Sanktionen gegen Jugoslawien - Sanctions against Yugoslavia

Sanktionen gegen Jugoslawien
Datum 8. November 1991 – 19. Januar 2001
Ziel FR Jugoslawien
Stevan Kragujevic, Slobodan Milosevic, portret.jpg
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Slobodan Milošević

Präsident von Serbien und Jugoslawien

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Unterschrift von Slobodan Milošević

Flagge des Präsidenten Jugoslawiens (1993–2003).svg

Während der Jugoslawienkriege der 1990er und Anfang der 2000er Jahre wurden mehrere Runden internationaler Sanktionen gegen die Bundesrepublik Jugoslawien verhängt . In der ersten Sanktionsrunde, die als Reaktion auf den Bosnienkrieg verhängt wurde und zwischen April 1992 und Oktober 1995 andauerte, wurde Jugoslawien unter ein Embargo der Vereinten Nationen (UN) gestellt. Das Embargo wurde nach der Unterzeichnung des Dayton-Abkommens aufgehoben , das den Konflikt beendete. Während und nach dem Kosovo-Krieg 1998-1999 wurde Jugoslawien erneut von den Vereinten Nationen, der Europäischen Union (EU) und den Vereinigten Staaten sanktioniert . Nach dem Sturzdes jugoslawischen Präsidenten Slobodan Milošević im Oktober 2000 wurden die Sanktionen gegen Jugoslawien zurückgezogen, und die meisten wurden bis zum 19. Januar 2001 aufgehoben.

Die Sanktionen hatten große Auswirkungen auf die Wirtschaft Serbiens und Montenegros und auf seine Gesellschaft, wobei Serbien am stärksten betroffen war und sein BIP von 24 Milliarden US-Dollar im Jahr 1990 auf unter 10 Milliarden US-Dollar im Jahr 1993 und auf 8,66 Milliarden US-Dollar im Jahr 2000 sank. Sie hatten auch verheerende Auswirkungen über die jugoslawische Industrie. Die Armut war 1993 am höchsten, 39 Prozent der Bevölkerung lebten von weniger als 2 Dollar pro Tag. Als 1998 wieder internationale Sanktionen verhängt wurden, stieg die Armut erneut an. Schätzungsweise 300.000 Menschen wanderten in den 1990er Jahren aus Serbien aus, 20 Prozent davon hatten eine höhere Bildung.

Hintergrund

1991 war die Auflösung Jugoslawiens im Gange, mit der Unabhängigkeitserklärung der westlichsten Republiken Sloweniens und Kroatiens , und in der zweiten Jahreshälfte war der kroatische Unabhängigkeitskrieg mit dem Jugoslawienfeldzug in Kroatien 1991 in vollem Gange .

Am 8. November 1991 verhängte die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft die ersten Wirtschaftssanktionen gegen Jugoslawien. Die Sanktionen untersagten den EWG-Mitgliedern den Import von Textilien aus Jugoslawien und setzten EG-Hilfspakete in Höhe von insgesamt 1,9 Milliarden Dollar aus, die Jugoslawien vor dem Ausbleiben von zwölf Waffenstillständen im kroatischen Kriegsgebiet zugesagt worden waren.

Zum Jahreswechsel 1992 wurde die Auflösung der SFR Jugoslawien international anerkannt. Die ehemaligen jugoslawischen Republiken Serbien und Montenegro bildeten einen neuen kleineren Staat namens Bundesrepublik Jugoslawien.

Ende Frühjahr 1992 begann in Bosnien und Herzegowina der Bosnienkrieg .

Geschichte

Am 30. Mai 1992 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die UN-SCR 757 mit 13 zu 0 Stimmen. Es verbot jeglichen internationalen Handel, wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit, Sport- und Kulturaustausch, Flugreisen und Reisen von Regierungsbeamten aus der Bundesrepublik Jugoslawien. Am folgenden Tag befahl Präsident George HW Bush der Vereinigten Staaten dem Finanzministerium , alle US-amerikanischen Vermögenswerte der jugoslawischen Regierung im Wert von damals rund 200 Millionen Dollar zu beschlagnahmen. Der französische Präsident François Mitterrand verzögerte zunächst die Verabschiedung der Resolution 757, als er die Aufhebung des Sportverbots vorschlug, entschied sich aber stattdessen dafür, das Sportverbot im Austausch für eine schriftliche Klarstellung, dass serbische Kombattanten nicht allein für die Jugoslawienkriege verantwortlich seien, beizubehalten . Trotz Mitterrands Änderung zielte die Resolution 757 ausschließlich auf die Bundesrepublik Jugoslawien, nicht auf einen der abtrünnigen Staaten.

Am 16. November 1992 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Resolution 787 , die ein weit verbreitetes Verbot von Sendungen nach und aus Jugoslawien verhängte. Dieser Resolution folgte eine Reihe von Seeblockaden, beginnend mit der Operation Maritime Guard und später mit der Operation Sharp Guard .

