Senat des Römischen Reiches - Senate of the Roman Empire

Bronzetüren des antiken römischen Senats aus dem Forum Romanum , restauriert und 1660 in der Lateranbasilika platziert .

Der Senat des Römischen Reiches war eine politische Institution im alten Römischen Reich . Nach dem Fall der Römischen Republik verlagerte sich das verfassungsmäßige Kräfteverhältnis vom römischen Senat zum römischen Kaiser . Beginnend mit dem ersten Kaiser waren Augustus , der Kaiser und der Senat technisch gesehen zwei gleichberechtigte Regierungszweige. In der Praxis war die tatsächliche Autorität des kaiserlichen Senats jedoch vernachlässigbar, da der Kaiser die wahre Macht des Staates innehatte. Aus diesem Grund wurde die Mitgliedschaft im Senat eher von Personen nach Prestige und sozialem Ansehen als nach tatsächlicher Autorität gesucht. Während der Regierungszeit der ersten Kaiser wurden Gesetzgebungs-, Justiz- und Wahlbefugnisse von den " römischen Versammlungen " auf den Senat übertragen. Da jedoch die Kontrolle, die der Kaiser über den Senat ausübte, absolut war, fungierte der Senat als Vehikel, durch das der Kaiser seine autokratischen Kräfte ausübte.

Verfahren

Der erste Kaiser, Augustus, erbte einen Senat, dessen Mitgliederzahl von seinem Adoptivvater Julius Caesar auf 900 Senatoren erhöht worden war. Augustus versuchte, die Größe des Senats zu verringern, und tat dies durch drei Überarbeitungen der Liste der Senatoren. Bis zum Abschluss dieser Überarbeitungen war der Senat auf 600 Mitglieder reduziert worden, und nach diesem Zeitpunkt wurde die Größe des Senats nie wieder drastisch geändert. Um die Größe des Senats zu verringern, wies Augustus Senatoren mit geringer Geburt aus und reformierte dann die Regeln, die festlegten, wie eine Person Senator werden könnte. Nach den Reformen von Augustus musste ein Senator ein Bürger freier Geburt sein, keine Verbrechen unter Lex Julia de vi privat verurteilt haben und über ein Vermögen von mindestens 1.000.000 Sesterzen verfügen .

Unter dem Imperium konnte man, wie es in der späten Republik der Fall war, Senator werden, indem man zum Quästor gewählt wurde . Unter dem Imperium konnte man sich jedoch nur dann zur Wahl in das Quästorium stellen, wenn man einen senatorischen Rang hatte, und um einen senatorischen Rang zu haben, musste man der Sohn eines Senators sein. Wenn eine Person keinen senatorischen Rang hatte, gab es zwei Möglichkeiten, wie diese Person Senator werden konnte. Nach der ersten Methode erteilte der Kaiser dieser Person die Befugnis, sich zur Wahl in das Quästorium zu stellen, während der Kaiser nach der zweiten Methode diese Person durch Erlass eines Dekrets ( Adlectio ) in den Senat berief .

Die Curia Julia im Forum Romanum , Sitz des kaiserlichen Senats

Ab 9 v. Chr. Wurde mit der Verabschiedung von Augustus ' Lex Julia de senatu habendo jedes Jahr eine offizielle Liste der Senatoren (das Album Senatorium ) geführt und überarbeitet. Einzelpersonen wurden der Liste hinzugefügt, wenn sie kürzlich die Voraussetzungen für den Eintritt in den Senat erfüllt hatten, und von der Liste gestrichen, wenn sie die Voraussetzungen für die Aufrechterhaltung der Senatsmitgliedschaft nicht mehr erfüllten. In der Liste wurde jeder Senator nach Rang geordnet. Der Kaiser war immer allen seinen Senatorenkollegen überlegen und wurde von " Konsuln " (dem höchsten Richter) und ehemaligen Konsuln gefolgt , dann von " Prätoren " (dem nächsthöheren Richter) und ehemaligen Prätoren und so weiter. Die Amtszeit eines Senators im Wahlamt wurde bei der Bestimmung des Ranges berücksichtigt, während Senatoren, die in ein Amt gewählt worden waren, Senatoren, die vom Kaiser in dasselbe Amt berufen worden waren, nicht unbedingt überlegen waren

Mitglieder des Senatsordens zeichneten sich durch einen breiten rotvioletten Streifen aus, der ihre Togas umrandete - die formelle Kleidung aller römischen Bürger.

