Sonderpädagogik in den USA - Special education in the United States

Die Sonderpädagogik in den Vereinigten Staaten ermöglicht Schülern mit außergewöhnlichem Lernbedarf den Zugang zu Ressourcen durch Sonderschulprogramme . Diese Programme gab es nicht immer. „Die Idee, Schüler mit Behinderungen von der öffentlichen Schulbildung auszuschließen, lässt sich bis ins Jahr 1893 zurückverfolgen, als der Oberste Gerichtshof von Massachusetts einen Schüler nur wegen mangelnder akademischer Fähigkeiten auswies.“ Dieser Ausschluss wäre die Grundlage der Bildung für alle Menschen mit besonderen Bedürfnissen für die kommenden Jahre. Im Jahr 1954 entfachte Brown v. Board of Education die Überzeugung, dass das Recht auf öffentliche Bildung für alle Menschen gilt, unabhängig von Rasse, Geschlecht oder Behinderung. Schließlich wurden Sonderbildungsprogramme in den Vereinigten Staaten im Jahr 1975 obligatorisch, als der Kongress der Vereinigten Staaten den Education for All Handicapped Children Act (EAHCA) verabschiedete "(manchmal unter Verwendung der Akronyme EAHCA oder EHA oder Public Law (PL) 94- 142) wurde 1975 vom Kongress der Vereinigten Staaten als Reaktion auf die diskriminierende Behandlung von Schülern mit Behinderungen durch öffentliche Bildungseinrichtungen erlassen . Die EAHCA wurde später geändert, um den Schutz für Studierende mit Behinderungen zu stärken, und in „Persons with Disabilities Education Act“ (IDEA) umbenannt. IDEA verlangt von den Bundesstaaten, dass sie als Bedingung für den Erhalt von Bundesmitteln Sonderpädagogik und damit verbundene Dienstleistungen anbieten, die den Bundesstandards entsprechen.

IDEA berechtigt jeden Schüler zu einer kostenlosen und angemessenen öffentlichen Bildung (FAPE) in der am wenigsten restriktiven Umgebung (LRE). Um ein FAPE zu gewährleisten, ermittelt ein Team von Fachleuten der örtlichen Bildungsbehörde und der Eltern des Schülers die einzigartigen Bildungsbedürfnisse des Schülers, entwickelt Jahresziele für den Schüler und legt die Platzierung, Programmänderung, Testunterkünfte, Beratung und andere besondere Dienstleistungen fest die den Bedürfnissen des Schülers entsprechen. An diesem Prozess sollen die Eltern gleichberechtigte Teilnehmer sein sowie andere, die über das Kind, die Bedeutung der durch die Auswertung erhobenen Daten und alle Vermittlungsmöglichkeiten Bescheid wissen. Der Plan des Schülers, die oben genannten Punkte aufzunehmen, wird in einem schriftlichen Individualized Education Program (IEP) festgehalten . Die Unterbringung des Kindes wird in der Regel durch die jährliche Beurteilung basierend auf dem IEP des Kindes und so nah wie möglich am Wohnort des Kindes bestimmt. Die Schule ist verpflichtet, ein IEP zu entwickeln und umzusetzen, das den Standards der Bundes- und Landesschulbehörden entspricht. Eltern haben die Möglichkeit, sonderpädagogische Angebote für ihr Kind zu verweigern, wenn sie dies wünschen.

Im Rahmen von IDEA haben Schüler mit Behinderungen Anspruch auf sonderpädagogische Leistungen durch ihren örtlichen Schulbezirk im Alter von 3 bis 18 oder 21 Jahren. Um sonderpädagogische Leistungen zu erhalten, muss ein Schüler eine Behinderung in einer von 13 spezifischen Kategorien nachweisen, einschließlich Autismus , Entwicklungsstörungen Behinderung , spezifische Lernbehinderung , intellektuelle Beeinträchtigung , emotionale und/oder Verhaltensbehinderung , intellektuelle Behinderung , Sprach- und Sprachbehinderung , Taubblinde , Sehbehinderung , Hörbehinderung , orthopädische oder körperliche Beeinträchtigung, andere gesundheitliche Beeinträchtigung (einschließlich Aufmerksamkeitsdefizitstörung ), multiple Behinderungen und Schädel-Hirn-Trauma . Abhängig von den individuellen Bedürfnissen der Schüler können sie aufgenommen , ins Mainstreaming oder in eine Sonderschule geschickt werden und/oder können viele spezielle Dienstleistungen in separaten Klassenzimmern erhalten. Neben den akademischen Zielen können die im IEP dokumentierten Ziele Selbstpflege, soziale Kompetenzen, körperliche, sprachliche und berufliche Bildung umfassen. Die Programmplatzierung ist ein integraler Bestandteil des Prozesses und findet in der Regel während des IEP-Meetings statt.

Kostenlose angemessene öffentliche Bildung (FAPE)

Weitere Informationen: Kostenlose angemessene öffentliche Bildung

Eine kostenlose angemessene öffentliche Bildung bedeutet Sonderpädagogik und damit verbundene Dienstleistungen, die:

  • auf öffentliche Kosten, unter öffentlicher Aufsicht und Leitung und unentgeltlich zur Verfügung gestellt werden,
  • Erfüllen Sie die staatlichen Anforderungen und die Anforderungen der Bundesvorschriften
  • eine geeignete Vorschule, Grundschule oder Sekundarschule in dem betreffenden Staat einschließen und
  • Befolgen Sie ein rechtmäßiges individuelles/individualisiertes Bildungsprogramm

Siehe 34 CFR 300.17

Am wenigsten restriktive Umgebung

Weitere Informationen: Am wenigsten restriktive Umgebung

Die am wenigsten restriktive Umgebung ist definiert als „die Ausbildung von Schülern mit Behinderungen im größtmöglichen Umfang, die mit Schülern ohne Behinderungen angemessen sind allgemeinbildenden Klassen, auch mit ergänzenden Hilfsmitteln und Dienstleistungen.

Das Mandat der am wenigsten restriktiven Umgebung (LRE) erfordert, dass alle Schüler in Sonderschulen so weit wie möglich mit typischen Gleichaltrigen unterrichtet werden, während weiterhin FAPE angeboten wird. Die LRE-Anforderung soll eine unnötige Segregation von Studierenden mit Behinderungen verhindern und basiert auf der Feststellung des Kongresses, dass Studierende mit Behinderungen in der Regel erfolgreicher sind, wenn sie bei typischen Gleichaltrigen bleiben oder Zugang zu ihnen haben. Mehr Schüler mit Behinderungen werden in regulären Klassenzimmern unterrichtet. Bis zu 95 % der Schülerinnen und Schüler mit Behinderung verbringen 2016 zumindest einen Teil ihres Tages in regulären Klassenzimmern.

Obwohl Studenten laut Gesetz in ihrem LRE ausgebildet werden sollten, müssen wir noch etwas anderes erkunden, wenn es um die LRE eines Studenten geht. Das Verhalten eines Schülers ist der Schlüssel zum LRE. Wenn das Verhalten in dieser LRE nicht angemessen ist, kann es mit Einschränkungen und einem (BIP) Verhaltensinterventionsplan angegangen werden. Ein Verhaltensinterventionsplan ist ein Plan, der auf den Ergebnissen einer funktionellen Verhaltensbewertung (FBA) basiert und mindestens eine Beschreibung des Problemverhaltens, eine globale und spezifische Hypothese, warum das Problemverhalten auftritt, und Interventionsstrategien enthält, die umfassen positive Verhaltensunterstützungen und Dienste, um das Verhalten anzugehen. Schulsysteme müssen es einer der folgenden Personen ermöglichen, den Plan zu schreiben und zu schulen, bevor er im Klassenzimmer umgesetzt wird. Dieser Plan muss mit dem IEP zusammengeführt werden, um eine erfolgreiche Lernumgebung zu gewährleisten.

Zugehörige Dienstleistungen

Zu den sonderpädagogischen Angeboten gehören Logopädie, Ergotherapie und Physiotherapie. Zertifizierte Orientierungs- und Mobilitätsspezialisten, Lehrkräfte für Sehbehinderte und staatlich geprüfte Verhaltensanalytiker sowie Musiktherapeuten können als förderfähig eingestufte Schüler betreuen. Musiktherapie ist ein etwas neuer verwandter Dienst, der möglicherweise nicht im ganzen Land zugänglich ist. Dienstleistungen können in Einzel- oder Kleingruppensitzungen, im allgemeinbildenden Klassenzimmer oder einfach als Beratung zwischen dem Dienstleister und anderen Teammitgliedern erbracht werden. Jeder zugehörige Dienstleister im Team muss Ziele im IEP sowie eine dem Studenten zugewiesene spezifische Zeit aufnehmen.

