Sechsunddreißigste Änderung der Verfassung von Irland - Thirty-sixth Amendment of the Constitution of Ireland

Sechsunddreißigste Änderung der Verfassung von Irland
Referendum: 25. Mai 2018 In Kraft: 18. September 2018 ( 2018-05-25 )
 ( 2018-09-18 )

Den Oireachtas zu erlauben, Gesetze zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs zu erlassen
Standort  Irland
Ergebnisse
Antwort Stimmen %
Jawohl 1.429.981 66,40%
Nein 723.632 33,60%
Gültige Stimmen 2.153.613 99,72 %
Ungültige oder leere Stimmen 6.042 0,28 %
Gesamte stimmen 2.159.655 100,00%
Registrierte Wähler/Wahlbeteiligung 3.367.556 64,13%

Referendum zur Abtreibung 2018.svg
Ergebnisse nach Wahlkreis Dáil
Quelle: referendum.ie

Die Sechsunddreißigsten Änderung der Verfassung Irlands (bisher Rechnung Nr. 29 von 2018) ist eine Änderung an die Verfassung Irlands , die die erlauben Oireachtas für Gesetze zu Abtreibung . Zuvor hatte die Verfassung Abtreibungen verboten, sofern keine ernsthafte Gefahr für das Leben der Mutter bestand.

Der Vorschlag wird oft als Aufhebung des achten Zusatzartikels bezeichnet und bezieht sich auf die Verfassungsänderung von 1983, die das Recht auf Leben des Ungeborenen garantierte und Abtreibungen illegal machte, es sei denn, die Schwangerschaft war lebensbedrohlich. Die Änderung von 2018 ersetzt Artikel 40.3.3° der Verfassung, der 1983 hinzugefügt und 1992 geändert wurde .

Der Gesetzentwurf wurde den Oireachtas am 9. März 2018 von der Fine Gael-Minderheitskoalitionsregierung vorgelegt und am 27. März 2018 durch beide Häuser verabschiedet. Am 25. Mai 2018 wurde er einem Referendum unterzogen und von 66,4% der Wähler angenommen. Die Änderung trat mit der Unterzeichnung durch den Präsidenten am 18. September 2018 in Kraft .

Hintergrund

Die britischen Straftaten gegen die Person Act 1861 , die „ungesetzliche Beschaffung einer Fehlgeburt“ ein Verbrechen gemacht, blieben in Kraft , nachdem irische Unabhängigkeit im Jahr 1922. Die 1983 Achte Änderung der Verfassung , die „das Recht auf Leben der ungeborenen erklärt .. . gleich [dem] Recht auf Leben der Mutter", wurde von der Pro-Life-Amendment-Kampagne ins Leben gerufen, aus Angst, dass das Verbot von 1861 durch liberale Gesetzgeber oder aktivistische Richter geschwächt werden könnte . Der "X-Fall" von 1992 ( Generalstaatsanwalt v. X ) entschied, dass Abtreibungen zulässig sind, wenn eine Schwangerschaft das Leben einer Frau bedroht, einschließlich der Selbstmordgefahr. Bis zum Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft von 2013 , das durch den Fall A, B und C gegen Irland vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte von 2010 und den Tod von Savita im Jahr 2012 erzwungen wurde, wurde kein Regulierungsrahmen innerhalb des begrenzten Geltungsbereichs des Urteils im Fall X erlassen Halappanavar nach Fehlgeburt. Das Gesetz von 2013 hob das Gesetz von 1861 auf und macht die "Zerstörung des ungeborenen menschlichen Lebens" zu einem Verbrechen. In den drei Jahren 2014–2016 wurden nach dem Gesetz von 2013 insgesamt 77 legale Schwangerschaftsabbrüche durchgeführt.

Illegale chirurgische Abtreibungen sind in Irland praktisch unbekannt, seit der britische Abtreibungsgesetz 1967 irischen Frauen erlaubte, für eine legale Abtreibung nach Großbritannien zu reisen. Die 13. und 14. Verfassungsänderung, die 1992 nach dem X-Fall verabschiedet wurden, garantieren das Recht auf Information über ausländische Schwangerschaftsabbrüche und auf Reisen ins Ausland für einen Schwangerschaftsabbruch. Die Zahl der Frauen in britischen Abtreibungskliniken, die irische Adressen gaben, erreichte 2001 mit 6.673 ihren Höchststand und lag 2016 bei 3.265. Der Rückgang ist teilweise auf den unregulierten Gebrauch von Abtreibungspillen zurückzuführen, die illegal von Online-Apotheken geliefert werden .

Während linke Parteien und Feministinnen die Änderung von 1983 ablehnten und ihre Aufhebung befürworteten, wurde dies von den beiden größten Parteien in der Zwischenzeit größtenteils nicht unterstützt: Fianna Fáil und Fine Gael . Während die Führung beider Parteien in den 2010er Jahren eine breite Liberalisierung ablehnte, akzeptierten einige das Argument für Abtreibungen in Fällen wie tödlichen fetalen Anomalien und Schwangerschaften aufgrund von Vergewaltigung oder Inzest, die nach der Änderung von 1983 nicht zulässig sind. Diese standen nach dem Gesetz von 2013 im Mittelpunkt der Kampagne. Die Abortion Rights Campaign , eine 2012 gegründete Pro-Choice-Allianz, veranstaltet jährlich einen „March for Choice“ in Dublin. Pro-Life-Gruppen haben mit einer "Rallye für das Leben" kontert. Im Vorfeld der Parlamentswahlen 2016 haben sich eine Reihe von Parteien ( Labour , Grüne , Sozialdemokraten , Sinn Féin und Arbeiterpartei ) zu einem Referendum zur Aufhebung des achten Verfassungszusatzes verpflichtet, und eine Gruppe feministischer Rechtswissenschaftlerinnen veröffentlichte Mustergesetze um zu zeigen, wie ein Abtreibungsgesetz nach der 8. Änderung aussehen könnte.

