Senat von Spanien - Senate of Spain

Senat von Spanien

Senado de España
14. Senat von Spanien
Wappen oder Logo
Typ
Typ
Geschichte
Gegründet 1834 (aufgelöst 1923–1977)
1977 (wieder eingeführt)
Führung
Ander Gil ( PSOE )
seit 12. Juli 2021
Cristina Narbona ( PSOE )
seit 21. Mai 2019
Pío García-Escudero ( PP )
seit 21.05.2019
Mehrheitsführer
Ander Gil (PSOE)
seit 21. Mai 2019
Minderheitenführer
Javier Maroto (PP)
seit 21. Mai 2019
Struktur
Sitzplätze 265
Senado de España - XIV legislatura.svg
Politische Gruppen
Regierung (115)
  •   PSOE (113)
  •   Fraktion Konföderale Linke (2)

Unterstützt von (34)

Widerspruch (116)

  •   PP (97)
  •   Cs (9)
  •   Nationalistische Gruppe (6)
  •   Gemischte Gruppe (4)
Wahlen
Begrenztes Stimmrecht (208 Sitze)
Wahl durch die gesetzgebenden Körperschaften der Autonomen Gemeinschaften (57 Sitze)
Treffpunkt
Senado - sala de plenos.jpg
Palacio del Senado
Centro , Madrid
Königreich Spanien
Webseite
senado .es
Regeln
Geschäftsordnung des Senats

Der Senat ( spanisch : Senado ) ist das Oberhaus der Cortes Generales , die neben dem Abgeordnetenhaus – der Unterkammer – das Parlament des Königreichs Spanien umfasst . Der Senat tagt im Senatspalast in Madrid .

Die Zusammensetzung des Senats ist in Teil III der spanischen Verfassung festgelegt . Der Senat setzt sich aus Senatoren zusammen, die jeweils eine Provinz , eine autonome Stadt oder eine autonome Gemeinschaft vertreten . Jede Provinz auf dem Festland wird unabhängig von ihrer Bevölkerungszahl zu gleichen Teilen von vier Senatoren vertreten; in den Inselprovinzen werden die großen Inseln durch drei Senatoren und die kleineren Inseln durch einen einzigen Senator vertreten. Ebenso wählen die autonomen Städte Ceuta und Melilla jeweils zwei Senatoren. Diese Direktwahl führt zur Wahl von 208 Senatoren durch die Bürger. Darüber hinaus benennen die regionalen Parlamente ihre eigenen Vertreter, einen Senator für jede Autonome Gemeinschaft und einen anderen für jede Million Menschen, insgesamt 58 Senatoren.

Der spanische Senat wird verfassungsmäßig als territoriale Kammer bezeichnet. Seine Befugnisse sind denen des Abgeordnetenhauses ähnlich. Aufgrund ihrer Rolle als territoriale Kammer ist sie jedoch mit außergewöhnlichen Befugnissen ausgestattet, wie der Ermächtigung der Regierung der Nation , eine Region direkt zu regieren oder Stadträte aufzulösen. Der Vorsitzende des Senats ist der Präsident des Senats , der von seinen Mitgliedern gewählt wird.

Geschichte

Der Senat wurde erstmals nach dem Königlichen Statut von 1834 eingerichtet, das von Königin Regent Maria Christina von den beiden Sizilien unter der Bezeichnung House of Peers genehmigt wurde, aber es dauerte nicht lange und 1837 erwarb das Oberhaus gemäß der Verfassung dieses Jahres das Konfession des Senats.

Es blieb unter den Regimen der Verfassungen von 1845, 1856, 1869 und 1876. Zu dieser Zeit bestand es aus drei Hauptkategorien: Senatoren mit eigenem Recht, Senatoren auf Lebenszeit und gewählte Senatoren. Dieses Haus wurde zusammen mit dem Abgeordnetenhaus nach dem Putsch von General Miguel Primo de Rivera im Jahr 1923 unterdrückt .

Erst nach dem spanischen Übergang zur Demokratie 1977 wurde sie wiederhergestellt.

Rolle

Das spanische parlamentarische System ist zweikammerig, aber asymmetrisch. Der Abgeordnetenkongress hat unabhängigere Funktionen und kann auch die meisten Maßnahmen des Senats außer Kraft setzen. Nur der Kongress kann dem Premierminister das Vertrauen erteilen oder entziehen . Im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren kann jedes Haus der Initiator sein, und der Senat kann eine feindliche Änderung oder ein Veto einlegen, wobei der Vorschlag dann an das Unterhaus zurückgeschickt wird, das diese Einwände mit absoluter Mehrheit aufheben kann. Organische Gesetze, die grundlegende Bürgerrechte und regionale Dezentralisierungen regeln, bedürfen zur Verabschiedung einer absoluten Mehrheit von Kongress und Senat.

