Territoriale Behörden von Neuseeland - Territorial authorities of New Zealand

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Gebietskoerperschaft sind die zweite Stufe der lokalen Regierung in Neuseeland , unter den Regionalräten . Es gibt 67 Gebietskörperschaften: 13 Stadträte , 53 Bezirksräte und den Chatham Islands Council . Bezirksräte dienen einer Kombination aus ländlichen und städtischen Gemeinden, während Stadträte die größeren städtischen Gebiete verwalten . Fünf Gebietskörperschaften ( Auckland , Nelson , Gisborne , Tasman und Marlborough ) erfüllen ebenfalls die Funktionen eines Regionalrats und sind somit einheitliche Behörden . Der Chatham Islands Council ist eine Gebietskörperschaft sui generis , die einer Einheitsbehörde ähnlich ist.

Gebietskörperschaften sind keine Unterabteilungen von Regionen, und einige von ihnen fallen in mehr als eine Region. Regionalrat Bereiche auf Wasserbasis Einzugsgebieten, während Gebietskörperschaften auf Interessengemeinschaft und Straßenanbindung basieren. Regionalräte sind für die Verwaltung vieler Umwelt- und öffentliche Verkehrsangelegenheiten verantwortlich, während die Gebietskörperschaften lokale Straßen und Reserven, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung , Baugenehmigungen , Landnutzungs- und Unterteilungsaspekte des Ressourcenmanagements und andere lokale Angelegenheiten verwalten. Einige Aktivitäten werden an vom Rat kontrollierte Organisationen delegiert . Der Umfang der Befugnisse ist im Local Government Act 2002 festgelegt .

Karte der neuseeländischen Gebietskörperschaften. Städte sind fett und groß geschrieben. Regionen sind mit Farben gekennzeichnet.

Liste der Gebietskörperschaften

Derzeit gibt es 67 Gebietskörperschaften. Vor dem "Super Merger" des Auckland Council im November 2010 gab es 73 Gebietskörperschaften. Vor der Fusion des Banks Peninsula District Council mit dem Christchurch City Council im Jahr 2006 gab es 74 Gebietskörperschaften.

Offshore-Inseln

Es gibt eine Reihe von Inseln, auf denen der Minister für Kommunalverwaltung die Gebietskörperschaft ist, von denen zwei eine „ständige Bevölkerung und / oder ständige Gebäude und Strukturen“ haben. Die Hauptinseln sind unten aufgeführt (Bevölkerung gemäß Volkszählung 2001 in Klammern):

• Kahle Insel
• Bürgermeister Insel (3)
• Motiti-Insel (30)
• Moutohora Island
• Weiße Insel

Darüber hinaus befinden sich sieben der neun Gruppen der vorgelagerten Inseln Neuseelands außerhalb jeglicher Gebietskörperschaften:

• Kermadec-Inseln (3)
• Neuseeländische Subantarktische Inseln
  • Antipoden-Inseln
  • Auckland-Inseln
  • Kopfgeldinseln
  • Campbell-Inseln
  • Schlingeninseln
• Dreikönigsinseln

Bürgermeister

Bürgermeister in Neuseeland werden bei den Kommunalwahlen für eine Amtszeit von drei Jahren direkt gewählt – im Großen und Ganzen von allen Wahlberechtigten innerhalb einer Gebietskörperschaft . Das Local Government Act 2002 definiert die Rolle eines Bürgermeisters so, dass er die anderen gewählten Mitglieder der Gebietskörperschaft führen, in der Gemeinde führend sein und bürgerliche Pflichten erfüllen muss.

Geschichte

1989 Reformen der Kommunalverwaltung

Über viele Jahrzehnte bis zur Kommunalreform 1989 konnte ein Bezirk mit mehr als 20.000 Einwohnern zur Stadt erklärt werden . Die Grenzen der Gemeinden folgten tendenziell dem Rand des bebauten Gebiets, so dass kaum zwischen dem Stadtgebiet und dem Gebiet der Kommunalverwaltung unterschieden wurde.

Die Struktur der neuseeländischen Kommunalverwaltungen wurde 1989 von der Kommunalverwaltungskommission grundlegend reformiert, als etwa 700 Räte und Zweckverbände zusammengeschlossen wurden, um 87 neue Kommunalbehörden zu schaffen. Die Anzahl der Regionalräte wurde von 20 auf 13 reduziert, die Gebietskörperschaften (Stadt- / Bezirksräte) von 200 auf 75 und die Sonderorganisationen von über 400 auf 7. Die neuen Bezirks- und Stadträte waren im Allgemeinen viel größer und deckten die meisten wesentlichen Gebiete ab sowohl städtisches als auch ländliches Land. Viele Orte, die einst einen Stadtrat hatten, wurden jetzt von einem Bezirksrat verwaltet.