Unter dem Imperium war die Macht, die der Kaiser über den Senat innehatte, absolut, was teilweise darauf zurückzuführen war, dass der Kaiser ein lebenslanges Amt innehatte. Während der Senatssitzungen saß der Kaiser zwischen den beiden Konsuln und fungierte normalerweise als Vorsitzender. Senatoren des frühen Imperiums könnten fremde Fragen stellen oder verlangen, dass der Senat bestimmte Maßnahmen ergreift. Höherrangige Senatoren sprachen vor niedrigerrangigen Senatoren, obwohl der Kaiser jederzeit sprechen konnte. Neben dem Kaiser konnten auch Konsuln und Prätoren den Senat präsidieren.

Der Senat trat normalerweise in der Curia Julia zusammen , normalerweise entweder am Kalends (am ersten Tag des Monats) oder am Ides (am fünfzehnten Tag des Monats), obwohl geplante Treffen im September und Oktober häufiger stattfanden. Weitere Sitzungen wurden ad hoc abgehalten . Unter Augustus wurde ein Quorum von 400 Senatoren festgelegt, obwohl übermäßige Fehlzeiten den Senat schließlich dazu zwangen, die Anzahl der für ein Quorum erforderlichen Senatoren zu senken und in einigen Angelegenheiten die Quorumregeln insgesamt zu widerrufen.

Die meisten Rechnungen, die vor dem Senat kamen, wurden vom Kaiser oder seinen Anhängern im Körper vorgelegt. Im frühen Fürstentum unternahmen Augustus und Tiberius bewusste Anstrengungen, um ihren Einfluss auf den Körper zu verbergen, indem sie privat Lobbyarbeit leisteten, anstatt direkt Gesetze vorzuschlagen. Da kein Senator ohne Zustimmung des Kaisers zur Wahl in ein Amtsamt kandidieren konnte, stimmten die Senatoren normalerweise nicht gegen die vom Kaiser vorgelegten Gesetzentwürfe. Wenn ein Senator eine Gesetzesvorlage ablehnte, zeigte er normalerweise seine Ablehnung, indem er an dem Tag, an dem über die Gesetzesvorlage abgestimmt werden sollte, nicht an der Senatssitzung teilnahm. Jeder Kaiser wählte einen Quästor aus , um die Verhandlungen des Senats in einem Dokument ( acta senatus ) zusammenzufassen, das Gesetzentwürfe, offizielle Dokumente und eine Zusammenfassung der vor dem Senat vorgelegten Reden enthielt. Das Dokument wurde archiviert, während Teile davon veröffentlicht wurden (in einem Dokument namens acta diurna oder "tägliches Tun") und dann an die Öffentlichkeit verteilt.

Nach Angaben der Historia Augusta ( Elagabalus 4.2 und 12.3) ließ Kaiser Elagabalus seine Mutter oder Großmutter am Senatsverfahren teilnehmen. "Und Elagabalus war der einzige aller Kaiser, unter dem eine Frau wie ein Mann den Senat besuchte, als gehörte sie dem Senatsorden an" (Übersetzung von David Magie). Nach der gleichen Arbeit richtete Elagabalus auch einen Frauensenat namens Senaculum ein , der Regeln für Matronen in Bezug auf Kleidung, Wagenreiten , Tragen von Schmuck usw. festlegte ( Elagabalus 4.3 und Aurelian 49.6). Vor diesem Agrippina die Jüngere , die Mutter von Nero , hatte hören zu Senate Verfahren, hinter einem Vorhang verborgen, nach Tacitus ( Annales , 13,5).

Befugnisse

Während die römischen Versammlungen nach der Gründung des Reiches weiterhin zusammentrafen, wurden alle ihre Befugnisse auf den Senat übertragen, und so erlangten Senatsdekrete ( senatus Consulta ) die volle Gesetzeskraft. Die Gesetzgebungsbefugnisse des kaiserlichen Senats waren finanzieller und administrativer Natur, obwohl der Senat eine Reihe von Befugnissen über die Provinzen behielt. Der Senat könnte auch Feste und religiöse Kulte regeln, besondere Ehren gewähren, eine Person (normalerweise den Kaiser) von der gesetzlichen Haftung befreien, Tempel und öffentliche Spiele verwalten und sogar Steuergesetze erlassen (jedoch nur mit Zustimmung des Kaisers). Es hatte jedoch keine wirkliche Autorität über die Staatsreligion oder über öffentliches Land.