Der Prozess für Verfassungsänderungen ist etwas verworrener: Die Regel sieht vor , dass drei Fünftel (60 %) beider Kammern erforderlich sind, aber wenn der Senat eine solche Mehrheit nicht erreicht und ein gemeinsamer Ausschuss des Kongresses und des Senats die Probleme nicht löst, Der Kongress kann die Änderung mit einer Zweidrittelmehrheit durchsetzen, solange die absolute Mehrheit des Senats dafür ist.

Andererseits hat der Senat bestimmte ausschließliche Funktionen bei der Ernennung von verfassungsmäßigen Ämtern, wie etwa Richtern des Verfassungsgerichts oder der Mitglieder des Allgemeinen Rates der Justizgewalt . Der Senat ist allein verantwortlich für die Disziplinierung der Regionalpräsidenten (Artikel 155 der spanischen Verfassung ). Nur der Senat kann die Kommunalverwaltungen suspendieren ( Ortsordnungsrahmengesetz , § 61). Sie übte diese Befugnis im April 2006 aus und löste den Stadtrat von Marbella auf, als festgestellt wurde, dass sich die meisten seiner Mitglieder an korrupten Praktiken beteiligt hatten . Am Freitag, 26. Oktober 2017, stimmte der Senat mit 214 zu 47 Stimmen für die Berufung auf Abschnitt 155 der spanischen Verfassung über die Region Katalonien . Diese Entscheidung gab Premierminister Mariano Rajoy die Befugnis, die Regionalregierung abzusetzen und die Regionalparlamente aufzulösen und direkt von Madrid aus zu regieren .

Die Senatsreform wird seit den Anfängen der spanischen Demokratie diskutiert. Ein Vorschlag würde die Föderalisierung Spaniens voranbringen, indem der Senat umgestaltet wird, um die autonomen Gemeinschaften Spaniens zu vertreten .

Organisation

Senatoren bilden Gruppen entlang der Parteilinien. Parteien mit weniger als zehn Senatoren bilden die Gemischte Gruppe. Wenn die Mitgliederzahl einer bestehenden Gruppe während einer Sitzung unter sechs sinkt, wird sie bei der nächsten Sitzung in die gemischte Gruppe zusammengeführt. Zum Beispiel Coalición Canaria verlor seinen Senat Caucus im Jahr 2008 nach Wahlverlusten seine Gruppe 6 bis 2 reduziert. Die von sieben auf vier gefallene Baskische Nationalistische Partei "borgte" sich Senatoren der regierenden Sozialistischen Partei , um ihre Gruppe zu bilden; im Gegenzug unterstützten sie die Wahl des Sozialisten Javier Rojo zum Senatspräsidenten. Die PNV-Fraktion steht nach der Rückgabe der ausgeliehenen Sozialisten erneut unter der Schwelle und steht nach der aktuellen Sitzung vor der Auflösung.

Gesetzlich sind 133 Sitze für eine absolute Mehrheit erforderlich, ungeachtet vakanter Sitze.

Wahlen zum Senat

Bisher fielen die Senatswahlen mit den Wahlen zum Unterhaus zusammen, aber der Regierungspräsident (dh der Premierminister) kann dem König gemäß Abschnitt 115 der spanischen Verfassung rechtlich raten, nur ein Haus zu wählen . Während der Kongress der Abgeordneten nach dem Verhältniswahlrecht der Parteiliste gewählt wird , werden die Mitglieder des Senats auf zwei verschiedene Arten gewählt: Volkswahl durch begrenzte Stimmabgabe und Ernennung durch die regionalen gesetzgebenden Körperschaften.

Direkt gewählte Mitglieder

Die meisten Senatsmitglieder (derzeit 208 von 266) werden direkt vom Volk gewählt. Jede Provinz wählt vier Senatoren ohne Rücksicht auf die Bevölkerung. Inselprovinzen werden besonders behandelt. Den größeren Inseln der Balearen (Baleares) und Kanaren (Canarias) – Mallorca , Gran Canaria und Teneriffa – werden jeweils drei Sitze zugewiesen, und den kleineren Inseln – Menorca , Ibiza – Formentera , Fuerteventura , Gomera , Hierro , Lanzarote und La Palma -je eine; Ceuta und Melilla werden jeweils zwei Sitze zugewiesen. Diese Allokation ist stark zugunsten kleiner Provinzen gewichtet; Madrid mit seinen 6,5 Millionen Einwohnern und Soria mit 90.000 Einwohnern werden jeweils von vier Senatoren vertreten.