Infolgedessen nahm der Begriff "Stadt" zwei Bedeutungen an.

Stadt wurde auch in einem weniger formalen Sinne verwendet, um große städtische Gebiete unabhängig von lokalen Körpergrenzen zu beschreiben. Dieser informelle Gebrauch wird eifersüchtig gehütet. Gisborne beispielsweise bezeichnete sich selbst hartnäckig als die erste Stadt der Welt, die das neue Jahrtausend erlebte. Gisborne wird von einem Bezirksrat verwaltet, aber sein Status als Stadt ist nicht allgemein umstritten.

Nach geltendem Recht muss ein Stadtgebiet mindestens 50.000 Einwohner haben, bevor es offiziell zur Stadt erklärt werden kann.

Änderungen seit 1989

Seit den Umstrukturierungen im Jahr 1989 gab es nur wenige größere Umstrukturierungen oder Statusänderungen in der Kommunalverwaltung. Unvollständige Liste:

• 1991: Invercargill proklamierte wieder eine Stadt.
• 1992: Der Regionalrat von Nelson-Marlborough wird durch ein Änderungsgesetz der lokalen Regierung abgeschafft. Von seinen Gebietskörperschaften wurde der Bezirk Kaikoura der Region Canterbury übertragen, und die Bezirke Nelson City und Tasman und Marlborough wurden zu einheitlichen Behörden .
• 1995: Der Chatham Islands County wurde aufgelöst und durch einen Parlamentsakt als "Chatham Islands Territory" rekonstituiert , mit Befugnissen ähnlich denen von Gebietskörperschaften und einigen Funktionen ähnlich denen eines Regionalrats.
• 2004: Tauranga wird am 1. März wieder eine Stadt.
• 2006: Als Ergebnis eines Referendums im Jahr 2005 fusionierte der Banks Peninsula District mit Christchurch .
• 2010: Auckland Council , eine Einheitsbehörde, ersetzt sieben Gemeinderäte und den Regionalrat.

Berichte über abgeschlossene Umstrukturierungsvorschläge seit 1999 sind auf der Website der Local Government Commission verfügbar (Link unten).

2007–2009 Royal Commission on Auckland Governance

Am 26. März 2009 empfahl die Royal Commission on Auckland Governance , die Territorialräte Rodney, North Shore, Waitakere, Auckland City, Manukau, Papakura und Franklin sowie den Regionalrat von Auckland abzuschaffen und die gesamte Region Auckland zu einer "Superstadt" zusammenzufassen. . Das Gebiet würde aus einem Stadtrat (mit gesetzlichen Bestimmungen für drei Māori- Ratsmitglieder), vier städtischen Gemeinderäten und zwei ländlichen Gemeinderäten bestehen:

• Der Gemeinderat von Rodney würde Orewa, Dairy Flat und Whangaparaoa verlieren, aber den Rest des aktuellen Rodney-Distrikts behalten. Die geteilten Gebiete sowie die derzeitige North Shore City würden einen Waitemata-Gemeinderat bilden.
• Der Gemeinderat von Waitakere würde aus der aktuellen Waitakere City sowie dem Avondale-Gebiet bestehen.
• Tamaki Makaurau würde aus der aktuellen Stadt Auckland und Otahuhu (ohne CBD ) bestehen.
• Der Gemeinderat von Manukau würde aus den städtischen Teilen der heutigen Stadt Manukau und dem Bezirk Papakura bestehen.
• Der Gemeinderat von Hunua würde aus dem gesamten Franklin-Distrikt bestehen, von dem sich ein Großteil derzeit in der Waikato-Region befindet, sowie aus ländlichen Gebieten des aktuellen Papakura-Distrikts und der Stadt Manukau.
• Der gesamte Papakura-Distrikt würde zwischen städtischen und ländlichen Räten aufgelöst.

Die national geführte Regierung reagierte innerhalb von etwa einer Woche. Sein Plan, der an einen Sonderausschuss ging, akzeptierte den Vorschlag für Supercity und viele Gemeinderäte, lehnte jedoch Vorschläge für lokale Räte und zunächst keine separaten Sitze für Māori ab .

Die öffentliche Reaktion auf den Bericht der Königlichen Kommission war gemischt, insbesondere in Bezug auf den geänderten Vorschlag der Regierung. Der Bürgermeister von Auckland, John Banks, unterstützte die geänderten Fusionspläne.

