Bildschirmquoten - Screen quotas

Filmquoten sind eine gesetzlich vorgeschriebene Richtlinie, die eine Mindestanzahl von Filmtagen für inländische Filme pro Jahr im Theater vorschreibt, um die Filme des Landes zu schützen. Das Bildschirmquotensystem wird durchgesetzt, um zu verhindern, dass ausländische Märkte in den heimischen Filmmarkt eindringen. Das Bildschirmquotensystem wurde im Vereinigten Königreich 1927 durch den Cinematograph Films Act von 1927 eingeführt . Andere Länder, die Bildschirmquoten durchsetzen, sind Frankreich , Südkorea , Brasilien , Pakistan und Italien .

In Südkorea

Das Bildschirmquotensystem wird in Südkorea seit 1966 durchgesetzt. Das System lautet:

  • Vorführung von mehr als 6 koreanischen Filmen pro Jahr und mehr als 90 Vorführungstagen pro Jahr (1966)
  • Vorführung von mehr als 3 koreanischen Filmen pro Jahr und mehr als 30 Vorführungstagen pro Jahr (1970)
  • mehr als 1/3 der Screening-Tage pro Jahr (1973)
  • mehr als 2/5 der Vorführungstage pro Jahr und gegenseitige Vorführung koreanischer und ausländischer Filme in Städten mit mehr als 300.000 Einwohnern (1985)

In Südkorea hat die Filmquote zum raschen Anstieg des Filmmarktes beigetragen. Bis in die 1990er Jahre war es dem koreanischen Filmmarkt nicht möglich, Kapital für Filme zu beschaffen. Die Qualität koreanischer Filme hat dramatisch zugenommen, und seit 2000 flossen Kapital in den südkoreanischen Filmmarkt. Die Regierung hat beschlossen, ihre 40 Jahre alten Filmquoten von 146 Tagen auf 73 Tage im Jahr 2006 zu senken das Freihandelsabkommen zwischen Südkorea und den Vereinigten Staaten, die 2, vereinbart wurden die Bildschirm Quoten in Südkorea nicht auf April 2007, vorbehaltlich der Wechsel von den aktuellen 73 Tagen.

Kontroverse um die Begrenzung der Bildschirmkontingente

Die Kontroverse um die Begrenzung der Bildschirmquoten ergab sich ursprünglich aus dem südkoreanisch-amerikanischen BIT ( Bilateraler Investitionsvertrag ). Als Lösung für die südkoreanische Devisenkrise im Jahr 1997 schlug Präsident Kim Daejung ein BIT zwischen Südkorea und den Vereinigten Staaten vor, in der Hoffnung, dass es die Glaubwürdigkeit der südkoreanischen Wirtschaft erhöhen und damit die Auslandsinvestitionen ankurbeln würde. Im Juni 1998 einigten sich Präsident Kim und Bill Clinton darauf, BIT während Kims Besuch bei der US-amerikanischen Regierung durchzusetzen, und forderten verschiedene Anforderungen für die Öffnung des südkoreanischen Marktes, einschließlich der Verringerung der Bildschirmquoten. Die amerikanische Regierung forderte die Reduzierung und Abschaffung der Bildschirmquoten im Interesse der Expansion Hollywoods. Anfangs hatte die südkoreanische Regierung nicht erwartet, dass dies ein großes Problem sein würde, und sie stimmte zu, es in Betracht zu ziehen. Die Vertreter versuchten, eine Einigung zu erzielen, indem sie die Dauer der Screening-Tage bis zu einem gewissen Grad verkürzten.

Inländische Proteste

Als die Entscheidung zur Begrenzung der Bildschirmquoten der Öffentlichkeit mitgeteilt wurde, lehnte die koreanische Filmindustrie die Änderung jedoch vehement ab. Die Filmindustrie kritisierte sowohl die südkoreanische als auch die amerikanische Regierung scharf und kämpfte darum, sich den Änderungen zu widersetzen. Als der Einwand ernst wurde, erregte das Thema die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit. Unter dem Namen des Schutzes der kulturellen Souveränität sympathisierten viele im Land mit der Filmindustrie und verurteilten die Verringerung der Filmquoten.

Momentane Situation

Die Änderung der Verringerung der Screening-Tage auf 73 Tage ist heute in Kraft. Hauptsächlich zwei Faktoren trugen zur Ratifizierung der Änderung bei. Erstens forderten die Vereinigten Staaten weiterhin die Senkung der Bildschirmquoten. Aufgrund der veränderten Branchenstruktur litt Hollywood unter einem erhöhten Defizit auf seinem Heimatmarkt. Eine Möglichkeit, dieses Problem zu lösen, bestand darin, den Export durch die Expansion in den Auslandsmarkt zu steigern. Bis 2004 schlug die südkoreanische Regierung ein Freihandelsabkommen anstelle eines BIT vor, aber die Vereinigten Staaten zögerten, dies in Betracht zu ziehen. Die amerikanische Regierung drängte darauf, dass Südkorea nicht gleichzeitig ein Freihandelsabkommen starten und die Bildschirmquoten fortsetzen könne. Die USA forderten Anstrengungen, um das System der Bildschirmquoten zu lockern, bevor sie ein Freihandelsabkommen einleiten. Dies trug zur Minderung der Bildschirmquoten bei, da die amerikanische Regierung seit dem BIT Südkorea-Amerika im Jahr 1998 ständig die Abschaffung der Bildschirmquoten gefordert hatte, obwohl keine Änderungen vorgenommen wurden, war dies kein entscheidender Faktor.