In nicht-insularen Wahlkreisen nominiert jede Partei drei Kandidaten. Kandidaten - Namen werden in den Spalten von Partei auf einem großen organisiert ( DIN A3 oder größer) Ocker -colored Stimmzettel ein genannt sábana oder bedsheet .

Jeder Wähler kann bis zu drei Namen von Kandidaten jeder Partei markieren. Dies ist die einzige Gelegenheit, bei der die spanischen Wähler für Einzelpersonen und nicht für eine Parteiliste stimmen . Panachage ist erlaubt, aber in der Regel geben die Wähler alle drei Stimmen für Kandidaten einer einzigen Partei ab. Als Ergebnis sind die vier Senatoren in der Regel die drei Kandidaten der beliebtesten Partei und der erstplatzierte Kandidat der nächstbeliebtesten.

Vor 2011 konnte eine Partei die Reihenfolge ihrer Kandidaten auf dem Stimmzettel nicht wählen; Die Kandidaten wurden alphabetisch nach Nachnamen sortiert . Wenn eine Partei nicht alle drei ihrer Kandidaten gewählt bekam, begünstigte diese Vereinbarung Kandidaten mit Nachnamen am Anfang des Alphabets. Dies war für die zweitplatzierten Parteien in jeder Provinz der Fall und für beide Parteien in engen Rennen, wenn die Wähler nicht für drei Kandidaten derselben Partei stimmten ( Panachage ).

Von den Regionalparlamenten ernannte Mitglieder

Abschnitt 69.5 der spanischen Verfassung ermächtigt die gesetzgebende Versammlung jeder autonomen Gemeinschaft Spaniens, eine Senatsdelegation aus ihren eigenen Reihen zu ernennen, mit einem Senator pro eine Million Einwohner, aufgerundet. Das demografische Wachstum erhöhte die Gesamtgröße der regionalen Delegationen von 51 auf 56 im Jahr 2008 für die 9. Amtszeit.

Herkömmlicherweise ahmen die Proportionen der Regionaldelegationen ihre gesetzgebenden Versammlungen nach, wie im Prinzip in Abschnitt 69.5 der Verfassung gefordert. Allerdings verfügen die Autonomen Gemeinschaften über einen erheblichen Spielraum, und ein Antrag auf Ernennung der Delegation erfordert oft nur eine Mehrzahl . Zwei anomale Beispiele sind:

  • Nach den Wahlen 2007 gehörte der einzige Senator der Balearen weder dem größten Block (der Volkspartei mit 28 von 59 Sitzen) noch dem zweitgrößten (der PSOE mit 16), sondern tatsächlich dem viertgrößten Block an. größte Block, die Sozialistische Partei Mallorcas, die nur vier von 59 Sitzen innehatte. Diese Vereinbarung war Teil einer Fünf-Parteien-Koalitionsvereinbarung. Diese Anomalie wurde 2008 behoben, als die Balearen einen zweiten Senatssitz erhielten, der von der PP besetzt wurde.
  • Seit 2003 regiert die PSOE Aragon mit Unterstützung regionalistischer Parteien. Bei den Wahlen 2007 gewann sie 30 von 67 Sitzen. Dennoch kamen die beiden ernannten Senatoren Aragons von der oppositionellen Volkspartei (23 Sitze) und der regionalistischen Aragonesischen Partei (9 Sitze).

Andalusien, die Balearen und Kanaren, Katalonien und Madrid haben aufgrund des Bevölkerungswachstums 2008 jeweils einen neuen Senator bekommen. Andalusien hat als letzte Autonome Gemeinschaft ihren neuen Sitz zugewiesen; es baute seine gesamte Delegation nach den Regionalwahlen 2008 wieder auf. Die Verteilung nach der Wahl 2015 war:

