Rote Wohnzone - Residential red zone
Die rote Wohnzone bezieht sich auf Landflächen in und um Christchurch , Neuseeland, die bei den Erdbeben von Christchurch 2010 und 2011 schwere Schäden erlitten haben und deren Wiederbebauung als nicht möglich erachtet wurde. Durch freiwillige Aufkäufe hat die Krone über 8.000 Immobilien erworben und abgerissen oder entfernt. Die meisten befanden sich in einem breiten Streifen der östlichen Vororte entlang des Flusses Avon/Ōtākaro , die durch Bodenverflüssigung beschädigt worden waren .
Hintergrund
Bei den Erdbeben von 2010 und 2011 waren viele Gebiete in und um Christchurch stark von Bodenverflüssigung , seitlicher Ausbreitung und/oder Bergsturz betroffen . Viele Flachlandgebiete wurden überflutet und durch Verflüssigung mit Schlick bedeckt, Häuser und Versorgungseinrichtungen wurden beschädigt. Solche Gebiete wurden durch die Beben praktisch unbewohnbar.
Entscheidung, nicht wieder aufzubauen
Einiges Land in und um Christchurch war so beschädigt, dass die Regierung feststellte, dass es Jahre dauern würde, das Land für den Wiederaufbau sicher zu machen und den Abriss der meisten, wenn nicht sogar aller Gebäude und die Räumung ihrer Pächter erfordern würde. Der Leiter der Canterbury Earthquake Recovery Authority, Gerry Brownlee, sagte: „Eine vollständige Landreparatur in diesen Gebieten kann bedeuten, dass jedes Haus abgerissen werden muss…. Den Menschen die Möglichkeit zu geben, auf Land umzuziehen, wo sie sofort wieder aufbauen können, ist die beste Option, die wir haben.“ Die Regierung beschloss, ein einfaches Verfahren zu verfolgen, um Grundbesitzern, Anwohnern und Unternehmen Klarheit und Unterstützung zu verschaffen. Daher wurde eine "rote Zone" für Gebiete in und um Christchurch eingerichtet, in denen ein Wiederaufbau nicht erlaubt war, im Gegensatz zur "grünen Zone", in der alle Reparaturen und Umbauten erlaubt waren.
Die erste Ankündigung der roten Zonen erfolgte am 24. Juni 2011, etwa 4 Monate nach dem Erdbeben im Februar 2011 und nur 11 Tage nach der jüngsten Serie von Nachbeben . ( Gerry Brownlee bemerkte, dass jedes nachfolgende Nachbeben die Arbeit von CERA umso komplexer machte – das Beben im Februar 2011, das schädlichste von allen, war selbst ein Nachbeben des Bebens im September 2010 – daher wurden die Zonenankündigungen um Monate verschoben.) Juni waren zu diesem Zeitpunkt noch nicht alle Grundstücke als rot oder grün bewertet worden, aber die Regierung entschied, dass eine sofortige Zonierung der meisten Grundstücke, um ihren Eigentümern Gewissheit zu geben, einer Verschiebung der Bekanntgabe bis zum Abschluss aller Entscheidungen vorzuziehen sei. Mehrere Gebiete wurden vorübergehend als „orange Zones“ ausgewiesen, die auf Gebiete hinweisen, die noch einer technischen Bewertung bedürfen, oder „weiße Zonen“, die auf Grundstücke in den Port Hills hinweisen, deren Steinschlagrisiko noch nicht bewertet wurde. Bis November 2014 wurden alle Zonen entweder als rot oder grün bewertet, sodass die orangen und weißen Zonen eliminiert wurden.
Betroffene Bereiche
Die verlorenen Vororte enthielten einen relativ hohen Anteil an erschwinglicherem Wohnraum, einschließlich Sozialwohnungen und Mietwohnungen . Viele städtische Māori lebten in der roten Zone. Die meisten Vertriebenen zogen in weniger zerstörte Vororte sowie in die benachbarten Bezirke Selwyn und Waimakariri , und neue Unterteilungen wurden gebaut, um der Nachfrage gerecht zu werden. Während der vom Erdbeben geschädigte Osten von Christchurch eine Abkühlung der wirtschaftlichen Aktivität erlebt, erleben die westlichen Vororte mehr Wachstum.