Eine von Fine Gael geführte Regierung unter Taoiseach Enda Kenny trat nach den Wahlen 2016 mit einem Programm ihr Amt an, das einer zufällig ausgewählten Bürgerversammlung versprach , über mögliche Änderungen des 8. Regierung würde offiziell in Debatten in beiden Häusern der Oireachtas antworten. Leo Varadkar ersetzte Enda Kenny als Taoiseach am 14. Juni 2017 und versprach, 2018 ein Referendum über Abtreibungen abzuhalten. Die Bürgerversammlung unter dem Vorsitz der Richterin des Obersten Gerichtshofs Mary Laffoy diskutierte das Thema von November 2016 bis April 2017 mit eingeladenen Experten und Interessenvertretern. und stimmte für die Empfehlung, den bestehenden Text aufzuheben und ihn durch ein ausdrückliches Mandat für die Oireachtas zu ersetzen, Gesetze zur Abtreibung zu erlassen. Es gab auch Empfehlungen für die daraus resultierende Gesetzgebung, die liberaler waren, als Medienkommentatoren erwartet hatten. Der Bericht der Versammlung wurde von September bis Dezember 2017 von einem 21-köpfigen Sonderausschuss von Oireachtas geprüft, der das Thema auch mit eingeladenen Experten erörterte; seine Empfehlungen durch Mehrheitsbeschluss waren denen der Versammlung weitgehend ähnlich. Wegen der Schwierigkeiten bei der Gesetzgebung zu Vergewaltigung und Inzest sollte jedoch eine Abtreibung ohne Einschränkung bis zur 12. Schwangerschaftswoche legal sein; andererseits wurden sozioökonomische Gründe für einen Schwangerschaftsabbruch nach 12 Wochen nicht begünstigt. Im Januar 2018 eröffnete Gesundheitsminister Simon Harris die Dáil-Debatte über den Bericht des Ausschusses, indem er die Zahlen aus jedem Landkreis auflistete, die 2016 zu einer Abtreibung nach Großbritannien reisten. Der Vorsitzende von Fianna Fáil , Micheál Martin, erklärte, dass er seine Meinung zu diesem Thema geändert habe und unterstützte die Aufhebung des achten Zusatzartikels und die Empfehlungen des Ausschusses.

Weitere Maßnahmen wurden durch ein Urteil des Obersten Gerichtshofs vom Juli 2016 in Frage gestellt, dass ein Fötus ein Kind im Sinne von Artikel 42A der Verfassung ist , der die Rechte von Kindern garantiert . Der Oberste Gerichtshof stimmte zu, die Berufung der Regierung gegen die Entscheidung zu beschleunigen , und hob das Urteil des Obersten Gerichtshofs am 7. März 2018 auf und entschied, dass ein Fötus kein Kind sei und keine anderen Rechte als das in Artikel 40.3.3 erwähnte Recht auf Leben habe.

Änderungen am Text

Die Änderung ersetzte den Text von Artikel 40.3.3º, der lautete:

Der Staat anerkennt das Recht des Ungeborenen auf Leben und garantiert unter gebührender Berücksichtigung des gleichen Lebensrechts der Mutter in seinen Gesetzen die Achtung und, soweit möglich, durch seine Gesetze, dieses Recht zu verteidigen und zu verteidigen.

Dieser Unterabschnitt schränkt die Reisefreiheit zwischen dem Staat und einem anderen Staat nicht ein.

Dieser Unterabschnitt schränkt nicht die Freiheit ein, im Staat unter den gesetzlich vorgesehenen Bedingungen Informationen über Dienste zu erhalten oder bereitzustellen, die in einem anderen Staat rechtmäßig verfügbar sind.

Hinweis: Die erste Klausel wurde durch die achte Änderung, die 1983 durch ein Referendum genehmigt wurde, hinzugefügt . Die zweite und dritte Klausel wurden durch die dreizehnte Änderung und die vierzehnte Änderung hinzugefügt, die jeweils durch ein Referendum im Jahr 1992 genehmigt wurden.

Mit der Verabschiedung der Änderung wurde der Unterabschnitt durch folgenden Text ersetzt:

Die Regelung des Schwangerschaftsabbruchs kann gesetzlich vorgesehen werden.

Nachfolgende Gesetzgebung

Das Gesundheitsministerium hat am 9. März 2018 ein Grundsatzpapier zur "Regulierung der Beendigung der Schwangerschaft" veröffentlicht. Darin wurden die Richtlinien für Gesetze skizziert, die das Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft von 2013 aufheben und ersetzen würden, wenn das Verfassungsänderungsgesetz in einem Referendum verabschiedet. Nach dieser Regelung wäre eine Abtreibung unter Umständen zulässig, in denen:

  • bei der Beurteilung durch zwei Ärzte ohne Unterscheidung zwischen physischer und psychischer Gesundheit eine Gefahr für die Gesundheit einer Frau besteht;
  • es liegt ein medizinischer Notfall vor, nach Beurteilung durch einen Arzt;
  • es liegt eine fetale Erkrankung vor, die nach Einschätzung von zwei Ärzten wahrscheinlich vor oder kurz nach der Geburt zum Tod führt;
  • bis zu 12 Schwangerschaftswochen ohne besondere Indikation, mit einem Zeitraum nach einer ersten ärztlichen Beurteilung und dem Abbruchverfahren.

Das Policy Paper schlug außerdem vor, dass:

  • Ärzte hätten ein Recht auf Kriegsdienstverweigerung;
  • der Schwangerschaftsabbruch unter anderen als den im Vorschlag vorgesehenen Umständen strafbar wäre, dass jedoch eine Frau, die einen Schwangerschaftsabbruch für sich selbst herbeiführt oder erwirken will, nicht strafbar wäre.

Am 26. März 2018 Tánaiste Simon Coveney kündigte er Gesetzgebung auf den Linien des Strategiepapiers unterstützen würde, aber vorgeschlagen , dass dies sein verschanzt durch die Forderung , eine Zweidrittelmehrheit im Dáil für jede spätere Änderung. Dies richtete sich an Wähler, die bereit waren, die Policy-Paper-Regelungen zu akzeptieren, aber einer späteren Liberalisierung gegenüber skeptisch waren. Coveneys Vorschlag wurde als verfassungswidrig abgewiesen. Am 27. März 2018 stimmte das Kabinett dem allgemeinen Schema der vorgeschlagenen "Regulation of Pregnancy Bill 2018" zu, die Gesundheitsminister Simon Harris an diesem Abend im Seanad zusammenfasste. Das Schema wurde am nächsten Tag online veröffentlicht.