Während des frühen Römischen Reiches wurden alle von den römischen Versammlungen gehaltenen Justizbefugnisse auch auf den Senat übertragen. Zum Beispiel war der Senat jetzt für Strafverfahren zuständig. In diesen Fällen bildete ein Konsul den Vorsitz, die Senatoren bildeten die Jury, und das Urteil wurde in Form eines Dekrets ( senatus Consultum ) gefällt , und obwohl gegen ein Urteil kein Rechtsbehelf eingelegt werden konnte, konnte der Kaiser eine verurteilte Person durch a begnadigen Einspruch. Jede Provinz, die der Zuständigkeit des Senats unterlag, hatte ein eigenes Gericht, und auf Empfehlung eines Konsuls konnten Entscheidungen dieser Provinzgerichte beim Senat angefochten werden.

Theoretisch wählte der Senat neue Kaiser, während er in Verbindung mit den Volksversammlungen dem neuen Kaiser seine Befehlsgewalt ( imperium ) übertragen würde. Nachdem ein Kaiser gestorben war oder sein Amt niedergelegt hatte, vergötterte ihn der Senat oft, obwohl er manchmal ein Dekret verabschiedete ( damnatio memoriae oder "Verdammnis aus dem Gedächtnis"), das versuchte, jede Spur dieses Kaisers aus dem Leben Roms zu streichen. als ob er nie existiert hätte. Der Kaiser Tiberius übertrug alle Wahlbefugnisse von den Versammlungen auf den Senat, und während der Senat theoretisch neue Richter wählte, war die Zustimmung des Kaisers immer erforderlich, bevor eine Wahl abgeschlossen werden konnte. Trotz dieser Tatsache blieben die Wahlen hart umkämpft und heftig umkämpft.

Unter Vespasian (69-79 n. Chr.) Wurde den Senatoren eine erhöhte Rolle als hochrangige Beamte des kaiserlichen Haushalts in Rom oder als Provinzherrscher, die den Kaiser direkt vertraten, eingeräumt. Zur gleichen Zeit waren Mitglieder des Reiterordens in Verwaltungspositionen beschäftigt, die frühere Kaiser den Freigelassenen vorbehalten hatten. Im Falle des Senats sorgte diese erweiterte Verantwortung für eine größere Möglichkeit, Ratschläge zu erteilen und Befugnisse auszuüben. Am Ende der flavianischen Dynastie konnte der Senat Nerva als neuen Kaiser wählen - das erste Mal unter dem Imperium, dass eine solche Initiative möglich war. Nach dem Tod von Marcus Aurelius wurde der Senat jedoch zunehmend irrelevant, da die Kaiser seinen Mitgliedern feindlicher gegenüberstanden und ihn weniger häufig konsultierten. Durch die Severan-Dynastie wurde die Senatorialklasse auch zunehmend von den tatsächlichen Regierungsoperationen getrennt, die zunehmend von Reitern und anderen Mitgliedern der kaiserlichen Bürokratie übernommen wurden.

Um 300 n. Chr. Erließ der Kaiser Diokletian eine Reihe von Verfassungsreformen. In einer solchen Reform machte Diokletian das Recht des Kaisers geltend, ohne die theoretische Zustimmung des Senats die Macht zu übernehmen, und beraubte damit den Senat seines Status als letztendlicher Verwahrer der höchsten Macht. Diokletians Reformen beendeten auch die Illusion, dass der Senat unabhängige Gesetzgebungs-, Justiz- oder Wahlbefugnisse habe. Der Senat behielt jedoch seine Gesetzgebungsbefugnisse über öffentliche Spiele in Rom und über die Senatsordnung. Der Senat behielt auch die Befugnis, Verratsfälle zu versuchen und einige Richter zu wählen, jedoch nur mit Erlaubnis des Kaisers. In den letzten Jahren des Imperiums versuchte der Senat manchmal, einen eigenen Kaiser zu ernennen, wie im Fall von Eugenius, der später von Theodosius I. loyalen Kräften besiegt wurde . Der Senat blieb angesichts des sich ausbreitenden Christentums die letzte Hochburg der traditionellen römischen Religion und versuchte mehrmals, die Rückkehr des Altars des Sieges , der zuerst von Constantius II. Entfernt wurde , in die senatorische Kurie zu erleichtern .