Einstellung für individualisierte Dienste

PS 721, eine Sonderschule in Brooklyn, New York

Denken Sie an die am wenigsten restriktive Umgebung auf einem Kontinuum von der vollständigen Inklusion mit Gleichaltrigen bis zum Unterricht zu Hause. Der Auftrag besteht darin, eine kostenlose und angemessene öffentliche Bildung in einem möglichst restriktiven Umfeld bereitzustellen, in dem Fortschritte erzielt werden können.

Inklusion ist der Goldstandard und wird als Best Practice akzeptiert . Die meisten Schüler mit leichten Behinderungen verbringen den Großteil ihres Tages in der allgemeinbildenden Umgebung mit ihren typischen Gleichaltrigen. Den Schülern kann eine Voll- oder Teilzeit-Lehrkraft zur Verfügung gestellt werden, die sie bei ihren Aufgaben unterstützt. Jeder Staat legt seine eigenen Anforderungen fest, um ein Paraprofessional zu werden (IDEA, 2004), und Paraprofessionals sind gesetzlich verpflichtet, kontinuierlich von zertifizierten Fachleuten für die Dienstleistungen, die ihnen im IEP jedes Studenten zugewiesen sind, geschult und unterstützt zu werden.

In jüngster Zeit haben viele Schulen inklusive Klassenzimmer integriert, in denen sowohl ein allgemeinbildender als auch ein Sonderschullehrer "gemeinsam unterrichten". Gemeinsam arbeiten beide Pädagogen als Team, um den Unterricht zu erteilen und gleichzeitig die gesetzlichen Änderungen und Anpassungen der Schüler mit besonderen Bedürfnissen in der Klasse umzusetzen.

Wenn ein Schüler nicht in der Lage ist, in einer vollständig integrativen Situation zu lernen, kann das Sonderpädagogikteam beschließen, den Schüler in einer restriktiveren Umgebung, in der Regel teilweiser Inklusion, zu testen. Wie der Name schon sagt, spricht man von partieller Inklusion, wenn der Schüler mit Behinderung einen Teil des Tages an der allgemeinbildenden Schule teilnimmt und den Großteil des akademischen Unterrichts in einem ausziehbaren Klassenzimmer wie dem Ressourcenraum mit der Sonderschullehrerin oder dem Sonderschullehrer erhält anderes Personal.

Einige Studenten benötigen aufgrund der Schwere ihrer Behinderungen auf Lebenskompetenzen basierende Akademiker. Diese Schüler werden in der Regel einem abgeschlossenen Klassenzimmer zugeteilt, in dem sie mindestens 60 % ihres Schultages direkt mit dem sonderpädagogischen Personal verbringen. Diese Schüler können mit typischen Gleichaltrigen am allgemeinbildenden Klassenzimmer teilnehmen oder nicht.

Wenn ein Schüler nicht in der Lage ist, innerhalb des allgemeinbildenden Klassenzimmers und/oder des sonderpädagogischen Klassenzimmers zu arbeiten, besteht der nächste Schritt des Teams darin, den Schüler in eine Schule zu bringen, die auf die Bildung von Kindern mit extremen Behinderungen spezialisiert ist. In den 1990er Jahren ging der Trend weg von diesem Modell, da frühere Forschungen auf ein akademisches und verhaltensbezogenes Wachstum dieser Schüler hinwiesen, wenn sie durch individualisierten Unterricht innerhalb des allgemeinen Umfelds unterrichtet wurden.

Wenn der Schüler einen sehr schweren Gesundheitszustand hat oder aus anderen Gründen nicht in der Lage ist, die Schule zu besuchen, wird er oder sie zu Hause unterrichtet. Ein Sonderschullehrer, Personal und verwandte Dienstleister kommen zum Haus des Schülers, um den Unterricht zu erteilen.

Die höchste Stufe der restriktiven Unterbringung ist die Institutionalisierung. Wenn der Schüler aufgrund seiner Bedürfnisse nicht in einer der weniger restriktiven Umgebungen arbeiten kann, muss das Team eine Unterbringung in einem Wohnheim in Erwägung ziehen. Nur sehr wenige Studenten in den Vereinigten Staaten befinden sich heute in einem Wohnpraktikum. Ziel ist es in der Regel, den Schüler soweit wie möglich zu einem Punkt zu bringen, an dem er auf den öffentlichen Schulcampus zurückkehren kann.

Geschichte in den USA

Bis zur Verabschiedung von PL94-142 im Jahr 1975 unterrichteten amerikanische Schulen nur eines von fünf Kindern mit Behinderungen. Mehr als 1 Million Schülern wurde der Zugang zu öffentlichen Schulen verweigert und weitere 3,5 Millionen erhielten wenig oder keinen effektiven Unterricht. Viele Staaten hatten Gesetze, die Kinder mit bestimmten Arten von Behinderungen ausdrücklich ausschlossen, darunter blinde, taube und Kinder, die als "emotional gestört" oder "geistig behindert" bezeichnet wurden.

In den 1950er und 1960er Jahren begannen sich Familienverbände zu gründen und sich für die Rechte von Kindern mit Behinderungen einzusetzen. Als Reaktion darauf begann die Bundesregierung, Mittel für die Entwicklung von Methoden der Arbeit mit Kindern mit Behinderungen bereitzustellen, und verabschiedete mehrere Gesetze, die die Entwicklung und Umsetzung von Programmen und Diensten unterstützten, die ihren Bedürfnissen und denen ihrer Familien entsprechen. Zwei Gesetze sahen die Ausbildung von Fachkräften und Lehrern vor, die mit Schülern mit geistiger Behinderung arbeiteten (PL 85-926 1958 und PL 86-158 1959). 1961 sah das Teachers of the Deaf Act (PL 87-276) die Ausbildung von Lehrern für die Arbeit mit Gehörlosen oder Schwerhörigen vor. Im Jahr 1965 gewährten das Gesetz über die Grundschul- und Sekundarschulbildung (PL 89-10) und das Gesetz über staatliche Schulen (PL 89-313) den Staaten Mittel zur Unterstützung der Bildung von Kindern mit Behinderungen. 1968 finanzierte das Gesetz zur Unterstützung der Früherziehung von behinderten Kindern von 1968 (PL 90-538) frühkindliche Interventionen für Kinder mit Behinderungen. Mehrere wegweisende Gerichtsentscheidungen legten die Verantwortung der Staaten fest, Kinder mit Behinderungen zu erziehen (insbesondere Pennsylvania Association for Retarded Citizens (PARC) gegen Commonwealth of Pennsylvania (1971) und Mills gegen Board of Education of the District of Columbia (1972)) .

Rehabilitationsgesetz von 1973

Abschnitt 504 des Rehabilitationsgesetzes von 1973 garantierte bürgerliche Rechte für Behinderte im Zusammenhang mit staatlich finanzierten Einrichtungen oder Programmen oder Aktivitäten, die finanzielle Unterstützung des Bundes erhielten. Es erforderte Unterkünfte in betroffenen Schulen für Behinderte, einschließlich des Zugangs zu Gebäuden und Strukturen und eine verbesserte Integration in die Gesellschaft. Gesetz 504 gilt für alle Menschen während ihres gesamten Lebens, nicht nur für den Zeitraum von 3 bis 21 Jahren. Eine Person mit einem 504-Plan muss keine Bildungsbehinderung haben. Der Geist von 504 besteht darin, die Wettbewerbsbedingungen für Menschen mit Behinderungen zu verbessern, und es geht um den Zugang.

Gesetz über Bildung für alle behinderten Kinder von 1975

Hauptartikel: Gesetz über Bildung für alle behinderten Kinder

1975 legte das Gesetz 94-142 des Gesetzes über Bildung für alle behinderten Kinder (EHA) das Recht von Kindern mit Behinderungen auf kostenlose, angemessene öffentliche Bildung fest und stellte Mittel bereit, um staatliche und lokale Bildungsbehörden in die Lage zu versetzen, die neuen Anforderungen zu erfüllen. Das Gesetz gab an, dass es einen vierfachen Zweck hatte:

  • Um sicherzustellen, dass alle Kinder mit Behinderungen eine kostenlose angemessene öffentliche Bildung erhalten, die den Schwerpunkt auf Sonderpädagogik und damit verbundene Dienstleistungen legt, die auf ihre besonderen Bedürfnisse zugeschnitten sind
  • Zum Schutz der Rechte von Kindern mit Behinderungen und deren Eltern
  • Um staatliche und lokale Bildungseinrichtungen dabei zu unterstützen, die Bildung aller Kinder mit Behinderungen zu gewährleisten
  • Bewertung und Sicherstellung der Wirksamkeit der Bemühungen zur Bildung aller Kinder mit Behinderungen

Im Jahr 1986 wurde die EHA als PL 99-457 neu autorisiert, die zusätzlich Säuglinge und Kleinkinder unter 3 Jahren mit Behinderungen abdeckte und entsprechende individuelle Familien-Servicepläne (IFSP) bereitstellte, vorbereitete Dokumente, um eine individualisierte Sonderdienstleistung für die Familien der jeweiligen Säuglinge und Kleinkinder zu gewährleisten.