Selbst nach dem Referendum "bleibe die Abtreibung unter fast allen Umständen illegal, bis die Oireachtas Gesetze verabschieden, die etwas anderes vorsehen". Gesundheitsminister Simon Harris sagte einige Tage vor dem Referendum, die Regierung hoffe, den Gesetzentwurf im Herbst in den Dail einzubringen und bis Ende 2018 verabschiedet zu haben.

Oireachtas-Debatte

Die 36. Änderung des Verfassungsgesetzes wurde von Gesundheitsminister Simon Harris eingebracht . Die Debatte über die Zweite Stufe begann am 9. März 2018. Der Gesetzentwurf hat am 21. März alle Stufen im Dáil bestanden. Die Hauptabstimmung über den Gesetzentwurf fand in der zweiten Phase mit 110 Ja- und 32 Nein-Stimmen statt . Von den 16, die in der zweiten Phase nicht abstimmten, stimmten fünf bei den nachfolgenden Abstimmungen dafür. Auf Ausschussebene gab es Abstimmungen über Abschnitt 2 des Gesetzentwurfs (98–18) und den Kurztitel (96–20); auch über die letzte Etappe (97–25) wurde abgestimmt. Fianna Fáil TDs hatten freie Stimme, obwohl Micheál Martin Berichten zufolge verärgert darüber war, wie viele gegen das Gesetz gestimmt hatten. Auch Fine Gael gab freie Stimme, auch für Minister.

TDs stimmen über die 36. Änderung des Verfassungsgesetzes 2018 ab
Party / Gruppe Zum Gegen Abwesend Anmerkungen
Feines Gael 42 2 6 Seán Barrett und Peter Fitzpatrick stimmten dagegen.
Fianna Fail 22 21 1 Billy Kelleher hat nicht gewählt
Sinn Fein 21 1 1 Carol Nolan stimmte dagegen und verlor die Parteispitze für drei Monate. Später trat sie aus der Partei aus. Peadar Tóibín hat nicht gewählt; Gerry Adams hat auf der zweiten Etappe aus Versehen auf dem Platz von Tóibín gestimmt.
Arbeiterpartei 7 0 0
Solidarität – Menschen vor Profit 6 0 0
Unabhängige 4 Gruppe ändern 7 0 0
SozialdemokratenGrüne Partei 5 0 0
Gruppe der ländlichen Unabhängigen 1 6 0 Michael Harty stimmte dafür.
Nicht ausgerichtete Unabhängige 4 2 2
Gesamt 115 32 10

Im Seanad fand die zweite Etappe am 27. März mit 35 zu 10 Stimmen statt. Die verbleibenden Phasen waren am nächsten Tag, wobei der Gesetzentwurf 39-8 in der Ausschussphase und 40-10 in der Endphase verabschiedet wurde. Acht der dreizehn Fianna Fáil-Senatoren stimmten dagegen, ebenso zwei von neunzehn aus Fine Gael und der unabhängige Rónán Mullen .

Anmerkungen

Kampagne

Am 9. März 2018 richtete der Minister für Wohnungswesen, Raumordnung und Kommunalverwaltung Eoghan Murphy die gesetzliche Referendumskommission ein , um die Referendumskampagne zu überwachen, mit Richterin des High Court, Isobel Kennedy, als Vorsitzende.

Sowohl Fine Gael als auch Fianna Fáil hatten ihren TDs eine freie Abstimmung über das Thema im Dáil gewährt . Doch obwohl Fine Gael „kann es keine offizielle Parteiposition einnehmen , weil die Mitglieder eine Gewissensfreiheit Abstimmung über Fragen zu tun , mit dem Referendum gewährt wurden“, am 21. April, Taoiseach und Fine Gael Führer Leo Varadkar startete eine Fine Gael „Vote Yes“ Kampagne für Ja-unterstützende Parteimitglieder, zusammen mit Parteikollegen, darunter Gesundheitsminister Simon Harris und die Referendumskoordinatorin von Fine Gael, Josepha Madigan .

Am 8. Mai 2018 gab Facebook aufgrund von Kontroversen über Herkunft, Anzahl, Inhalt und Ausrichtung von Werbung in sozialen Medien bekannt, dass es Werbung von ausländischen Unternehmen, von denen sich die meisten in den USA befinden, blockieren und auf Werbung beschränken werde von irischen Organisationen platziert. Am 9. Mai kündigte Google an, alle Anzeigen für das Referendum auf seiner Werbeplattform und auf YouTube zu blockieren , da Bedenken hinsichtlich der Integrität der Wahlen begründet wurden.

Am 9. Mai wurden die Fundraising-Webseiten von Together for Yes, Amnesty Ireland und Kündigung aus medizinischen Gründen einer Denial-of-Service-Attacke ausgesetzt .

Am 20. Mai forderten die Eltern von Savita Halappanavar ein Ja. Ihr Vater sagte: "Ich hoffe, das irische Volk wird mit Ja für die Abtreibung stimmen, für die Damen von Irland und das irische Volk. Meine Tochter, sie hat ihr Leben verloren." wegen dieses Abtreibungsgesetzes, wegen der Diagnose, und sie konnte keine Abtreibung machen. Sie ist gestorben." Nachdem die Ja-Stimme gewonnen hatte, dankte Halappanavars Vater dem irischen Volk.

Am 23. Mai berichtete CNN , dass in den USA ansässige Anti-Abtreibungsgruppen wie "Let Them Live" nach Irland geflogen seien, um die Wähler dazu zu bewegen, gegen den Änderungsantrag zu stimmen. Sie reisten nach Irland ein, indem sie die irischen Grenzkontrollen über ihren Grund für ihre Einreise nach Irland belogen und behaupteten, sie seien nur in Irland gewesen, um das Ereignis zu dokumentieren, und nicht mehr, und brachen daher durch ihre Aktivitäten irisches Recht - sie erhielten kein "Volunteer-Visum", zur ehrenamtlichen Tätigkeit verpflichtet.

