Migrationskrise in der Türkei - Turkey's migrant crisis
Die Migrationskrise in der Türkei (Flüchtlingskrise der Türkei) war eine Zeit in den 2010er Jahren, die durch eine hohe Zahl von Menschen in der Türkei gekennzeichnet war . Die Türkei wurde 2014 (1.587.374), Mitte 2015 (1.838.848) und Mitte 2016 (2.869.421) das wichtigste Aufnahmeland für Flüchtlinge, gemeldet über UNHCR-registrierte Flüchtlinge nach Land/Gebiet des Asyls [jedes Jahr nach absteigender Reihenfolge sortieren]. Die Flüchtlingsaufschlüsselung der Türkei betrug 2019 „Nachbarländer:“ Syrer 3,6 Mio., Iraker 142.000, Iraner 39.000, „Asien:“ Afghanen 172.000, „Afrika:“ 11.700. Laut UNHCR im Jahr 2018 beherbergte die Türkei 63,4% aller „ registrierten syrischen Flüchtlinge“. Juni 2020 zählten 3.591.892 Flüchtlinge des syrischen Bürgerkriegs in der Türkei .
Türkei Teil eines Muster während der etablierten ist europäische Migrantenkrise , die großen Gruppen von Einwanderern ( Vertriebene , Flüchtlinge oder Asylbewerber ) von anderen Kontinenten der Türkei als „Transitland“ (Tor zu Europa) während der „ große Flüchtlingsströme “ begann Mitte des 20. Jahrhunderts. Als Teil der Migrantenkrise des 21. Jahrhunderts hat die Türkei Flüchtlinge aus dem Golfkrieg, dem Krieg in Afghanistan und dem syrischen Bürgerkrieg aufgenommen. Bei der Bewältigung dieser Krise hat die Türkei das Gesetz über Ausländer und internationalen Schutz sowie den vorübergehenden Schutz verabschiedet , eine Syrien-Türkei- und Iran-Türkei-Barriere errichtet , um den Schmuggel und die Sicherheit zu stoppen, und an Waffenstillständen in Syrien beteiligt, die sichere Zonen eingerichtet haben , um die Kämpfe zu stoppen .
Große Flüchtlingsströme
Die Einwanderung in die Türkei hat historische Wurzeln im Osmanischen Reich , schätzungsweise 10 Millionen osmanische muslimische Bürger, die Flüchtlinge oder entsprechende alte Bezeichnung „ Muhacir “, und deren Nachkommen geboren nach dem Beginn der Auflösung des Osmanischen Reiches (Ende des 18. Ende des 20. Jahrhunderts) wanderte nach Thrakien und Anatolien aus . Ab den 1980er Jahren wurde die Türkei wieder ein Einwanderungsland. Die neue Krise im Nahen Osten (insbesondere in Syrien) hat die Flüchtlingssituation geschaffen.
Die wichtigsten Faktoren sind (1) bewaffnete Konflikte, (2) ethnische Intoleranz, (3) religiöser Fundamentalismus und (4) politische Spannungen. Der Zustrom von Flüchtlingen, irregulären und Transitmigrationen kam ab den 1980er Jahren insbesondere aus dem Nahen Osten (Irak) in die Türkei.
Zustrom aus dem Iran-Irak-Krieg
Die größte Gruppe von Flüchtlingen waren Iraner (bis zum syrischen Bürgerkrieg). Der erste Zustrom war die Flucht der Iraner vor der iranischen Revolution , die Anfang 1980 eintraf. Der Iran-Irak-Krieg begann am 22. September desselben Jahres. Revolution und Krieg brachten einen kombinierten Zustrom aus dem Iran. 1980 bis 1991 wurden insgesamt 1,5 Millionen Iraner in die Türkei geflüchtet. Diese Flüchtlinge wurden im Sinne der Genfer Konvention nicht als Asylsuchende anerkannt, weil sie als Touristen einreisten und blieben; machen sie zur iranischen Diaspora . Der Baháʼí-Glaube hatte etwa 350.000 Gläubige im Iran. Nach Angaben des UN-Sonderbeauftragten haben viele Mitglieder dieser Gemeinschaft den Iran seit 1979 aufgrund der staatlich sanktionierten Bahá'í - Verfolgung illegal verlassen, um oft in die Türkei und wenn möglich aus der Türkei in den Westen zu gehen.
Im gleichen Zeitraum; 51.542 Iraker ( Iraker in der Türkei ) wurden zu Flüchtlingen in der Türkei. Der Iran-Irak-Krieg und die kurdische Rebellion von 1983 verursachten den ersten großen Zustrom von Flüchtlingen aus der Region.
Amnesty International und UNHCR übten Druck auf die Türkei aus (ohne die Menschenrechte zu respektieren) für iranische Flüchtlinge.
Zustrom aus dem Golfkrieg
Etwa 450.000 Kurden befanden sich an den Berghängen an der türkisch-irakischen Grenze . UN-Resolution 688 verabschiedet wurde, die den Weg für die gepflastert Betrieb Northern Uhr (ONW), der Nachfolger Betrieb Komfort , war eine Combined Task Force (CTF) belastet mit seiner eigenen Durchsetzung No-Fly - Zone über dem 36. Breitengrad im Irak , nach dem Flüchtlingsstrom in die Türkei.
Die letzte Bilanz des Golfkriegs war, dass mindestens 1 Million Menschen (fast 30% der Bevölkerung) in den Iran , die Türkei und Pakistan geflohen sind .
Zustrom aus dem Krieg in Afghanistan
Die Flüchtlingszahlen stiegen in den folgenden Kriegsjahren in Afghanistan stark an, insbesondere in Bezug auf Afghanen und Iraker. Im Januar 2010 verbleiben 25.580 Flüchtlinge und Asylbewerber im Land. Davon 5090 Iraner, 8940 Iraker, 3850 Afghanen und 2700 „andere“ (darunter Somalis, Usbeken, Palästinenser und andere). Stand Januar 2011 8710 Iraner, 9560 Afghanen, 7860 andere. Stand Januar 2012 7890 (Iraner, Afghanen und andere).
Zustrom aus dem syrischen Bürgerkrieg
Flüchtlinge des syrischen Bürgerkriegs in der Türkei sind die syrischen Flüchtlinge, die aus dem syrischen Bürgerkrieg stammen . Die Türkei beherbergt über 3,6 Millionen (Anzahl 2019) „registrierte“ Flüchtlinge und leistete Hilfe in Höhe von 30 Milliarden US-Dollar (insgesamt zwischen 2011 und 2018) für die Flüchtlingshilfe.
Bedingungen
Die Türkei hat keine "klassischen" Flüchtlingslager errichtet und sie erst 2018 als Flüchtlingslager bezeichnet. Sie wurden von der Disaster and Emergency Management Presidency ( FEMA- ähnliche Organisation) entlang ihrer Grenzen verwaltet. Die Türkei hat „Temporary Accommodation Centers“ wie die Kilis Oncupinar Accommodation Facility eingerichtet . Syrer, die außerhalb von TACs leben, leben mit türkischen Gemeinschaften zusammen, die kurz- bis mittelfristig Möglichkeiten zur Harmonisierung und zur Bildung wirtschaftlicher Beiträge schaffen. Türkei geben ihnen die Erlaubnis zu settle in Adana , Afyonkarahisar , Ağrı , Aksaray , Amasya , Bilecik , Burdur , Çankırı , Çorum , Eskişehir , Gaziantep , Hakkari , Hatay , Isparta , Kahramanmaraş , Karaman , Kastamonu , Kayseri , Kırıkkale , Kırşehir , Konya , Kütahya , Mersin , Nevşehir , Niğde , Sivas , Şırnak , Tokat , Van und Yozgat sowie Istanbul. Flüchtlinge aus Somalia ließen sich in Konya nieder, Iraner in Kayseri und Konya, Isparta und Van, Flüchtlinge aus dem Irak in Istanbul, orum, Amasya, Sivas und Flüchtlinge aus Afghanistan in Van und Ağrı.
Überwachung der Migrantenpräsenz
Die Generaldirektion Migrationsmanagement (DGMM) konzentriert sich auf Mobilitätstrends, Migrantenprofile und dringende Bedürfnisse von Migranten. Die generierten Daten ermöglichen es den Organisationen und der Regierung, ihre kurz- und langfristigen migrationsbezogenen Programme und Politiken zu planen.
Auswirkung auf das Gastland
Im Vergleich zum internationalen Flüchtlingsregime ( Refugee Law ) verfolgt die Türkei einen anderen Ansatz, den sie als "moralisch orientierten Ansatz" anstelle eines sicherheitszentrierten ( Refugee#Security Threats ) Ansatzes gegenüber syrischen Flüchtlingen bezeichnet. Die Türkei hat hohe Ausgaben für die Flüchtlingsbetreuung (Wohnung, Beschäftigung, Bildung und Gesundheit), einschließlich der medizinischen Kosten (keine Ermäßigung von westlichen Medizinunternehmen), mit minimaler Unterstützung aus anderen Ländern.
Auswirkungen von Flüchtlingen auf wirtschaftliche und soziale Fragen:
- Anstieg der Lebensmittel- und Hauspreise sowie der Immobilienmieten.
- Geringverdiente Flüchtlinge erhöhten die Arbeitslosenquote (Südtürkei).
Sicherheitsauswirkungen
Die Migrantenkrise entwickelte sich an der komplexesten geostrategischen Position der Welt, die Situation enthielt anhaltende aktive, Stellvertreter- oder abkühlende Kriege, da die Türkei die Grenzen mit dem Irak teilte ( 2003 US-geführte Invasion , Irakkrieg (2003–2011) und irakische Aufstände ( 2003–2011) ), Iran ( Iran-Israel-Stellvertreterkonflikt ), Syrien ( Syrischer Bürgerkrieg ), Georgien ( Russisch-Georgischer Krieg ), Aserbaidschan ( Berg-Karabach-Konflikt ), Griechenland und Bulgarien. Im Einklang mit der eskalierenden Fragilität in der Region, direkt Türkei , den Kampf gegen die islamischen Staat Irak und den Levante (verbunden Türkei-ISIL Konflikt ) im August 2016. Die Dynamik des syrischen Bürgerkrieges in türkisches Gebiet schwappte ( ISIL Raketenangriffe auf Türkei (2016) ). ISIS führte eine Reihe aus ( 2013 Reyhanlı Bombardierungen , 2015 Suruc Bombardierung , März 2016 Istanbul Bombardierung ) von Angriffen gegen die türkischen Zivilisten durch Selbstmordattentäter mit. Der tödlichste Terrorismus in der türkischen Geschichte, Stand 2019, Der IS-Anschlag ( Ankara-Bombenanschläge 2015 ) gegen eine Friedenskundgebung.
Syrien-Türkei und Iran-Türkei-Barriere
Die Grenze zwischen der Arabischen Republik Syrien und der Republik Türkei ist etwa 822 Kilometer lang. Die Syrien-Türkei-Barriere ist eine Grenzmauer und ein Zaun, die entlang der syrisch-türkischen Grenze gebaut werden , um illegale Grenzübertritte und Schmuggel zu verhindern .
Die im Frühjahr 2019 fertiggestellte Iran-Türkei-Barriere an der türkisch-iranischen Grenze soll illegale Grenzübertritte und Schmuggel verhindern. Es wird 144 Kilometer (89 Meilen) der sehr hohen bergigen 499 Kilometer (310 Meilen) Grenze mit natürlichen Barrieren abdecken.
Migrantenschmuggel
In der Schwarzmeerregion sind Länder sowohl Herkunfts- als auch Zielländer von Flüchtlingen. Für das Ziel in die Türkei; aus Moldawien, der Ukraine, der Russischen Föderation, Kirgisistan und Usbekistan sind Ziele des Menschenhandels (Migration mit Schiffen, Schiffsbetreiber sind Schmuggler). Die Top-5-Zielländer in der Region zwischen 2000 und 2007 waren Russland (1.860), die Türkei (1.157), Moldawien (696), Albanien (348) und Serbien (233).
Das Vorgehen der türkischen Polizei führte zur Beendigung eines Netzwerks, das hauptsächlich afghanischen, irakischen und syrischen Staatsangehörigen bei der Einreise in europäische Länder half.
Flüchtlinge und Spillover
Siehe: Spillover of the Syrian Civil War#Türkei , Flüchtlinge als Waffen#Syrian Civil War
In der Türkei korreliert die öffentliche Meinung zu Interventionen mit ihrem täglichen Kontakt mit Flüchtlingen. Bei der türkischen Bevölkerung erhöht die Betonung der negativen Kräfte, die durch die Aufnahme von Flüchtlingen entstehen, einschließlich ihrer Verbindungen zu Militanten, die Unterstützung für Interventionen. Türken, die an der Grenze leben, die Türkei nutzt keine Grenzflüchtlingslager und sie sind über die Türkei verteilt, unterstützen keine Intervention.
Reaktion auf die Flüchtlingskrise
Externe Hilfsorganisationen; UN-Agenturen haben einen regionalen Flüchtlings- und Resilienzplan, der von UNHCR und UNDP unter der Türkei gemeinsam geleitet wird. Private INGOs arbeiten mit türkischen Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und Verbänden zusammen, um die Bereitstellung von Dienstleistungen durch nationale Systeme zu unterstützen und Flüchtlinge und Asylbewerber mit staatlichen Diensten zu verbinden.
Gesetz über Ausländer und internationalen Schutz und den vorübergehenden Schutz
Die türkische Regierung erkannte an, dass die traditionellen Einwanderungsgesetze unter diesen neuen Umständen organisiert und aktualisiert werden müssen. Das erste innerstaatliche Asylgesetz, das zuvor durch Sekundärrecht wie Verwaltungsrundschreiben abgedeckt wurde.
Die Regeln und Vorschriften für die Gewährung von Schutz und Hilfe für Syrer werden durch das „Gesetz über Ausländer und internationalen Schutz und die Verordnung über vorübergehenden Schutz“ festgelegt. Das Gesetz bildet die Rechtsgrundlage für ihren „Flüchtlingsstatus“ und sieht vorübergehenden Schutz für Syrer und internationalen Schutz für Antragsteller und Flüchtlinge anderer Nationalitäten vor. Die Grundlage jeglicher Hilfeleistung für Flüchtlinge, einschließlich des Zugangs zu Gesundheits- und Bildungsdiensten sowie des Zugangs zu einer legalen Beschäftigung, wird in diesem Gesetz definiert. Das Gesetz besagt, dass Ausländer und andere Personen mit internationalem Schutz nicht an Orte zurückgeschickt werden, an denen sie gefoltert, unmenschliche Behandlung oder erniedrigende Strafen erleiden oder aufgrund ihrer Rasse, Religion oder Gruppenzugehörigkeit bedroht werden. Law hat eine dem türkischen Justizministerium unterstellte Agentur für internationalen Schutz geschaffen, die auch die entsprechenden Vorschriften umsetzt. Die Ermittlungsbehörde wird eingerichtet, um Ehen zwischen türkischen Staatsbürgern und Ausländern wegen des „begründeten Verdachts“ des Betrugs zu befragen. Die ununterbrochene Aufenthaltserlaubnis für acht Jahre kann eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis erhalten.
Zum 16. März 2018 gibt es eine Gesetzesänderung; nach der Verabschiedung des Gesetzes 21 offizielle „Temporary Protection Centres“ (TPCs) in Provinzen entlang der syrischen Grenze eingerichtet, hat die Generaldirektion für Migrationsmanagement der Türkei (DGMM) unter dem Innenministerium die Verantwortung für TPCs aus Katastrophen übernommen und Präsidentschaft des Notfallmanagements .
Migrationsdiplomatie
Internationale Migration ist ein wichtiger Bereich der außenpolitischen Entwicklung .
Beitritt zur EU
Migration ist Teil des Beitritts der Türkei zur Europäischen Union . Am 16. März 2016 war Zypern zu einer Hürde für das EU-Türkei-Abkommen in der Migrantenkrise geworden. Die EU knüpfte unrechtmäßigerweise ein fortschreitendes Beitrittsgesuch an eine Beilegung des jahrzehntelangen Zypern-Streits, was die Bemühungen, Ankaras Hilfe bei der Lösung der Migrationskrise in Europa zu gewinnen, weiter erschwerte.
Gemeinsamer Aktionsplan EU-Türkei 2015
Im Jahr 2012 haben die Regierungen der Türkei und Griechenlands vereinbart, zusammenzuarbeiten, um Grenzkontrollen durchzuführen. Als Reaktion auf die syrische Krise; Griechenland baute 2012 entlang seiner kurzen Landgrenze zur Türkei einen Stacheldrahtzaun.
Die europäische Migrationskrise beginnt im Jahr 2015 und ist durch eine steigende Zahl von Menschen gekennzeichnet, die über das Mittelmeer oder über Land durch Südosteuropa in die Europäische Union (EU) einreisen . Im September 2015 gaben die türkischen Provinzbehörden etwa 1.700 Migranten drei Tage Zeit, um die Grenzzone zu verlassen. Als Folge der Umleitung von Migranten aus der Türkei nach Bulgarien durch Griechenland baute Bulgarien einen eigenen Zaun, um die Einreise von Migranten aus der Türkei zu blockieren.
Der Gemeinsame Aktionsplan EU-Türkei priorisiert die Grenzsicherheit und entwickelt Mechanismen, um Flüchtlinge in der Türkei zu halten [Migration in EU-Staaten zu verhindern]. Der für die Finanzhilfe 2016–2018 bereitgestellte Betrag [EU: 3 Mrd.
Dies sind die Punkte, die in der Vereinbarung angegeben sind:
- Alle neuen irregulären Migranten, die ab dem 20. März 2016 von der Türkei auf die griechischen Inseln überqueren, werden in die Türkei zurückgeführt;
- Für jeden Syrer, der von den griechischen Inseln in die Türkei zurückgeführt wird, wird ein weiterer Syrer in die EU umgesiedelt;
- Die Türkei wird alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um die Öffnung neuer See- oder Landwege für irreguläre Migration aus der Türkei in die EU zu verhindern;
- Sobald die irregulären Grenzübertritte zwischen der Türkei und der EU beendet oder erheblich reduziert wurden, wird ein System für die freiwillige humanitäre Aufnahme aktiviert;
- Die EU wird in enger Zusammenarbeit mit der Türkei die Auszahlung der ursprünglich im Rahmen der Fazilität für Flüchtlinge in der Türkei bereitgestellten 3 Mrd. EUR weiter beschleunigen. Sobald diese Ressourcen vollständig genutzt werden, wird die EU bis Ende 2018 zusätzliche Mittel in Höhe von bis zu 3 Mrd. EUR für die Fazilität mobilisieren;
- Die EU und die Türkei werden daran arbeiten, die humanitären Bedingungen in Syrien zu verbessern.
— Gemeinsamer Aktionsplan EU-Türkei
Europäische Staaten verweigern Flüchtlinge aus der Türkei. Am 18. Mai 2016 haben Gesetzgeber des Unterausschusses für Menschenrechte (DROI) des Europäischen Parlaments erklärt, dass die Türkei syrische Flüchtlinge nicht als Bestechungsgelder für den Prozess der Visaliberalisierung für türkische Bürger innerhalb der Europäischen Union verwenden sollte.
Der UNHCR (keine Partei) kritisierte und lehnte es ab, sich an Rückführungen zu beteiligen. Médecins Sans Frontières , das International Rescue Committee , der Norwegische Flüchtlingsrat und Save the Children lehnten eine Beteiligung ab. Diese Organisationen wenden sich gegen die pauschale Abschiebung von Flüchtlingen, die gegen das Völkerrecht verstoßen.
"Sicheres Land" für EU
Im Jahr 2019 hat Griechenland die Abschiebungen wieder aufgenommen, um dem Anstieg der Flüchtlinge in den Sommermonaten zu begegnen.
"Sicherheitszone" für Flüchtlinge
Der syrische Friedensprozess und die Deeskalation sind bereits seit 2011 anhaltende Bemühungen. Die Rückkehr von Flüchtlingen des syrischen Bürgerkriegs ist die Rückkehr eines syrischen Flüchtlings an den Herkunftsort (Syrien). Die Türkei förderte ab 2015 die Idee von Deeskalationsregionen, die Weltmächte lehnten es ab, bei der Schaffung einer Zone (Beispiel: Irak-Sicherheitszone, die von der Operation Provide Comfort eingerichtet wurde ) zum Schutz der Zivilbevölkerung mitzuhelfen . In Bezug auf die Sicherheit der Flüchtlinge müssen Fortschritte erzielt werden, bevor bedeutende Rückführungen geplant werden können. Die Türkei, Russland und der Iran einigten sich 2017 auf die Entmilitarisierung von Idlib (2018-heute) . (März 2017 und Mai 2017 Astana Gespräche: Deeskalationszonen) Ab 2019, Idleb und Ost-Ghuta, bleiben Deeskalationszonen unsicher. Präsident Erdogan sagt, dass Syriens Idlib, die Deeskalationszone in der syrischen Region Idlib, langsam verschwindet. Die sichere Zone von Idlib ist in gewisser Weise eher eine Konfliktzone Aleppo-Konfliktzone (bezogen auf die Schlacht von Aleppo (2012-2016) . 2019 ist die Pufferzone Nordsyrien ein dünner Streifen der Grenze in Nordsyrien, die eine "sichere Zone" sein wird “ und kann nur durch eine Lösung der widersprüchlichen Ziele Russlands und der USA erreicht werden: Eine sichere Zone wird die Migrationswelle eindämmen, aber die Türkei wird auch ihre Grenze vom Islamischen Staat und kurdischen Milizkämpfern räumen.
Siehe auch
Weiterlesen
Kivilcim, Zeynep (2019). „Migrationskrisen in der Türkei“ . In Menjívar, Cecilia; Ruiz, Marie; Ness, Immanuel (Hrsg.). Das Oxford Handbook of Migration Crises . Oxford-Handbücher. S. 426–444. doi : 10.1093/oxfordhb/9780190856908.013.48 . ISBN 978-0-19-085690-8.
Anmerkungen
Verweise
Anmerkungen
Zitate