Trans-Tasman Reisearrangement - Trans-Tasman Travel Arrangement

Ein Visumstempel für neuseeländische Einwohner, der bei der Ankunft im Rahmen des Trans-Tasman-Reisearrangements auf einem australischen Reisedokument ausgestellt wird.

Das Trans-Tasman Travel Arrangement ( TTTA ) ist ein Abkommen zwischen Australien und Neuseeland, das die Freizügigkeit von Bürgern eines dieser Länder in das andere ermöglicht. Die Vereinbarung trat 1973 in Kraft und ermöglicht es den Bürgern jedes Landes, mit einigen Einschränkungen im anderen Land zu wohnen und zu arbeiten. Andere Details der Anordnung haben sich im Laufe der Zeit geändert. Ab dem 1. Juli 1981 müssen alle Personen, die nach Australien einreisen (einschließlich neuseeländischer Staatsbürger), einen Reisepass mit sich führen. Seit dem 1. September 1994 gilt in Australien eine universelle Visumpflicht, und um speziell der weiteren Freizügigkeit der Neuseeländer nach Australien Rechnung zu tragen, wurde für Neuseeländer das Sondervisum eingeführt.

Neuseelands Vorkehrungen gelten auch für australische Daueraufenthaltsberechtigte oder Inhaber eines Rückreisevisums.

Geschichte

Trans-Tasman Travel Arrangement offenes Grenzgebiet

Die Vereinbarung wurde am 4. Februar 1973 bekannt gegeben und trat kurz darauf in Kraft. Die Vereinbarung kommt nicht in Form eines verbindlichen bilateralen Abkommens zwischen Australien und Neuseeland zum Ausdruck, sondern ist eine Reihe von Einwanderungsverfahren, die von jedem Land angewendet und durch gemeinsame politische Unterstützung untermauert werden. Obwohl die genaue Art der Vereinbarung von Zeit zu Zeit geändert wurde, ermöglicht sie es Bürgern von Australien oder Neuseeland immer noch, auf unbestimmte Zeit im anderen Land zu leben und den größten Teil einer Beschäftigung auszuüben. Neuseeländische Staatsbürger , die nicht gleichzeitig australische Staatsbürger sind, dürfen in Australien nicht in Bereichen arbeiten, die die nationale Sicherheit betreffen, oder im australischen öffentlichen Dienst . Die Anordnung selbst ist mit und durch ein System von anderen Vereinbarungen und Verträgen wie das Neuseeland Australien Freihandelsabkommen (1966), geerdet Australien Neuseeland engeren Wirtschaftsbeziehungen Handelsabkomme (1983), Trans-Tasman Mutual Recognition Arrangement (1998) , verschiedene Sozialversicherungsabkommen zwischen Australien und Neuseeland (1994, 1995, 1998 und 2002), Australien und Neuseeland Standardklassifikation der Berufe (2006), SmartGate (2007) und Trans-Tasman Patent Attorney Regime (2013).

Verfahren vor 1973 und Einführung der Vereinbarung

Vor 1973 übten weder Neuseeland noch Australien eine systematische Kontrolle über die Einwanderung aus den wichtigsten Commonwealth-Ländern (hauptsächlich Großbritannien und Kanada ) aus, und Neuseeländer und Australier konnten sich daher im Rahmen informeller Vereinbarungen frei zwischen den einzelnen Ländern bewegen.

Ein australischer Visumstempel auf einem neuseeländischen Reisedokument.

Am 22. Januar 1973 verkündeten die Premierminister von Australien und Neuseeland ( Gough Whitlam bzw. Norman Kirk ) in einem gemeinsamen Kommuniqué, das eine breite Palette von Themen wie Wirtschafts- und Verteidigungszusammenarbeit, Reisen, Südpazifik, Rassenbeziehungen und Atomwaffentests. In Bezug auf Reisen kamen die beiden Premierminister überein, dass Bürger jedes Landes und Bürger anderer Commonwealth-Staaten, die entweder in Australien oder Neuseeland ansässig waren, von nun an für einen dauerhaften oder vorübergehenden Aufenthalt zwischen Australien und Neuseeland reisen können sollten. ohne Pässe oder Visa. Sie vereinbarten auch, dass so bald wie möglich Gespräche zwischen Einwanderungsbeamten der beiden Länder über praktische Vorkehrungen für die Umsetzung der neuen Politik stattfinden.