Am 24. Mai, The New York Times berichtete , dass Tausende von irischen Bürgern leben außerhalb des Land nach Irland im Referendum unterwegs war wieder, wie Post oder abwesende Abstimmung ist im Allgemeinen nicht erlaubt. Während einige kurze Strecken aus Städten wie London oder Edinburgh zurücklegten , kehrten andere, die die Maßnahme oft unterstützten, aus entfernten Orten wie Istanbul , Los Angeles , São Paulo und Tokio zurück . Diese Wähler haben sich online unter dem Social-Media- Hashtag "#HomeToVote" und persönlich während ihres Transports zusammengefunden. Die Reisen ähnelten einer ähnlichen Bewegung im Vorfeld der irischen Verfassungsreferenden im Jahr 2015 , die zur Genehmigung des 34. Verfassungszusatzes Irlands über die gleichgeschlechtliche Ehe führten. Die Verwendung des Hashtags #HomeToVote war Teil einer größeren Kampagnenarbeit von Aktivisten, die soziale Medien, insbesondere Twitter, nutzten, um sich mit Bürgern zu verbinden und mit ihnen zu kommunizieren. Together for Yes nutzte die sozialen Medien, um die Lebenserfahrungen von Frauen, die durch das Abtreibungsverbot gefährdet waren, aufzuzeigen, und stellte das als private Angelegenheit angesehene Thema in die Öffentlichkeit, um online "Emotionen zu mobilisieren", in der Hoffnung, dass sie mit "Ja" stimmen würden.

Befürwortung einer Ja-Stimme

Plakate zur Referendumskampagne in Dublin
Politische Parteien
Andere Organisationen

Befürworten einer Nein-Stimme

Plakate zur Referendumskampagne in Dublin
Politische Parteien
Andere Organisationen

Neutrale und andere Positionen

  • Die Church of Ireland gab Erklärungen ab, in denen sie sich dafür aussprach, den Oireachtas die Verantwortung für die Abtreibungsgesetzgebung zu übertragen, sich jedoch gegen eine uneingeschränkte Abtreibung bis zu einer Schwangerschaftswoche von 12 Wochen zu widersetzen; es schloss: "Wir bitten die Mitglieder der Kirche daher, die damit verbundenen Probleme sorgfältig und mit Gebet zu durchdenken".
  • Down Syndrome Ireland veröffentlichte eine Erklärung, dass "es an jedem Einzelnen liegt, seine eigene Entscheidung darüber zu treffen, wie er abstimmen soll", und verurteilte die Verwendung eines Babys mit Down-Syndrom in einem Poster von "Save the 8th".
  • Fianna Fáil hat keine formelle Position zum Referendum bezogen. 31 TDs und Senatoren der Partei posierten jedoch für ein Foto und zeigten ihre Ablehnung der Aufhebung des achten. Damit befürwortet über die Hälfte der Bundestagsfraktion ein Nein. Nichtsdestotrotz unterstützt der Parteichef Micheál Martin das "Ja" und war zusammen mit der Sinn Féin-Chefin Mary Lou McDonald einer der beiden Sprecher der "Ja"-Seite in der abschließenden Fernsehdebatte vor der Abstimmung.
  • Fine Gael "kann keine offizielle Parteiposition einnehmen, weil den Mitgliedern eine Meinungsfreiheit zu Fragen im Zusammenhang mit dem Referendum eingeräumt wurde". Allerdings Josepha Madigan , der Minister für Kultur, Kulturerbe, und die Gaeltacht, koordiniert eine Kampagne für „Ja“ -Unterstützung Parteimitglieder, die am 21. April 2018 von Leo Varadkar und Simon Harris offiziell ins Leben gerufen wurde. Die Kampagne unterstützte Together for Yes, und einige Fine Gael TDs stellten eigene Poster auf.
  • Die Gaelic Athletic Association bekräftigte ihre Politik der Neutralität in politischen Fragen als Reaktion auf Medienberichte über verschiedene Spieler und Manager, die öffentlich Partei ergreifen.
  • Der leitende Imam des Islamischen Zentrums Al-Mustafa unterstützte die Aufhebung des achten Zusatzartikels und staatlich finanzierte Abtreibungen unter „außergewöhnlichen Umständen“, lehnte jedoch „Forderungen nach freier Verfügbarkeit von Abtreibungen bis zum Ende des ersten Trimesters“ ab.

Fernsehdebatten während der Referendumskampagne

Fernsehdebatten während der Referendumskampagne
Datum Programm Kanal Moderator "Ja"-Befürworter "Nein"-Befürworter Anmerkungen Referenzen
27. April Die Late Late Show RTÉ Eins Ryan Tubridy Peter Boylan (Geburtshelfer); Mary Favier (GP, Gemeinsam für Ja) Wendy Grace (Journalistin); Caroline Simons (Anwältin, Love Both) Die Debatte war der letzte Abschnitt der Chat-Show . Auch die Zuhörer sprachen.
14. Mai Claire Byrne Live RTÉ Eins Claire Byrne Orla O'Connor ( National Women's Council of Ireland ), Peter Boylan (Geburtshelfer), Mary Lou McDonald (Anführerin von Sinn Féin) Maria Steen (Anwältin, Save the Eighth); John Monaghan (Geburtshelfer); Mary Butler (Fianna Fáil TD) Kritik gab es an den ausgelassenen Reaktionen der Zuschauer während der Debatte.
22. Mai Primetime RTÉ Eins Miriam O'Callaghan Simon Harris (Minister für feine Gael); [ Mary Higgins (Geburtshelferin) zurückgezogen] Peadar Tóibín (Sinn Féin TD); [ Cora Sherlock (Love Both) zog sich zurück] Sherlock wurde gegen ihren Willen von Love Both, Save the 8th und Iona Institute zurückgezogen, die stattdessen die leistungsstärkere Maria Steen wollten. RTÉ lehnte die Anfrage ab und Higgins wurde zurückgezogen, um die Anzahl der Redner auf beiden Seiten auszugleichen. Sinn Féin stellte klar, dass sich Tóibíns Ansichten von denen seiner Partei unterscheiden. Die Zuhörer trugen zur Debatte bei.
23. Mai Pat Kenny heute Abend TV3 Pat Kenny Regina Doherty (Ministerin für feine Gael); Colm O'Gorman ( Amnesty International Irland ) Rónán Mullen (unabhängiger Senator); Maria Steen (Iona Institute; Save The 8th)
23. Mai Die Tonight-Show TV3 Matt Cooper und Ivan Yates Mícheál Martin (Anführerin von Fianna Fáil);
Mary Lou McDonald (Sinn Féin-Anführerin)
Declan Ganley (Geschäftsmann); Theresa Lowe (Rechtsanwältin, ehemalige Rundfunksprecherin)

