ab 26. Juni)
 
Juli–Dezember  West Deutschland Konrad Adenauer
1959 Januar–Juni  Frankreich Charles de Gaulle *
Juli–Dezember  Italien Antonio Segni
1960 Januar–Juni  Luxemburg Pierre Werner
Juli–Dezember  Niederlande Jan de Quay
1961 Januar–Juni  Belgien Gaston Eyskens
Théo Lefèvre (ab 25. April)
Juli–Dezember  West Deutschland Konrad Adenauer
1962 Januar–Juni  Frankreich Charles de Gaulle*
Juli–Dezember  Italien Amintore Fanfani
1963 Januar–Juni  Luxemburg Pierre Werner
Juli–Dezember  Niederlande Jan de Quay
Victor Marijnen (ab 24. Juli)
1964 Januar–Juni  Belgien Théo Lefèvre
Juli–Dezember  West Deutschland Ludwig Erhard
1965 Januar–Juni  Frankreich Charles de Gaulle*
Juli–Dezember  Italien Aldo Moro
1966 Januar–Juni  Luxemburg Pierre Werner
Juli–Dezember  Niederlande Jo Cals
Jelle Zijlstra (ab 22. November)
1967 Januar–Juni  Belgien Paul Vanden Boeynants
Juli–Dezember  West Deutschland Kurt Georg Kiesinger
1968 Januar–Juni  Frankreich Charles de Gaulle*
Juli–Dezember  Italien Giovanni Leone
Mariano Gerücht (ab 12. Dezember)
1969 Januar–Juni  Luxemburg Pierre Werner
Juli–Dezember  Niederlande Piet de Jong
1970 Januar–Juni  Belgien Gaston Eyskens
Juli–Dezember  West Deutschland Willy Brandt
1971 Januar–Juni  Frankreich Georges Pompidou *
Juli–Dezember  Italien Emilio Colombo
1972 Januar–Juni  Luxemburg Pierre Werner
Juli–Dezember  Niederlande Barend Biesheuvel
1973 Januar–Juni  Belgien Gaston Eyskens
Edmond Leburton (ab 26. Januar)
Juli–Dezember  Dänemark Anker Jørgensen
Poul Hartling (ab 19. Dezember)
1974 Januar–Juni  West Deutschland Willy Brandt
Walter Scheel (7.– 16. Mai)
Helmut Schmidt (ab 16. Mai)
Juli–Dezember  Frankreich Valéry Giscard d'Estaing *
1975 Januar–Juni  Irland Liam Cosgrave
Juli–Dezember  Italien Aldo Moro
1976 Januar–Juni  Luxemburg Gaston Thorn
Juli–Dezember  Niederlande Joop den Uyl
1977 Januar–Juni  Vereinigtes Königreich James Callaghan
Juli–Dezember  Belgien Leo Tindemans
1978 Januar–Juni  Dänemark Anker Jørgensen
Juli–Dezember  West Deutschland Helmut Schmidt
1979 Januar–Juni  Frankreich Valéry Giscard d'Estaing*
Juli–Dezember  Irland Jack Lynch
Charles Haughey
(ab 11. Dezember)
1980 Januar–Juni  Italien Francesco Cossiga
Juli–Dezember  Luxemburg Pierre Werner
1981 Januar–Juni  Niederlande Dries van Agt
Juli–Dezember  Vereinigtes Königreich Margaret Thatcher
1982 Januar–Juni  Belgien Wilfried Martens
Juli–Dezember  Dänemark Anker Jørgensen
Poul Schlüter (ab 10. September)
1983 Januar–Juni  West Deutschland Helmut Kohl
Juli–Dezember  Griechenland Andreas Papandreou
1984 Januar–Juni  Frankreich François Mitterrand *
Juli–Dezember  Irland Garret FitzGerald
1985 Januar–Juni  Italien Bettino Craxi
Juli–Dezember  Luxemburg Jacques Santer
1986 Januar–Juni  Niederlande Ruud Lubbers
Juli–Dezember  Vereinigtes Königreich Margaret Thatcher
1987 Januar–Juni  Belgien Wilfried Martens
Juli–Dezember  Dänemark Poul Schlüter
1988 Januar–Juni  West Deutschland Helmut Kohl
Juli–Dezember  Griechenland Andreas Papandreou
1989 Januar–Juni  Spanien Felipe González
Juli–Dezember  Frankreich François Mitterrand*
1990 Januar–Juni  Irland Charles Haughey
Juli–Dezember  Italien Giulio Andreotti
1991 Januar–Juni  Luxemburg Jacques Santer
Juli–Dezember  Niederlande Ruud Lubbers
1992 Januar–Juni  Portugal Aníbal Cavaco Silva
Juli–Dezember  Vereinigtes Königreich John Major
1993 Januar–Juni  Dänemark Poul Schlüter
Poul Nyrup Rasmussen (ab 25. Januar)
Juli–Dezember  Belgien Jean-Luc Dehaene
1994 Januar–Juni  Griechenland Andreas Papandreou
Juli–Dezember  Deutschland Helmut Kohl
1995 Januar–Juni  Frankreich François Mitterrand*
Jacques Chirac * (ab 17. Mai)
Juli–Dezember  Spanien Felipe González
1996 Januar–Juni  Italien Lamberto Dini
Romano Prodi (ab 17. Mai)
Juli–Dezember  Irland John Bruton
1997 Januar–Juni  Niederlande Wim Kok
Juli–Dezember  Luxemburg Jean-Claude Juncker
1998 Januar–Juni  Vereinigtes Königreich Tony Blair presid.fco.gov.uk (Archiviert)
Juli–Dezember  Österreich Viktor Klima präsidentschaft.gv.at (Archiviert)
1999 Januar–Juni  Deutschland Gerhard Schröder
Juli–Dezember  Finnland Paavo Lipponen präsidentschaft.finland.fi (Archiviert)
2000 Januar–Juni  Portugal Antonio Guterres www.portugal.ue-2000.pt (Archiviert)
Juli–Dezember  Frankreich Jacques Chirac*
2001 Januar–Juni  Schweden Göran Person eu2001.se (Archiviert)
Juli–Dezember  Belgien Guy Verhofstadt eu2001.be (Archiviert)
2002 Januar–Juni  Spanien José María Aznar ue2002.es (Archiviert)
Juli–Dezember  Dänemark Anders Fogh Rasmussen eu2002.dk (Archiviert)
2003 Januar–Juni  Griechenland Costas Simitis eu2003.gr
Juli–Dezember  Italien Silvio Berlusconi ueitalia2003.it (Archiviert)
2004 Januar–Juni  Irland Bertie Ahern eu2004.ie (Archiviert)
Juli–Dezember  Niederlande Jan Peter Balkenende eu2004.nl (Archiviert)
2005 Januar–Juni  Luxemburg Jean-Claude Juncker eu2005.lu
Juli–Dezember  Vereinigtes Königreich Tony Blair eu2005.gov.uk (Archiviert)
2006 Januar–Juni  Österreich Wolfgang Schüssel eu2006.at
Juli–Dezember  Finnland Matti Vanhanen eu2006.fi (Archiviert)
2007 Januar–Juni T1  Deutschland Angela Merkel eu2007.de
Juli–Dezember  Portugal José Sócrates eu2007.pt (Archiviert)
2008 Januar–Juni  Slowenien Janez Janša eu2008.si
Juli–Dezember T2  Frankreich Nicolas Sarkozy * ue2008.fr (Archiviert)
2009 Januar–Juni  Tschechien Mirek Topolánek
Jan Fischer (ab 8. Mai)
eu2009.cz
Juli–Dezember  Schweden Fredrik Reinfeldt se2009.eu (Archiviert)
2010 Januar–Juni T3  Spanien José Luis Rodríguez Zapatero eu2010.es (Archiviert)
eutrio.es (Archiviert)
Juli–Dezember  Belgien Yves Leterme eutrio.be
2011 Januar–Juni  Ungarn Viktor Orban eu2011.hu (Archiviert)
Juli–Dezember T4  Polen Donald Tusk pl2011.eu (Archiviert)
2012 Januar–Juni  Dänemark Helle Thorning-Schmidt eu2012.dk
Juli–Dezember  Zypern Demetris Christofias * cy2012.eu
2013 Januar–Juni T5  Irland Enda Kenny eu2013.ie
Juli–Dezember  Litauen Algirdas Butkevičius eu2013.lt
2014 Januar–Juni  Griechenland Antonis Samaras gr2014.eu (Archiviert)
Juli–Dezember T6  Italien Matteo Renzi italia2014.eu
2015 Januar–Juni  Lettland Laimdota Straujuma eu2015.lv
Juli–Dezember  Luxemburg Xavier Bettel eu2015lu.eu
2016 Januar–Juni T7  Niederlande Mark Rutte eu2016.nl (Archiviert)
Juli–Dezember  Slowakei Robert Fico eu2016.sk
2017 Januar–Juni  Malta Joseph Maskat eu2017.mt
Juli–Dezember T8  Estland Jüri Ratas eu2017.ee
2018 Januar–Juni  Bulgarien Boyko Borisov eu2018bg.bg
Juli–Dezember  Österreich Sebastian Kurz eu2018.at
2019 Januar–Juni T9  Rumänien Viorica Dăncilă rumänien2019.eu
Juli–Dezember  Finnland Antti Rinne
Sanna Marin (ab 10. Dezember)
eu2019.fi
2020 Januar–Juni  Kroatien Andrej Plenković eu2020.hr
Juli–Dezember T10  Deutschland Angela Merkel eu2020.de
2021 Januar–Juni  Portugal Antonio Costa 2021portugal.eu
Juli–Dezember  Slowenien Janez Janša si2021.eu
2022 Januar–Juni T11  Frankreich noch offen noch offen
Juli–Dezember  Tschechien noch offen eu2022.cz
2023 Januar–Juni  Schweden noch offen noch offen
Juli–Dezember T12  Spanien noch offen eu2023.es
2024 Januar–Juni  Belgien noch offen noch offen
Juli–Dezember  Ungarn noch offen noch offen
2025 Januar–Juni T13  Polen noch offen noch offen
Juli–Dezember  Dänemark noch offen noch offen
2026 Januar–Juni  Zypern noch offen noch offen
Juli–Dezember T14  Irland noch offen noch offen
2027 Januar–Juni  Litauen noch offen noch offen
Juli–Dezember  Griechenland noch offen noch offen
2028 Januar–Juni T15  Italien noch offen noch offen
Juli–Dezember  Lettland noch offen noch offen
2029 Januar–Juni  Luxemburg noch offen noch offen
Juli–Dezember T16  Niederlande noch offen noch offen
2030 Januar–Juni  Slowakei noch offen noch offen
Juli–Dezember  Malta noch offen noch offen

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Externe Links