Flaches Land
Bei den Erdbeben in Christchurch von 2010 bis 2011 kam es in vielen Gebieten der Stadt, die auf Schwemmland gebaut wurden, zu schwerer Bodenverflüssigung, die Straßen, Versorgungseinrichtungen und Gebäude beschädigte. Etwa 7.400 Häuser wurden im Flachland rot in Zonen eingeteilt. Die Mehrheit der Gebiete mit roten Zonen befanden sich in den östlichen Vororten entlang des Avon River / Ōtākaro , stromabwärts von Christchurch Central City . Zu den betroffenen Gebieten gehörten Avonside , Wainoni , Dallington , Avondale , Burwood , New Brighton und Bexley . Einige der verurteilten Unterteilungen waren weniger als 10 Jahre vor den Erdbeben gebaut worden.
Ein Gebiet von Southshore, das an die Avon-Heathcote-Mündung angrenzt, wurde ebenfalls rot markiert.
Mehrere Gebiete entlang der Mündung des Waimakariri-Flusses wurden in die rote Zone eingeordnet. Fast der gesamte nördlichste Vorort von Christchurch, Brooklands , wurde in Rotzonen umgewandelt und praktisch gelöscht. Große Teile der Stadt Kaiapoi sowie die Küstengemeinden The Pines Beach und Kairaki waren ebenfalls betroffen.
Demografie
Das statistische Gebiet des Ōtākaro-Avon-Flusskorridors umfasst einen großen Teil der östlichen Roten Zone von Christchurch. Es umfasst 6,13 km 2 (2,37 Quadratmeilen). Es hatte eine geschätzte Bevölkerung von 100 im Juni 2020 mit einer Bevölkerungsdichte von 16,3 Einwohnern pro km 2 .
| Jahr | Pop. | ±% pa |
|---|---|---|
| 2006 | 10,386 | — |
| 2013 | 1.263 | −25,99 % |
| 2018 | 99 | −39,90 % |
| Quelle: | ||
Der Ōtākaro-Avon River Corridor hatte bei der neuseeländischen Volkszählung 2018 eine Bevölkerung von 99 , ein Rückgang von 1.164 Personen (-92,2 %) seit der Volkszählung 2013 und ein Rückgang von 10.287 Personen (-99,0 %) seit der Volkszählung 2006 . Es gab 39 Haushalte. Es gab 45 Männchen und 51 Weibchen, was einem Geschlechterverhältnis von 0,88 Männchen pro Weibchen entspricht. Das Durchschnittsalter betrug 33,7 Jahre (im Vergleich zu 37,4 Jahren national), mit 21 Personen (21,2 %) unter 15 Jahren, 21 (21,2 %) im Alter von 15 bis 29, 45 (45,5%) im Alter von 30 bis 64 Jahren und 9 (9,1 .). %) im Alter von 65 Jahren oder älter.
Die ethnischen Zugehörigkeiten waren 78,8 % Europäer/Pākehā, 27,3 % Māori, 3,0 % Pazifikvölker, 9,1 % Asiaten und 6,1 % andere Ethnien (die Gesamtzahl ergibt mehr als 100 %, da sich die Menschen mit mehreren Ethnien identifizieren konnten).
Der Anteil der im Ausland geborenen Personen betrug 18,2 %, gegenüber 27,1 % im Inland.
Obwohl einige Leute Einwände dagegen hatten, ihre Religion anzugeben, waren 57,6% keiner Religion, 30,3% waren Christen und 9,1% hatten andere Religionen.
Von den mindestens 15-Jährigen verfügten 6 (7,7%) über einen Bachelor- oder höheren Abschluss und 21 (26,9%) Personen hatten keinen formalen Abschluss. Das durchschnittliche Einkommen betrug 22.500 US-Dollar, verglichen mit 31.800 US-Dollar im Inland. Der Beschäftigungsstatus dieser mindestens 15 Personen war, dass 33 (42,3%) Personen in Vollzeit, 9 (11,5%) in Teilzeit und 6 (7,7%) arbeitslos waren.