Americans with Disabilities Act

Hauptartikel: Americans with Disabilities Act von 1990

Der Americans with Disabilities Act von 1990 (ADA) bietet Personen mit identifizierten Behinderungen einen ähnlichen Schutz vor Diskriminierung wie der Civil Rights Act von 1964 , der Diskriminierung in Beschäftigung (Titel 1), öffentlichen Diensten und Transport (Titel 2) in öffentlichen Unterkünften ( Titel 3), Telekommunikation (Titel 4) und sonstige Bestimmungen (Titel 5). Es war ein großer Schritt zur Normalisierung des Lebens der Behinderten. Titel 3 verbot die Diskriminierung aufgrund einer Behinderung an jedem Ort öffentlicher Unterkünfte im Hinblick auf den vollen und gleichberechtigten Genuss der Waren, Dienstleistungen, Einrichtungen oder Unterkünfte. Zu den öffentlichen Unterkünften gehörten die meisten Bildungseinrichtungen.

Gesetz über die Bildung von Menschen mit Behinderungen (IDEA)

Hauptartikel: Gesetz über die Bildung von Menschen mit Behinderungen

Das Gesetz zur Behindertenbildung wurde mit der Einführung des Gesetzes über die Bildung von Menschen mit Behinderungen (IDEA) geändert. Zuvor lag der gesetzliche Schwerpunkt der EHA darin, behinderten Schülern, die im öffentlichen Schulsystem an den Rand gedrängt wurden, den Zugang zu Bildung zu ermöglichen. Zufrieden damit, dass das Ziel des "Zugangs" erreicht wurde, verabschiedete der Kongress 1997 IDEA mit dem ausdrücklichen Ziel, Umsetzungsprobleme anzugehen, die sich aus "niedrigen Erwartungen und einer unzureichenden Konzentration auf die Anwendung reproduzierbarer Forschung zu bewährten Lehr- und Lernmethoden für Kinder mit Behinderungen" ergeben ." 20 USC § 1400(c)(4). Das Statut bekräftigte klar seine Verpflichtung zu "unserer nationalen Politik der Gewährleistung von Chancengleichheit, voller Teilhabe, unabhängigem Leben und wirtschaftlicher Selbstversorgung für Menschen mit Behinderungen". 20 USC § 1400(c)(1).

Die Verabschiedung von IDEA stellte wohl eine bedeutende Verlagerung des Schwerpunkts gegenüber dem vor 1997 bestehenden Bildungssystem für Behinderte dar. IDEA fügte individualisierte Übergangspläne (ITP) für den Übergang von Personen von der Sekundarschule in das Erwachsenenleben oder die postsekundäre Bildung hinzu. Die Berichterstattung über Sonderschulen wurde auf die Kategorien Autismus und Schädel-Hirn-Trauma (SHT) ausgeweitet . 1997 wurde IDEA als PL 105-17 neu autorisiert und erweiterte die Abdeckung auf Aufmerksamkeitsdefizit-Hyperaktivitätsstörung (ADHS), funktionelle Verhaltensbewertungen und Interventionspläne wurden hinzugefügt und die ITPs wurden in die IEPs integriert. Eine weitere Neuzulassung wurde 2004 vorgenommen (siehe unten).

Wie zuvor der EHEA verlangt die Zero-Reject- Regel des Gesetzes, dass Schulen jedem behinderten Kind Bildungsdienstleistungen anbieten, auch wenn keine Hoffnung besteht, dass das Kind von den Dienstleistungen profitiert (zB wenn das Kind im Koma liegt ).

Kein Kind wird zrückgelassen

Hauptartikel: Kein Kind zurückgelassen Act

Das Elementary and Secondary Education Act of 2001 (ESEA) PL 107-110, besser bekannt als No Child Left Behind Act, verlangte die Rechenschaftspflicht für die schulischen Leistungen aller Schulkinder, einschließlich derer mit Behinderungen. Es forderte, bis zum Jahr 2012 100-prozentige Kenntnisse in Lesen und Rechnen zu haben.

Der Assistive Technology Act von 2004 (ATA) PL 108-364 unterstützte Übergangsprojekte von der Schule ins Berufsleben und schuf Darlehensprogramme für den Kauf von Geräten der assistiven Technologie (AT).

Die Neuzulassung PL 108-446 des Individuals with Disabilities Education Act von 2004 änderte die Verfahren zur Identifizierung von Lernbehinderungen, verlangte hohe Qualifikationsstandards für Sonderpädagogen , sah vor, dass alle Schüler mit Behinderungen an jährlichen staatlichen oder Bezirkstests oder dokumentierten alternativen Bewertungen teilnehmen und als Reaktion auf Aktivitäten im Zusammenhang mit Waffen, Drogen oder Gewalt, die ein Schüler in eine vorübergehende alternative Bildungseinrichtung bringen könnte .

Einige der von IDEA nicht abgedeckten Schutzmaßnahmen gegen Behinderungen von Studenten können aufgrund einer breiteren Definition dessen, was eine Behinderung darstellt, immer noch unter Abschnitt 504 oder ADA abgedeckt sein. Im Bildungsbereich gibt es einige Gerüchte über NCLB. Es gibt Gerüchte, dass Lehrer gezwungen sind, Kinder mit schweren Behinderungen zu testen. IDEA deckt Kinder nach dem Behindertengesetz ab. Das Problem ist, dass sie alle Kinder mit derselben schweren Behinderung einstufen. Erin Dillon, eine ehemalige Senior Policy Analystin, stellt als Autorin für "EducationSector" fest, dass nicht alle Sonderschüler die Kriterien der Schwerbehinderten erfüllen. Die Schüler können die Klassenstufe erreichen, wenn Werkzeuge und Unterkünfte vorhanden sind. Die NCLB ist verantwortlicher geworden, indem sie die Schüler in Untergruppen eingeteilt hat, um die spezifische Behinderung zu identifizieren. Die meisten Studenten im Rahmen von IDEA wurden in die Kategorie der LERNENDEN BEHINDERTEN (LD) eingeordnet. Das LD-Label soll sicherstellen, dass die Schüler die richtige Hilfe erhalten, die sie benötigen, um Leistungen auf Klassenstufe zu erzielen. Dillon stellt fest, dass es 4 Gruppen gibt, die 80 % der Sonderpädagogik abdecken; Lernbehindert (LD), emotional gestört (ED), Sprach- und Sprachbeeinträchtigungen und andere gesundheitliche Beeinträchtigungen wie ADD. Seit 1977 ist die Zahl der Studierenden mit Behinderungen von 8 % auf 14 % bis 2006 (Dillon) gestiegen. Afroamerikanische Studenten machen 15% der gesamten Studentenbevölkerung aus, aber 21% der identifizierten Sonderschüler. Studien zeigen, dass die meisten afroamerikanischen Schüler in der Sonderpädagogik als MR oder ED bezeichnet werden; weiße Schüler werden als Autismus bezeichnet. Die Hauptfrage ist, wie man die Punktzahlen zählt und gegenüber dieser Gruppe von Sonderschülern fair ist (Quality Counts 2004, Count Me In).

Bundesfinanzierung

Laut einem CSEF-Bericht aus dem Jahr 2004 sind die Einschreibungen und Ausgaben für Sonderschulen seit der Einführung der IDEA im Jahr 1975 stetig gestiegen der Sonderschülerinnen und Sonderschüler ist schneller gestiegen als die Gesamtschülerzahl. Die Zunahme der Sonderschulbesuche von Kindern bis 21 Jahren als Prozentsatz der Gesamteinschreibungen von Schülern kann auf mehrere Faktoren zurückgeführt werden, darunter die steigende Zahl gefährdeter Kinder im Schulalter und die zunehmende Zahl von Vorschulkindern sowie Säuglingen und Kleinkindern (Geburt bis zum Alter von 3), die über IDEA Teil C bedient werden. Die Ausgaben für Sonderschulen haben einen stetigen Anstieg gezeigt, der parallel zu diesem stetigen, ununterbrochenen Wachstum der Einschreibungen und wahrscheinlich durch diese verursacht wird. Basierend auf den Daten des nationalen SEEP von 1999 bis 2000 gaben die 50 Bundesstaaten und der District of Columbia allein rund 50 Milliarden US-Dollar für Sonderschuldienste und 78,3 Milliarden US-Dollar für alle Bildungsdienste aus, die für die Ausbildung von Schülern mit Behinderungen erforderlich sind (einschließlich regulärer Bildungsdienste und anderer Sonderschulen). braucht Programme wie Titel I und Englischlerner) in Höhe von 8.080 USD pro Sonderschüler.