Nachkaiserzeit

Nach dem Untergang des Weströmischen Reiches funktionierte der römische Senat weiterhin unter dem barbarischen Häuptling Odoacer und dann unter Theoderich dem Großen , der das ostgotische Königreich gründete . Die Autorität des Senats stieg unter barbarischen Führern, die die Institution schützen wollten, erheblich an. Diese Zeit war gekennzeichnet durch den Aufstieg prominenter römischer Senatorfamilien wie der Anicii, während der Senatsführer, der Princeps Senatus , oft als rechte Hand des Barbarenführers diente. Es ist bekannt , dass der Senat installiert Laurentius als antipope in 498 trotz der Tatsache , dass beide König Theoderich der Große und Kaiser Anastasius I Dicorus unterstützt Papst Symmachus .

Das friedliche Zusammenleben von senatorischer und barbarischer Herrschaft setzte sich fort, bis der ostgotische Führer Theodahad einen Aufstand gegen Kaiser Justinian I. begann und die Senatoren als Geiseln nahm. Mehrere Senatoren wurden 552 als Rache für den Tod des ostgotischen Königs Totila hingerichtet . Nachdem Rom von der kaiserlichen ( byzantinischen ) Armee zurückerobert worden war , wurde der Senat wiederhergestellt, aber die Institution (wie das klassische Rom selbst) war durch den langen Krieg zwischen den Byzantinern und den Ostgoten tödlich geschwächt worden. Viele Senatoren waren getötet worden, und viele derjenigen, die in den Osten geflohen waren, entschieden sich dafür, dort zu bleiben, dank der günstigen Gesetzgebung von Kaiser Justinian, der jedoch praktisch alle Senatsämter in Italien abschaffte. Die Bedeutung des römischen Senats nahm daher rapide ab. 578 und erneut 580 sandte der Senat Gesandte nach Konstantinopel, die dem neuen Kaiser Tiberius II. Konstantinus 3000 Pfund Gold als Geschenk überreichten, zusammen mit einem Plädoyer für Hilfe gegen die Langobarden , die zehn Jahre zuvor in Italien eingedrungen waren. Papst Gregor I. beklagte in einer Predigt von 593 (Senatus deest, or.18) das fast vollständige Verschwinden der Senatsordnung und den Niedergang der angesehenen Institution. Es ist nicht klar bekannt, wann der römische Senat im Westen verschwunden ist, aber aus dem gregorianischen Register ist bekannt, dass der Senat 603 neue Statuen von Kaiser Phokas und Kaiserin Leontia anerkannte. Die Institution muss um 630 verschwunden sein, als die Kurie in eine umgewandelt wurde Kirche von Papst Honorius I . Der Senat existierte weiterhin in der Hauptstadt des oströmischen Reiches , Konstantinopel , und wurde dort während der Regierungszeit von Konstantin I. eingesetzt . Der byzantinische Senat überlebte mindestens bis Mitte des 14. Jahrhunderts, bevor die alte Institution endgültig aus der Geschichte verschwand.

Siehe auch

Verweise

  • Abbott, Frank Frost (1901). Eine Geschichte und Beschreibung römischer politischer Institutionen . Elibron Classics ( ISBN   0-543-92749-0 ).
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  • Cicero, Marcus Tullius (1841). Die politischen Werke von Marcus Tullius Cicero: Bestehend aus seiner Abhandlung über das Commonwealth; und seine Abhandlung über die Gesetze. Übersetzt aus dem Original, mit Dissertationen und Notizen in zwei Bänden . Von Francis Barham, Esq. London: Edmund Spettigue. Vol. 1.
  • Lintott, Andrew (1999). Die Verfassung der Römischen Republik . Oxford University Press ( ISBN   0-19-926108-3 ).
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  • Taylor, Lily Ross (1966). Römische Wahlversammlungen: Vom Hannibalischen Krieg bis zur Diktatur von Cäsar . Die University of Michigan Press ( ISBN   0-472-08125-X ).

Anmerkungen

Weiterführende Literatur

  • A. Cameron, Das spätere Römische Reich (Fontana Press, 1993).
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  • F. Millar, Der Kaiser in der römischen Welt (Duckworth, 1977, 1992).
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  • Richard JA Talbert, Senat des kaiserlichen Roms (Princeton: University Press, 1994)
  • Tighe, Ambrose. Die Entwicklung der römischen Verfassung . D. Apple & Co. 1886.
  • Von Fritz, Kurt. Die Theorie der gemischten Verfassung in der Antike . Columbia University Press, New York. 1975.
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Primäre Quellen