Zwei-Kind-Politik - Two-child policy

Eine Zwei-Kind-Politik ist eine staatlich auferlegte Beschränkung von zwei Kindern pro Familie oder die Zahlung staatlicher Zuschüsse nur an die ersten beiden Kinder.

In mehreren Ländern, darunter Iran , Singapur und Vietnam, wurde bereits eine Zwei-Kind-Politik angewandt . Im britischen Hongkong der 1970er Jahre wurde den Bürgern außerdem empfohlen, maximal zwei Kinder zu haben (obwohl dies nicht gesetzlich vorgeschrieben war), und es wurde als Teil der Familienplanungsstrategien der Region verwendet. Von 2016 bis 2021 wurde sie in China umgesetzt und ersetzte die bisherige Ein-Kind-Politik des Landes , bis sie durch eine Drei-Kind-Politik ersetzt wurde , um den Geburtenrückgang des Landes abzumildern.

Ostasien

Britisches Hongkong

Siehe auch: Demografie von Hongkong

Im britischen Hongkong wurde 1936 die Eugenics League gegründet, die 1950 zur Family Planning Association of Hong Kong wurde. Die Organisation bietet Familienplanungsberatung, Sexualaufklärung und Geburtenkontrolle für die breite Öffentlichkeit Hongkongs an. In den 1970er Jahren startete sie aufgrund der stark steigenden Bevölkerungszahl die Kampagne „Zwei ist genug“, die durch Aufklärung die allgemeine Geburtenrate senkte. Die Organisation gründete die International Planned Parenthood Federation mit ihren Pendants in sieben weiteren Ländern. Die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Hongkong beträgt derzeit 1,04 Kinder pro Frau, eine der niedrigsten der Welt. Obwohl die Kampagne "Zwei ist genug" auf breite Zustimmung stieß, spiegelt sie die aktuelle Regierungspolitik zur Unterstützung von Familien nicht wider. Für bis zu 9 Kinder können Steuerfreibeträge von 100.000 HK$ pro Kind geltend gemacht werden. Darüber hinaus können Eltern, die in Not geraten sind, eine besondere Unterstützung durch den Staat beantragen. Dabei handelt es sich um eine bedürftigkeitsabhängige finanzielle Leistung, die auch nicht auf eine bestimmte Anzahl von Kindern beschränkt ist.

Volksrepublik China

Siehe auch: Familienplanungspolitik Chinas

Von 1979 bis 2015 durften chinesische Staatsbürger bis auf wenige Ausnahmen grundsätzlich nur ein Kind haben. Die anhaltende Kulturrevolution und die Belastung, die sie für die Nation bedeutete, waren große Faktoren. Während dieser Zeit sank die Geburtenrate von fast 6 Kindern pro Frau auf knapp unter 3. (Die umgangssprachliche Bezeichnung „Geburten pro Frau“ wird in der Regel als formalisierte Gesamtfruchtbarkeitsrate (TFR), ein Fachbegriff in der demographischen Analyse die durchschnittliche Anzahl Bedeutung der Kinder, die eine Frau im Laufe ihres Lebens zur Welt bringen würde, wenn sie im Laufe ihres Lebens die exakten aktuellen altersspezifischen Fertilitätsraten erfahren würde.)

Da Chinas jüngste Generation (die im Rahmen der Ein-Kind-Politik geboren wurde , die 1979 für die meisten Paare erstmals vorgeschrieben wurde) für die Bildung der nächsten Generation volljährig wurde, musste ein einzelnes Kind die beiden Elternteile unterstützen und vier Großeltern. Als Reaktion auf dieses Problem erlaubten bis 2009 alle Provinzen Paaren, zwei Kinder zu bekommen, wenn beide Elternteile die einzigen Kinder ihrer Eltern waren. Nach einem Politikwechsel der chinesischen Regierung Ende 2013 lockerten die meisten chinesischen Provinzen die Politik im Jahr 2014 weiter, indem sie es Familien erlaubten, zwei Kinder zu bekommen, wenn ein Elternteil ein Einzelkind ist.

Han-Chinesen, die in ländlichen Gebieten lebten, durften oft zwei Kinder haben, da es Ausnahmen gab, wenn das erste Kind eine Tochter war. Aufgrund von Fällen wie diesen sowie städtischen Paaren, die einfach eine Geldstrafe (oder "Sozialunterhaltsgebühr") bezahlt haben, um mehr Kinder zu bekommen, liegt die Gesamtfruchtbarkeitsrate auf dem chinesischen Festland tatsächlich eher bei zwei Kindern pro Familie als bei ein Kind pro Familie (1.8). Außerdem durften Han-Chinesen im Süden Xinjiangs seit 2012 zwei Kinder haben. Dies, zusammen mit Anreizen und Beschränkungen gegen eine höhere muslimische Uigurenfruchtbarkeit , wurde als Versuch angesehen, der Bedrohung durch den uigurischen Separatismus entgegenzuwirken .

Am 29. Oktober 2015 berichtete Xinhua unter Berufung auf eine Erklärung der Kommunistischen Partei Chinas über die Änderung des bestehenden Gesetzes hin zu einer Zwei-Kind-Politik . Die neue Richtlinie, die es chinesischen Paaren erlaubt, zwei Kinder zu bekommen, wurde vorgeschlagen, um das Problem des Alterns in China anzugehen. Am 27. Dezember 2015 wurde das neue Gesetz in der Sitzung des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses , der die Gesetze des Landes regelt, mit Wirkung zum 1. Januar 2016 verabschiedet.

Im Jahr 2018, etwa zwei Jahre nach der neuen politischen Reform, sieht sich China mit neuen Auswirkungen der Zwei-Kind-Politik konfrontiert. Seit der Überarbeitung der Ein-Kind-Politik haben 90 Millionen Frauen Anspruch auf ein zweites Kind. Laut The Economist kann die neue Zwei-Kind-Politik negative Auswirkungen auf die Geschlechterrollen haben, mit neuen Erwartungen an Frauen, mehr Kinder zu bekommen und ihre Karriere aufzugeben.

Nach der Reform verzeichnete China 2016 einen kurzlebigen Anstieg der Geburtenrate. Chinesische Frauen brachten 2016 17,9 Millionen Babys zur Welt (ein Rekordwert im 21. 2017 und auf 15,2 Millionen im Jahr 2018.

In China haben Männer immer noch eine größere eheliche Macht, was den Fruchtbarkeitsdruck auf ihre Partnerinnen erhöht. Die Dynamik der Beziehungen (Menge an "Macht", die jedes Elternteil besitzt) und die Menge an Ressourcen, über die jedes Elternteil verfügt, tragen zum Kampf um die Vorherrschaft bei. Ressourcen wären Elemente wie Einkommen und Krankenversicherung. Als Dominanz würde man bezeichnen, wer das letzte Wort in der Schwangerschaft hat, wer in seiner Karriere wegen Mutterschafts-/Elternzeit aufgeben muss. Frauen haben jedoch Interesse an einem zweiten Kind gezeigt, wenn das erste Kind nicht das gewünschte Geschlecht besaß.

Auch chinesische Paare wurden befragt und gaben an, dass sie lieber in ein Kind als in zwei Kinder investieren würden. Ein weiteres Problem für Paare wären außerdem die überhöhten Kosten für die Erziehung eines weiteren Kindes; Chinas Kinderbetreuungssystem muss weiterentwickelt werden. Der Wandel kultureller Normen scheint negative Folgen zu haben und führt zur Angst vor einer großen Alterung der Bevölkerung mit kleineren jüngeren Generationen; damit der Mangel an Arbeitskräften, um die Wirtschaft anzutreiben.

Im Mai 2018 wurde berichtet, dass die chinesischen Behörden dabei waren, ihre Bevölkerungskontrollpolitik zu beenden. Im Mai 2021 kündigte die chinesische Regierung an, die Zwei-Kind-Politik zugunsten einer Drei-Kind-Politik aufzugeben, die es Paaren ermöglicht, drei Kinder zu bekommen, um die sinkenden Geburtenraten des Landes abzumildern.

Europa

Vereinigtes Königreich

Im Oktober 2012 wurde die von der Konservativen Partei vorgeschlagene Politik, nur den ersten beiden Kindern arbeitsloser Eltern Kindergeld zu zahlen, als „Zwei-Kind-Politik“ bezeichnet und vom Staatssekretär für Arbeit und Renten und ehemaliger Vorsitzender der Konservativen Partei Iain Duncan Smith .

Im April 2015 bestritt David Cameron solche Pläne zur Kürzung von Kindergeld oder Steuergutschriften. Drei Monate später kündigte der damalige Bundeskanzler George Osborne jedoch an , dass die Kinderermäßigung nur auf die ersten beiden Kinder beschränkt sei. Diese sollte ab dem Geschäftsjahr 2017/2018 in Kraft treten und nur für nach diesem Datum geborene Kinder gelten. Ab Februar 2019 wird die Police jedoch rückwirkend. Für Familien, die einen neuen Leistungsantrag stellen (oder deren Umstände sich ändern), gilt die 2-Kind-Police unabhängig davon, wann ihre Kinder geboren wurden.

Am 5. April 2017 trat die Zwei-Kind-Politik in Kraft. Ein Aspekt der Neuregelung, die sogenannte „Vergewaltigungsklausel“, hat für Kontroversen gesorgt. Obwohl die Police alle bis auf die ersten beiden Kinder von allen verfügbaren Leistungen ausschließt, kann eine Befreiung beantragt werden, wenn die Empfängnis des dritten und weiterer Kinder durch die Vergewaltigung des Anspruchstellers eingetreten ist . Eine Frau, die diese Befreiung beantragen möchte, muss ein achtseitiges Formular ausfüllen:

„Das Formular verlangt von Frauen, die Anspruch auf die Befreiung haben möchten, eine Erklärung zu unterschreiben, dass sie vergewaltigt oder auf andere Weise zum Sex gezwungen wurden – und den Namen des Kindes anzugeben Mein Kind.' Außerdem müssen sie eine weitere Erklärung unterschreiben, in der es heißt: ‚Ich bestätige, dass ich nicht mit dem anderen Elternteil dieses Kindes lebe.‘“

Die Frau muss dabei das betreffende Kind identifizieren (das vermutlich einer für diese Befreiung geschaffenen Steuernummer zugeordnet ist), dass durch Vergewaltigung gezeugte erste oder zweite Kinder nicht auf diese Befreiung angerechnet werden und dass Frauen, die noch mit ihren Tätern leben, nicht förderfähig sind nur einige der Aspekte der Vergewaltigungsklausel, die weit verbreitete Verurteilungen ausgelöst haben. Ruth Graham, die für Slate schreibt , fasst die Probleme im Zusammenhang mit dieser neuen Richtlinie folgendermaßen zusammen:

„Die Politik und die Ausnahmeregelung sind seit ihrer Ankündigung im Jahr 2015 von vielen verschiedenen Quellen heftig kritisiert worden. Ein Abgeordneter bezeichnete die Umsetzung der Ausnahmeregelung als „unmenschlich und barbarisch“. Feministinnen haben darauf hingewiesen, dass die Kürzungen überproportional Frauen betreffen. Eine Koalition der größten christlichen Konfessionen und jüdischen Gruppen in Großbritannien wies darauf hin, dass die Politik Menschen diskriminiert, deren Religion sie dazu zwingt, größere Familien zu haben. Ein Ausschuss der Vereinten Nationen für Kinderrechte forderte die britische Regierung auf, erklärte die Politik letztes Jahr aus Sorge, dass Frauen irgendwie beweisen müssen, dass sie vergewaltigt wurden."

Südasien

Indien

Im Jahr 2019 führte der Bundesstaat Assam eine Richtlinie ein, wonach Personen mit mehr als zwei Kindern keinen Anspruch auf Regierungsjobs haben. Sieben Bundesstaaten – Andhra Pradesh, Bihar, Gujarat, Maharashtra, Odisha, Rajasthan und Uttarakhand – haben Gesetze, die Paare mit mehr als zwei Kindern von der Teilnahme an Kommunalwahlen verbieten.

Südostasien

Myanmar

Siehe auch: Völkermord an den Rohingya

In Myanmar ist die Bevölkerung der Rohingya einer Zwei-Kind-Politik unterworfen. Aung San Suu Kyi , die UN und Human Rights Watch bezeichneten die Politik 2013 als Menschenrechtsverletzung.

Singapur

Hauptartikel: Bevölkerungsplanung in Singapur

In Singapur hieß die Zwei-Kind-Politik bis in die 1980er Jahre „Stop at Two“.

Vietnam

Vietnam hat seit über 50 Jahren eine Bevölkerungspolitik. Es wurde von der vietnamesischen Regierung in den frühen 1960er Jahren in Nordvietnam ins Leben gerufen und wird heute in modifizierter Form in ganz Vietnam (nicht nur im Norden) fortgesetzt. Die Richtlinie betont das offizielle Ziel der Familiengröße, một hoặc hai con zu sein, was „ein oder zwei Kinder“ bedeutet.

Im Jahr 2014 hatte Vietnam eine geschätzte Bevölkerung von 92,5 Millionen Menschen, was 1,28% der gesamten Weltbevölkerung ausmachte. Derzeit liegt die Gesamtfruchtbarkeitsrate Vietnams bei 1,8 (Geburten pro Frau), was unter der Fertilitätsrate von 2,1 liegt, der Rate, "mit der sich eine Bevölkerung von einer Generation zur nächsten genau ersetzt", so das World Resources Institute .

Geschichte

Von 1954 bis 1975 war Vietnam entlang des 17. Nordvietnam wurde die Demokratische Republik Vietnam und hatte eine kommunistische Regierung, während Südvietnam die Republik Vietnam wurde und mehr mit den Vereinigten Staaten und anderen westlichen Nationen verbunden war. 1963 begann Nordvietnam aufgrund des starken Bevölkerungswachstums der größtenteils armen und ländlichen Bevölkerung eine Politik, die eine Zwei-Kind-Norm befürwortete. Vietnams Familienplanungspolitik wurde vor denen anderer Länder wie China und Indien entwickelt . Die Regierung setzte ein Informations-, Bildungs- und Kommunikationskampagnensystem (IEC) und öffentlich zugängliche Verhütungsmittel ein, um die Bevölkerung einzudämmen. Nach der Wiedervereinigung Nord- und Südvietnams 1975 unter der Kommunistischen Partei gab es Bemühungen der Regierung, die Politik des Nordens auf den Rest Vietnams auszudehnen, die sich bis ins nächste Jahrzehnt erstreckte. Obwohl die Regierung der Republik Vietnam die Familienplanung im Allgemeinen als offizielle Staatspolitik eingeführt hat, verhinderten unzureichende medizinische Einrichtungen eine wirksame Umsetzung der Politik.

1982 praktizierte die vietnamesische Regierung verschiedene Maßnahmen zur Familienplanung, darunter die Genehmigung der Abtreibung und die Schaffung des Nationalen Komitees für Bevölkerungs- und Familienplanung. Nach 1983 war jede Familie verpflichtet, die Zahl der Kinder auf zwei zu begrenzen. 1985 erhöhte die Regierung die Anreize, wie Verhütungsmittel und Abtreibungsannahmen, und die Abschreckung, wie die Strafen für Verstöße gegen die Familienplanung.

1986 führte die Partei die Erneuerungspolitik ( Đổi Mới ) ein, die die Wirtschaft der Kommunistischen Partei vollständig umkehrte, um kapitalistische Marktideale umzusetzen. Die Ziele der Renovierungspolitik waren die Beendigung der wirtschaftlichen Isolation Vietnams, die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und die Anhebung des Lebensstandards. Um die Bevölkerung sozioökonomisch effektiv zu entwickeln und den Lebensstandard der Bevölkerung zu erhöhen, betonte die vietnamesische Regierung die Notwendigkeit, die Geburtenraten einzudämmen. 1988 verabschiedete der Ministerrat eine tiefgreifende Familienplanungspolitik, die über die bisherige Beschränkung der Höchstzahl von Kindern pro Haushalt auf zwei hinaus zusätzliche Beschränkungen hinzufügte. Die detaillierte Ein- oder Zwei-Kind-Politik Vietnams wurde neun Jahre nach der Umsetzung der chinesischen Ein-Kind-Politik eingeführt, und Elemente der chinesischen Politik spiegeln sich in Vietnams Politik wider, wie die Betonung der späteren Heirat, das Aufschieben des gebärfähigen Alters (22 Jahre) oder älter für Frauen und 24 Jahre oder älter für Männer) und Abstand zur Geburt von Kindern (im Abstand von 3–5 Jahren). Der Staat war verpflichtet, kostenlose Verhütungsmittel (wie intrauterine Schlingen , Kondome und Antibabypillen) bereitzustellen und Einrichtungen für Personen bereitzustellen, die für Abtreibungen in Frage kommen. Wenn sich Familien nicht an die Zwei-Kind-Politik hielten, mussten sie außerdem hohe Gebühren zahlen und durften nicht in die städtischen Zentren ziehen.

1993 erließ die vietnamesische Regierung die erste Formalisierung der Ein-zu-Zwei-Kinder-Politik für das vereinte Vietnam als verbindliche nationale Politik. Die Politik kombinierte Werbung und Bildung, um eine kleinere Familie zu fördern, "damit die Menschen ein erfülltes und glückliches Leben genießen können". Die vietnamesische Regierung verband die Familienplanungspolitik ausdrücklich mit "historischen und kulturellen Traditionen, Wertstrukturen und Entwicklungszielen" und förderte eine kollektivistische Denkweise, in der der Einzelne die Bedürfnisse der Nation über seine eigenen achtet. Ziel der Politik war es, die vietnamesische Fertilitätsrate bis 2015 auf das Reproduktionsniveau von 2,1 zu senken, damit das Land Mitte des 21. Jahrhunderts eine stabile Bevölkerung haben kann. 1997 wurde das Ziel beschleunigt, das Ersatzniveau bis 2005 zu erreichen, und die Regierung integrierte daraufhin einen verstärkten Einsatz von Abtreibungen als Mittel zur Eindämmung des Bevölkerungswachstums.

Im Jahr 2003 veröffentlichte der Ständige Parlamentarische Ausschuss der Nationalversammlung mit der Bevölkerungsverordnung das höchste Legislativdokument zur Bevölkerung, das die offizielle Familienplanungspolitik neu strukturierte. Nach der Verordnung sollen Paare "das Recht haben, über den Geburtszeitpunkt, die Anzahl der Kinder und den Zeitraum zwischen den Geburten zu entscheiden". Kurz darauf setzte die Regierung jedoch die Nationale Bevölkerungsstrategie 2001-2010 um, in der erneut gefordert wurde, die Fertilitätsrate bis 2005 auf das Ersatzniveau zu senken. Dies führte zu Kontroversen, da Einzelpersonen gegen die widersprüchlichen Botschaften der Regierung in Bezug auf ihre Fortpflanzung protestierten Rechte. Um dieser Verwirrung entgegenzuwirken, erließ die Regierung 2005 die Resolution 47, in der es heißt, dass "Vietnam, um ein hohes Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten, eine Politik der Bevölkerungskontrolle verfolgen muss, bis es ein Industrieland geworden ist". Allerdings hatte die Bevölkerung zu diesem Zeitpunkt bereits das Ziel erreicht, eine Gesamtfruchtbarkeitsrate unterhalb des Reproduktionsniveaus zu haben.

Im Jahr 2009 wurde die Bevölkerungsverordnung geändert, um die Anzahl der Kinder wieder auf ein oder zwei Kinder zu beschränken, obwohl es Einzelpersonen erlaubt war, den Zeitpunkt und die Abstände ihrer Geburten zu bestimmen. Die Regierung erarbeitet derzeit ein neues Bevölkerungsgesetz, das die Bevölkerungsverordnung im Jahr 2015 ersetzen soll. Allerdings herrscht Uneinigkeit zwischen politischen Entscheidungsträgern und Wissenschaftlern darüber, was in das Gesetz aufgenommen werden soll.

Verwaltung

Die Organisationsstruktur der Zwei-Kind-Politik war seit ihrer Konzeption in den 1960er Jahren in verschiedenen Regierungseinheiten untergebracht. Als sich die Politik aus "Initiation in den 1960er bis 1970er Jahren, Reife in den 1980er bis 1990er Jahren und Legalisierung in den 2000er bis 2010er Jahren" entwickelte, änderte sich auch die Verwaltung der Bevölkerungspolitik. Von 1961-1983 unterstand das Bevölkerungsprogramm der Einheit für Bevölkerung und Geburtenkontrolle. Von 1984 bis 2002 stand es unter der Kontrolle des Nationalen Komitees für Bevölkerungs- und Familienplanung. Von 2003 bis 2006 unterstand es der vietnamesischen Kommission für Bevölkerung, Familie und Kinder. Seit 2007 untersteht das Bevölkerungsprogramm dem Allgemeinen Amt für Bevölkerung und Familienplanung.

Obwohl die Politik auf nationaler Ebene befürwortet wurde, setzte die Zentralregierung keine spezifischen Geldbußen oder Anreize ein, sondern delegierte die Umsetzungsverantwortung an die lokalen Regierungen. Jede Familie musste höchstens zwei Kinder haben, und die lokalen Regierungen waren dafür verantwortlich, über die Einzelheiten der Durchsetzung zu entscheiden. Je nach Standort verhängten die Bezirksregierungen für jedes weitere Kind Geldstrafen von 60 bis 800 Kilogramm Paddy-Reis, was einem Monats- bis Jahreslohn entspricht, und zusätzlich erhielten Frauen, die sich einer Sterilisation zustimmten, Prämien von 120 bis 400 Kilogramm Reis. Personen, die keine Verhütungsmittel verwendeten, wurden manchmal über die Gegensprechanlage des Dorfes genannt, um sie dazu zu drängen, sie zu verwenden, während Personen, die dies taten, ausgewählt werden konnten, um die Arbeitsmedaille für "gute Verwirklichung der Bevölkerung - Familienplanungsprogramm" zu gewinnen. Die Regierung und große Unternehmen verweigerten auch regelmäßig Menschen, die gegen die Richtlinien verstoßen, ihre Gehälter, Beförderungen und manchmal sogar ihre Arbeitsplätze.

Aktueller Status

Derzeit ist die wirksame Bevölkerungspolitik die überarbeitete Bevölkerungsverordnung von 2009, die besagt, dass "jedes Paar und jede Einzelperson das Recht und die Verantwortung hat, an den Kampagnen zur Bevölkerungs- und Familienplanung, reproduktiven Gesundheitsversorgung teilzunehmen: (i) Zeit und Geburtsabstand festzulegen; ( ii) ein oder zwei Kinder haben, Ausnahmefälle, die von der Regierung zu bestimmen sind." Somit haben Einzelpersonen die Kontrolle über den Zeitpunkt und die Abstände der Geburten ihrer Kinder, sind jedoch immer noch in der Anzahl der Kinder, die sie haben dürfen, beschränkt. Darüber hinaus betonte der Generaldirektor Trương Tấn San später in diesem Jahr die Notwendigkeit einer anhaltenden Sorgfalt bei der Bevölkerungskontrolle und erklärte, dass die Bevölkerung Vietnams bis 2020 100 Millionen Menschen betragen sollte, und schlug vor, der Regierung ein neues umfassendes Bevölkerungsgesetz vorzulegen 2015.

Auswirkungen dieser Richtlinie

Senkung der Geburtenrate

Die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Vietnam sank von 5,6 im Jahr 1979 auf 3,2 im Jahr 1993, was darauf hindeutet, dass die Zwei-Kind-Politik das Bevölkerungswachstum erfolgreich eindämmen konnte. Nach einem demographischen Modell sind das Bongaarts-Modell der Fertilitätskomponenten , der hohen Raten des Gebrauchs von Verhütungsmitteln und der induzierten Abtreibung plausible Erklärungen für die verringerte Fertilitätsrate. Darüber hinaus hat die Bevölkerung durch diese Politik ihre Vorstellungen von der Familie grundlegend geändert. 1988 stellte die Inter-Censal Demographic and Health Survey fest, dass Eltern durchschnittlich 3,3 Kinder wollten, und 1994 fanden sie heraus, dass die ideale Kinderzahl auf 2,8 sank.

Die berichteten Ergebnisse unterscheiden sich jedoch je nach verwendetem Fertilitätsmodell und der jeweiligen zitierten Forschungsstudie. Der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen für Asien und den Pazifik stellte fest, dass die durchschnittliche Zahl der Haushalte 1998 bei 3,1 lag. In einer anderen Studie der in Amerika ansässigen gemeinnützigen Nichtregierungsorganisation Population Reference Bureau war die gefundene Zahl niedriger am 2.3. Eine andere Studie, die 1995 von Tran Xuan Nhi in der Zeitschrift Worldwide State of the Family veröffentlicht wurde, fand einen gegensätzlichen Befund, dass die Gesamtfruchtbarkeitsrate nur leicht zurückging und die Größe der Kernfamilien nur eine leichte Veränderung erfuhr, von 1989 auf 4,7 von 4,8 auf 4,7 1994.

Geschlechtsbedingte Unterschiede

Es gibt Hinweise darauf, dass es in Vietnam eine Vorliebe für Söhne gibt. Traditionell beaufsichtigen und verantworten Männer den Haushalt, die Landwirtschaft, die Ahnenverehrung und die Fortführung des Familiennamens. Obwohl der Wunsch nach einem Sohn in den Fruchtbarkeitspraktiken der vietnamesischen Familie zu sehen ist, ist der Wunsch nach mehr als einem Sohn jedoch nicht der Fall. Familien mit zwei Töchtern bekommen doppelt so häufig ein drittes Kind wie Familien mit mindestens einem Sohn, vermutlich in der Hoffnung, dass dieser ein Junge wird. Darüber hinaus verwenden Frauen, die keine Söhne haben, etwa 15 % weniger Verhütungsmittel als Familien, die mindestens einen haben. Es gab auch erhöhte Raten von "Versagen der Empfängnisverhütung" bei Paaren, die einen Sohn hatten, da Familien heimlich ein IUP entfernten, um die Politik in der Hoffnung auf einen Sohn zu umgehen. Dies steht im Einklang mit Befunden aus anderen ostasiatischen Ländern, in denen die Präferenz von Söhnen mit einer Nachfrage nach weniger Kindern korrespondiert, sodass die Familien mindestens einen Sohn haben, um die Ahnenlinie zu erhalten.

Trotz der Beweise für die Bevorzugung von Söhnen gibt es keine klaren Beweise dafür, dass Vietnams Geschlechterverhältnis bei der Geburt zunimmt, wie in anderen ostasiatischen Ländern, insbesondere in China, zu beobachten ist, obwohl die Beweise je nach Quelle widersprüchlich sind. Tatsächlich nimmt das Geschlechterverhältnis von Männern zu Frauen bei der Geburt nach den vietnamesischen Volkszählungsdaten für 1989 und 1999 tatsächlich ab. Auf der anderen Seite geben einige Quellen an, dass die Auswirkungen der Sohnpräferenz je nach Region Vietnams variieren. Im Norden besteht ein starker Zusammenhang zwischen geschlechtsspezifischen Vorurteilen bei Fertilitätsentscheidungen und der Anzahl männlicher Geburten, während im Süden dieser Zusammenhang nicht existiert. Mütter, die bestimmte Berufe ausüben, wie Regierungskader und Landwirte, wünschen sich jedoch eher ein bestimmtes Geschlecht des Kindes und weisen bei der Geburt größere Unterschiede im Geschlechterverhältnis auf. Dies spiegelt den Druck auf Regierungsangestellte wider, die Zwei-Kind-Grenze einzuhalten, und die wahrgenommene Notwendigkeit von Männern für manuelle Arbeit in der Farm.

Kritik

Unzureichende Verhütungsmittel

Obwohl die Richtlinie besagt, dass "der Staat kostenlos Geburtenkontrollmittel ... an berechtigte Personen, die Kader, Arbeiter, Beamte oder Angehörige der Streitkräfte sind ... Planung... Der weit verbreitete Verkauf von Verhütungsmitteln wird zugelassen, um ihre Verwendung durch jeden zu erleichtern, der sie braucht", ist das einzige moderne Verhütungsmittel, das in Vietnam verfügbar ist, das IUP. Viele Frauen entscheiden sich jedoch aufgrund der Nebenwirkungen, wie verstärkte Blutungen, Rücken- und Bauchschmerzen, Kopfschmerzen und allgemeine Schwäche, es nicht zu verwenden. Daher ist der Gebrauch von Verhütungsmitteln bei Frauen unter 25 Jahren gering, und Experten haben spekuliert, dass „der Gebrauch von Verhütungsmitteln bei jungen Frauen zunehmen könnte, wenn vorübergehende, einfach anzuwendende Methoden wie die Pille und das Kondom leichter zugänglich wären der Regierung, ihre Zwei-Kind-Politik zu verwirklichen, empfiehlt der Untersuchungsausschuss eine verstärkte Förderung der kommerziellen Verfügbarkeit von Kondomen und Pille sowie eine Stärkung des staatlichen Familienplanungsprogramms."

Erhöhte Abtreibung

Die Abtreibungsraten in Vietnam sind im internationalen Vergleich ungewöhnlich hoch, mit einer Gesamtabtreibungsrate von mindestens 2,5 Abtreibungen pro Frau. Im Allgemeinen ist die Abtreibungsrate bei jungen Altersgruppen höher als bei älteren Altersgruppen, da das Bewusstsein für Verhütungsmethoden und deren Verfügbarkeit begrenzt ist. Personen mit niedrigerem Bildungsniveau haben auch höhere Abtreibungsraten. Vietnam hat auch einige der liberalsten Abtreibungsgesetze der Welt, obwohl die vietnamesische Regierung darauf abzielt, die Zahl ungewollter Schwangerschaften und abtreibungsbedingter Schwierigkeiten zu reduzieren. Obwohl geschlechtsselektive Abtreibungen von der Regierung im Jahr 2006 verboten wurden, gibt es Hinweise darauf, dass die Präferenz von Söhnen mit einer höheren Wahrscheinlichkeit von wiederholten Abtreibungen verbunden ist, da Frauen ohne Söhne eine signifikant geringere Wahrscheinlichkeit für eine wiederholte Abtreibung hatten als Frauen mit einem. Sohn.

Es gibt mehrere Faktoren, die die hohen Abtreibungsraten in Vietnam beeinflussen. Erstens verwenden viele Frauen keine wirksame Geburtenkontrolle, da Frauen neben Spiralen keinen Zugang zu Verhütungsmethoden haben, während Kondome im Verhältnis zum Durchschnittseinkommen teuer bleiben. Frauen, bei denen mehrere Schwangerschaftsabbrüche vorgenommen wurden, verwendeten kurzfristige Verhütungsmittel wie Kondome und Antibabypillen, die weniger wirksam sind als langwirksame Verhütungsmittel, zu denen viele keinen Zugang haben. Zweitens sind Abtreibungen aufgrund der höheren Kosten für die Kindererziehung in einigen geografischen Gebieten Vietnams akzeptabler geworden. Darüber hinaus hat die Ära der Modernisierung und Entwicklung marktwirtschaftlicher Reformen seit den 1980er Jahren zu einem Anstieg vorehelicher und ungewollter Schwangerschaften und in der Folge zu einem Anstieg der Abtreibungsleistungen geführt. Darüber hinaus verfügt die vietnamesische Regierung über unzureichende Alternativen zur Abtreibung im Rahmen der Familienplanung und einen Mangel an Verhütungsdialogen für Familien nach der Abtreibung. Daher haben Experten vorgeschlagen, vielfältigere, langwirksamere Verhütungsalternativen bereitzustellen und Familien, die eine Abtreibung erlebt haben, besser beraten zu können, um die Abtreibung in Vietnam zu verringern.

Westasien

Iran

Iran Behörden ermutigt Familien in Iran nicht mehr als zwei Kinder zu haben , wenn die Durchführung der Familienplanung in Iran bis Ende 2006 iranischen Regierung aus den frühen 1990er Jahren „ erklärte , dass der Islam Familien mit nur zwei Kindern begünstigt“, wie es ein Historiker es ausdrückte. Als das Familienplanungsprogramm eingeleitet wurde, startete das iranische Gesundheitsministerium eine landesweite Kampagne und führte Verhütungsmittel ein – Pillen, Kondome, Spiralen, Implantate, Tubenligaturen und mehr. Ab 2006 änderte sich die Bevölkerungskontrollpolitik der Regierung, als Ahmadinedschad die Umkehrung der bestehenden iranischen Politik von "zwei Kinder ist genug" forderte und später im Jahr 2012 erklärte Ayatollah Khamenei auch, dass die iranische Verhütungspolitik vor 20 Jahren sinnvoll sei, "aber ihre Fortsetzung später". Jahre war falsch ... Wissenschaftliche und Expertenstudien zeigen, dass wir mit einer Alterung der Bevölkerung und einem Rückgang (in der Bevölkerung) konfrontiert werden, wenn die Verhütungspolitik fortgesetzt wird."

Siehe auch

Verweise

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