Die Hauptquelle der Bundesfinanzierung für sonderpädagogische Programme ist der IDEA Teil B. Teil B ist der Gesetzgeber, der die Auszahlung von Mitteln des Bundes an die Landesregierung und die Regulierung von sonderpädagogischen Programmen vorschreibt. Sobald der Staat die Auszahlung erhalten hat, werden die Mittel gemäß den IDEA Teil B-Standards und der Finanzierungsmethode des Staates an jeden lokalen Schulbezirk ausgezahlt.

Teil B von IDEA ermächtigte den Kongress ursprünglich, bis zu 40 Prozent der nationalen Durchschnittsausgaben pro Schüler für jeden Sonderpädagogen beizutragen. 20 USC § 1411(a) . Mittel für Sonderschulen haben diese ursprüngliche Ermächtigung nicht umgesetzt. In einer Reihe von Studien wurde versucht, die offensichtliche Diskrepanz zwischen dem Engagement des Bundes für die Sonderpädagogik und der fehlenden Finanzierung zu ermitteln. Eine 2003 von SEEP, dem heutigen Center for Special Education Finance , durchgeführte Studie ergab, dass die Ausgaben pro Schüler für die Sonderpädagogik von einem niedrigen Wert von 10.558 USD für Schüler mit bestimmten Lernbehinderungen bis zu einem Höchststand von 20.095 US-Dollar für Schüler mit Mehrfachbehinderungen reichen. Laut der SEEP-Studie lagen die Ausgaben für Studierende mit spezifischen Lernbehinderungen 1,6-mal höher als die Ausgaben für einen regulären Bildungsstudenten, während die Ausgaben für Studierende mit Mehrfachbehinderung 3,1-mal höher waren. Die meisten Bundesstaaten haben es wiederum versäumt, die Lücke in der Bundesfinanzierung auszugleichen, was wiederum zu einem finanziellen Druck auf die örtlichen Schulbezirke geführt hat. Dies hat dazu geführt, dass regelmäßig gefordert wird, die Mittel mit der ursprünglichen Ermächtigung in Einklang zu bringen.

Während des Schuljahres 1999-2000 gaben die 50 Bundesstaaten und der District of Columbia ungefähr 50 Milliarden US-Dollar für Sonderschuldienste aus, was 8.080 US-Dollar pro Sonderschüler entspricht. Die Gesamtausgaben für reguläre und sonderpädagogische Dienstleistungen für Schüler mit Behinderungen beliefen sich auf 77,3 Milliarden US-Dollar oder durchschnittlich 12.474 US-Dollar pro Schüler. Eine zusätzliche Milliarde Dollar wurde für Schüler mit Behinderungen für andere Förderprogramme (z. B. Titel I, Englischlerner oder begabte und talentierte Schüler) ausgegeben, wodurch sich der Betrag pro Schüler auf 12.639 US-Dollar erhöht. Die Gesamtausgaben für die Ausbildung von Schülern mit Behinderungen, einschließlich Regelschulen und Sonderschulen, machen 21,4 % der Gesamtausgaben von 360,6 Milliarden US-Dollar für Grund- und Sekundarschulbildung in den Vereinigten Staaten aus. Die zusätzlichen Ausgaben für die Ausbildung eines durchschnittlichen Schülers mit Behinderung werden auf 5.918 US-Dollar pro Schüler geschätzt. Dies ist die Differenz zwischen den Gesamtausgaben pro Schüler, die Anspruch auf Sonderschulleistungen haben (12.474 USD) und den Gesamtausgaben pro regulärem Schüler (6.556 USD). Auf der Grundlage von Daten aus den Schuljahren 1999-2000 betragen die Gesamtausgaben für die Ausbildung eines durchschnittlichen Schülers mit Behinderungen schätzungsweise das 1,90-Fache der Ausgaben für die Ausbildung eines typischen regulären Schülers ohne besonderen Förderbedarf.

Staatliche Fördersysteme

Laut einem CSEF-Bericht über staatliche Sonderschulfinanzierungssysteme stellen die Bundesstaaten im Durchschnitt etwa 45 Prozent und die lokalen Bezirke etwa 46 Prozent der Unterstützung für Sonderschulprogramme, die restlichen 9 Prozent werden durch IDEA-Fördermittel des Bundes bereitgestellt. Die Staaten verwenden eine Vielzahl von Methoden, um den Schulbezirken Gelder zuzuweisen. Im Rahmen eines gewichteten Sonderschulfinanzierungssystems (das von etwa 34 % der Bundesstaaten genutzt wird) wird die staatliche Sonderschulförderung pro Schüler/Student zugeteilt. Im Rahmen des gewichteten Finanzierungssystems basiert die Höhe der Hilfe für lokale Distrikte auf dem Finanzierungs-„Gewicht“, das jedem Sonderschüler zugeordnet ist, sodass Distrikte, die Schüler mit größerem Bedarf versorgen, mehr Geld erhalten als Distrikte, deren Schüler weniger Dienstleistungen benötigen. Bei einem pauschalierten Stipendiensystem (nur in einem Bundesland verwendet) basiert die Förderung auf einem festen Förderbetrag pro Studierendem.

Andere Bundesstaaten gewähren ein Pauschalstipendium basierend auf der Anzahl aller Schüler in einem Distrikt und nicht auf der Zahl der Sonderschüler. Befürworter dieses Systems argumentieren, dass es den Anreiz nimmt, Schüler für Sonderschulen zu stark zu identifizieren. Allerdings ist das Spektrum der sonderpädagogischen Förderberechtigten in verschiedenen Distrikten so breit gefächert, dass das auf Pauschalstipendien basierende System zu erheblichen Unterschieden bei den erforderlichen lokalen Anstrengungen führt.

Es gibt andere Finanzierungssysteme im Einsatz. Bei einem ressourcenbasierten System basiert die Finanzierung auf der Zuweisung bestimmter Bildungsressourcen, wie z. B. Lehrer oder Unterrichtseinheiten. Ressourcenbasierte Formeln umfassen Einheiten- und Personalmechanismen, bei denen die Verteilung von Mitteln auf der Zahlung bestimmter Ressourcen wie Lehrer, Hilfskräfte oder Ausrüstung basiert. Bei einem prozentualen Erstattungssystem hängt die Höhe der staatlichen Sonderschulhilfe, die ein Distrikt erhält, direkt von seinen Ausgaben für das Programm ab. Der variable Blockzuschuss wird verwendet, um Finanzierungsansätze zu beschreiben, bei denen die Finanzierung teilweise durch die Zuweisungen des Basisjahres, die Ausgaben und/oder die Immatrikulation bestimmt wird. Viele Staaten verwenden separate Finanzierungsmechanismen, um Ressourcen für bestimmte Bevölkerungsgruppen oder Bereiche von politischem Interesse wie Dienstleistungen für verlängerte Schuljahre oder spezielle Ausrüstung bereitzustellen. Laut dem CSEF-Bericht verfügen immer mehr Bundesstaaten über einen separaten Finanzierungsstrom, auf den die Distrikte zugreifen können, die außergewöhnlich „kostspielige“ Sonderschüler betreuen.