Der Hauptfaktor war die Änderung der Haltung des Ministeriums für Kultur und Tourismus . Bis Juni 2004 hatte sich das Ministerium konsequent für die Pro-Screen-Quoten eingesetzt. Der Minister Lee Changdong hatte einen Hintergrund als Filmregisseur und politischer Vorsitzender der Anti-Screen Quota Union. So war der Minister fest entschlossen, die Bildschirmquoten fortzusetzen. Es gab jedoch mehrere politische Hindernisse, die Lee davon abhielten, an seinem Glauben festzuhalten. Die vorherrschende Meinung der Politik war, dass Bildschirmquoten schnell behandelt werden sollten, indem die Anforderungen Amerikas akzeptiert werden. Die Regierung argumentierte auch, dass die Bildschirmquote andere wichtige Maßnahmen lähmte. Darüber hinaus war Präsident Roh Muhyeon der festen Überzeugung, dass das Freihandelsabkommen zwischen Südkorea und Amerika so schnell wie möglich unterzeichnet werden sollte, wobei alle Hindernisse wie Bildschirmquoten schnell gelöst werden sollten.

In anderen Ländern

Das Vereinigte Königreich ist das erste Land, das Bildschirmquoten gemäß dem Cinematograph Films Act von 1927 durchgesetzt hat . Es wurde eingeführt, dass britische Kinos eine Quote britischer Filme für eine Dauer von 10 Jahren zeigen müssen. Die Befürworter des Gesetzes waren der Ansicht, dass dies die Entstehung einer vertikal integrierten Filmindustrie fördern würde, in der Produktions-, Vertriebs- und Ausstellungsinfrastruktur von denselben Unternehmen kontrolliert werden. Die vertikal integrierte amerikanische Filmindustrie verzeichnete in den Jahren unmittelbar nach dem Ende des Ersten Weltkriegs ein schnelles Wachstum . Die Idee war daher, Hollywoods wahrgenommener wirtschaftlicher und kultureller Dominanz entgegenzuwirken, indem ähnliche Geschäftspraktiken bei britischen Studios, Verleihfirmen und Kinoketten gefördert wurden. Durch die Schaffung eines künstlichen Marktes für britische Filme hoffte man, dass die zunehmende wirtschaftliche Aktivität im Produktionssektor letztendlich zum Wachstum einer sich selbst tragenden Industrie führen würde. Die Quote wurde ursprünglich für Aussteller auf 7,5% festgelegt, was 1935 auf 20% angehoben wurde. Das Gesetz wird jedoch im Allgemeinen nicht als Erfolg gewertet, da ein absurder Zustrom schlecht gemachter Filme produziert wird, die als "Quota Quickies" bekannt sind nur produziert, um die Tat zu erfüllen. Allein 1936 wurden 192 Filme produziert. Später wurde das Gesetz durch das Cinematograph Films Act von 1938 und weitere Gesetze geändert, und schließlich wurden Quoten (und Abgabensätze) im Films Act von 1985 abgeschafft.

In Brasilien Quote wird von einem Präsidenten definiert Dekret jedes Jahr. Derzeit hängt die Anforderung von der Anzahl der Bildschirme ab und variiert zwischen 28 Tagen (für Kinos mit einem Bildschirm) und 644 Tagen (für Multiplexe mit 20 Bildschirmen ).

In Griechenland beträgt die Mindestdauer für die Vorführung von Inlandsfilmen pro Jahr 28 Tage.

In Japan wurde die Bildschirmquote in der frühen Showa-Ära erlassen und 1945 abgeschafft.

In Spanien liegt die Mindestanzahl von Filmvorführungstagen für inländische Filme zwischen 73 und 91 Tagen.

Analyse

Argument für

Das Beispiel Mexiko zeigt das fatale Ergebnis der Beendigung des Bildschirmquotensystems. Mexiko setzte das Screen-Quota-System durch, um zu verhindern, dass es durch Zuflüsse aus Hollywood verschluckt wird, hob das System jedoch 1994 unter dem Druck der Vereinigten Staaten auf, als Mexiko mit den USA das nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) abschloss. Die Filmindustrie in Mexiko hat in den zehn Jahren nach der Gründung der NAFTA trotz des schnellen Wachstums der mexikanischen Wirtschaft ernsthaft gelitten.

Gegenargument

Laut den Gegnern des Quotensystems haben einheimische Filmemacher minderwertige Filme in Massenproduktion hergestellt, um das Quotensystem für Bildschirme zu erfüllen. Infolgedessen führt das System zu einer Verschwendung von Geld und Humanressourcen, und es ist äußerst wichtig, die Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Filme in einer Wettbewerbsatmosphäre zu stärken.

Siehe auch

Verweise

Anmerkungen
Quellen
  • Freihandelsabkommen, Filmquoten und Kulturpolitik , Jeon Pyeongguk, Korean Movie Association, 2006
  • Eine Fallstudie zur Reduzierung der koreanischen Qutuotas , Kim Jung-soo, Korea Culture and Sociology Association, 2011

Externe Links