Die Aushandlung der Einzelheiten der Vereinbarung (oder der Politik der offenen Tür, wie sie damals genannt wurde) wurde am 4. Februar 1973 vom australischen Minister für Einwanderung, Herrn AJ Grassby , angekündigt . Zwei Sondergesandte der australischen Regierung (Herr GE Hitchins und Herr TA Smith vom Department of Immigration) besuchten vom 5. bis 9. Februar 1973 Neuseeland, um die Einzelheiten der Umsetzung der von Premierminister Whitlam . vereinbarten Politik der offenen Tür zu regeln und Kirk.

Das TTTA selbst wurde dann am 1. März 1973 umgesetzt. Zwei Wochen später, am 15. März 1973, überprüften der neuseeländische Minister für Einwanderung, Herr FM Colman, und Herr AJ Grassby die überarbeiteten Reisebestimmungen in Canberra und veröffentlichten eine gemeinsame Pressemitteilung zum Thema die Übung. In der Pressemitteilung erinnerten die Minister daran, dass nach den gelockerten Verfahren keine Pässe und keine vorherige Einreisegenehmigung für direkte Reisen zwischen Australien und Neuseeland erforderlich sind, indem:

  • (1) Staatsbürger von Australien oder Neuseeland;
  • (2) Bürger anderer Commonwealth-Staaten, denen die Erlaubnis zum unbefristeten Aufenthalt in Australien oder Neuseeland erteilt wurde;

Außerdem wurde angekündigt, dass neben den gelockerten Auflagen für die Überquerung der Tasmanischen See künftig alle Inhaber neuseeländischer Pässe ohne vorherige Genehmigung nach Australien reisen dürfen. Alle australischen Passinhaber, die aus allen Teilen der Welt nach Neuseeland reisten, konnten in den letzten zwei Jahren ohne vorherige Genehmigung nach Neuseeland einreisen.

Veränderungen in den 1980er Jahren

Am 24. April 1981 kündigte der australische Einwanderungsminister Ian Macphee an, dass alle Personen, die nach Australien einreisen (einschließlich neuseeländischer Staatsbürger), ab dem 1. Juli 1981 einen Reisepass mit sich führen müssen. Diese Maßnahme sollte den Missbrauch der bestehenden Trans-Tasman-Reisen eindämmen Anordnung. Die australische Royal Commission of Inquiry into Drugs und die australischen Polizei-, Sicherheits- und Einwanderungsbehörden hatten auf die Leichtigkeit hingewiesen, mit der die damals bestehende Regelung ausgenutzt werden konnte. Personen, die an Terrorismus, Drogenhandel oder anderen illegalen Aktivitäten beteiligt sind, könnten sich im Rahmen der Vereinbarung zu leicht als australische oder neuseeländische Staatsbürger ausgeben, was eine erhebliche Bedrohung für die Gesellschaft darstellt. Die bestehende Regelung wurde auch von Personen ausgenutzt, die Kinder aus Australien entführt hatten.

Die neuen Maßnahmen sollten auch verhindern, dass Menschen aus anderen Ländern die normalen Einwanderungsbestimmungen Australiens umgehen, indem sie die Fähigkeit der Menschen, sich fälschlicherweise als australische oder neuseeländische Staatsbürger auszugeben, erheblich einschränken.

„Die neuen Maßnahmen werden den Neuseeländern eine einzigartige privilegierte Position in der australischen Einwanderungspolitik bewahren, indem sie ihnen die Einreise nach Australien ohne Visum ermöglichen“, sagte der Minister.