Aufwandserhaltung

Zweck der Fördermittel des Bundes ist es, die Qualität der sonderpädagogischen Angebote zu erhalten oder zu verbessern. Dieser Zweck würde untergraben, wenn zusätzliche Bundesmittel "verdrängt" würden, indem lediglich die staatlichen oder lokalen Mittel für Sonderschulen reduziert würden. Aus diesem Grund enthalten die Bundesgesetze und -verordnungen, wie viele andere solcher Programme, Rechnungslegungsrichtlinien, die eine "Aufrechterhaltung des Aufwands" erfordern. Das Gesetz besagt, dass Bundesmittel, die der örtlichen Bildungsbehörde zur Verfügung gestellt werden, "(i) nur verwendet werden, um die überschüssigen Kosten für die Bereitstellung von Sonderpädagogik und damit verbundenen Dienstleistungen für Kinder mit Behinderungen zu bezahlen; (ii) werden verwendet, um staatliche, lokale und andere" zu ergänzen Bundesmittel und dürfen diese nicht ersetzen; und (iii) dürfen nicht verwendet werden, um die Ausgaben für die Bildung von Kindern mit Behinderungen, die von der örtlichen Bildungsbehörde aus lokalen Mitteln getätigt wurden, unter das Niveau dieser Ausgaben für das vorangegangene Haushaltsjahr zu senken Jahr. 20 USC 1413 Regulations diese Anforderung mit einem Test Beginn der Umsetzung , die zu einer lokalen Bildungssystem Agentur gewährleisten soll , dass die bereitgestellte Mittel (LEA) gemäß Teil B der IDEA können nicht die Höhe der Ausgaben für die Erziehung von Kindern mit Behinderungen zu reduzieren verwendet werden von der LEA aus lokalen Mitteln unter dem Niveau dieser Ausgaben für das vorangegangene Geschäftsjahr getätigt werden.Eine faire Umsetzung dieser Anforderung auf lokaler Ebene erfordert einige Ausnahmen

Qualifizierung von Schülern für Sonderpädagogik

Laut Bundesgesetz ist kein Schüler zu behindert, um sich für eine kostenlose, angemessene Ausbildung zu qualifizieren. Ob es sinnvoll und angemessen ist , um zu versuchen die meisten schwerbehinderte Kinder, wie Kinder zu erziehen , die in einem sind Wachkoma oder in einem Koma , ist umstritten. Während viele schwerbehinderte Kinder zumindest einfache Aufgaben erlernen können, wie das Drücken eines Summers, wenn sie Aufmerksamkeit wünschen oder ein Gehirnimplantat verwenden, wenn sie ihre Hände nicht bewegen können, können einige Kinder nicht in der Lage sein, zu lernen. Die Schulen sind jedoch verpflichtet, die Dienste bereitzustellen, und die Lehrer entwickeln individuelle Programme, die das Kind so viel wie möglich vom Lehrplan aussetzen. Einige Eltern und Befürworter sagen, dass diesen Kindern besser gedient wäre, wenn sie jedes akademische Programm durch eine verbesserte körperliche Versorgung ersetzen würden.

Verweisung

Eltern, die vermuten oder wissen, dass ihr Kind Schwierigkeiten hat, angemessene Fortschritte in der Schule zu machen, sollten bei ihrem örtlichen Schulbezirk eine Bewertung anfordern. Der Antrag, der als "Evaluierung" bezeichnet wird, sollte schriftlich gestellt werden. Die Überweisung ist an den Schulleiter der örtlichen öffentlichen Schule oder den Sonderschulkoordinator des Bezirks zu richten und sollte den Namen, das Geburtsdatum, die Adresse, den aktuellen Schulplatz (sofern zutreffend) und den vermuteten Behinderungsbereich enthalten oder spezielle Bedürfnisse. Empfehlungen können auch von allgemeinbildenden Lehrern oder Berufsberatern erteilt werden. Nach Erhalt der Überweisung wird sich der Schulbezirk mit den Eltern in Verbindung setzen, um einen Termin zu vereinbaren, um den Prozess zu erläutern und die schriftliche Zustimmung zur Durchführung der erforderlichen Bewertungen einzuholen. Um sich auf dieses Treffen vorzubereiten, sollten Eltern in der Lage sein, die Probleme ihres Kindes ausführlich zu beschreiben und Beispiele für die Schwierigkeiten ihres Kindes im Unterricht zu nennen. Eltern können alle Bewertungen anfordern, die ihrer Meinung nach erforderlich sind, um das Bild der spezifischen Bildungsbedürfnisse des Kindes zu verbessern, wie zum Beispiel Sprach- und Sprachtests, ergotherapeutische Tests oder neurologische Tests. Alle Bewertungen, die erforderlich sind, um ein vollständiges Bild der Behinderung des Kindes zu erhalten, müssen vom Schulsystem kostenlos für die Familie bereitgestellt werden.

Auswertung

Nach dem Befassungsverfahren beginnt der Bezirk mit der Bewertung. Das Gesetz verlangt eine umfassende und diskriminierungsfreie Schulbewertung, die alle Bereiche des Verdachts einer Behinderung einbezieht. Tests können an zahlreichen Orten durchgeführt werden, sind jedoch am häufigsten in Schulen: Grundschulen, Mittelschulen, Gymnasien und Universitäten.

Die Prüfung muss in der Muttersprache des Kindes erfolgen (sofern möglich). Es muss von einem Team von Fachleuten durchgeführt werden, das mindestens aus einer Lehrkraft für Allgemeinbildung, einer Lehrkraft für Sonderpädagogik und einer auf dem Gebiet der Behinderung des Kindes erfahrenen Fachkraft bestehen muss. Die Tests müssen eins zu eins durchgeführt werden, nicht in einer Gruppe. Alle verwendeten Tests oder anderen Bewertungsmaterialien müssen von Fachleuten durchgeführt werden, die dafür ausgebildet und qualifiziert sind; dh psychologische Tests müssen von einem Psychologen durchgeführt werden, der für die Durchführung der verwendeten spezifischen Tests ausgebildet ist. Die Lehrkräfte dokumentieren auch alle Interventionen, die sie bereits im Unterricht eingesetzt haben. Darüber hinaus werden die Lehrer formale Tests wie DIBELS (Dynamic Indicators of Basic Early Literacy Skills), DRA (Developmental Reading Assessment), WJ III (Woodcock Johnson Test of Achievement) oder den WIAT (Wechsler Individual Achievement Test) verwenden, um zu sehen, ob sie sind auf Klassenstufe oder darunter. Alles, was ein Lehrer oder ein Ausschussmitglied mitbringen kann, um das gesamte akademische Bild des Schülers zu sehen (zB Noten), ist äußerst hilfreich.

Für eine erste Evaluation, oft auch in späteren Stadien, ist neben der Testung eine Beobachtung des Kindes in der Schule oder in einer vergleichbaren Situation erforderlich. Durch die Beobachtung kann das Kind in der Interaktion mit Gleichaltrigen und Lehrern beurteilt werden. Um Objektivität und Querverweise zu gewährleisten, muss diese Beobachtung von einer anderen Person als dem Klassenlehrer des Kindes durchgeführt werden. Die Beobachtung muss nicht ausschließlich im Klassenzimmer des Kindes erfolgen, insbesondere dann, wenn der vermutete Behinderungsbereich des Kindes in größeren Umgebungen wie der Kantine, dem Flur oder der Turnhalle manifest werden kann.

Für Kinder über zwölf Jahre ist eine Berufsprüfung erforderlich. Diese Anforderung steht im Einklang mit dem Geist der IDEA-Änderungen von 1997, die die Vorbereitung von Kindern auf eine sinnvolle Beschäftigung fördern. Bei der Berufsprüfung sollten Interessengebiete und Fähigkeiten ermittelt werden, die für den Erwerb einer Beschäftigung nach dem Schulabschluss erforderlich sind. Während des Testverfahrens steht es den Eltern frei, privat erhaltenes Bewertungsmaterial und Berichte zur Verfügung zu stellen. Zu den Experten können Fachleute wie Psychotherapeuten, Psychiater, Neurologen, Kinderärzte, medizinisches Personal und Tutoren gehören. Fachkräfte, die im Laufe der Zeit mit dem Kind gearbeitet haben, können dem Bezirk oft einen langfristigen Überblick über die Bedürfnisse des Kindes geben.

Einstufung

Nachdem das gesamte Bewertungsmaterial bei dem Treffen präsentiert und überprüft wurde, muss das IEP-Team zunächst feststellen, ob das Kind Anspruch auf sonderpädagogische Leistungen hat. Ein berechtigtes Kind benötigt eine sonderpädagogische Förderung, damit es die Vorteile von Unterricht und Bildung erhalten kann. Wenn das Team feststellt, dass das Kind für eine Sonderpädagogik in Frage kommt, muss es das Kind in eine von 13 Kategorien einordnen.

Im Folgenden finden Sie eine Datentabelle zu Schülern in den USA und in Randgebieten im Alter von 6 bis 21 Jahren, die im Schuljahr 2006-2007 eine Sonderschulausbildung erhalten haben.

