Südostasien-Vertragsorganisation - Southeast Asia Treaty Organization
Abkürzung | SEATO |
---|---|
Formation | 8. September 1954 |
Aufgelöst | 30. Juni 1977 |
Typ | Zwischenstaatliche Militärallianz |
Hauptquartier | Bangkok , Thailand |
Region bedient |
Südostasien |
Mitgliedschaft |
8 Staaten Nicht-Mitglieder geschützt durch SEATO 3 Staaten
|
Offizielle Sprachen |
Englisch ,
Urdu , Thai , Filipino , Spanisch und Französisch |
Die Southeast Asia Treaty Organization ( SEATO ) war eine internationale Organisation für kollektive Verteidigung in Südostasien, die durch den im September 1954 unterzeichneten Südostasiatischen Vertrag über kollektive Verteidigung ( Manila-Pakt) gegründet wurde.
In erster Linie geschaffen, um weitere kommunistische Errungenschaften in Südostasien zu blockieren, wird SEATO im Allgemeinen als gescheitert angesehen, da interne Konflikte und Streitigkeiten den allgemeinen Einsatz des SEATO-Militärs behinderten; jedoch hinterließen die von SEATO finanzierten Kultur- und Bildungsprogramme langfristige Auswirkungen in Südostasien. SEATO wurde am 30. Juni 1977 aufgelöst, nachdem viele Mitglieder das Interesse verloren hatten und sich zurückzogen.
Herkunft und Struktur
September 1954 in Manila als Teil der amerikanischen Truman-Doktrin über die Schaffung antikommunistischer bilateraler und kollektiver Verteidigungsverträge unterzeichnet wurde. Diese Verträge und Vereinbarungen sollten Allianzen schaffen, die die kommunistischen Mächte in Schach halten ( im Fall von SEATO kommunistisches China ). Diese Politik galt als weitgehend vom amerikanischen Diplomaten und sowjetischen Experten George F. Kennan entwickelt . Der Außenminister von Präsident Dwight D. Eisenhower , John Foster Dulles (1953–1959), gilt als die treibende Kraft hinter der Gründung von SEATO, die das Konzept der antikommunistischen kollektiven Verteidigung auf Südostasien ausdehnte. Der damalige Vizepräsident Richard Nixon befürwortete nach seiner Rückkehr von seiner Asienreise Ende 1953 ein asiatisches Äquivalent der Nordatlantikvertragsorganisation ( NATO ), und die NATO war das Modell für die neue Organisation, wobei die Streitkräfte jedes Mitglieds koordiniert werden sollten die kollektive Verteidigung der Mitgliedstaaten zu gewährleisten.
Die Organisation mit Sitz in Bangkok wurde 1955 auf der ersten Sitzung des durch den Vertrag eingesetzten Ministerrates gegründet, entgegen Dulles' Vorliebe, die Organisation "ManPac" zu nennen. Organisatorisch wurde SEATO vom Generalsekretär geleitet, dessen Büro 1957 bei einem Treffen in Canberra mit einem Rat aus Vertretern der Mitgliedstaaten und einem internationalen Stab geschaffen wurde. Ebenfalls anwesend waren Ausschüsse für Wirtschaft, Sicherheit und Information. Der erste Generalsekretär von SEATO war Pote Sarasin , ein thailändischer Diplomat und Politiker, der zwischen 1952 und 1957 als thailändischer Botschafter in den USA und von September 1957 bis 1. Januar 1958 als thailändischer Premierminister gedient hatte.
Im Gegensatz zum NATO-Bündnis hatte Seato keine gemeinsamen Kommandos mit stehenden Kräften. Darüber hinaus war das Reaktionsprotokoll von SEATO für den Fall, dass der Kommunismus eine "gemeinsame Gefahr" für die Mitgliedstaaten darstellte, vage und ineffektiv, obwohl die Mitgliedschaft in der SEATO-Allianz einen Grund für eine groß angelegte US-Militärintervention in der Region während des Vietnamkriegs lieferte Krieg (1955–1975).
Mitgliedschaft
Trotz seines Namens umfasste SEATO hauptsächlich Länder außerhalb der Region, die jedoch entweder an der Region oder an der Organisation selbst interessiert waren. Sie waren Australien (das Papua-Neuguinea verwaltete ), Frankreich (das kürzlich Französisch-Indochina aufgegeben hatte ), Neuseeland , Pakistan (das bis 1971 Ostpakistan , jetzt Bangladesch umfasste ), die Philippinen , Thailand , das Vereinigte Königreich (das Hongkong verwaltete). , Nordborneo und Sarawak ) und den Vereinigten Staaten .