„Die Reisepasspflicht stellt die Option dar, die unter den verschiedenen Ansätzen, die möglicherweise ergriffen wurden, um diese Lücke bei den australischen Einreisekontrollen zu schließen, die geringste Verzögerung und Unannehmlichkeiten für Reisende mit sich bringt“, sagte der Minister.

Die australische Regierung hatte die Alternative erwogen und abgelehnt, intensive Verhöre und Gepäckdurchsuchungen von Menschen einzuleiten, die den Tasman überqueren. Es wurde auch angekündigt, dass Vorkehrungen für Sonderlinien an großen Flughäfen ausschließlich für australische und neuseeländische Staatsbürger entwickelt würden, um das traditionelle Recht der Australier und Neuseeländer, zwischen den beiden Ländern frei zu reisen, weiter zu erleichtern.

Bis 1981, als diese neuen Änderungen der TTTA bekannt gegeben wurden, hatte sich die Zahl der in Australien lebenden Neuseeländer von 80.000 im Jahr 1971 auf etwa 177.000 verdoppelt.

1987 führte Neuseeland ein neues Einwanderungsgesetz ein. Das Gesetz von 1987 und die darin enthaltenen Vorschriften befreiten australische Staatsbürger und Personen mit ständigem Wohnsitz von der Notwendigkeit, ein Visum und/oder eine Aufenthaltserlaubnis für die Einreise und den Aufenthalt in Neuseeland zu besitzen, um die Freizügigkeitsregelung des TTTA fortzusetzen. Die Ausnahmen wurden durch Verordnungen gemäß dem Gesetz in Kraft gesetzt, nicht durch das Gesetz von 1987 selbst. Es gewährt australischen Staatsbürgern einen unbefristeten Aufenthalt in Neuseeland, ohne Einschränkung der Arbeit, des Studiums oder der Wiedereinreise gemäß der Einwanderungsgesetzgebung. Den Inhabern eines australischen Daueraufenthaltsvisums wurde bei der Ankunft eine neuseeländische Aufenthaltserlaubnis erteilt und um wieder nach Neuseeland einzureisen, muss diese Gruppe weiterhin ein gültiges australisches Daueraufenthaltsvisum besitzen oder ein neuseeländisches Rückkehrvisum erhalten haben.

Aufgrund der höheren Löhne und des größeren Wirtschaftsmarktes in Australien erfolgt die überwiegende Mehrheit der transtasmanischen Migration von Neuseeland nach Australien.

Visa Vorraussetzungen

Vor dem 1. September 1994 behandelte Australien Neuseeländer im Allgemeinen als steuerbefreite Nicht-Staatsbürger. Seit dem 1. September 1994 gilt in Australien eine universelle Visumpflicht. Um speziell der weiteren Freizügigkeit von Neuseeländern nach Australien Rechnung zu tragen, wurde am 1. September 1994 durch die Migrationsverordnungen 1994 das Sondervisum eingeführt . Es ist als Visum der Unterklasse 444 bekannt. Gemäß den Bestimmungen von 1994 werden neuseeländische Staatsbürger, die nach Australien einreisen, so behandelt, als hätten sie ein vorübergehendes Einreisevisum beantragt, das automatisch (unter Berücksichtigung von Gesundheits- und Charaktererwägungen) erteilt und elektronisch erfasst wird. Im Gegensatz zu anderen Staatsangehörigen ist vor der Einreise kein Visum erforderlich. Und im Gegensatz zu anderen temporären Visa hat dieses spezielle Visum – bekannt als Special Category Visa (SCV) Unterklasse 444 – keine zeitliche Begrenzung für neuseeländische Staatsbürger. Ein Datumsstempel in ihrem Reisepass bei der Ankunft ist alles, was neuseeländische Bürger bei der Einreise nach Australien beachten würden. Für Inhaber von ePassports , die SmartGate verwenden, gibt es keinen Datumsstempel.