Behinderung Studenten Prozentsatz
Lernbehinderung (LD) 2.710.476 44,6%
Sprach- oder Sprachbehinderung (SI) 1.160.904 19,1%
Sonstige gesundheitliche Beeinträchtigung (OHI) 599.494 9,9%
Geistig behindert (ID) 523.240 8,6%
Emotionale Störung (ED) 458.881 7,5%
Autismus 224.594 3,7%
Mehrfachbehinderung 134.189 2,2 %
Entwicklungsverzögerung 83.931 1,4 %
Hörbehinderung (HI) 72.559 1,2%
Orthopädische Beeinträchtigung (OI) 61.866 1,0%
Sehbehinderung (VI) 26.352 0,4%
Schädel-Hirn-Trauma (SHT) 23.932 0,4%
Taubheit & Blindheit 1.472 0.0%

Die IDEA erlaubt den Schulbezirken, die Klassifikationen der Aufmerksamkeitsdefizit-/Hyperaktivitätsstörung (ADHS) und der tiefgreifenden Entwicklungsstörung (PDD) nach eigenem Ermessen hinzuzufügen, aber sie verlangt es nicht.

Entwicklung des Individual Education Program (IEP)

Hauptartikel: Individualisiertes Bildungsprogramm

Das individuelle Bildungsprogramm wird von einem Team (manchmal auch als Ausschuss für Sonderpädagogik bezeichnet) entwickelt, dem mindestens ein Elternteil und die Fachkräfte, die mit dem Schüler arbeiten, angehören müssen. An diesen Sitzungen müssen in der Regel Lehrer und ein Vertreter der Schulleitung teilnehmen. Die Eltern können außerdem jede beliebige Person aus beliebigen Gründen einbeziehen.

Die Eltern müssen schriftlich über die Sitzung informiert werden. Die Mitteilung muss den Zweck, die Zeit und den Ort der Sitzung angeben und die anwesenden Personen sowie den Namen und die Position jeder Person auflisten. Sollten die Eltern zum vereinbarten Termin verhindert sein, sollte der Termin nachgeholt werden, um den Bedürfnissen der Familie Rechnung zu tragen.

Das individuelle Bildungsprogramm

Das IEP muss enthalten:

  • Eine Aussage über den aktuellen Bildungsstand des Kindes, die die Auswirkungen der Behinderung des Kindes auf alle betroffenen Bereiche der schulischen und außerschulischen schulischen Leistungen des Kindes beschreibt.
  • Eine Aufstellung der Jahresziele, einschließlich kurzfristiger Ziele. Jahresziele müssen beschreiben, was das Kind in einem Zeitraum von 12 Monaten im sonderpädagogischen Programm erreichen soll. Kurzfristige Ziele sollten die Schritte beschreiben, die zur Erreichung der Ziele erforderlich sind. Ziele und Zielsetzungen sind in allen Bereichen spezifisch, in denen das Kind sonderpädagogische Leistungen erhält.
  • Eine Erklärung über die besondere sonderpädagogische Förderung und die damit verbundenen Dienstleistungen, die dem Kind zu gewähren sind und inwieweit das Kind an regulären Bildungsprogrammen teilnehmen wird.
  • Die voraussichtlichen Termine für die Aufnahme der Dienste.

Bestimmung der geeigneten Platzierung

Nach dem IEP-Treffen muss den Eltern schriftlich mitgeteilt werden, wo und wie die Leistungen für ihr Kind erbracht werden. Meistens wird das vorgeschlagene Programm innerhalb des öffentlichen Schulsystems des Bezirks angesiedelt sein. Wenn die Behinderung eines Schülers so groß ist, dass seine oder ihre Bedürfnisse im Bezirk nicht erfüllt werden können, kann der Schulbezirk eine Platzierung in einem bezirksfreien Programm vorschlagen. Diese Programme können ein Tagesbehandlungsprogramm, eine nicht öffentliche Sonderschule, eine Heimschule oder Heimunterricht umfassen. In jedem Fall sollten Eltern die empfohlenen Websites besuchen, um das Programm zu beobachten, um festzustellen, ob das Programm für ihr Kind geeignet ist.

Verfahrensgarantien

Verfahrensgarantien sind Verfahren in der Sonderpädagogik, die einem Elternteil oder Erziehungsberechtigten erklärt werden, damit sie während des gesamten Sonderschulungsprozesses informiert werden. Normalerweise werden sie bei einer Teambesprechung präsentiert, können aber auch früher bereitgestellt werden. Sie beinhalten:

  • Hinweis auf Verfahrensgarantien
Erforderlicher Inhalt
  • Beteiligung der Eltern am Verfahren
Recht zur Teilnahme an allen Treffen, einschließlich Identifizierung, Bewertung, Platzierung und allen Diskussionen bezüglich des Bildungsplans.
  • Recht der Eltern, alle Bildungsunterlagen einzusehen
  • Recht der Eltern auf eine unabhängige Bewertung
  • Vorherige schriftliche Mitteilung
Vorherige schriftliche Benachrichtigung, wenn eine Schule vorschlägt, eine Dienstleistung zu initiieren, eine Bewertung durchzuführen, einen Praktikumsplatz zu ändern oder ein IEP zu ändern; oder wenn die Schule sich weigert, eine von den Eltern angeforderte Dienstleistung, Identifizierung, Bewertung oder Änderung des Platzes oder IEP zu erbringen
Inhalt der vorherigen schriftlichen Mitteilung
  • Recht auf Beschwerde bei SEA
  • Meditieren
Freiwillige Mediation durch SEA ohne Kosten für die Eltern
  • Unparteiische Anhörung im ordentlichen Verfahren

Unparteiische Anhörung/Vermittlung

Eltern können der Programmempfehlung des Schulbezirks nicht zustimmen. In diesem Fall können die Eltern die Empfehlungen des Bezirks ablehnen, indem sie den Schulbezirk klar und prägnant über die Gründe für die Ablehnung der IEP-Empfehlung informieren. Diese Mitteilung muss innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Programmempfehlung schriftlich erfolgen.

Die IDEA sieht zwei Methoden zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen Eltern und Schulbezirken vor. Diese beinhalten:

1. Mediation , die ein praktikables Mittel sein kann, um kleine Meinungsverschiedenheiten mit dem IEP zu überprüfen, z. B. die Anzahl der Sitzungen für einen verwandten Dienst oder die Größe einer Sonderschulklasse.

2. Unparteiische Anhörung, bei der es sich um ein formelles Verfahren auf der Grundlage eines ordentlichen Verfahrens handelt, das es den Eltern ermöglicht, den individuellen Bildungsplan des Distrikts ganz oder teilweise anzufechten.

Verhalten und Disziplin der Schüler

Ein Schüler, der ein Verhalten zeigt, das gegen die Verhaltensregeln des Schülers verstößt, das mit einer Suspendierung oder einem Wechsel des Studienplatzes von mehr als 10 Tagen bestraft wird, muss einer Anhörung zur Feststellung der Manifestation unterzogen werden . Der Zweck dieser Anhörung besteht darin, festzustellen, ob das schlechte Verhalten auf die Behinderung zurückzuführen ist. Wenn dies der Fall ist, wird der Schulbezirk versuchen, das Programm des Schülers zu ändern, um das Problem anzugehen oder den Schüler in eine restriktivere Umgebung zu bringen. Wenn das schlechte Verhalten nicht mit der Behinderung zusammenhängt (z. B. ein Schüler mit Legasthenie, der einen anderen Schüler schlägt), kann der Schüler genau wie jeder nicht behinderte Schüler bestraft werden.

Schüler mit Behinderungen dürfen im Allgemeinen nicht länger als 10 Tage suspendiert oder von der Schule verwiesen werden, wenn das Verhaltensproblem durch die Behinderung des Schülers verursacht wird. Wird ein Schüler mit besonderem Förderbedarf suspendiert oder von der Schule verwiesen, muss der Schulbezirk in der Regel weiterhin Bildungsleistungen erbringen (z. B. durch ein Heimstudium).

Studierende mit Behinderungen sind nicht vom Strafrecht ausgenommen und werden in dieser Hinsicht wie alle Studierenden behandelt. Beispielsweise müssen nach dem Safe Schools Act von Missouri alle Schüler, die wegen Mordes, gewaltsamer Vergewaltigung oder mehrerer anderer Gewaltverbrechen angeklagt oder verurteilt werden, von der Schule verwiesen werden; Für Sonderschüler gibt es keine Ausnahme. Auch Drogenmissbrauch, Waffenbesitz oder schwere Körperverletzungen (z. B. durch Übergriffe auf Mitarbeiter, Schüler oder Besucher der Schule) können zu längeren Sperren führen, selbst wenn der Verstoß durch die Behinderung des Schülers verursacht wurde.

