Premierminister der Philippinen - Prime Minister of the Philippines
Premierminister der Philippinen Prime Ministro de Filipinas Punong Ministro ng Pilipinas | |
---|---|
Stil |
Premierminister (informell) Der Ehrenwerte (formell) Seine Exzellenz (formell, diplomatisch) |
Status | Regierungschef (abgeschafft) |
Mitglied von | Kabinett |
Nominator | Der Präsident |
Ernennung |
Batasang Pambansa mit Rat und Zustimmung des Mitglieds |
Vorläufer |
Amtsgründung ( vor 1899 ) Präsident der Philippinen ( 1978 ) |
Formation | 2. Januar 1899 (erste Schöpfung) 12. Juni 1978 (zweite Schöpfung) |
Erster Halter |
Apolinario Mabini y Maranan (erste Kreation) Ferdinand Marcos (zweite Kreation) |
Endhalter | Salvador H. Laurel |
abgeschafft | 13. November 1899 (erste Aufhebung)
25. März 1986 (zweite Aufhebung) |
Nachfolge | Präsident der Philippinen (1899–1978; 1986) |
Der Premierminister der Philippinen ( spanisch : Primer Ministro de Filipinas ; philippinisch : Punong Ministro ng Pilipinas ) war die offizielle Bezeichnung des Regierungschefs ( während der Präsident der Philippinen das Staatsoberhaupt war ) der Philippinen von 1978 bis die People Power Revolution im Jahr 1986. Eine eingeschränkte Version dieses Amtes, offiziell bekannt als Präsident des Regierungsrates, existierte vorübergehend 1899 während der Ersten Philippinischen Republik .
Geschichte
Erste Kreation (1899)
Die Verfassung der Philippinen von 1899 schuf das Amt des Regierungsrats ( spanisch : Consejo de Gobierno ), der sich aus dem Präsidenten des Rates ( spanisch : Presidente del Consejo de Gobierno ) und sieben Sekretären zusammensetzte. Der Präsident der revolutionären Regierung unter Emilio Aguinaldo ernannte seinen Berater Apolinario Mabini per Dekret vom 2. Januar 1899 zum ersten Präsidenten des Regierungsrates. Mabini wurde auch Finanzminister der Republik. Der Ratspräsident entsprach de facto einem Premierminister .
Am 10. Dezember 1898 der laufende Krieg zwischen USA und Spanien wurde abgeschlossen mit Spanien alle Rechten an Aufgeben Kuba und die Philippinen, Hingabe Guam und Puerto Rico in den Vereinigten Staaten. Zwei Tage später befahl Aguinaldo seinem Anwalt Felipe Agoncillo , den Status der Philippinen als unabhängige Nation und seit der Unabhängigkeitserklärung am 12. Juni 1898 nicht mehr als spanische Kolonie anzufechten. Die Vereinigten Staaten erkannten die philippinische Souveränität nicht an. Dies führte zu ernsthaften Konflikten, als die aufständische Philippinische Republik am 23. Januar 1899 in Malolos formell gegründet wurde . Bis zum 30. Januar hatte Aguinaldo Agoncillo erneut entsandt, diesmal an den Senat der Vereinigten Staaten , um sich bei ihnen dafür einzusetzen, ihre Pläne zu überdenken und stattdessen die philippinische Unabhängigkeit offiziell anzuerkennen.
In den nächsten Monaten wurde Mabini von politischen Problemen wie den Verhandlungen über die Beendigung der Feindseligkeiten zwischen Filipinos und amerikanischen Truppen, die nach dem Krieg auf den Philippinen zurückgelassen wurden, unter Druck gesetzt. Nachdem mit der US-Armee keine erfolgreichen Vereinbarungen über einen Waffenstillstand getroffen wurden, kam es am 4. Februar 1899 zum ersten Schuss des Philippinisch-Amerikanischen Krieges . Die revolutionäre Regierung musste Malolos räumen und den Verwaltungssitz von Ort nach . verlegen Platz. Mabini, der damals von seinen politischen Gegnern unter Druck gesetzt wurde und den zunehmenden Guerilla-Aufstand während des Krieges nicht stoppen konnte, verließ den Posten und ergab sich am 7. Mai 1899 den Vereinigten Staaten.