Meinungs- und Austrittsumfragen

Als die Wähler gefragt wurden, wie sie ihre Stimme abgegeben haben, ergaben die Wahlbefragungen folgende Ergebnisse:

Datum(e)
durchgeführt
Meinungsforschungsinstitut/Kunde Probengröße Jawohl Nein Das Blei
25. Mai 2018 Verhalten & Einstellungen/RTÉ (Umfrage verlassen) 3.800 69,4% 30,6% 38,8%
25. Mai 2018 Ipsos MRBI/Irish Times (Ausstiegsumfrage) >4.500 68 % 32% 36%

Als die Befragten gefragt wurden, ob sie den Änderungsantrag unterstützen würden, ergaben Meinungsumfragen die folgenden Ergebnisse:

Datum(e)
durchgeführt
Meinungsforschungsinstitut/Kunde Probengröße Jawohl Nein Unentschieden Das Blei
10.–16. Mai 2018 Roter C/Sonntag-Geschäftspost 1.015 56% 27% 17% 29%
14.–15. Mai 2018 Ipsos MRBI/Irish Times 1.200 44% 32% 24% 12%
3.–15. Mai 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 935 52% 24% 19% 28%
18.–30. April 2018 Millward Brown/Sunday Independent 1.003 45% 34% 18% 11%
19.–25. April 2018 Roter C/Sonntag-Geschäftspost 1.000 53% 26% 19% 27%
5.–17. April 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 928 47% 29% 21% 18%
16.–17. April 2018 Ipsos MRBI/Irish Times 1.200 47% 28% 20% 19%
15.–22. März 2018 Roter C/Sonntag-Geschäftspost 1.000 56% 26% 18% 30%
6.–13. März 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 900 49% 27% 20% 22%
1–13. Februar 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 926 49% 30% 21% 19%
18.–25. Januar 2018 Roter C/Sonntag-Geschäftspost 1.003 60% 20% 20% 40%
25.01.2018 Ipsos MRBI/Irish Times N / A 56% 29% fünfzehn% 27%
4.–5. Dez. 2017 Ipsos MRBI/Irish Times 1.200 62 % 26% 13% 36%

Im Laufe der Referendumskampagne wurde in einigen Umfragen gefragt, ob die Befragten die vorgeschlagene Gesetzgebung unterstützen, die einen Schwangerschaftsabbruch aus beliebigem Grund in den ersten 12 Wochen der Schwangerschaft erlaubt. Folgende Ergebnisse wurden protokolliert:

Datum(e)
durchgeführt
Meinungsforschungsinstitut/Kunde Probengröße Jawohl Nein Unentschieden Das Blei
10.–16. Mai 2018 Roter C/Sonntag-Geschäftspost 1.015 52% 34% 13% 18%
3.–15. Mai 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 935 44% 34% 22% 10%
18.–30. April 2018 Millward Brown/Sunday Independent 1.003 53% 32% fünfzehn% 21%
19.–25. April 2018 Roter C/Sonntag-Geschäftspost 1.000 47% 32% 21% fünfzehn%
4.–18. April 2018 Irland denkt/Irish Daily Mail 1.026 46% 31% 16% fünfzehn%
5.–17. April 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 928 43% 36% 21% 7%
6.–13. März 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 900 43% 35% 22% 8%
1–13. Februar 2018 Verhalten & Einstellungen/The Sunday Times 926 43% 35% 22% 8%
14.–22. Dez. 2017 Irland denkt/Irish Daily Mail 1.144 53% 27% 20% 26%

Ergebnis

Ein Wandgemälde vor dem Bernard Shaw Pub in Portobello, Dublin, das Savita Halappanavar darstellt und zu einer Ja-Stimme aufruft. Nachdem das Ergebnis bekannt gegeben wurde, hinterließen Hunderte von Yes-Unterstützern handgeschriebene Nachrichten und Blumen auf dem Wandbild.

Die Wahlen wurden um 07:00 Uhr IST (UTC+1) eröffnet und am 25. Mai 2018 um 22:00 Uhr IST geschlossen. Zwölf vorgelagerte Inseln stimmten am Vortag ab, um mögliche Verzögerungen bei der Auslieferung von Wahlurnen an die Zählzentren zu berücksichtigen. Die Auszählung begann am 26. Mai um 09:00 Uhr. Wahlberechtigt waren alle im Wählerverzeichnis eingetragenen irischen Staatsbürger . Im Jahreswahlregister (Stand 15. Februar 2018) waren insgesamt 3.229.672 Personen eingetragen und bis zum Stichtag 8. Mai 2018 wurden 118.389 Wahlberechtigte in das Ergänzungsregister aufgenommen, eine ungewöhnlich hohe Zahl an Nachmeldungen. Dáil-Wahlkreise wurden verwendet, um die Abstimmung zu organisieren, wobei der Wahlleiter für jeden vom Stadt- oder Bezirksrat ernannt und die Ergebnisse an den nationalen Wahlleiter in Dublin gesendet wurden. Obwohl von Beobachtern ein knappes Ergebnis erwartet worden war, prognostizierte eine von der Irish Times durchgeführte Exit-Umfrage ein Ja-Ergebnis von 68 %, während eine von RTÉ durchgeführte Umfrage ein ähnliches Ja-Ergebnis von 69,4 % vorhersagte. Am Tag nach der Abstimmung kassierte Save the 8th Campaign eine Niederlage.