Autonome Gemeinschaft Bevölkerung (2018) Senatoren Senator/Einwohner-Verhältnis Verteilung
Andalusien 8.384.408 9 931.601
1 3 2 2 1
Aragon 1.308.728 2 654.364
1 1
Asturien 1.028.244 2 514.122
2
Balearen 1.128.908 2 564.454
1 1
Baskenland 2.199.088 3 733.029
1 1 1
Kanarische Inseln 2.127.685 3 709.228
1 1 1
Kantabrien 580.229 1 580.229
1
Kastilien und León 2.409.164 3 803.055
2 1
Kastilien–La Mancha 2.026.807 3 675,602
2 1
Katalonien 7.600.065 8 950,008
3 3 2
Extremadura 1.072.863 2 536.432
1 1
Galicien 2.701.743 3 900.581
1 2
La Rioja 315.675 1 315.675
1
Madrid 6.578.079 7 939.726
1 1 5
Murcia 1.478.509 2 739.255
1 1
Navarra 647.554 1 647.554
1
Valencianische Gemeinschaft 4.963.703 5 992.741
1 2 1 1
Gesamt 46.551.452 57 816.692 Quelle: [1]

Komposition

Die letzte Wahl fand am 28. April 2019 statt. Der 13. Senat setzt sich wie folgt zusammen:

Fraktion Gewählt App. Gesamt
Volksparteigruppe im Senat 55 14 69
Bürgergruppe 5 8 13
Baskische Gruppe im Senat (EAJ/PNV) 8 1 9
Unbesetzt 0 3 3
Gesamt 208 57 265

Ausschüsse

Komitee Stuhl(e) Begriff
Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung Maria Teresa Macías PSOE 2019–heute
Auswärtige Angelegenheiten Antonio Gutiérrez Limones PSOE 2019–heute
Iberoamerikanische Angelegenheiten César Alejandro Mogo Zaro PSOE 2019–heute
Wissenschaft, Innovation und Universitäten Francisco Javier de Lucas Martin PSOE 2019–heute
Verfassungsmäßig Antonio Magdaleno Alegría PSOE 2019–heute
Internationale Entwicklungszusammenarbeit Elena Diego PSOE 2019–heute
Kultur und Sport Manuel Escarda Escarda PSOE 2019–heute
Verteidigung Pilar Llop Cuenca PSOE 2019–heute
Rechte von Familie, Kindheit und Jugend Maria de los ngeles Luna Morales PSOE 2019–heute
Wirtschaft und Geschäft Javier Garcinuño Rama PSOE 2019–heute
Bildung und Berufsbildung José Asensi Sabater PSOE 2019–heute
Lokale Verwaltungen Miguel Carmelo Dalmau Blanco PSOE 2019–heute
Öffentliche Bauarbeiten José Fernández Blanco PSOE 2019–heute
Zivildienst Salvador Vidal Varela PSOE 2019–heute
Allgemeines zu Autonomen Gemeinschaften Joan Lerma Blasco PSOE 2019–heute
Finanzen Cosme Bonet Bonet PSOE 2019–heute
Gleichberechtigung Josefina Antonia Bueno Alonso PSOE 2019–heute
Inkompatibilitäten Julia María Liberale Liberale PSOE 2019–heute
Industrie, Handel und Tourismus Marisa Bustinduy PSOE 2019–heute
Innere Angelegenheiten Maria Jesús Castro Mateos PSOE 2019–heute
Justiz Francisco Manuel Fajardo Palarea ( PSOE ) PSOE 2019–heute
Nominierungen Manuel Cruz PSOE 2019–heute
Regeln
Umfassende Richtlinien für Behinderungen Maria Teresa Fernández Molina PSOE 2019–heute
Petitionen Micaela Navarro PSOE 2019–heute
Budget José Antonio Monago PP 2019–heute
Gesundheit, Verbraucherschutz und Soziales Modesto Pose Mesura PSOE 2019–heute
Anträge eines Gerichts Félix Ortega Fernández PSOE 2019–heute
Arbeit, Migration und soziale Sicherheit Antonio Armando Ferrer PSOE 2019–heute
Ökologischer Übergang Maria Isabel Moreno Duque PSOE 2019–heute

Präsidenten des Senats von Spanien

Dies ist eine Liste der Präsidenten des Senats seit der Wiedererlangung des Oberhauses im Jahr 1977. Um frühere Präsidenten zu sehen, sehen Sie sich die vollständige Liste der Präsidenten des Senats an .