Port Hills
Mehrere Grundstücke in den Port Hills erlebten Steinschläge , insbesondere im Nachbeben vom 13. Juni , das sein Epizentrum in den Hügeln hatte. Etwa 700 Häuser wurden in den Hügeln rot in Zonen eingeteilt. Zu den betroffenen Gebieten gehörten Hanggrundstücke in den Vororten Sumner , Redcliffs und Ferrymead . Da viele der Felsstürze oft später als das Hauptbeben vom Februar 2011 auftraten (insbesondere beim Erdbeben im Juni 2011 ), wurden diese Grundstücke in der Regel später als die Flachlandgrundstücke, manchmal erst im November 2013, über zwei Jahre später rot-gezont.
Aufkäufe
Die Krone machte zwei Angebote für versicherte Hausbesitzer in der roten Zone:
- Die Regierung würde das gesamte Grundstück, Land und Gebäude kaufen, einschließlich der Übernahme aller anstehenden Versicherungszahlungen.
- Die Regierung würde nur das Land kaufen, und die Hausbesitzer würden sich selbst um die Versicherung der Gebäude kümmern. Der Besitz des gesamten Eigentums würde nach der Begleichung von Versicherungsansprüchen auf die Krone übergehen.
Alle Buyout-Preise basieren auf der Bewertung der Immobilien im Jahr 2007, den neuesten verfügbaren Daten vor dem Erdbeben im Jahr 2010.
Die erste Ankündigung der roten Zonen erfolgte am 24. Juni 2011, und die Bewohner hatten 9 Monate Zeit, ihre Angebote zu prüfen. Andere Gebiete, die ursprünglich entweder orange oder weiß gezont waren, wurden erst später in Zonen eingeteilt: Der Vorort Brooklands beispielsweise wurde erst im November 2011, 8 Monate nach dem Beben vom Februar 2011, endgültig rot gezont. Ein Jahr später, im Juni 2012, überprüfte die Regierung ihre Angebote.
Die Krone hat nicht kaufen , das Land durch Enteignungen , da die Angebote freiwillig waren. Die Regierung betonte jedoch den Mangel an Infrastruktur und Dienstleistungen in den verlassenen Gebieten. Sie stellten fest, dass der Stadtrat von Christchurch für Hausbesitzer, die sich entschieden haben, die Angebote nicht anzunehmen, "zu der Ansicht gelangen könnte, dass es nicht mehr möglich oder praktisch ist, die Dienstleistungen für die verbleibenden Immobilien aufrechtzuerhalten", und Hausversicherungsunternehmen könnten sich weigern, oder In der Tat wurden Stadtbusse aus der roten Zone umgeleitet und die Postzustellung wurde 2014 eingestellt, sodass alle verbleibenden Einwohner in Gebieten mit minimalen staatlichen Dienstleistungen leben.
Steher
98% der Hausbesitzer innerhalb der roten Zonen nahmen das Angebot der Krone an, ihre Häuser zu kaufen. Rund 125 Haushalte entschieden sich stattdessen dafür, zu Hause zu bleiben. Viele der Zurückgebliebenen, die umgangssprachlich als "Aufenthaltene" bezeichnet werden, waren unversichert und konnten es sich nicht leisten, ihre Häuser zu verlassen, da keine staatliche Aufkaufmöglichkeit (die nur Hausbesitzern mit Hausratversicherung angeboten wurde) zur Verfügung stand. Viele waren auch älter, da sich diejenigen ohne Hypothekenzahlungen das Bleiben leisten konnten. Steher in der roten Zone kämpfen mit Reifenpannen von unreparierten, erdbebengeschädigten Straßen und der Kriminalitätsgefahr in der wenig befahrenen Gegend.
Abrisse
Nachdem die Krone das Land gekauft hatte, die Pächter das Grundstück räumten und die Versicherungsverträge abgeschlossen waren, wurden private Auftragnehmer beauftragt, die Häuser abzureißen. Einige Häuser wurden nicht abgerissen, sondern in andere Gebiete verlegt. Es dauerte mehrere Jahre, bis 2015 alle Abrisse und Umzüge abgeschlossen waren. In dieser Zeit enthielt die rote Zone viele verlassene Gebäude, die Hausbesetzer und Kriminelle anzogen.
Nach dem Entfernen der Strukturen übernahm die Krone dann die Verantwortung für die Pflege des Landes. Das Land wurde behandelt, indem es geebnet und mit Gras bepflanzt wurde. Dabei wurden jedoch einheimische Pflanzen sowie Bäume und Sträucher ab einer bestimmten Höhe (4 Meter oder 6 Meter je nach Kontext) beibehalten. Abhängig von der natürlichen Umgebung des Grundstücks wurde eine von sechs verschiedenen Behandlungsarten angewendet: Grünland, Uferpuffer, Düne, Mündungsrand, Feuchtgebiete und keine Räumungsbehandlung (für Flächen mit vorhandener nicht intensiver Landnutzung wie Beweidung) . Aufgrund der Politik, den größten Teil der Vegetation an Ort und Stelle zu belassen, bleiben viele Bäume und Sträucher, die einst die Grundstücksgrenzen markierten, immer noch in ihrer rechteckigen Ausrichtung um die abgerissenen Häuser herum.
Kontroverse
Die Regierung bot nur Hausbesitzern mit einer Hausratversicherung Aufkäufe an , die für Hausbesitzer mit einem Hypothekendarlehen in Neuseeland obligatorisch ist. Brownlee argumentierte, dass der Kauf von Immobilien von Hausbesitzern, die keine Versicherung abgeschlossen haben, ein moralisches Risiko darstellen würde, indem ein Präzedenzfall geschaffen würde, dass Hausbesitzer ohne Versicherung von der Regierung gerettet würden, obwohl sie ihre Immobilien nicht gegen Schäden versicherten. Nicht versicherte Hausbesitzer (von denen viele irrtümlicherweise aufgrund von Versicherungslücken nicht versichert waren) wandten jedoch ein, dass der Versicherungsstatus keine Rolle bei der Verurteilung ihrer Häuser spielen sollte: Sie argumentierten, dass es unmöglich sei, zu leben in einer roten Zone, nachdem der Rest des Gebiets abgerissen und die Dienstleistungen eingestellt wurden, nahm die Regierung ihre Häuser faktisch durch Zwangskauf und sollte ihnen eine Entschädigung zahlen. Eine Gruppe namens Quake Outcasts verklagte die Regierung und behauptete, sie seien auf einer Grundlage unrechtmäßig diskriminiert worden, die durch den Canterbury Earthquake Response and Recovery Act 2010 nicht gerechtfertigt sei . Zu den Quake Outcasts gehörten auch Besitzer von unbebauten Grundstücken, die ihre Immobilien nicht versichern konnten, weil sie noch keine Gebäude darauf gebaut hatten und denen daher eine Entschädigung wegen fehlender Versicherung verweigert wurde. Im Jahr 2019 entschied sich die Regierung für einen Vergleich mit den Quake Outcasts und zahlte sie aus, anstatt den Rechtsstreit zu verlängern. Die Abgeordnete Megan Woods erklärte, dass die Siedlung es den Menschen ermöglichen würde, mit ihrem Leben weiterzumachen.
Eine weitere Kontroverse war, dass Versicherungen bei einigen Häusern weniger als den vollen Wert ausbezahlten, wenn die Unternehmen aufgrund der baulichen Eigenschaften des Hauses feststellten, dass es reparierbar war, obwohl die rote Zone solche Reparaturen gesetzlich untersagte.