Die Philippinen und Thailand waren die einzigen südostasiatischen Länder, die tatsächlich an der Organisation teilnahmen. Sie teilten enge Verbindungen zu den Vereinigten Staaten, insbesondere zu den Philippinen , und sahen sich mit beginnenden kommunistischen Aufständen gegen ihre eigenen Regierungen konfrontiert. Thailand wurde Mitglied nach der Entdeckung der neu gegründeten „Thai Autonomous Region“ (der autonomen Präfektur Xishuangbanna Dai ) in Yunnan (im Südwesten Chinas) – anscheinend fühlt es sich von einer möglichen kommunistischen Subversion Chinas auf seinem Land bedroht. Andere regionale Länder wie Burma und Indonesien achteten viel stärker auf die innere Stabilität im Land als auf eine kommunistische Bedrohung und lehnten es daher ab, sich ihr anzuschließen. Malaya (einschließlich Singapur ) entschied sich ebenfalls gegen eine formelle Teilnahme, wurde jedoch aufgrund seiner engen Beziehungen zum Vereinigten Königreich über wichtige Entwicklungen auf dem Laufenden gehalten.
Die aus Französisch-Indochina neu gebildeten Staaten ( Nordvietnam , Südvietnam , Kambodscha und Laos ) wurden aufgrund der am 20. Juli desselben Jahres unterzeichneten Genfer Abkommen über das Ende des Ersten Indochinakrieges an der Teilnahme an einem internationalen Militärbündnis gehindert . Angesichts der anhaltenden Bedrohung durch das kommunistische Nordvietnam und der Möglichkeit, dass die Domino-Theorie mit Indochina zu einer kommunistischen Grenze wird, hat SEATO diese Länder jedoch unter seinen Schutz gestellt – eine Handlung, die als eine der wichtigsten Rechtfertigungen für die USA angesehen wird Beteiligung am Vietnamkrieg . Kambodscha lehnte den Schutz jedoch 1956 ab.
Die Mehrheit der SEATO-Mitglieder befand sich nicht in Südostasien . Nach Australien und Neuseeland, SEATO wurde als befriedigende Organisation als gesehen ANZUS einer kollektive Verteidigungsorganisation mit den USA Des Vereinigten Königreich und Frankreich trat zum Teil auf, die langen aufrechterhalten Kolonien in der Region und zum Teil aufgrund von Bedenken über die Entwicklungen in - Indochina . Nicht zuletzt sahen die USA, als sie Südostasien als eine zentrale Grenze für die Geopolitik des Kalten Krieges betrachteten , die Gründung von SEATO als wesentlich für ihre Eindämmungspolitik des Kalten Krieges an .
Alles in allem spiegelte die Mitgliedschaft eine Kombination aus antikommunistischen westlichen Staaten und solchen in Südostasien Mitte der 1950er Jahre wider. Das Vereinigte Königreich, Frankreich und die Vereinigten Staaten, denen letztere beitraten, nachdem der US-Senat den Vertrag mit 82 zu 1 Stimmen ratifiziert hatte, repräsentierten die stärksten Westmächte. Auch Kanada erwog einen Beitritt, entschied sich aber dagegen, um sich auf seine NATO-Aufgaben zu konzentrieren.
Budget
Durchschnitt der Beiträge zu zivilen und militärischen Haushalten zwischen 1958 und 1973:
- Vereinigte Staaten: 24%
- Vereinigtes Königreich: 16%
- Frankreich: 13,5%
- Australien: 13,5%
- Pakistan: 8%
- Philippinen: 8%
- Thailand: 8%
- Neuseeland: 8%
Generalsekretäre
Generalsekretäre von SEATO:
Name | Land | Von | Zu |
---|---|---|---|
Pote Sarasin | Thailand | 5. September 1957 | 22. September 1957 |
William Wort ( schauspielerisch ) | Australien | 22. September 1957 | 10. Januar 1958 |
Pote Sarasin | Thailand | 10. Januar 1958 | 13. Dezember 1963 |
William Wort ( schauspielerisch ) | Australien | 13. Dezember 1963 | 19. Februar 1964 |
Konthi Suphamongkhon | Thailand | 19. Februar 1964 | 1. Juli 1965 |
Jesus M. Vargas | Philippinen | 1. Juli 1965 | 5. September 1972 |
Sonnendorn Hongladarom | Thailand | 5. September 1972 | 30. Juni 1977 |
Militärische Aspekte
Nach seiner Gründung wurde SEATO militärisch schnell unbedeutend, da die meisten seiner Mitgliedsnationen nur sehr wenig zum Bündnis beitrugen. Obwohl die Streitkräfte von SEATO eine gemeinsame militärische Ausbildung abhielten, wurden sie aufgrund interner Meinungsverschiedenheiten nie eingestellt. SEATO konnte bei Konflikten in Laos nicht intervenieren, weil Frankreich und das Vereinigte Königreich den Einsatz von Militäraktionen ablehnten. Infolgedessen leisteten die USA nach 1962 einseitige Unterstützung für Laos. Obwohl die USA dies beantragten, wurde die Beteiligung von SEATO am Vietnamkrieg mangels britischer und französischer Zusammenarbeit abgelehnt.
Sowohl die USA als auch Australien führten die Allianz als Rechtfertigung für ihr Engagement in Vietnam an. Die US-Mitgliedschaft in SEATO lieferte den Vereinigten Staaten eine Begründung für eine groß angelegte US-Militärintervention in Südostasien. Andere Länder, wie Großbritannien und wichtige Länder in Asien, akzeptierten die Begründung. Im Jahr 1962 entsandte die Royal Australian Air Force im Rahmen ihres Engagements für SEATO CAC Sabres ihres Geschwaders Nr. 79 auf der Ubon Royal Thai Air Force Base in Thailand. Die Sabres begannen 1965 eine Rolle im Vietnamkrieg zu spielen, als sich ihre Verantwortung für die Luftverteidigung auf den Schutz von USAF- Flugzeugen ausdehnte, die Ubon als Basis für Angriffe gegen Nordvietnam nutzten.
Kulturelle Effekte
Neben der gemeinsamen militärischen Ausbildung arbeiteten die SEATO-Mitgliedstaaten an der Verbesserung gegenseitiger sozialer und wirtschaftlicher Probleme. Diese Aktivitäten wurden vom SEATO-Ausschuss für Informationen, Kultur, Bildung und Arbeitsaktivitäten beaufsichtigt und erwiesen sich als einige der größten Erfolge von SEATO. 1959 gründete der erste Generalsekretär von SEATO, Pote Sarasin, die SEATO Graduate School of Engineering (derzeit das Asian Institute of Technology ) in Thailand, um Ingenieure auszubilden. SEATO sponserte auch die Einrichtung des Lehrerentwicklungszentrums in Bangkok sowie der Thai Military Technical Training School, die technische Programme für Aufseher und Arbeiter anbot. Das Skilled Labor Project (SLP) von SEATO hat vor allem in Thailand Ausbildungsstätten für Handwerker geschaffen, wo einundneunzig Ausbildungswerkstätten eingerichtet wurden.
SEATO stellte auch Forschungsgelder und Zuschüsse in den Bereichen Landwirtschaft und Medizin bereit. 1959 gründete SEATO das Cholera Research Laboratory in Bangkok und später ein zweites Cholera Research Laboratory in Dhaka, Pakistan . Das Labor in Dhaka wurde bald zur weltweit führenden Cholera- Forschungseinrichtung und wurde später in International Center for Diarrheal Disease Research, Bangladesch umbenannt . SEATO interessierte sich auch für Literatur, und ein SEATO-Literaturpreis wurde geschaffen und an Schriftsteller aus den Mitgliedstaaten vergeben.
Kritik und Auflösung
Obwohl Außenminister Dulles SEATO als ein wesentliches Element der US-Außenpolitik in Asien betrachtete, betrachteten Historiker den Manila-Pakt als gescheitert, und der Pakt wird in Geschichtsbüchern selten erwähnt. In der Genfer Konferenz von 1954 über Indochina beschrieb Sir James Cable , ein Diplomat und Marinestratege, SEATO als „ein Feigenblatt für die Nacktheit der amerikanischen Politik“ und zitierte den Manila-Pakt als „Zoo der Papiertiger “.
In den frühen 1970er Jahren stellte sich die Frage der Auflösung der Organisation. Pakistan zog sich 1972 zurück, nachdem Ostpakistan sich abspaltete und am 16. Dezember 1971 zu Bangladesch wurde. Frankreich zog 1975 die finanzielle Unterstützung zurück, und der SEATO-Rat stimmte dem Auslaufen der Organisation zu. Nach einer letzten Übung am 20. Februar 1976 wurde die Organisation am 30. Juni 1977 formell aufgelöst.
Siehe auch
- San Francisco-System
- Australien, Neuseeland, Sicherheitsvertrag der Vereinigten Staaten (ANZUS)
- Sicherheitsvertrag zwischen den Vereinigten Staaten und Japan
- Vertrag über gegenseitige Verteidigung (Vereinigte Staaten – Südkorea)
- Vertrag über gegenseitige Verteidigung (Vereinigte Staaten – China)
- Vertrag über gegenseitige Verteidigung (USA-Philippinen)
- Zentrale Vertragsorganisation (CENTO)
- Fünf Power Defense Arrangements (FPDA)
Anmerkungen
Verweise
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Weiterlesen
- Buszynski, Leszek. SEATO: Das Scheitern einer Allianzstrategie . Singapur: Singapore University Press, 1983.
- Dreisbach, Kai (2004). USA und ASEAN. Amerikanische Aussenpolitik und regionale Kooperation in Südostasien vom Vietnamkrieg bis zur Asienkrise . Wissenschaftlicher Verlag. ISBN 3-88476-656-2.
- Fenton, Damien Marc. "SEATO and the Defense of Southeast Asia 1955-65", Doktorarbeit, University of New South Wales an der Australian Defense Force Academy , 2006. Bespricht die militärische Planung von SEATO.
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Externe Links
- Kopie des südostasiatischen Vertrags zur kollektiven Verteidigung (Manila-Pakt); 8. September 1954 , von der Yale Law School
- Der Kurzfilm Big Picture: Southeast Asia Treaty Organization (SETO) Nations steht im Internet Archive zum kostenlosen Download bereit