Porträt Name
(Geburt–Tod)
Amtszeit Amtszeit
(Jahre und Tage)
Party Legislative Monarch
(Herrschaft)
Art.-Nr.
Antonio Fontan Pressefreiheit Held.JPG Antonio Fontán
Präsident des Senats
(1923–2010)
13. Juli 1977

2. Januar 1979
1 Jahr, 173 Tage Union des
Demokratischen Zentrums
Bestandteil
(1977)
Juan Carlos I. (1975–2014)
Juan Carlos I. von Spanien (2010) cropped.jpg
(Cecilio Valverde) Adolfo Suárez junto al Vicepresidente Primero y de Asuntos de Defensa, und el Congreso de los Diputados.  Pool-Moncloa.  1979 (beschnitten).jpeg Cecilio Valverde
Präsident des Senats
(1927–2001)
27. April 1979

31. August 1982
3 Jahre, 126 Tage Union des
Demokratischen Zentrums
ich
(1979)
(Carvajal) Felipe González junto al Presidente del Senado und el Presidente del Congreso (beschnitten).jpeg José Federico de Carvajal
Präsident des Senats
(1930–2015)
18. November 1982

2. September 1989
6 Jahre, 349 Tage Spanische Sozialistische
Arbeiterpartei
II
(1982)
III
(1986)
Juan José Laborda 1992 (beschnitten).jpg Juan José Laborda
Präsident des Senats
(geboren 1947)
21. November 1989

9. Januar 1996
6 Jahre, 49 Tage Spanische Sozialistische
Arbeiterpartei
IV
(1989)
V.
(1993)
Juan Ignacio Barrero Valverde.jpg Juan Ignacio Barrero
Präsident des Senats
(* 1943)
27. März 1996

8. Februar 1999
2 Jahre, 318 Tage Volkspartei VI
(1996)
Esperanza Aguirre 2004 (beschnitten).jpg Esperanza Aguirre
Gräfin Gemahlin von Murillo

Präsidentin des Senats
(*1952)
8. Februar 1999

21. Oktober 2002
3 Jahre, 255 Tage Volkspartei
VII
(2000)
Juan José Lucas Jiménez junto a los integrantes de la Comisión General de secretarios de Estado y subsecretarios.  Pool-Moncloa.  17. Oktober 2001 (beschnitten) (beschnitten).jpeg Juan José Lucas
Präsident des Senats
(geboren 1944)
22. Oktober 2002

20. Januar 2004
1 Jahr, 90 Tage Volkspartei
(Javier Rojo) Fernández de la Vega präsidiert im Senado zur Eröffnung des VII. Kongresses der Asociación de Constitucionalistas de España.  Pool-Moncloa.  22 de enero de 2009 (beschnitten).jpeg Javier Rojo
Präsident des Senats
(* 1949)
2. April 2004

27. September 2011
7 Jahre, 178 Tage Spanische Sozialistische
Arbeiterpartei
VIII
(2004)
IX
(2008)
(Pío García-Escudero) AACU4015 2018 (41536086810) (beschnitten).jpg Pío García-Escudero
4. Graf von Badarán

Präsident des Senats
(geb. 1952)
13. Dezember 2011

20. Mai 2019
7 Jahre, 158 Tage Volkspartei X
(2011)
Felipe VI (2014-heute)
(Felipe de Borbón) Inauguración de FITUR 2018 (39840659951) (beschnitten).jpg
XI
(2015)
XII
(2016)
Manuel Cruz 2013 (beschnitten).jpg Manuel Cruz
Präsident des Senats
(*1951)
21. Mai 2019

2. Dezember 2019
195 Tage Spanische Sozialistische
Arbeiterpartei
XIII
(2019)
Foto oficial de Pilar Llop.jpg Pilar Llop
Präsidentin des Senats
(*1973)
3. Dezember 2019

8. Juli 2021
1 Jahr, 221 Tage Spanische Sozialistische
Arbeiterpartei
XIV
(2019)
(Ander Gil) Clausura „Foro PSOE & Organización.  Una campaña electoral exitosa” (43996293934) (beschnitten).jpg Ander Gil
Präsident des Senats
(geboren 1974)
12. Juli 2021

Amtsinhaber
92 Tage Spanische Sozialistische
Arbeiterpartei
XIV
(2019)
Pilar Llop Manuel Cruz Rodríguez Pío García-Escudero Francisco Javier Rojo García Juan José Lucas Giménez Esperanza Aguirre Gil de Biedma Juan Ignacio Barrero Valverde Juan José Laborda Martín José Federico de Carvajal Pérez Cecilio Valverde Mazuelas Antonio Fontán

Anmerkungen

Verweise

Externe Links

Koordinaten : 40°25′14″N 3°42′46″W / 40.42056°N 3.71278°W / 40.42056; -3.71278