Sechsunddreißigste Änderung des Verfassungsgesetzes 2018
Auswahl Stimmen %
Referendum bestanden Jawohl 1.429.981 66,40
Nein 723.632 33,60
Gültige Stimmen 2.153.613 99,72
Ungültige oder leere Stimmen 6.042 0,28
Gesamte stimmen 2.159.655 100,00
Registrierte Wähler und Wahlbeteiligung 3.367.556 64,13
Ergebnisse nach Wahlkreisen
Wahlkreis Wählerschaft Sich herausstellen (%) Stimmen Stimmenanteil
Jawohl Nein Jawohl Nein
Carlow–Kilkenny 112.704 61,99 % 44.211 25.418 63,50% 36,50%
Cavan–Monaghan 91.602 63,39 % 32.115 25.789 55,46% 44,54%
Klara 83.225 64,37% 34.328 19.079 64,28% 35,72 %
Kork Osten 85.643 63,80% 34.941 19.550 64,12% 35,88%
Kork Nord-Zentral 84.412 62,45 % 33.639 18.908 64,02% 35,98%
Kork Nordwest 68.830 65,93% 27.194 18.054 60,10% 39,90%
Kork Süd-Zentral 87.524 66,73 % 40.071 18.138 68,84% 31,16%
Kork Süd-West 60.356 67,35% 26.147 14.387 64,51 % 35,49 %
Donegal 118.901 57,06 % 32.559 35.091 48,13% 51,87 %
Dublin Bay Nord 108.209 71,60% 57.754 19.573 74,69 % 25,31 %
Dublin Bay Süd 78.892 54,94% 33.919 9.928 78,49 % 21,51%
Dublin Zentrum 48.002 51,52% 18.863 5.790 76,51 % 23,49%
Dublin Fingal 95.926 70,39 % 51.840 15.523 76,96% 23,04%
Dublin Mittlerer Westen 71.558 67,30% 35.192 12.838 73,27% 26,73%
Dublin Nordwest 62.270 62,76% 28.477 10.489 73,08% 26,92%
Dublin Rathdown 64.887 70,11 % 34.529 10.845 76,10% 23,90%
Dublin Süd-Zentral 76.914 59,60% 34.201 11.530 74,79 % 25,21 %
Dublin Südwest 106.588 68,58 % 54.642 18.301 74,91 % 25,09%
Dublin West 67.138 67,77 % 33.595 11.794 74,02% 25,98%
Dun Laoghaire 95.372 68,52 % 50.243 14.953 77,06% 22,94%
Galway Ost 69.631 63,47 % 26.525 17.546 60,19 % 39,81 %
Galway West 107.726 59,90% 42.422 21.906 65,95 % 34,05%
Kerry 111.108 62,41 % 40.285 28.851 58,27 % 41,73 %
Kildare Nord 85.587 63,76 % 40.058 14.399 73,56% 26,44%
Kildare Süd 63.190 61,34 % 27.307 11.339 70,66% 29,34 %
Laois 63.860 62,01% 24.232 15.264 61,35% 38,65 %
Stadt Limerick 77.836 62,01% 32.169 15.941 66,87 % 33,13 %
Limerick County 67.592 62,45 % 24.448 17.644 58,08 % 41,92%
Longford–Westmeath 89.665 59,30% 30.876 22.113 58,27 % 41,73 %
Louth 106.184 65,89 % 46.429 23.333 66,55 % 33,45 %
Mayo 91.377 62,09% 32.287 24.287 57,07 % 42,93%
Meath Osten 67.755 65,61 % 30.686 13.652 69,21 % 30,79 %
Meath West 65,651 62,94 % 26.343 14.850 63,95 % 36,05 %
Offaly 66.120 64,71 % 24.781 17.908 58,05 % 41,95 %
Roscommon–Galway 63.158 65,70% 23.677 17.709 57,21 % 42,79 %
Sligo–Leitrim 95.954 61,08% 34.685 23.730 59,38 % 40,62 %
Tipperary 113.546 63,84 % 42.731 29.516 59,15% 40,85 %
Waterford 83.107 64,30% 37.016 16.296 69,43 % 30,57 %
Wexford 110.494 66,27% 49.934 23.069 68,40% 31,60%
Wicklow 99.062 74,48 % 54.629 18.931 74,26% 25,74%
Gesamt 3.367.556 64,13% 1.429.981 723.632 66,40% 33,60%

Analyse der Ergebnisse

Die Wahlbeteiligung war mit 2.159.655 die bisher höchste in einem irischen Verfassungsreferendum . Damit wurde der bisherige Rekord, der beim Referendum über die Gleichstellung der Ehe 2015 aufgestellt worden war , um 209.930 Stimmen übertroffen.

Ergebnisse nach Region

Alle vier Regionen stimmten mit Ja, wobei die Bandbreite von 57,5% Ja für Connacht-Ulster bis 75,5% für Dublin reichte.

Regionale Ergebnisse
Region Sich herausstellen (%) Stimmen Stimmenanteil
Jawohl Nein Jawohl Nein
Connacht-Ulster 61,3% 224.270 166.058 57,5% 42,5%
Dublin 65,7% 433.255 140.934 75,5% 24,5%
Leinster (außer Dublin) 64,7% 399.487 200.276 66,6% 33,4%
Münster 64,0% 372.969 216.364 63,3% 36,7%
Gesamt 64,1% 1.429.981 723.632 66,4% 33,6%
Nach Alter

Laut Umfragen von The Irish Times und RTÉ hat jede Altersgruppe mit Ja gestimmt, mit Ausnahme der über 65-Jährigen, wobei die höchsten Ja-Stimmen aus den jüngsten Altersgruppen stammen. Die Einzelheiten waren:

Altersgruppe Jawohl Nein
Irish Times RTÉ Irish Times RTÉ
18 bis 24 87% 87,6% 13% 12,4%
25 bis 34 83% 84,6% 17% 15,4%
35 bis 49 74 % 72,8% 26% 27,2%
50 bis 64 63 % 63,7% 37% 36,3%
65 und älter 40% 41,3% 60% 58,7%
Nach Geschlecht