Aktuelle Landnutzung
Seit der Auflösung von CERA im Jahr 2016 verwaltet Land Information New Zealand (LINZ) das Land in Christchurch und übernimmt die Verantwortung für das Management der Vegetation, die Reinigung von Müll und die Bereitstellung von Sicherheit. Bis zu einer dauerhaften Landnutzung erlaubt LINZ die zeitlich befristete Nutzung der freien roten Zone für Aktivitäten wie Gemeinschaftsgärtnern , Mountainbiken und Imkerei (bis 5 Jahre). Das Land wird manchmal auch für Festivals genutzt. Die unbebauten, wenn auch beschädigten Straßen werden für eine Fahrschule und als Testgelände für autonome oder funkgesteuerte Fahrzeuge genutzt. Bevor die Abrisse abgeschlossen waren, wurden einige der leerstehenden Häuser auch von der neuseeländischen Armee für Trainingsübungen genutzt. Land im Bezirk Waimakariri ist Eigentum des Bezirksrats von Waimakariri und wird von diesem verwaltet.
Zukunftspläne
Ex-Bewohner der abgerissenen Viertel entlang des Avon River / Ōtākaro sind im Großen und Ganzen dafür, ihre alten Häuser in einen Park zu verwandeln, wobei Organisationen wie das Avon-Ōtākaro-Netzwerk Lobbyarbeit leisten, um die rote Zone des Avon River in Christchurch von einem Ort aus zu ändern Traumata und Herzschmerz in ein Land voller Spaß und natürlicher Schönheit." So entwickelte die langfristige Organisation zur Erdbebenwiederherstellung der Regierung, Regenerate Christchurch, den Sanierungsplan für den Ōtākaro/Avon River Corridor, um die rote Zone des Avon River in einen großen Park zu verwandeln, der sich von der Innenstadt von Christchurch bis zur Avon Heathcote Mündung am Meer erstreckt. Ein solcher Park, auf 602 Hektar (6,02 km 2 ), wird fast viermal so groß wie der Christ sein Hagley Park und Regenerieren Christchurch hält diese riesigen neuen städtischen Freiraum eine einzigartige Gelegenheit , die Stadt Parklandschaft und der natürlichen Umwelt zu verbessern. Forscher der Lincoln University schätzen „den jährlichen Gesamtwert der Vorteile für die Einwohner von Christchurch, der Einsparungen bei den Kosten für die öffentliche Gesundheit durch ein Erholungsreservat und des Werts der Ökosystemleistungen in der ARRRZ [Avon River Residential Red Zone] auf etwa 94,1 Millionen US-Dollar pro Jahr. " Der Plan soll sich an den steigenden Meeresspiegel anpassen, der voraussichtlich einen Teil des Flusskorridors Ōtākaro/Avon überfluten wird. Die Pläne würdigen auch das bestehende Māori- Erbe im Gebiet des Horseshoe Lake, einem alten Altarm des Avon River / Ōtākaro, wo sich einst eine Ngāi Tahu- Siedlung befand. Der Plan fordert Bildungseinrichtungen, die die Māori-Kultur bewahren und verbreiten. Der Plan wurde am 23. August 2019 genehmigt.
Als langfristige Landnutzung für die rote Zone wird weiterhin die Erschließung East Lake in Betracht gezogen, die einen offenen Wasserlauf entlang des Avon River / Ōtākaro für internationale Ruderregatten schaffen würde. Regenerate Christchurch bezweifelt den Plan jedoch aus Umweltgründen.
Der Plan zur Wiederherstellung der roten Wohngebiete von Waimakariri zielt darauf ab, das zerstörte Land um die Mündung des Waimakariri-Flusses im Bezirk Waimakariri , insbesondere in Kaiapoi, zu rehabilitieren . Vorgeschlagene Landnutzungen „schließen neue Parks und Reservate, Wander- und Radwege, eine BMX-Strecke, einen Hundepark, gemischt genutzte Gewerbegebiete, Einrichtungen für Kulturerbe- und Mahinga-Kai-Aktivitäten, Straßen und Infrastrukturstandorte sowie ländliche Aktivitäten ein.“ rote Zone, der Plan benennt die Abbruchgebiete in "Regenerationsgebiete" um.
Verweise
Externe Links
43°30′21″S 172°40′47″E / 43,50583°S 172,67972°E Koordinaten: 43°30′21″S 172°40′47″E / 43,50583°S 172,67972°E