Der UN-Sicherheitsrat verabschiedete im Verlauf des bewaffneten Konflikts im ehemaligen Jugoslawien über hundert Resolutionen und bestimmte serbische Einheiten außerhalb der Bundesrepublik Jugoslawien. Die Resolutionen 820 und 942 untersagten ausdrücklich den Import-Export-Austausch und froren Vermögenswerte der Republika Srpska ein , zu der Zeit ein nicht anerkannter serbischer Staat, der durch den Krieg in Bosnien und Herzegowina gegründet wurde . Als der Bosnienkrieg endete, wurden die UN-Sanktionen gegen Jugoslawien nach den bosnischen Wahlen am 14. September 1996 aufgehoben . Trotz der Aufhebung der UN-Sanktionen hielten die USA eine "Außenmauer" von Sanktionen aufrecht, die Jugoslawien daran hinderte, Mitglied internationaler Institutionen zu werden.

Eine zweite Serie internationaler Sanktionen wurde 1998 gegen Jugoslawien verhängt, als sich die Gewalt im Kosovo verschärfte . Am 31. März 1998 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Resolution 1160 , die ein Waffenembargo gegen Jugoslawien verhängte. Auf diese Maßnahmen folgte das Flugverbot für JAT Yugoslav Airlines durch die Europäische Union in EU-Mitgliedstaaten und das Einfrieren jugoslawischer Staatsvermögen in EU-Mitgliedstaaten. Am 24. März 1999 begann die NATO mit der Bombardierung Jugoslawiens , und die Vereinigten Staaten und die Europäische Union erließen weitere Handels- und Finanzhilfeverbote, einschließlich eines Verbots des Ölexports nach Jugoslawien. Die Europäische Union beendete ihre Sanktionen gegen Jugoslawien am 9. Oktober 2000 und erlaubte den EU-Mitgliedern, kommerzielle Flüge zu teilen und mit Jugoslawien Öl zu handeln.

Hyperinflation des jugoslawischen Dinars unter Sanktionen

Hauptartikel: Hyperinflation in der Bundesrepublik Jugoslawien
Oben abgebildet ist eine 1993 gedruckte 500-Milliarden-Dinar-Banknote. Die erste Hyperinflation des jugoslawischen Dinars dauerte von 1992 bis 1994.

Ab 1992 erlebte der jugoslawische Dinar eine Hyperinflation, die insgesamt 25 Monate dauerte. 1993 verzeichnete der Dinar eine monatliche Inflationsrate von 313 Millionen Prozent. Die Hyperinflation erreichte einen Höhepunkt, als die monatliche Inflation des Dinars unglaubliche 5,578 Trillionen Prozent erreichte.

Auf dem Höhepunkt der Hyperinflation im Januar 1994 rekrutierte die jugoslawische Regierung Dragoslav Avramović , einen ehemaligen Ökonomen der Weltbank , als Wirtschaftsberater. Am 24. Januar 1994 hat Avramović einen neuen jugoslawischen Dinar mit einem Wertverhältnis von 1:1 zur D-Mark in Kraft gesetzt . Der Dinar verzeichnete danach mehrere Monate lang praktisch keine Inflation, und die Knappheit an verschiedenen Bedarfsgegenständen wurde merklich reduziert. Infolge des Erfolgs des neuen Dinars wurde Avramović am 2. März 1994 zum Gouverneur der Nationalbank von Jugoslawien ernannt. Avramović sagte der New York Times , er glaube, sein Steuerprogramm könne trotz der Sanktionen aufrechterhalten werden folgendes:

Die Währung ist stabil, wir haben die landwirtschaftliche Unabhängigkeit erreicht und die Industrieproduktion ist seit Ende letzten Jahres um 40 Prozent gestiegen. Wir hoffen, dass die Sanktionen aufgehoben werden, weil sie nur Feinde schaffen. Aber unser Programm ist nachhaltig, was auch immer passiert.

Ökonomen waren sich nicht einig, ob sich mit den internationalen Sanktionen eine Hyperinflation vermeiden ließe. Ljubomir Madjar, ein Ökonom, wurde in demselben NYT-Artikel mit den folgenden Worten zitiert:

Die Hartwährungsreserven reichen nicht aus, die Produktion kann unter einem Embargo nicht nachhaltig ausgeweitet werden, und so muss das Haushaltsdefizit bis Ende des Jahres wachsen, was zu einer neuen Hyperinflation führt."

Avramović wurde 1996 von der Nationalversammlung Jugoslawiens abgewählt. 1998 wurden aufgrund des Kosovo-Krieges wieder internationale Sanktionen verhängt , und bis 1999 war der jugoslawische Dinar auf das 30-fache des Wertes einer einzelnen D-Mark aufgeblasen.