Beide Geschlechter stimmten laut Exit-Umfragen mit Ja, Frauen etwas häufiger als Männer. Die Einzelheiten waren:

Geschlecht Jawohl Nein
Irish Times RTÉ Irish Times RTÉ
Weiblich 70% 72,1% 30% 27,9 %
Männlich 65% 65,9 % 35% 34,1%
Von urban-rural

Laut den Wahlumfragen stimmten sowohl die Wähler in Städten als auch auf dem Land mit Ja, wobei die Wähler in den Städten dies stärker tun als die Wähler auf dem Land. Die Einzelheiten waren:

Städtischen und ländlichen Gebieten Jawohl Nein
Irish Times RTÉ Irish Times RTÉ
Städtisch 71% 72,3% 29% 27,7%
Ländlich 60% 63,3% 40% 36,7%

Reaktionen auf das Ergebnis

Irland

Ja Seite
"Ja"-Anhänger im Dublin Castle, nachdem die Ergebnisse des Referendums bekannt gegeben wurden

Taoiseach Leo Varadkar sagte: „Ich denke, was wir heute gesehen haben, ist wirklich der Höhepunkt einer stillen Revolution , die in Irland in den letzten 10 oder 20 Jahren stattgefunden hat. Dies war eine großartige Übung in der Demokratie, und die Menschen haben gesprochen. Die Menschen haben gesagt, dass wir eine moderne Verfassung für ein modernes Land wollen, dass wir Frauen vertrauen und dass wir sie respektieren, die richtigen Entscheidungen zu treffen, die richtigen Entscheidungen über ihre eigene Gesundheitsversorgung zu treffen."

Tánaiste Simon Coveney sagte: „Für mich ist die Siegmarge wichtig, aber genauso wichtig ist, dass es kein Dublin gegen den Rest oder kein Stadt-Land-Gefälle gibt – in praktisch jedem Teil des Landes haben die Menschen in großer Zahl dafür gestimmt erlauben der Regierung und den Oireachtas, Irland zum Besseren zu verändern."

Orla O'Connor, Direktorin des National Women's Council und Co-Direktorin von Together for Yes, bedankte sich bei den "Yes"-Wählern und sagte: "Das ist phänomenal. Dies war eine Kampagne an der Basis, und ich denke, was heute zeigen wird ist, dass dies ein Volksreferendum ist. Vorausgesetzt, dass diese Wahlumfragen richtig sind, hat die Öffentlichkeit nicht nur gesprochen, dies ist ein lautes Gebrüll der Iren über die Schrecken der 8. und wie Frauen nicht länger als zweitklassig behandelt werden sollten Bürger unserer Gesellschaft."

Keine Seite

Cora Sherlock von der LoveBoth-Kampagne sagte: „Dies ist ein sehr trauriger Tag für Irland, an dem die Menschen für die Abtreibung gestimmt haben. Wir müssen uns daran erinnern, was sie gewonnen haben. Alles, was angeboten wird, ist Abtreibung. Es wurde nicht darüber gesprochen warum irische Frauen reisen, welche Optionen hätten auf den Tisch gelegt werden können."

Declan Ganley twitterte: "Ich habe über Kriegsdienstverweigerung nachgedacht. Ich werde nicht für die Ermordung von Irlands ungeborenen Kindern bezahlen, ich kann nicht daran beteiligt sein. Es muss also eine Möglichkeit geben, die Steuern für Kriegsdienstverweigerer von der Zahlung zu befreien." für sie in irgendeiner Weise, Form oder Gestalt."

Der katholische Bischof Kevin Doran sagte: „Obwohl die katholische Kirche eine Familie ist und niemand jemals gestrichen wird, würde ich einem Katholiken, der mit Ja gestimmt hat, Folgendes sagen: , dann solltest du erwägen, zur Beichte zu kommen."

Vereinigtes Königreich

Die britische Premierministerin Theresa May kontaktierte Taoiseach Leo Varadkar und schrieb auf Twitter : „Das irische Referendum gestern war eine beeindruckende Demonstration der Demokratie, die ein klares und eindeutiges Ergebnis lieferte. Ich gratuliere dem irischen Volk zu seiner Entscheidung und allen #Together4Yes on ihre erfolgreiche Kampagne." Später bekräftigte sie jedoch ihre Position, dass Abtreibung in Nordirland als dezentralisierte Angelegenheit angesehen wird und dass die britische Regierung dementsprechend nicht eingreifen würde. Dies folgte einer Erklärung von Arlene Foster , der Vorsitzenden der nordirischen Anti-Abtreibungs- DUP , deren Stimmen benötigt wurden, um der konservativen Regierung von May ihre parlamentarische Mehrheit zu verleihen , dass die Angelegenheit von der Nordirischen Versammlung entschieden werden sollte .

Hochrangige Konservative, wie die Vorsitzende des Gesundheitsausschusses des Commons, Sarah Wollaston, und die Bildungsministerin Anne Milton , unterstützten die Forderung nach einer freien Abstimmung über das Thema, während die Labour- Abgeordnete Stella Creasy sagte, sie werde einen Änderungsantrag zu dem Gesetz gegen häusliche Gewalt einreichen und sagte, dass dies vorbei ist 150 Parlamentarier hatten sich für die Änderung ausgesprochen, und Labours Schatten-Generalstaatsanwältin Shami Chakrabarti nannte das Thema einen Test für Mays Feminismus . Mays Sprecher weigerte sich zu sagen, ob konservative Abgeordnete in einer solchen „hypothetischen“ Situation eine freie Stimme erhalten würden, sagte jedoch, dass es in der Vergangenheit freie Abstimmungen in der Abtreibungsfrage gegeben habe.

Nordirland

Das Ergebnis hat die Debatte über die Rechtmäßigkeit der Abtreibung in Nordirland neu eröffnet . In allen Mitgliedsländern des Vereinigten Königreichs außer Nordirland ist Abtreibung in vielen Fällen nach dem Abtreibungsgesetz von 1967 legal . Die Abtreibung in Nordirland wurde in der Vergangenheit als dezentralisierte Angelegenheit betrachtet, die von der Nordirischen Versammlung entschieden werden muss .