Kritik am geänderten Vorschlag kam hauptsächlich von Einwohnern in Manukau, Waitakere und North Shore Cities. Darüber hinaus sprach sich Māori-Ministerin Pita Sharples gegen den Ausschluss der Māori-Sitze aus, wie von der Royal Commission empfohlen. Oppositionsführer Phil Goff forderte ein Referendum zu diesem Thema.

Gründung des Auckland Council

Der Auckland Council wurde am 1. November 2010 gegründet – eine einheitliche Behörde, die sowohl als Region als auch als Gebietskörperschaft eingestuft wird. Es berücksichtigte die Empfehlungen der Königlichen Kommission und wurde per Gesetz eingerichtet. Der Auckland Council ist eindeutig in "Lokale Gremien" unterteilt, die die unterste Ebene der Kommunalverwaltung darstellen.

Vorgeschlagene Änderungen fehlgeschlagen

• 2015: Vorschläge zur Zusammenlegung von Gemeinderäten in Wellington und Northland wurden von der Kommunalverwaltungskommission zur Prüfung angenommen, obwohl sie nach Konsultationen letztendlich nicht zu einem endgültigen Vorschlag geformt wurden. Der Status quo bleibt.
• 2015: Der Zusammenschluss von vier Gemeinderäten und dem Regionalrat in Hawke's Bay wurde von der Kommunalverwaltungskommission vorgeschlagen. Im September 2015 fand ein bezirksweites Referendum statt, und der Vorschlag wurde von 66% der Wähler abgelehnt.
• 2015: Die Kommunalverwaltungskommission erhält einen Vorschlag zur Überprüfung der Regelungen der Kommunalverwaltung an der Westküste. Im August 2016 beschloss die Kommission, den Antrag fortzusetzen. Anschließend forderte die Kommission alternative Anträge zum ursprünglichen Antrag auf. Die Aufforderung der Kommission zur Einreichung alternativer Umstrukturierungsanträge oder anderer Vorschläge zur Änderung der Regelungen für die Kommunalverwaltung der Westküste wurde am 15. März 2017 abgeschlossen. Die Kommission erhielt 23 Antworten, von denen 19 konkrete Änderungsvorschläge enthielten. Im Dezember 2017 entschied die Local Government Commission, dass die bevorzugte Option für eine Umstrukturierung der Kommunalverwaltung an der Westküste die Übertragung der Vorbereitung des Distriktplans von den Bezirksräten Buller, Gray und Westland an den Regionalrat der Westküste ist.

Siehe auch

• Gemeinschaftsvorstand
• Distrikte von Neuseeland
• Liste der Städte in Neuseeland
• Liste der ehemaligen Gebietskörperschaften in Neuseeland
• Liste der Städte in Neuseeland
• Kommunalverwaltung Neuseeland

Verweise

Fußnoten

Externe Links

• Lokale Räte (verwaltet vom Department of Internal Affairs)
• Local Government Services auf der Website des Department of Internal Affairs (enthält das Local Government Directory am Ende der Seite)
  • Verwaltung von Offshore-Inseln
• Website der Kommunalverwaltungskommission
• Local Government Online Limited Site (Portalsite im Besitz der Society of Local Government Managers und der Association of Local Government Information Management)
• Lokale Regierung Neuseeland Regions- und Distriktgrenzen – Nordinsel
• Lokale Regierung Neuseeland Regions- und Distriktgrenzen – Südinsel
• Statistik Neuseeland anklickbare Karte für Details zu lokalen Körperschaften und Gebietseinheiten in ganz Neuseeland

v t e Verwaltungsabteilungen des Reiches Neuseeland
Länder	Neuseeland									Cookinseln	Niue
Regionen	11 nicht einheitliche Regionen	5 einheitliche Regionen	Chatham-Inseln		Kermadec-Inseln NZ Subantarktische Inseln Three Kings Islands	Tokelau	Ross-Abhängigkeit			15 Inseln	14 Dörfer
Gebietskörperschaften	11 Städte und 50 Kreise	2 Städte und 3 Kreise
Anmerkungen	Sieben Bezirke liegen in mehr als einer Region	Diese vereinen die regionale und die territoriale Ebene in einem	Besondere Gebietskörperschaft		Neuseeland vorgelagerte Inseln außerhalb einer regionalen Gebietskörperschaft (die vorgelagerten Solander-Inseln sind ein Teil der Southland-Region )	Abhängiges Territorium von Neuseeland	Abhängigkeit von Neuseeland in der Antarktis			Staaten in freier Assoziation mit Neuseeland