Auswirkungen auf die Bevölkerung Jugoslawiens

1989 betrug das durchschnittliche Einkommen der Einwohner Jugoslawiens etwa 3.000 US-Dollar pro Jahr. Im Oktober 1992, weniger als ein Jahr nach der Verhängung der ersten Sanktionen, schätzte der Ökonom Miroljub Labus das damalige Durchschnittseinkommen auf etwa 1.500 Dollar pro Jahr. Im September 1992, als es an einigen Tankstellen noch Benzin gab, wurde eine Gallone für umgerechnet 15 US-Dollar verkauft. Infolge der durch die Sanktionen auferlegten Öl- und Gasbeschränkungen wurde den Besitzern von Privatfahrzeugen in Jugoslawien bis Oktober 1992 eine Ration von 3,5 Gallonen Benzin pro Monat zugeteilt. Im November 1992 hatte der Staat damit begonnen, öffentliche Tankstellen in der Hoffnung an Einzelpersonen zu verkaufen der Umgehung der Kraftstoffsanktionen. Die Tankstellen wurden an Privatpersonen mit viel Geld und Straßenrecht verkauft; Der paramilitärische Führer Željko "Arkan" Ražnatović erwarb zu dieser Zeit mehrere Tankstellen vom Staat. Als Folge der Sanktionen stellten viele Menschen das Autofahren ein. Der öffentliche Busbetreiber in Belgrad, GSP , erzielte keine Einnahmen mehr, da seine Flotte aufgrund fehlender Finanzierung reduziert wurde, was zu einer Überfüllung der Busse führte, wonach keine Fahrkarten mehr von den Fahrgästen abgeholt werden konnten. Infolgedessen wurden die APS-Sicherheitsbusse nach und nach vernachlässigt, bis in den späten 1990er Jahren (nachdem die Sanktionen nach Beginn des Kosovo-Aufstands wieder eingeführt wurden) ein Fahrgast, der über einem der Räder des Busses saß, durch die verrosteter Boden und wurde sofort getötet.

Eine CIA- Bewertung der 1993 eingereichten Sanktionen stellte fest, dass "Serben sich an periodische Engpässe, lange Schlangen in Geschäften, kalte Häuser im Winter und Strombeschränkungen gewöhnt haben". Bei der medizinischen Versorgung in Krankenhäusern kam es zu Engpässen bei Antibiotika, Impfstoffen und Krebsmedikamenten. Im Oktober 1993 schätzte das Büro des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen in Belgrad , dass etwa 3 Millionen Menschen in Serbien und Montenegro an oder unterhalb der Armutsgrenze lebten. Ende 1993 fehlten den Krankenhäusern grundlegende Antibiotika und funktionierende Geräte wie Röntgengeräte . Zu diesem Zeitpunkt hatten die Tankstellen die Kraftstoffversorgung eingestellt. Im Oktober 1993 begann die jugoslawische Regierung in einem Versuch, Energie zu sparen, die Heizung und den Strom in den Wohnwohnungen abzuschalten. Im November 1994 starben 87 Patienten im Belgrader Institut für psychische Gesundheit , das weder Wärme, Nahrung noch Medikamente hatte. Berichten zufolge liefen Patienten im Krankenhaus ohne Aufsicht nackt herum. Im Mai 1994 berichtete die New York Times , dass die Selbstmordraten seit der Verhängung der ersten Sanktionen gegen Jugoslawien um 22% gestiegen seien.

In der jugoslawischen Republik Montenegro hat die größte Aluminiumhütte der Region, KAP , ihre Arbeit nach der Verhängung von Sanktionen eingestellt. 1993 sagte der Präsident der Republik Montenegro innerhalb Jugoslawiens, Momir Bulatović , dass die Sanktionen zu einer massiven Nahrungsmittelknappheit in Montenegro führten.

Schwarzmarkt

Die Umsetzung von Sanktionen korrespondierte mit der Entstehung einer Schattenwirtschaft . Obwohl es während der Sanktionen keinen legalen Import von Zigaretten gab, trat an dessen Stelle ein Markt für minderwertige und gefälschte Zigaretten, Alkohol und verschiedene Straßendrogen .

Obwohl die Sanktionen Beschränkungen für Benzin beinhalteten, versuchten Schmuggler, durch den Kauf von Gas über die jugoslawische Grenze zu profitieren. Obwohl einige Schmuggler große Gewinne machten, war das Geschäft sehr riskant, da sie ihre Einkäufe in barem Geld tätigten. In einigen Fällen waren sie ein ideales Ziel für verschiedene Mafia-Gruppen, die davon profitieren konnten, Schmuggler zu töten und ihr Bargeld für den Gasimport nach Jugoslawien zu beschlagnahmen. Ein ehemaliger Schmuggler, der während der Sanktionen in Montenegro aktiv war , Zoran Ilinčić, sagte gegenüber Vijesti, dass bis Ende 1992 mindestens 10 Schmuggler an den Grenzen von Ungarn, Rumänien und Bulgarien getötet wurden.

Als die bestehenden Banken flächendeckend geschlossen wurden , fanden mehrere Schneeballsysteme statt. Betrügerische Banken wie Jugoskandik und die berüchtigte Darfiment Bank wurden von opportunistischen Kriminellen gegründet, um Menschen mit außergewöhnlichen Zinssätzen zu locken. Viele Menschen, die auf die Pyramidenbanken hereinfielen, wurden obdachlos.

In der Populärkultur

Darstellung in serbischen Filmen

Verweise

Quellen

Externe Links

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