Im Jahr 2009 führte Neuseeland ein neues Einwanderungsgesetz ein, das ein universelles Visasystem ähnlich dem Australiens vorsah. Das Gesetz von 2009 spiegelte auch das australische Sondervisumsystem wider, indem es vorsah, dass Australier bei der Ankunft in Neuseeland automatisch ein elektronisches Visum erhalten, um die Einreise ohne zusätzliche administrative Anforderungen wie das Ausfüllen von Visumantragsformularen zu erleichtern.

Das Gesetz von 2009 berechtigt jemanden, sich auf unbestimmte Zeit in Neuseeland aufzuhalten, wenn die Person eines der folgenden Visa der Aufenthaltsklasse besitzt:

  • ein nach dem Immigration Act 2009 ausgestelltes Aufenthaltsvisum mit Einreiseerlaubnis oder
  • ein gemäß dem Immigration Act 2009 ausgestelltes Visum für einen dauerhaften Aufenthalt oder
  • eine nach dem Immigration Act 1987 ausgestellte Aufenthaltserlaubnis (diese wurde vor dem 29. November 2010 ausgestellt).

Australische Staatsbürger und australische ständige Einwohner gelten im Sinne des Gesetzes und auf Grundlage der im Gesetz erlassenen Vorschriften als Inhaber eines Visums der Aufenthaltsklasse.

Das Gesetz und die Verordnungen von 2009 bestätigten erneut die vorherigen Bedingungen, die erforderlich waren, damit australische Staatsbürger und ständige Einwohner im Rahmen der TTTA in Neuseeland leben, arbeiten und studieren dürfen. Australische Staatsbürger müssen einen guten Charakter haben (eine Charaktererklärung wird durch Ausfüllen des Charakterabschnitts der neuseeländischen Passagierankunftskarte abgegeben) und bei der Ankunft in Neuseeland einen gültigen australischen Reisepass vorlegen (oder wenn Sie einen ausländischen Reisepass besitzen, diesen .) Reisepass muss ein australisches Staatsbürger-Endorsement oder ein australisches Staatsbürger-Deklarationsvisum (entweder mit einem Etikett oder einem Bestätigungsschreiben) als Nachweis Ihrer australischen Staatsbürgerschaft aufweisen). Australische Daueraufenthaltsberechtigte müssen ebenfalls einen guten Charakter nachweisen, benötigen jedoch kein physisches Etikett in ihren Pässen, da die Einwanderungsbehörde Neuseelands in den meisten Fällen elektronisch ausgestellte australische Daueraufenthaltsvisa anerkennt.

Nach der Ankunft in Neuseeland im Rahmen des TTTA können sich australische Staatsbürger und ständige Einwohner für ein Permanent Resident Visa (PRV) qualifizieren, sofern sie seit mehr als 24 Monaten ununterbrochen ein Resident Visa besitzen und die PRV-Kriterien erfüllen. Von Australiern gehaltene Aufenthaltsvisa verfallen jedoch bei der Ausreise aus Neuseeland, so dass die Ein- und Ausreise aus Neuseeland die Anforderung beeinflussen kann, dass das Aufenthaltsvisum zwei Jahre lang ununterbrochen aufbewahrt werden muss. Wenn sich ein australischer Staatsbürger oder ein ständiger Einwohner mit einem Aufenthaltsvisum in Neuseeland aufhält und langfristig bleiben und in Zukunft ein dauerhaftes Aufenthaltsvisum beantragen möchte, sollte er auf Wunsch eine Änderung der Reisebedingungen (VOTC) beantragen in der Zwischenzeit reisen, um sicherzustellen, dass das Aufenthaltsvisum bei der Ausreise aus Neuseeland nicht abläuft.

Anspruch auf Leistungen

Ursprünglich hatten neuseeländische Staatsbürger, die in Australien ankamen, sofort nach ihrer Ankunft in Australien Anspruch auf Arbeitslosengeld . Ebenso hatten australische Staatsbürger in Neuseeland Anspruch auf Sozialleistungen. In den 1980er und 1990er Jahren wurde dies zu einem heiß diskutierten politischen Thema. Ab 1986 mussten neuseeländische Staatsbürger sechs Monate in Australien wohnen, bevor sie Leistungen erhalten konnten, und im Jahr 2000 mussten neuseeländische Staatsbürger zwei Jahre in Australien wohnen, bevor sie Zahlungen erhalten konnten. Dies gilt auch für australische Staatsbürger mit Wohnsitz in Neuseeland. Dies wurde jedoch nachträglich weiter eingeschränkt.

Im Jahr 2001 teilte die australische Gesetzgebung in Australien lebende Neuseeländer in zwei Kategorien ein: diejenigen, die am 26. Februar 2001 in Australien ansässig waren (Geschützte Visa der besonderen Kategorie) und diejenigen, die nach diesem Datum in Australien angekommen sind ( Visa der besonderen Kategorie ).

Personen, die vor oder am 26. Februar 2001 ihren Wohnsitz hatten, können Arbeitslosengeld beantragen, da sie gemäß dem Sozialversicherungsgesetz geschützte Inhaber eines Sondervisums sind. Neuseeländer, die nach dem 26. Februar 2001 in Australien ankommen, müssen ein formelles australisches Dauervisum beantragen und erhalten, um bestimmte Sozialleistungen zu erhalten, die nicht unter das bilaterale Sozialversicherungsabkommen fallen, obwohl sie unbefristet in Australien leben können.

Sie können Anspruch auf Leistungen haben, nachdem sie beim Department of Immigration and Citizenship ein dauerhaftes Visum beantragt und die zweijährige Wartefrist für neu angekommene Einwohner abgeleistet haben.

Dies ermöglichte zwar immer noch die Freiheit, auf unbestimmte Zeit in Australien zu leben und zu arbeiten, beschränkte jedoch den Zugang zu bestimmten Privilegien des Besitzes eines formellen australischen Dauervisums, wie z Aufenthaltsdauer.

Beschäftigung von Neuseeländern in Australien

In einem Artikel aus dem Jahr 2013 mit dem Titel "Härtere Politik für Neuseeländer erforderlich, die in Australien arbeiten möchten", schrieb Bob Birrell, ein Akademiker an der Monash University , Folgendes:

„In den 1990er Jahren versuchte die australische Regierung, ihr Migrationsprogramm besser auf die in Australien benötigten Fähigkeiten auszurichten. Die daraus resultierenden engen Vereinbarungen standen im Gegensatz zur Freiheit der neuseeländischen Bürger, unabhängig von Alter oder Fähigkeiten, nach Australien zu ziehen Etwa ein Drittel der neuseeländischen Staatsbürger, die in Australien ankamen, stammten aus Ländern der Dritten Welt, die nach den erforderlichen drei Jahren (jetzt fünf Jahren) die neuseeländische Staatsbürgerschaft erworben hatten.Da die neuseeländischen Einwanderungsbestimmungen weniger streng waren als die in Australien geltenden wurde angenommen, dass dies eine Form von "Hintertür"-Eintrag war.

Die Änderungen der Trans-Tasman-Regeln im Jahr 2001 spiegelten diese Bedenken wider. Die australische Regierung erwartete, dass die neuen Regeln die Freizügigkeit von neuseeländischen Bürgern abschrecken würden, die die Voraussetzungen für eine dauerhafte qualifizierte Migration nicht erfüllen könnten.

Nur wenige neuseeländische Staatsbürger, die seit 2001 einreisen, haben Zugang zu diesem dauerhaften Aufenthaltspfad. Die Änderungen haben auch neuseeländische Staatsbürger (einschließlich solcher aus Drittweltländern) nicht davon abgehalten, nach Australien zu ziehen. Ihre Zahl nimmt weiter zu. Neuseeländische Staatsbürger fügen jedes Jahr netto 27.000 zur Zahl der australischen Einwohner hinzu – mehr als jedes andere Land.

Der Grund dafür ist, dass die Lücke beim Pro-Kopf-BIP in Australien und Neuseeland wächst und derzeit über 20 % beträgt. Die Neuseeländer werden weiterkommen, solange diese Lücke bestehen bleibt.

Aufeinanderfolgende australische Regierungen haben das Migrationsprogramm weiterhin besser auf die in Australien benötigten Fähigkeiten ausgerichtet. Der Schwerpunkt liegt jetzt auf der Arbeitgeberförderung – mit der Begründung, dass die Arbeitgeber die erforderlichen Fähigkeiten am besten einschätzen. Der ungeregelte Strom aus Neuseeland hinterlässt eine klaffende Lücke in diesen Bemühungen."

Die Australian Dental Association hat 2014 über den zahnärztlichen Beruf geäußert, dass:

„In Ballungsräumen besteht ein erhebliches Überangebot, wie die Zahl der eingegangenen Bewerbungen für jede ausgeschriebene Stelle sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor, das Verhältnis von Vollzeit- zu Teilzeitbeschäftigung und die Zahl der Zahnärzte, die Schwierigkeiten bei der Zustellung melden, zu erkennen Vollzeitarbeit."

...

"Ausländische qualifizierte Zahnärzte, die die Registrierungsanforderungen in Neuseeland erfüllt haben, werden in Australien automatisch anerkannt .... Die Registrierung in Neuseeland wird von vielen als Mittel für die Einreise durch die Hintertür nach Australien angesehen."

Entfernung aus Charaktergründen

Im Jahr 2014 änderte die australische Regierung das Migrationsgesetz , um die Annullierung australischer Visa für Nicht-Staatsbürger aus Charaktergründen zu ermöglichen, einschließlich einer Gefängnisstrafe von mehr als zwölf Monaten. Die strengeren Charakteranforderungen richten sich auch an Nicht-Staatsbürger, die die meiste Zeit ihres Lebens in Australien gelebt haben. Bis Juli 2018 wurden rund 1.300 Neuseeländer aus Charaktergründen aus Australien abgeschoben. Während australische Beamte die härteren Abschiebungsmaßnahmen verteidigt haben, haben ihre neuseeländischen Amtskollegen davor gewarnt, dass diese die historischen "Freundschaftsbeziehungen" zwischen den beiden Ländern beschädigen würden. Weitere Informationen finden Sie unter New Zealand Australians#2014 Charaktertest und nachfolgende Entwicklungen .

Gemäß den Abschnitten 15 und 16 des neuseeländischen Einwanderungsgesetzes von 2009 kann jeder Person (einschließlich australischer Staatsbürger und ständiger Einwohner) das Aufenthaltsvisum und die Einreise in das Land verweigert werden, wenn sie:

  • zu fünf oder mehr Jahren Freiheitsstrafe verurteilt worden sind, auch wenn die Verurteilung später aufgehoben wurde
  • in den letzten zehn Jahren zu einer oder mehreren Jahren Freiheitsstrafe verurteilt worden sind
  • die Einreise nach den Abschnitten 179 oder 180 des Einwanderungsgesetzes oder durch eine andere Verordnung verboten wurde
  • aus irgendeinem Land abgeschoben oder abgeschoben wurden
  • Mitglied einer Gruppe sind, die gemäß dem Terrorism Suppression Act 2002 als terroristische Einheit eingestuft ist
  • werden vom Minister für Einwanderung als wahrscheinlich angesehen, eine strafbare Handlung zu begehen
  • vom Minister für Einwanderung als Bedrohung oder Risiko für die Sicherheit, die öffentliche Ordnung oder das öffentliche Interesse angesehen werden

Siehe auch

Verweise

Externe Links

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