Einer der politischen Gegner, die Mabini zwangen, sein Amt niederzulegen, war Pedro A. Paterno , seit dem 15. September 1898 Präsident des Kongresses der Republik die Amerikaner an Aguinaldo, so dass die Philippinen ein Protektorat der Vereinigten Staaten mit voller Autonomie wären. Dies wurde von Mabini abgelehnt, jedoch überzeugten Paterno und seine Verbündeten Aguinaldo, das Kabinett Mabini aufzulösen.
Am nächsten Tag, dem 8. Mai, ernannte Aguinaldo Paterno zum Präsidenten des Regierungsrates. Einer seiner ersten Schritte während seiner Amtszeit war die Ausarbeitung einer Kopie des "Autonomy Plan" an die Schurman-Kommission, die eine Friedensregelung mit der US-Regierung fordert. Darin heißt es auch, dass die Filipinos bereit sind, die Idee der Unabhängigkeit fallen zu lassen und die Souveränität der USA über den Archipel zu akzeptieren.
Die Übernahme der revolutionären Regierung durch Paterno und sein Vorgehen gegenüber der Schurman-Kommission machten General Antonio Luna , den kommandierenden Offizier der philippinischen Armee, wütend . Er befahl, Paterno und andere Mitglieder des Kabinetts zu verhaften, es gelang ihm jedoch nicht, Paterno ins Gefängnis zu bringen. Aufgrund seiner Taten war Paterno gezwungen, am 2. Juni 1899 ein Manifest zu verfassen , in dem eine formelle Kriegserklärung an die Vereinigten Staaten ausgesprochen wurde. Am 5. Juni wurde Luna in Nueva Ecija ermordet , einer der angeblichen Gründe für seine Ermordung war dieser Konflikt mit Paterno.
Während des Krieges wechselte der Sitz von Aguinaldo von Ort zu Ort nach Norden, als die Amerikaner aggressiv wurden. Am 13. November 1899 wurde Paterno von US-Streitkräften in Benguet gefangen genommen und endete damit seine Amtszeit als Ratspräsident. Aguinaldo ernannte jedoch keinen Nachfolger für Paterno, da er mit der Flucht aus der Republik beschäftigt war. Am 21. Juni 1900 akzeptierte Paterno als Kriegsgefangener die Amnestie des Militärgouverneurs General Arthur MacArthur Jr. und schwor schließlich zusammen mit anderen Mitgliedern der Aguinaldo-Regierung den Vereinigten Staaten die Treue.
Von 1899 bis 1901 wurden die Philippinen von amerikanischen Militärgouverneuren geleitet. Als Aguinaldo am 23. März 1901 von General Frederick Funston in Palanan, Isabela , gefangen genommen wurde , wurde das Land von Zivilgouverneuren bis zur formellen Gründung des selbstautonomen Commonwealth am 15. November 1935 geleitet das Commonwealth verfügt nicht über die Möglichkeit, das Amt des Präsidenten des Regierungsrats wiederzubeleben oder eine damit verbundene Position zu schaffen. Dies wurde bis zur Dritten Republik fortgesetzt .
Zweite Kreation (1978–1986)
1976 erließ Präsident Ferdinand Marcos die Präsidentendekrete 991 und 1033, in denen ein Verfassungsreferendum am 16. Oktober 1976 gefordert wurde. Die Wähler wurden gefragt, ob sie das seit 1972 geltende Kriegsrecht aufheben wollten ; die Mehrheit stimmte der Fortsetzung zu. Darüber hinaus wurde der Sechste Zusatzartikel zur Verfassung von 1973 ausgearbeitet und ratifiziert , der Legislative und Exekutive im Amt des Präsidenten vereinte. Eine seiner Bestimmungen zum Zeitpunkt der Ratifizierung war, dass der Präsident den Titel des Premierministers erhält und damit das Amt nach 1899 wiedererrichtet. Marcos, der gleichzeitig Präsident war, übte weiterhin die Befugnisse aus, die dem Präsidenten durch die Verfassung von 1935 verliehen wurden . Die Änderung schuf auch die als Interim Batasang Pambansa (Interim National Assembly oder IBP) bekannte Einkammer-Gesetzgebung sowie eine Bestimmung, nach der der Präsident/Premierminister bis zur Aufhebung des Kriegsrechts gesetzgebende Befugnisse ausübt .
Am 7. April 1978 die ersten Wahl für den Batasang Pambansa wurde, da die Abschaffung des Zwei - Kammer gehalten Kongresses unter der Verfassung von 1973. 150 von 165 gewählten Positionen des Parlaments wurden von Marcos' Regierungspartei, der Kilusang Bagong Lipunan (Bewegung der Neuen Gesellschaft), dominiert . Am 12. Juni wurde die IBP eingeweiht, die auch Marcos' Position als Premierminister der Philippinen bestätigte.
Bei seiner Amtseinführung für eine dritte Amtszeit am 30. Juni 1981 gab Marcos seine Befugnisse als Premierminister formell auf. Er ernannte den damaligen Finanzminister Cesar Virata zu seinem Nachfolger bei der Eröffnung der vierten regulären Sitzung der IBP am 27. Juli 1981. Virata, ein Großneffe des ehemaligen Präsidenten Emilio Aguinaldo , vertrat das Land zuvor bei der Weltbank des Gouverneursrates. Bis zur People Power Revolution 1986 hatte Virata diese Position inne. Es wurde vermutet, dass Marcos seinen Premierministerposten an Virata verlieh, weil dieser sich von der Mainstream-Politik distanzierte. Abgesehen davon, dass er Finanzminister von Marcos war, war Virata keine politische Bedrohung.
Abschaffung
Nach ihrem Beitritt Ende Februar 1986 ernannte Corazon Aquino ihren Vizepräsidenten und Vizepräsidenten Salvador Laurel zum Nachfolger von Virata unter ihrer revolutionären Regierung. Das Ministerpräsidentenamt wurde jedoch später im März 1986 mit der Veröffentlichung der Proklamation Nr. 3 oder der „ Freiheitsverfassung “ abgeschafft .
Die nachfolgende und derzeit in Kraft getretene Verfassung von 1987 sieht eine solche Position nicht vor, da der Präsident jetzt sowohl Regierungs- als auch Staatsoberhaupt ist .
Befugnisse und Pflichten
Das Amt des Präsidenten des Regierungsrates wurde durch die Verfassung der Philippinen von 1899 auf Titel IX geschaffen, mit der Funktion als Leiter der Sekretäre des Präsidenten der Republik. Der erste Präsident des Rates war Apolinario Mabini , der zufällig auch gleichzeitig Außenminister war. Der Präsident des Rates entspricht dem heutigen Premierminister und führt die laufenden Geschäfte der Regierung.
Die 1973 Verfassung vorgesehen klare Befugnisse und Pflichten des Premierministers bei der Start Verwaltung von Marcos Ferdinand E. . Artikel IX, Abschnitt 3 der Verfassung von 1973 beschreibt die Hauptqualifikation einer Person, um Premierminister zu werden: Sie muss Mitglied der Interim Batasang Pambansa (Nationalversammlung) sein. Um Mitglied der Interim Batasang Pambansa zu werden, muss man ein qualifizierter Staatsbürger der Republik sein und wurde von dem Volksbezirk gewählt, in dem er bei der Versammlung vertreten wird. Obwohl die Ernennung des Premierministers genau in der Verfassung festgeschrieben ist, ist der Premierminister jedoch von der Amtsenthebung ausgenommen und ebnet so den Weg für jeden, der der Premierminister sein wird, auf unbestimmte Zeit. Andererseits können der Premierminister und sein Stellvertreter nach eigenem Ermessen aus dem Amt ausscheiden.
Der Premierminister ist nicht nur Regierungschef, sondern auch Vorsitzender seines Kabinetts. Er hat die Befugnis, Kabinettsmitglieder zu ernennen, oft aus der Nationalversammlung. Ebenso hat er das Vorrecht, sie nach eigenem Ermessen zu entfernen.
Außerdem hat er folgende Befugnisse und Pflichten:
- Ernennung des stellvertretenden Premierministers, dem die Befugnisse des Premierministers übertragen werden;
- Präsentieren des Programms und der Lage der Regierung der Nationalversammlung zu Beginn jeder ordentlichen Sitzung;
- Kontrolle aller gesetzlich vorgesehenen Ministerien;
- Leiten Sie die Streitkräfte der Philippinen als Oberbefehlshaber ;
- Ernennen Sie die Leiter der Regierungsbüros und -büros und fördern Sie Brigadegeneräle und Kommodore der Streitkräfte;
- Gewähren Sie Aufschub, Umtausch und Begnadigung; Geldstrafen und Verwirkungen nach rechtskräftiger Verurteilung erlassen; und mit Genehmigung der Nationalversammlung Amnestien gewähren, außer zum Zeitpunkt der Amtsenthebung; und
- Garantie für ausländische und lokale Kredite der Republik.
In Abschnitt 16 wurde auch erwähnt, dass alle Befugnisse, die zuvor durch die Verfassung der Philippinen von 1935 dem Präsidenten der Republik übertragen wurden, auf den Premierminister übertragen werden sollen, es sei denn, die Nationalversammlung erteilt diese Befugnisse. Dies umfasst die Befugnis des Premierministers, Verträge und ausländische Abkommen zu unterzeichnen und zu erstellen, sowie die Ernennung von Botschaftern und Konsuln mit Genehmigung der Ernennungskommission.
Nach den Änderungen der Verfassung von 1973 im Jahr 1981, die eine sogenannte modifizierte parlamentarische Regierungsform mit einer Art Semipräsidentialismus nach dem Vorbild Perus schufen, wurden jedoch die meisten Exekutivbefugnisse des Premierministers Minister wurden an den Präsidenten zurückgegeben, der direkt vom Volk gewählt würde und die vollständige Kontrolle über die Ministerien als Hauptgeschäftsführer hat, der die nationale und die Außenpolitik des Landes bestimmen würde und der die Streitkräfte befehligt. Und er hat weiterhin das Recht, gemäß der 1976 ratifizierten Verfassungsänderung Nr. 6 jederzeit rechtskräftige Dekrete zu erlassen. Der Ministerpräsident blieb weiterhin Kabinettschef, aber seine Befugnisse wurden zurückgedrängt die Ministerien zu beaufsichtigen. Er oder sie wird von der Mehrheit aller Mitglieder der Batasang Pambansa gewählt . dann die parlamentarische Einkammerparlamente des Landes, nach Ernennung des Präsidenten. Er oder sie wird zusammen mit dem Kabinett vor der Batasang Pambansa für ein Regierungsprogramm verantwortlich sein, das zuerst vom Präsidenten genehmigt werden muss. Durch die am 27. Juli 1981 erlassene Exekutivverordnung Nr. 708 wurden die Befugnisse des Premierministers erweitert. Er oder sie wurde beauftragt, die laufenden und Einzelheiten der Verwaltung der Regierung zu übernehmen und zu führen, die Aktivitäten der Ministerien zu koordinieren und in allen Angelegenheiten zu handeln, die ihm der Präsident ohne Angabe des Satzes übertragen hat. Von der Autorität des Präsidenten." Und 1984 wurde der Premierminister auch beauftragt, einen Ständigen Ausschuss des Kabinetts zu leiten, der geschaffen wurde, um den Präsidenten in seinen Funktionen zu unterstützen, wann immer er es vorschreiben kann, und als Vorsitzender des Ausschusses wurde er als Exekutivbeamter ernannt, um seine Entscheidungen und Handlungen auszuführen .
Liste der Premierminister
Nein. | Premierminister (Geburt–Tod) |
Politische Partei | Amtszeit | Präsident | Legislative | Epoche | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Amtsantritt | Büro verlassen | Zeit im Büro | ||||||||
1 |
Apolinario Mabini (23. Juli 1864 – 13. Mai 1903) (Gelebt: 38 Jahre) |
Unabhängig | 2. Januar 1899 | 23. Januar 1899 | 125 Tage | Emilio Aguinaldo | Malolos-Kongress | Revolutionäre Regierung | ||
23. Januar 1899 | 7. Mai 1899 | Erste Republik | ||||||||
2 |
Pedro Paterno (27. Februar 1857 – 26. April 1911) (Gelebt: 54 Jahre) |
8. Mai 1899 | 13. November 1899 | 189 Tage | ||||||
Abschaffung des Amtes 14. November 1899 – 12. Juni 1978 |
||||||||||
3 |
Ferdinand Marcos (11. September 1917 – 28. September 1989) (Gelebt: 72 Jahre) |
KBL | 12. Juni 1978 | 30. Juni 1981 | 3 Jahre, 18 Tage | Ferdinand Marcos | Interim Batasang Pambansa | Kriegsrecht | ||
4 |
Cesar Virata (geboren 12. Dezember 1930) (90 Jahre) |
28. Juli 1981 | 23. Juli 1984 | 4 Jahre, 212 Tage | Vierte Republik | |||||
23. Juli 1984 | 25. Februar 1986 | Regelmäßige Batasang Pambansa | ||||||||
5 |
Salvador Laurel (18. November 1928 – 27. Januar 2004) (Gelebt: 75 Jahre) |
UNIDO | 25. Februar 1986 | 25. März 1986 | 28 Tage | Corazon Aquino | ||||
Amt abgeschafft Das Präsidialsystem wird verwendet; der Präsident ist kraft der Verfassung von 1987 Staats- und Regierungschef |
Zeitleiste
Statistiken
- Lebender ehemaliger Premierminister:
- Cesar Virata (1981–1986) (geboren 12. Dezember 1930) – 90 Jahre, 280 Tage
- Liste der Premierminister nach Alter zu Beginn der Amtszeit:
- Ferdinand Marcos — 60 Jahre, 274 Tage
- Salvador Laurel — 57 Jahre, 99 Tage
- Cesar Virata – 50 Jahre, 200 Tage
- Pedro Paterno — 41 Jahre, 69 Tage
- Apolinario Mabini — 34 Jahre, 163 Tage
- Liste der Ministerpräsidenten nach Amtszeit:
- Cesar Virata (1981–1986) – 4 Jahre, 240 Tage
- Ferdinand Marcos (1978–1981) — 3 Jahre, 18 Tage
- Apolinario Mabini (1899) — 184 Tage
- Pedro Paterno (1899) — 131 Tage
- Salvador Laurel (1986) — 28 Tage
Siehe auch
Anmerkungen
Verweise
Zitate
Literaturverzeichnis
Regierungsdokumente
- Verfassung der Republik der Philippinen von 1899
- 1935 Verfassung der Republik der Philippinen
- Verfassung der Republik der Philippinen von 1973
Veröffentlichte Werke
- Borthwick, Mark (20. April 2018), Pacific Century: The Emergence of Modern Pacific Asia , Taylor & Francis, ISBN 978-0-429-97452-6
- Case, William (2002), Politics in Southeast Asia: Democracy or Less , Routledge , ISBN 0-7007-1636-X ISBN 978-0-7007-1636-4
- Celoza, Albert F. (1997), Ferdinand Marcos und die Philippinen: die politische Ökonomie des Autoritarismus , Greenwood Publishing Group, ISBN 0-275-94137-X ISBN 978-0-275-94137-6
- Guevara, Sulpicio (1972), Die Gesetze der Ersten Philippinischen Republik (Die Gesetze von Malolos), 1898-1899 , Manila: National Historical CommissionSeit 2005 digital archiviert und reproduziert in der University of Michigan Library , Ann Arbor , Michigan , USA .
- Jagd, Michael H.; Levine, Steven I. (2012), Arc of Empire: America's Wars in Asia from the Philippines to Vietnam , Univ of North Carolina Press, ISBN 978-0-8078-3528-9
- Kalaw, Maximo Manguiat (1927), "Anhang C. Aguinaldos Proklamation vom 23. Juni 1898 zur Gründung der revolutionären Regierung", Die Entwicklung der philippinischen Politik , Orientalischer Werbespot , abgerufen 2011-04-15
- Keat, Gin Ooi (2004), Südostasien: Eine historische Enzyklopädie, von Angkor Wat bis Osttimor , ABC-CLIO, ISBN 1-57607-770-5 ISBN 978-1-57607-770-2
- Mojares, Resil B. (2006), Brains of the Nation: Pedro Paterno, TH Pardo de Tavera, Isabelo de Los Reyes, and the Production of Modern Knowledge , Ateneo University Press, ISBN 978-971-550-496-6
- Pomeroy, William J. (1992), Die Philippinen: Kolonialismus, Zusammenarbeit und Widerstand , International Publishers Co., ISBN 0-7178-0692-8 ISBN 978-0-7178-0692-8
- Steinberg, David Joel (2000), The Philippines: A Singular and A Plural Place , Basic Books, ISBN 0-8133-3755-0 ISBN 978-0-8133-3755-5
- Taylor & Francis (2004), Europa World Year Buch 2, Buch 2 , Taylor & Francis Group, ISBN 1-85743-255-X ISBN 978-1-85743-255-8
- Teehankee, Julio (2006), Wahlpolitik auf den Philippinen (PDF)
- Tucker, Spencer C. (2009), The Encyclopedia of the Spanish-American and Philippine-American Wars: A Political, Social, and Military History , ABC-CLIO, ISBN 1-85109-951-4 ISBN 978-1-85109-951-1