Studien und Daten

Eine Vielzahl von Ressourcen bietet globale Analysen für die Politikgestaltung in der Sonderpädagogik. Die Special Education Elementary Longitudinal Study (SEELS) war eine Studie an Schülern im schulpflichtigen Alter, die vom Office of Special Education Programs (OSEP) des US-Bildungsministeriums finanziert wurde und Teil der nationalen Bewertung des Individuals with Disabilities Education Act von 1997 war ( IDEE 97). Von 2000 bis 2006 dokumentierte SEELS die Schulerfahrungen einer nationalen Stichprobe von Schülern beim Übergang von der Grundschule in die Mittelschule und von der Mittelschule in die Oberstufe. Ein wichtiges Merkmal von SEELS war, dass es nicht die schulische, soziale, berufliche und persönliche Entwicklung der Schüler zu einem einzigen Zeitpunkt betrachtete. Es wurde vielmehr entwickelt, um die Veränderungen in diesen Bereichen im Laufe der Zeit zu bewerten.

Seit 1992 befasst sich das Center for Special Education Finance (CSEF) mit finanzpolitischen Fragen im Zusammenhang mit der Bereitstellung und Unterstützung von sonderpädagogischen Diensten in den Vereinigten Staaten. CSEF führte das Special Education Expenditure Project (SEEP) durch, das vierte derartige Projekt, das vom Office of Special Education Programs (OSEP) und seinem Vorgänger gesponsert wurde, um die nationalen Ausgaben für Sonderpädagogik und damit verbundene Dienstleistungen in den letzten 40 Jahren zu untersuchen. Acht SEEP-Studien sind im Web verfügbar.

IDEA verlangt, dass das Bildungsministerium jährlich über die Fortschritte bei der Bereitstellung einer kostenlosen angemessenen öffentlichen Bildung für alle Kinder mit Behinderungen und der Bereitstellung von Frühinterventionsdiensten für Säuglinge und Kleinkinder mit Behinderungen Bericht erstattet. Der 27. Jahresbericht besteht aus zwei Bänden und ist elektronisch verfügbar. [1]

Am 3. Oktober 2001 richtete Präsident George Bush eine befristete Kommission für Exzellenz in der Sonderpädagogik ein, um Informationen und Studienfragen im Zusammenhang mit bundesstaatlichen, staatlichen und lokalen Sonderschulprogrammen zu sammeln, mit dem Ziel, Richtlinien zur Verbesserung der Bildungsleistung von Schülern mit Behinderungen zu empfehlen . Die Kommission für Exzellenz in der Sonderpädagogik (PCESE) des Präsidenten legte Präsident Bush am 1. Juli 2002 ihren Bericht vor .

Die Daten über die Auswirkungen regionaler Sonderschulprogramme sind unterschiedlich, und einige Untersuchungen deuten darauf hin, dass die Ergebnisse davon abhängen, wie gut die Verwaltungsbehörden informiert sind, wenn sie Entscheidungen über Mainstreaming- oder Inklusionsprogramme treffen. Eine Studie zeigte einen erheblichen Nutzen aus der Aufnahme in eine weiterführende Schule, wobei Schüler eine Behinderung als Attribut und nicht als Stigma angaben. Ein anderer zeigte einen Anstieg der standardisierten Ausgangstestergebnisse bei Schülern, die einem Ressourcenraum zugewiesen wurden , zusammen mit Sonderschullehrern, die von Unzufriedenheit mit der Qualität des sonderpädagogischen Wissens bei allgemeinbildenden Lehrern und einem allgemeinen Gefühl der Isolation unter Kollegen berichteten. Mindestens eine Gruppe von Sonderpädagogen gab jedoch an, mit dieser Rolle zufrieden zu sein, und stellte fest, dass es ihnen half, sich mit ihren Schülern zu identifizieren. Es hat sich gezeigt, dass spezielle Bildungsprogramme, wenn sie von qualifizierten Fachleuten und kompetenten Administratoren durchgeführt werden, zu langfristigen positiven Vorteilen für Gemeinschaften führen, z unter ihresgleichen.

Afroamerikaner in Sonderpädagogik

Die Studien ergaben, dass eine unverhältnismäßig große Zahl von Studierenden aus Minderheiten als Anspruchsberechtigte für Dienstleistungen identifiziert und zu oft in isolierten und restriktiven Bildungseinrichtungen untergebracht wird. Im Vergleich zu ihren weißen Kollegen wurden afroamerikanische Kinder fast dreimal häufiger als "geistig behindert" bezeichnet, so ein Artikel von Thomas B. Parrish, leitender Wissenschaftler am American Institute of Research.

Neue Statistiken für jeden Bundesstaat zeigen sowohl eine Über- als auch eine Unterrepräsentation von Minderheiten in den Kategorien "geistige Behinderung", "spezifische Lernbehinderung" und "emotionale Störung". Afroamerikanische Studenten in Connecticut , Mississippi , South Carolina , North Carolina und Nebraska werden mehr als viermal häufiger als geistig behindert identifiziert als weiße Studenten, die in diesen Staaten leben. In Florida , Alabama , Delaware , New Jersey und Colorado war die Zahl der als geistig behindert eingestuften afroamerikanischen Studenten mehr als dreimal so hoch wie die der weißen Studenten. In der frühkindlichen Bildung sehen wir, dass Kinder aus Minderheiten, die in Armut leben, am ehesten eine Vielzahl von Dienstleistungen erhalten. Eine Längsschnittstudie betrachtete die Neigung zu Behinderung und potenzielle Behinderung anhand von drei Kategorien. Die festgelegten Indikatoren waren: biologisches Risiko, Entwicklungsrisiko und erhaltene Teil-B-Leistungen. 62 Prozent der Kinder wurde mindestens ein Indikator zugeordnet.

Das Civil Rights Project der Harvard University versuchte, "das Problem zu identifizieren und zu lösen", dass Kinder aus Minderheiten in der Sonderpädagogik verlegt werden. Als Anregung für ihre Forschung, wie in den Bürgerrechtsberichten des US-amerikanischen Bildungsministeriums für Grund- und Sekundarschulen (2000) gezeigt wird , machten afroamerikanische Schüler nur 17 Prozent der Gesamteinschreibungen aus; 33 Prozent dieser Schüler wurden jedoch als geistig behindert eingestuft. Dies zeigt eine große Diskrepanz zwischen afroamerikanischen Schülern und Schülern anderer Rassen oder Ethnien in der Sonderpädagogik. Die Gesamteinschulungsrate der weißen Schüler betrug 63 Prozent, während nur 54 Prozent davon als geistig behindert eingestuft wurden (Losen, Orfield xvi). Die Gesamteinschulungsrate der Hispanics betrug 15 Prozent; jedoch waren sie in der Sonderpädagogik unterrepräsentiert, nur 10 Prozent ihrer Gesamtheit wurden als geistig behindert eingestuft (Losen, Orfield xvi). Auch die Rate der afroamerikanischen Studenten, die unter emotionalen Störungen (ED) und spezifischen Lernbehinderungen (SLD) identifiziert wurden, stieg signifikant an. Das Civil Rights Project "erkennt an, dass Bedenken hinsichtlich der Sonderpädagogik mit Bedenken über Ungleichheiten in der Bildung im Allgemeinen verbunden sind" (Losen, Orfield xvi).

Es gibt mehrere Vorurteile, die die Art und Weise beeinflussen können, wie ein Lehrer oder ein Instrument ein Kind diagnostizieren. Eine Art von Voreingenommenheit ist die kulturelle Voreingenommenheit, die durch die Wechsler-Intelligenzskala für Kinder III gezeigt wird, die nachweislich unverhältnismäßig mehr Afroamerikaner als Europäer-Amerikaner als intellektuell behindert einstuft.

Die überproportionale Zahl von Afroamerikanern in Sonderpädagogik ergibt sich nicht nur aus einem Problem der Sonderpädagogik, sondern einem Problem des gesamten Systems. Wie Wanda Blanchett in ihrem 2006 in Educational Researcher veröffentlichten Artikel beschreibt : „Weiße Privilegien und Rassismus tragen zur Unverhältnismäßigkeit in der Sonderpädagogik bei und erhalten diese aufrecht, indem sie (a) Schulen, die hauptsächlich von afroamerikanischen und armen Kindern besucht werden, unzureichend finanzieren; (b) kulturell unangemessene und nicht reagierende Lehrpläne und (c) die Pädagogen unzureichend darauf vorbereiten, afroamerikanische Lernende und andere Farbstudenten effektiv zu unterrichten“ (Blanchett 24). Es ist problematisch, dass Pädagogen die überproportionale Zahl afroamerikanischer Schüler in Sonderpädagogik verewigen, wenn ihre Rolle oft als im besten Interesse der Schüler angesehen wird.

Afroamerikanische Schüler in Sonderpädagogik werden auch eher von ihren nicht behinderten Mitschülern getrennt. In großen städtischen Schulbezirken ist dieses Problem oft am schlimmsten. Neue Forschungen haben Richtlinien und Praktiken aufgezeigt, die zur Segregation afroamerikanischer Schüler in großen Schulbezirken beitragen. Eine kürzlich durchgeführte Fallstudie eines großen städtischen Schulbezirks und seiner Sonderschulpolitik ergab: (a) eine breit angelegte Inklusionspolitik auf Bezirksebene, die den Schulen wenig Orientierungshilfe bot; (b) unzureichende Finanzierung und Ausbildung, die eine stärkere Inklusion ermöglichen könnten; (c) die Aufrechterhaltung von vollständig getrennten Sonderschulen und Sonderschulprogrammen; und (d) rechtliche Hindernisse im Zusammenhang mit ordnungsgemäßen Klagen von Eltern (DeMatthews & Mawhinney, 2013).

Auch Schulpsychologen sind in den Entscheidungsprozess eingebunden, ob ein Schüler in eine Sonderpädagogik überwiesen werden soll oder nicht. Eine 2005 veröffentlichte Studie zeigte, dass Schulpsychologen die interkulturelle Kompetenz für einen der wichtigsten Faktoren bei der Entscheidungsfindung über Schüler hielten, aber die „selbst wahrgenommene interkulturelle Kompetenz betrug 36,8 von 56 möglichen Punkten“ (Kearns, Ford, Linney 304). Dies bedeutet, dass Schulpsychologen der Meinung waren, dass sie nur rund 66 % effektiv im Umgang mit dem größten Entscheidungsfaktor für Schüler waren.

Zweisprachige Sonderpädagogik

Basierend auf den Aufzeichnungen der Volkszählung von 1980 und der Einwanderungs- und Einbürgerungsbehörde wird geschätzt, dass es in den Vereinigten Staaten 79 Millionen Kinder im schulpflichtigen Alter mit sprachlichen Minderheiten gibt. Diese zweisprachige Bevölkerung ist über die gesamten Vereinigten Staaten verteilt, mit stärkeren Konzentrationen im Südwesten und Nordosten. Die höchste Konzentration findet sich in den Großstädten.

Betrachtet man die Gesamtbevölkerung mit eingeschränkten Englischkenntnissen (LEP) in den Vereinigten Staaten, stellt sich für zweisprachige Sonderpädagogen die kritische Frage, wie viele dieser Schüler auch Behinderungen haben. Nach Angaben des US Office of Special Education können schätzungsweise 948.000 Kinder sowohl sprachlich unterschiedlich sein als auch Behinderungen haben – eine beträchtliche Bevölkerung, die von zweisprachigen sonderpädagogischen Angeboten profitieren könnte. Darüber hinaus werden überproportional viele Schüler aus Minderheiten in Sonderschulen unterrichtet. Besonders besorgniserregend ist die Überrepräsentation von Kindern aus Minderheiten in bestimmten Kategorien von Behinderungen wie geistiger Behinderung und emotionaler Störung.

Die Bildungslandschaft hat sich seit der Verabschiedung des Gesetzes zur Verbesserung der Bildung von Menschen mit Behinderungen (IDEA, 2004) stark verändert. Immer mehr Bundesstaaten verfolgen einen Response to Intervention (RTI)-Prozess, um zu entscheiden, welche Schüler sich für eine Sonderpädagogik qualifizieren. Die Eignungsfeststellung erfolgt nicht mehr durch die Feststellung einer Diskrepanz zwischen dem Potenzial der Schüler, das durch einen Intelligenztest gemessen wird, und ihren Leistungen. Nur wenn ein Schüler auf die Intervention nicht reagiert, wird er oder sie zu sonderpädagogischen Tests überwiesen. Daher adressiert RTI einige der seit langem bestehenden Bedenken hinsichtlich verzerrter Bewertungsverfahren bei ELLs (Englischlerner). FTI wird jedoch in der Regel in einer einheitlichen Art und Weise umgesetzt, die den unterschiedlichen Bedürfnissen dieser Studierenden nicht angemessen Rechnung trägt (Klingner & Edwards, 2006). Und obwohl Intelligenztests nicht mehr so ​​häufig durchgeführt werden wie in der Vergangenheit, gehen einige problematische Bewertungsverfahren weiter.

Sportprogramm

Die Schulen müssen Schülern mit Behinderungen einen angemessenen Zugang zu schulfinanzierten außerschulischen Aktivitäten wie dem Spielen in Sportmannschaften ermöglichen. Dies geschieht manchmal durch die Bereitstellung separater Programme, wie z. B. eine Rollstuhlabteilung für Rennen, und manchmal wird der Schüler mit Behinderungen zusammen mit Schülern ohne Behinderungen spielen. Die Schulen sind nicht verpflichtet, unqualifizierte Athleten in Teams zu platzieren, die durch Tryouts ausgewählt wurden, und sie sind nicht verpflichtet, wesentliche Regeln des Sports zu ändern. Es gibt Schulen, die Partnerschaften mit Special Olympics haben, einer Sportorganisation speziell für Schüler mit besonderen Bedürfnissen; und manchmal schicken Schulen ihre Athleten, um bei Sportveranstaltungen von Special Olympics zu helfen.

Übergangsdienste

Das Gesetz über die Bildung von Personen mit Behinderungen von 2004 befasst sich mit Regelungen zu Übergangsdiensten für Kinder mit Behinderungen. Übergangsdienste sind so konzipiert, dass sie sich auf die Verbesserung der schulischen und funktionellen Leistungen des Kindes konzentrieren, auf die Bedürfnisse des Einzelnen eingehen und Anweisungen und Erfahrungen bieten, die für eine Beschäftigung und ein unabhängiges Leben unerlässlich sind. Das Ziel von Übergangsdiensten besteht darin, Schüler mit Behinderungen auf das Leben im Erwachsenenalter vorzubereiten und können Unterricht in funktionalen Lebenskompetenzen, Sozial- und Gemeinschaftskompetenzen, Arbeitsfähigkeiten und Selbstvertretungskompetenzen bieten. In den meisten Bundesstaaten können diese Dienstleistungen bis zum Alter von 21 Jahren (Alter 26 in Michigan) erbracht werden oder wenn der Schüler seine/ihre Ziele erreicht, die im IEP (Individualized Education Program) des Schülers aufgeführt sein sollten.

Zukunft

Viele Schulen haben aufgrund fehlender Ressourcen Schwierigkeiten, Schüler mit Behinderungen angemessen zu unterstützen. Ein Problem ist der Mangel an Schulen, die Programme anbieten, die Menschen mit schwereren Behinderungen helfen. Universitäten im ganzen Land haben ihre Sonderausbildungsprogramme erweitert, um Studenten mit geistiger Behinderung die Teilnahme an College-Programmen und -Kursen zu ermöglichen. Solche Programme versuchen, Schülern mit besonderen Bedürfnissen beizubringen, für sich selbst zu leben und für sich selbst zu sorgen, und ihnen gleichzeitig die Bildung zu vermitteln, die erforderlich ist, um sich für Karrieren zu bewerben, die sie interessieren.

Der schwierigste Aspekt dieser Programme sind die Bewertungskriterien, da die traditionelle Hochschulbewertung für diese Studentengruppe zu anspruchsvoll ist. Solche Programme arbeiten darauf hin, dass Klassen mit festen Bewertungskriterien speziell für Schüler mit geistiger Behinderung angeboten werden.

Diese Programme ermöglichen es Schülern mit besonderen Bedürfnissen, neben traditionellen Schülern auch Kurse zu belegen, die Lebenskompetenzen vermitteln, damit die Schüler nach Abschluss des Programms besser auf sich selbst aufpassen können. Die meisten dieser Programme haben traditionelle Schüler, die mit den Schülern mit besonderen Bedürfnissen arbeiten, um sicherzustellen, dass sie mit ihrer Arbeit Schritt halten und keine Probleme haben. Alle diese Programme erfordern aktuelle Bewertungen von Studierenden, die sich für einen Studienaufenthalt an den Universitäten bewerben möchten.

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen

Externe Links

  1. ^ Esteves und Rao, Kelli und Shaila. "Die Entwicklung der Sonderpädagogik" (PDF) . Web-Exklusiv-Prinzip . Landesverband der Grundschulleiter . Abgerufen am 7. Februar 2019 .