Normenausschuss für England - Standards Board for England

Das Standards Board for England war eine nicht-departementale öffentliche Einrichtung, die vom Department for Communities and Local Government gefördert wurde . Es wurde gemäß dem Local Government Act 2000 gegründet und war für die Förderung hoher ethischer Standards in der Kommunalverwaltung verantwortlich. Es beaufsichtigte den national auferlegten Verhaltenskodex (der jetzt ebenfalls aufgegeben wurde), der gewählte und kooptierte Mitglieder in einer Reihe von lokalen Behörden abdeckte. Der Vorstand behielt einen unabhängigen nationalen Überblick über lokale Ermittlungen zu Vorwürfen, dass das Verhalten der Mitglieder möglicherweise nicht den erforderlichen Standards entsprach. In bestimmten Fällen untersuchte die Kammer selbst Vorwürfe. Sie konnte den Mitgliedern keine Sanktionen auferlegen, verwies jedoch, wenn sie der Ansicht war, dass weitere Maßnahmen erforderlich sein könnten, Fälle zur Entscheidung an das Adjudication Panel für England oder an den eigenen Normenausschuss der zuständigen Behörde. Normenausschüsse (seit 2012 nicht mehr verpflichtend) konnten Mitglieder für bis zu sechs Monate suspendieren. Die Jury kann Mitglieder für bis zu fünf Jahre disqualifizieren. Das Standards Board für England beriet auch Mitglieder und Amtsträger zum Verhaltenskodex und erstellte formelle Leitlinien.

Als Teil der Quango-Reformen 2010 im Vereinigten Königreich wurde der Vorstand am 31. Januar 2012 außer Dienst gestellt und am 31. März 2012 formell abgeschafft.

Zuständigen Behörden

Das Standards Board for England untersuchte Beschwerden gegen Mitglieder der folgenden Arten von Behörden in England .

Es arbeitete auch mit Polizeibehörden in Wales zusammen.

Verantwortung für ethische Standards

Die Hauptverantwortung für die Gewährleistung ethischer Standards liegt seit der Gründung des Gremiums bei den lokalen Behörden selbst und bleibt bei ihnen auch nach dessen Abschaffung. Der Hauptgeschäftsführer und die gesetzlichen Vertreter der Behörde sind verpflichtet, die Mitglieder in ethischen Fragen zu beraten.

Nach dem im Jahr 2012 abgeschafften System musste jede dem Verhaltenskodex unterstellte Kommune einen Überwachungsbeauftragten und einen lokalen Normenausschuss ernennen. Der Normenausschuss (der von einem unabhängigen Mitglied geleitet werden musste) war dafür verantwortlich, Vorwürfe entgegenzunehmen und zu entscheiden, ob Maßnahmen erforderlich waren.

Standards for England hatte die Befugnis, anzuweisen, dass die Bewertungs- und Überprüfungsfunktionen eines Normenausschusses ausgesetzt und stattdessen entweder von Standards for England oder einer anderen zuständigen Behörde übernommen werden. Dies geschah im Allgemeinen erst, nachdem eine Reihe von Versuchen, die Leistung zu verbessern, entweder vor oder nach der Benachrichtigung von Standards for England gescheitert waren.

Verhaltenskodex

Der Muster-Verhaltenskodex von 2001 wurde für alle zuständigen Behörden verbindlich gemacht. Später wurde es nach einem umfangreichen Konsultationsprozess überarbeitet, und am 3. Mai 2007 trat ein neuer Musterkodex in Kraft. Zu den Überarbeitungen gehörten eine Lockerung des Begriffs „persönliches Interesse“ und eine Erweiterung des Rederechts von Behördenmitgliedern zu Angelegenheiten, an denen sie ein nachteiliges Interesse hatten . Wenn Mitglieder ein nachteiliges Interesse an einer Angelegenheit hatten, erhielten sie das gleiche Recht wie die Öffentlichkeit, bei Sitzungen, in denen diese Angelegenheit erörtert wurde, zu sprechen, durften jedoch nicht abstimmen. Ein persönliches Interesse galt einem Mitglied nur dann, wenn es sie in größerem Umfang betraf als die Mehrheit der Einwohner des Ortes.

Durch den Localism Act 2011 und mit Wirkung ab 2012 wurde der gesetzliche Model Code abgeschafft, obwohl alle lokalen Behörden in England weiterhin einen Verhaltenskodex verabschieden mussten, der mit den sieben Nolan-Prinzipien des öffentlichen Lebens vereinbar war; sie waren nicht daran gehindert, den alten Kodex nach seiner Aufhebung freiwillig zu übernehmen. Seit 2012 sind Behörden nicht verpflichtet, Normungsgremien zu ernennen, behalten aber die Befugnis dazu.

Kritik

Das Standards Board für England wurde von der Zeitschrift Private Eye wiederholt kritisiert, weil es angeblich seine Befugnisse überschritten, absurde Fälle untersuchte und Whistleblower abschreckte. Der liberaldemokratische Peer Lord Tyler äußerte ähnliche Bedenken im House of Lords und sagte:

„Ich habe das bei großen und kleinen Behörden immer wieder erlebt – wenn ein Whistleblower scheinbar anrüchige Handlungen einiger führender Mitglieder oder Amtsträger eines Rates aufgedeckt hat, aber ihre Reaktion darauf bestand, ihn oder sie zum Schweigen zu bringen.
„Anstatt Transparenz und Abhilfemaßnahmen zu begrüßen, gab es beharrliche Versuche, solche Meinungsverschiedenheiten mit der Behauptung zum Schweigen zu bringen, dass ihre Aktivitäten den Rat in Verruf gebracht hätten. Wenn ein Rat, in welcher Weise auch immer, anrüchig ist, verdient er diese Beschreibung. Es ist nicht der Rat, der durch das abweichende Mitglied in Verruf gebracht wird, sondern das Verhalten des Rates selbst, in welcher Weise auch immer.“

Im Jahr 2013, nach der Abschaffung des Standards Board, kritisierten sowohl Bob Neill , der damalige Minister der lokalen Regierung, als auch Brandon Lewis , sein Nachfolger, in einer Debatte in der Westminster Hall das ehemalige Normenregime und erläuterten die Begründung dafür, es abzuschaffen und stattdessen einen "light touch"-Ansatz zu suchen.

Amtsinhaber

Der letzte Vorstandsvorsitzende war Glenys Stacey . Sein Vorsitzender war Dr. Robert Chilton.

Siehe auch

Verweise

Externe Links