In Belfast fand eine Kundgebung für die Liberalisierung der Abtreibungsgesetze in Nordirland statt, bei der die britische Regierung gefordert wurde, einzugreifen. Die britische Intervention zur Liberalisierung der Abtreibungsgesetze in Nordirland wird von der Democratic Unionist Party , der größten Partei, abgelehnt in Nordirland und unterstützte die damalige konservative Minderheitsregierung im Vereinigten Königreich.

Anderswo

Anfechtung des Referendumsergebnisses

Das vorläufige Referendum-Zertifikat wurde am 28. Mai 2018 von Barry Ryan, dem Referendum Returning Officer, unterzeichnet und am 29. Mai in Iris Oifigiúil veröffentlicht . Anfechtungen gegen die Gültigkeit des Referendums müssen innerhalb von sieben Tagen nach der Veröffentlichung erhoben werden.

Drei Petitionen, in denen das Ergebnis angefochten wurde, wurden fristgerecht von Joanna Jordan , Charles Byrne und Ciarán Tracey eingereicht . Diese behaupteten verschiedentlich, dass die Informationsbroschüre der Referendumskommission voreingenommen und das Wählerverzeichnis unzuverlässig gewesen sei, mit unerklärlichen Löschungen der Daten älterer Wähler und der Nichtlöschung der Daten von Auswanderern, die trotz ihrer Unzulässigkeit zur Wahl zurückkehren konnten . Jordaniens erfolglose Petition gegen die Änderung der Kinderrechte verzögerte ihre Verabschiedung von 2012 bis 2015. Die Verabschiedung der Änderung der Ehegleichstellung von 2015 wurde ebenfalls um drei Monate verzögert.

Die Anträge auf Zulassung eines gerichtlichen Nachprüfungsverfahrens wurden vom 26. bis 29. Juni vor dem High Court verhandelt. Tracey zog sich zurück und wurde einem anderen Mann, Diarmaid McConville, verweigert, seinen Antrag zu übernehmen. Am 20. Juli entschied Richter Peter Kelly gegen die beiden anderen Beschwerdeführer mit der Begründung, sie hätten keine Anscheinsbeweise dafür vorgelegt, dass das Abstimmungsergebnis wahrscheinlich geändert worden wäre, ließ ihnen jedoch eine Woche Zeit, dies vor dem Berufungsgericht anzufechten . Beiden Antragstellern wurden Kosten zugesprochen. Byrne legte keine Berufung ein, während Jordans Berufung am 17. August verhandelt wurde.

Unabhängig davon wies das Berufungsgericht McConvilles Berufung gegen die Weigerung, Traceys Antrag zu übernehmen, am 31. Juli zurück, gab ihm jedoch Zeit, sich an den Obersten Gerichtshof zu wenden , der ihm am 16. August die Zulassung zur Berufung verweigerte. Am 27. August wies das Berufungsgericht die Anfechtung von Jordan zurück, wobei Richter George Birmingham erklärte, dass „Jordans Behauptungen so substanzlos waren, dass wir nur schlussfolgern können, dass sie mit rücksichtsloser und unverantwortlicher Hingabe gemacht wurden“. Vor Ablauf der Frist am 31. August beantragte Jordanien beim Obersten Gerichtshof die Zulassung der Berufung ; Das Gericht entschied am 7. September, die Berufung zu verweigern, sodass die Änderung am 18. September 2018 von Präsident Higgins in Kraft treten konnte .

Durchführungsvorschriften

Obwohl das Referendum durchgeführt worden war, blieb die Abtreibung "in fast allen Fällen illegal, bis die Oireachtas ein anderes Gesetz verabschiedet", das die Regierung ursprünglich im Herbst in den Dáil einführen und bis Ende 2018 verabschieden wollte , nach dem Referendum wurde eine Beschleunigung des Prozesses gefordert, und Gesundheitsminister Simon Harris sagte, der Gesetzentwurf werde noch vor der Sommerpause vorgelegt und im Herbst in Kraft gesetzt. Die Irish Times berichtete am 6. Juni, dass die zweite Phase des Dáil am 11. Juli beginnen würde, wodurch die Amtszeit des Dáil möglicherweise verlängert würde, und dass die restlichen Phasen von Oireachtas im September und Oktober stattfinden würden. Die Einführung der Gesetzgebung wurde bis nach der Bearbeitung der Petitionen gegen das Referendumsergebnis aufgeschoben.

Medien hatten vor der Abstimmung spekuliert, dass eine knappe Ja-Mehrheit die Nein-unterstützenden Gesetzgeber dazu bewegen würde, die gesetzlichen Bestimmungen gegenüber dem im März veröffentlichten Entwurf zu behindern oder abzuschwächen. Umgekehrt sagten die Medien danach, dass die große Mehrheit solche Schritte unwahrscheinlich macht; insbesondere würden Fianna Fáil-Gegner dem "Volkswillen" nicht "im Weg stehen".

Das Gesundheitsministerium hat am 10. Juli ein aktualisiertes allgemeines Schema des Gesetzentwurfs zur Gesundheitsvorsorge (Regulation of Pregnancy) 2018 veröffentlicht. Der endgültige Text wurde vom Kabinett in einer Sitzung am 27. September beschlossen und am selben Tag veröffentlicht. Seine zweite Lesung im Dáil wurde am 4. Oktober von Minister Simon Harris eingeleitet.

Am 5. Dezember passierte das Gesetz über die Gesundheit (Regelung des Schwangerschaftsabbruchs) die letzte Phase im Dáil, wo es mit 90 zu 15 Stimmen (bei 12 Enthaltungen) angenommen wurde. Am 13. Dezember stimmte Seanad Éireann dem Gesetzentwurf mit 27 zu 5 Stimmen zu.

Am 20. Dezember 2018 unterzeichnete Präsident Michael D. Higgins den Gesetzentwurf, der erstmals Abtreibungen aus nicht lebensbedrohlichen Gründen in Irland offiziell legalisiert.

Fußnoten

Verweise

Externe Links

Offiziell:

Nachrichten: