Provisorische Verwaltung von Südossetien - Provisional Administration of South Ossetia
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Provisorische Verwaltung von Südossetien
სამხრეთ ოსეთის დროებითი ადმინისტრაცია
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 Lage von Südossetien (grau) in Georgien .
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| Status | Regierung im Exil |
| Hauptstadt | |
| Offizielle Sprachen | |
| Regierung | Provisorische Regierung b |
• Kopf |
Dmitry Sanakojew |
• Innenminister |
Jemal Karkusov |
| Provisorische Regierung b | |
• Gegründet |
April 2007 |
| Währung | Georgischer Lari ( GEL ) |
| Zeitzone | UTC +4 (GET) |
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Die Provisorische Verwaltung Südossetiens ( georgisch : სამხრეთ ოსეთის დროებითი , Samxret Osetis droebiti administ'racia ) ist eine Verwaltungsbehörde, die Georgien als die rechtmäßige Regierung Südossetiens ansieht . Die Verwaltung wurde von der georgischen Regierung als Übergangsmaßnahme zur Klärung des Status Südossetiens eingerichtet. Ab 2007 schlägt Georgien den Status einer autonomen Republik innerhalb des georgischen Staates vor. Das Gebiet liegt hauptsächlich in der Region Shida Kartli .
Nach dem Südossetien-Krieg 2008 hat die Provisorische Verwaltung kein südossetisches Territorium unter ihrer Kontrolle und bleibt eine nominelle Einheit, die von der Zentralregierung Georgiens geführt wird.
Geschichte
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| Verfassung |
Die Heilsunion Südossetiens wurde im Oktober 2006 von den ethnischen Osseten gegründet, die sich ausgesprochen kritisieren und den sezessionistischen Autoritäten von Eduard Kokoity ernsthaften Widerstand entgegensetzten.
Die Gruppe um den ehemaligen Verteidigungsminister und damaligen Ministerpräsidenten der sezessionistischen Regierung Dmitri Sanakoev organisierte am 12. November 2006 die sogenannten alternativen Präsidentschaftswahlen – parallel zu denen der sezessionistischen Behörden in Zchinwali. Die alternative Wahlkommission berichtete von einer hohen Wahlbeteiligung, die schätzungsweise über 42.000 Wähler sowohl aus ossetischen (Java-Distrikt und Zchinwali) als auch aus georgischen (Eredvi, Tamarasheni usw.) Gemeinden Südossetiens und Sanakojews Berichten zufolge 96 % der Stimmen erhielten. Ein weiteres Referendum wurde kurz nach der Forderung nach Aufnahme von Verhandlungen mit Georgien über eine föderale Vereinbarung für Südossetien organisiert, die zu 94 % unterstützt wurde. Die Heilsunion Südossetiens lehnte jedoch eine Anfrage einer georgischen NGO, „Multinational Georgia“, ab, sie zu überwachen, und die veröffentlichten Ergebnisse würden sehr wahrscheinlich überhöht sein.
„Ich, der Präsident der Republik Südossetien, erkläre vor Gott und der Nation, dass ich die Interessen des südossetischen Volkes schützen werde... ”
Dies sagte Dimitri Sanakoev in seinem Präsidenteneid, den er während der Amtseinführungszeremonie am 1. Dezember 2006 in ossetischer und georgischer Sprache ablegte.
Kurz nachdem Sanakoev seine Regierung gebildet hatte, ernannte er Uruzmag Karkusov zum Premierminister, Jemal Karkusov (ehemaliger Innenminister in der sezessionistischen Regierung) zum Innenminister und Maia Chigoeva-Tsaboshvili (Leiterin der in Tiflis ansässigen Nichtregierungsorganisation Iber-Ironi Georgian-Ossetian Union) als Außenminister.
„Dies ist ein historischer Tag. Vor einem Jahr konnte sich niemand vorstellen, dass hier in dem von Georgien bewohnten Dorf südossetische Flaggen erscheinen könnten“, sagte Wladimir Sanakojew, Mitbegründer der Heilsunion Südossetiens.
Es gab eine große Anzahl ossetischer Flaggen, die auch von den südossetischen Sezessionsbehörden verwendet wurden, die neben der georgischen Flagge in Kurta in der Nähe von Zchinwali gehisst wurden . Südossetische Flaggen werden in Zchinwali normalerweise von den von den Separatisten kontrollierten Gebieten der abtrünnigen Region neben der russischen Nationalflagge gezeigt.
Sowohl die georgische Zentralregierung als auch die Regierung Sanakojew halten Verhandlungen mit der Regierung Kokoity wegen ihrer Abhängigkeit von Moskau für bedeutungslos. Auf der anderen Seite weisen die Zchinwali-Führung und die Mehrheit der Südosseten in den von ihr kontrollierten Gebieten Sanakojew als "Verräter" ab und nehmen wahr, dass Georgien mit "wenig Respekt vor ihren Bestrebungen und Ängsten" eine Einigung zu seinen eigenen Bedingungen erzwingen will.
Ursprünglich war die Einheit Sanakoev als "Alternative Regierung Südossetiens" bekannt, aber im Laufe des Jahres 2007 beschlossen die Zentralbehörden Georgiens , ihr einen offiziellen Status zu verleihen, und am 13. April wurde die Bildung der "Provisorischen Verwaltung Südossetiens" angekündigt . Am 10. Mai 2007 wurde Dmitry Sanakoev zum Leiter der provisorischen Verwaltung in Südossetien ernannt.
Zum ersten Mal seit dem Untergang der Sowjetunion hielt der ehemalige Führer der ossetischen Sezessionisten am 11. Mai 2007 eine Rede vor dem georgischen Parlament.
In seiner Rede in ossetischer Sprache ( Volltext ) erwähnte Sanakoev den bewaffneten Konflikt, der die Region Anfang der 90er Jahre entzündete:
„Viele [Osseten] haben [in den frühen 90ern] zu den Waffen gegriffen und ich war unter ihnen. Aber wir alle haben verstanden, dass die bewaffnete Konfrontation nur Unglück brachte… Es wurde uns klar, dass wir uns in einer Sackgasse befanden.“
Er erwähnte auch, dass:
"bösartiges sowjetisches Erbe, schwere Fehler beider Seiten und die imperialistische Politik des Teilens und Herrschens der äußeren Kräfte."
Sanakoev erwähnte auch, dass es ihm trotz seiner hochrangigen Position in den südossetischen Sezessionsbehörden als Premierminister nicht gelungen sei, Vertrauen zwischen den beiden Seiten aufzubauen und einen Durchbruch im Konfliktlösungsprozess zu erzielen, „weil es außerhalb meiner Macht lag“.
„Es gibt nur eine Lösung – den direkten Dialog zwischen dem georgischen und ossetischen Volk, die Neutralisierung externer und interner zerstörerischer Kräfte und deren Ersatz durch eine wirksame und gesunde Unterstützung der internationalen demokratischen Gemeinschaft. Die Rolle der Europäischen Union bei der Vertrauensbildung und dem wirtschaftlichen Wiederaufbau ist von entscheidender Bedeutung. Wir sollten antidemokratische Propaganda durch die mutigen friedlichen Initiativen und wirtschaftlichen Entwicklungsprojekte unserer Bewegung ausgleichen.“
Zur aktuellen Situation erwähnte Sanakoev, dass die sezessionistischen Behörden von Zchinwali Anweisungen von „ausländischen Aufsehern“ annehmen, die versuchen, die Vertrauensbildung zu vereiteln und Feindseligkeiten zwischen den beiden Personen zu provozieren.
„Unsere ossetischen Kinder wachsen in einer Umgebung endloser Konflikte auf, unter ständigem Stress und Anspannung… Sie wissen nicht, was jenseits von Checkpoints vor sich geht… Wir verlieren ganze Generationen.“ „Ich werde es nicht zulassen! Wir sollten es nicht zulassen“ ", fügte er hinzu. "Dies ist unsere aktuelle Herausforderung, das ist unser derzeitiges Ziel: ein neues Ossetien zu schaffen, stark und reizvoll, frei von Gewalt: ein Ossetien freier Menschen."
Viele europäische und US-amerikanische Beobachter und Botschafter, die während der Rede Sanakojews anwesend waren, begrüßten seinen Vorschlag und seine Initiativen. Am 15. Juni 2007 unterstützten die Europäische Union, das Europäische Parlament und die OSZE die georgische Initiative zur Konfliktbeilegung in Südossetien. Die EU hat folgende Erklärung abgegeben:
„Die EU begrüßt die Einladung der georgischen Regierung an die südossetische Gesellschaft insgesamt – dh Vertreter aller politischen Kräfte und lokaler Gruppen –, sich aktiv an Diskussionen über Fortschritte bei der friedlichen Konfliktlösung zu beteiligen.“
Die EU-Mission hatte sich im Januar 2007 sowohl mit Sanakoev als auch mit Kokoity getroffen. Per Eklund , Leiter der Delegation der Europäischen Kommission in Georgien, sagte: „Keine der beiden Alternativen halten wir für legitim [in Südossetien]“.
Am 13. Juli 2007 setzte Georgien eine staatliche Kommission unter dem Vorsitz von Premierminister Zurab Noghaideli ein , um den autonomen Status Südossetiens innerhalb des georgischen Staates zu entwickeln. Nach Angaben der georgischen Beamten wird der Status im Rahmen eines "allumfassenden Dialogs" mit allen Kräften und Gemeinschaften der ossetischen Gesellschaft ausgearbeitet.
2008 Krieg
Am 8. August 2008, dem Tag des offiziellen Beginns der Olympischen Spiele 2008, rückten die georgischen Streitkräfte vor, um die Kontrolle über Zchinwali zu übernehmen. In den nächsten Tagen drängten russische Truppen die georgische Armee aus Südossetien zurück und rückten weiter vor und besetzten Gori im eigentlichen Georgien. Nach dem Ende der Feindseligkeiten berief der Russische Föderationsrat für den 25. August 2008 eine außerordentliche Sitzung ein, um die Anerkennung Abchasiens und Südossetiens zu erörtern . Am 25. August stimmte der Föderationsrat einstimmig dafür, den russischen Präsidenten aufzufordern, die Unabhängigkeit Südossetiens und Abchasiens anzuerkennen. Das russische Parlament stimmte diesem Antrag am nächsten Tag zu. Diese einseitige Anerkennung durch Russland wurde von einigen Mitgliedern der Vereinten Nationen (darunter Frankreich, Deutschland, Großbritannien und den Vereinigten Staaten) sowie von der NATO , der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa und dem Europäischen Rat verurteilt , weil die Verletzung der territorialen Integrität Georgiens, zahlreicher Resolutionen der Vereinten Nationen zu Abchasien und des Völkerrechts.
Nach dem Krieg
Die Provisorische Verwaltung setzt ihre Arbeit in Dörfern mit teilweise ossetischer Bevölkerung außerhalb der Grenzen des eigentlichen Südossetiens fort. Der offizielle Kanal zeigt Feierlichkeiten zum Jubiläum des ossetischen Dichters Kosta Khetagurov und Unterricht in ossetischer Sprache in einer Dorfschule (obwohl nicht viele Leute vor der Kamera Ossetisch sprechen). Dimitri Sanakojew ist bisher der Chef der Verwaltung (Stand Frühjahr 2019).