Hässliches Gesetz - Ugly law
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Zwischen 1867 und 1974 verschiedenen Städten der Vereinigten Staaten hatte unschöne Bettler Verordnungen , im Nachhinein auch genannt hässlich Gesetze . Diese Gesetze zielten auf arme Menschen und Behinderte ab . In San Francisco beispielsweise hielt es ein Gesetz von 1867 für illegal, dass „jede Person, die krank, verstümmelt, verstümmelt oder in irgendeiner Weise deformiert ist, um ein unansehnliches oder ekelhaftes Objekt zu sein, sich der Öffentlichkeit aussetzt. " Ausnahmen von der öffentlichen Exposition waren nur dann akzeptabel, wenn die Menschen demonstriert wurden, um die Trennung von Behinderten und Nichtbehinderten und ihren Reformbedarf zu veranschaulichen.
Die Charity Organization Society schlug vor, dass die beste Wohltätigkeitshilfe darin besteht, die Menschen, die Hilfe benötigen, zu untersuchen und zu beraten, anstatt ihnen materielle Hilfe zu leisten. Dies führte bei den Menschen zu Konflikten zwischen ihrem Wunsch, gute Christen zu sein, und guten Bürgern, wenn sie Menschen sehen, die Hilfe benötigen. Es wurde vermutet, dass die Bettler den Menschen auf diese Weise Schuld auferlegten. "Pauperismus ist eine Krankheit für die Gemeinschaft, eine Wunde für den politischen Körper, und da sie eine Krankheit ist, muss sie so weit wie möglich beseitigt werden, und der heilende Zweck muss hinter all unserem Denken und Bemühen für die Armenklasse stehen." Ähnlich wie Slocum sagte, andere Autoren schlugen vor, dass Bettler wohltätige Zwecke zu spenden, ohne zu wissen, was mit den Geldern geschehen soll, sei "so schuldig wie jemand, der eine Waffe in eine Menschenmenge schießt".
Der Begriff "hässliche Gesetze" wurde Mitte der 1970er Jahre von den Kritikern Marcia Pearce Burgdorf und Robert Burgdorf, Jr.
Geschichte
Im Jahr 1729 wurde in England manchmal eine Bestrafung für Menschen mit körperlichen Behinderungen vorgeschlagen, die in der Öffentlichkeit auftraten, unabhängig davon, ob sie mit Behinderungen geboren oder später erworben wurden.
Hässliche Gesetze in den Vereinigten Staaten entstanden im späten neunzehnten Jahrhundert. In dieser Zeit erlebten die städtischen Räume einen Zuzug neuer Bewohner, der die bestehenden Gemeinden belastete. Die neuen Bewohner waren manchmal verarmt. Das bedeutete, dass eine große Zahl einander fremder Menschen nun enger zusammengerückt war als in Kleinstädten, wo lokale Institutionen wie Schulen, Familien und Kirchen dazu beitrugen, die sozialen Beziehungen zu mäßigen. Als Reaktion auf diesen Zustrom von Menschen, die verarmt waren, arbeiteten Minister, Wohltätigkeitsorganisatoren, Stadtplaner und Stadtbeamte in den Vereinigten Staaten daran, hässliche Gesetze für ihre Gemeinde zu erlassen.
Die Sprache der unansehnlichen Bettlerverordnungen bezog sich darauf, die Teile der Person zu verbergen, die behindert oder krank erscheinen könnten. Dazu gehören alle Bewegungen, die auf eine Behinderung oder Krankheit hinweisen, wie zum Beispiel Hinken.
Die erste amerikanische Verordnung, die verhinderte, dass Menschen mit Behinderungen in der Öffentlichkeit auftraten, wurde 1867 in San Francisco , Kalifornien, erlassen . Diese Verordnung betraf das umfassendere Thema des Bettelns . Es wird darauf hingewiesen, dass Menschen, die vielleicht Geld brauchten, während des kalifornischen Goldrausches nach Kalifornien reisten, um "reich zu werden" . Als sie nicht reich wurden, blieben sie in Kalifornien. Briefe und Dokumente aus der Zeit kurz nach dem kalifornischen Goldrausch vermerken die große Zahl „verrückter“ Menschen, die durch die Straßen streifen. Helper (1948) bezeichnete die „geisteskranken“ Menschen sogar als „erbärmliches Ärgernis“ und bemerkte, dass sie in der Öffentlichkeit von niemandem betreut werden durften.
New Orleans, Louisiana hatte ein ähnliches Gesetz, das die Polizei im Jahr 1883 streng durchsetzte. Eine Zeitung aus New Orleans berichtete über die Stadt, die eine harte Haltung gegenüber dem Betteln einnahm wie andere Städte in den Vereinigten Staaten .
Portland, Oregon, erließ 1881 ein hässliches Gesetz.
Die Chicagoer Verordnung von 1881 lautete wie folgt:
Jede Person, die krank, verstümmelt, verstümmelt oder in irgendeiner Weise deformiert ist, um ein unansehnliches oder ekelhaftes Objekt zu sein, oder eine unangemessene Person, die in oder auf den Straßen, Autobahnen, Durchgangsstraßen oder öffentlichen Plätzen der Stadt zugelassen wird, darf sich darin oder darauf nicht der Öffentlichkeit aussetzen, unter Androhung einer Geldstrafe von 1 USD für jede Straftat (Chicago City Code 1881)
Die Geldstrafe von 1 US-Dollar entspricht mehr als 20 US-Dollar im Jahr 2018. In den meisten Städten reichten die Strafen für den Verstoß gegen ein hässliches Gesetz von Inhaftierung bis zu Geldstrafen von bis zu 50 US-Dollar pro Vergehen.
Im Mai 1881 trat in Chicago, Illinois , die Verordnung über unansehnliche Bettler in Kraft . Es wurde von dem Chicagoer Stadtrat James Peevey erstellt. Peevey wird in der Chicago Tribune vom 19. Mai 1881 zitiert und sagt über die Verordnung: "Ihr Ziel ist es, alle Straßenhindernisse abzuschaffen." Hässliche Gesetze identifizierten Personengruppen als Störung des öffentlichen Lebens und verbannten sie aus dem öffentlichen Raum. Solche Menschen, die als "unansehnlich" oder "unziemlich" galten, waren normalerweise verarmt und oft Bettler. Hässliche Gesetze waren also Methoden, mit denen die Gesetzgeber versuchten, die Armen aus den Augen zu verlieren.
Ähnliche Gesetze wie in Chicago folgten 1889 in Denver, Colorado und Lincoln, Nebraska . Irgendwann von 1881 bis 1890 wurde in Omaha, Nebraska, ein hässliches Gesetz erlassen. Darüber hinaus wurden durch die Panik von 1893 hässliche Gesetze entfacht . Dazu gehörten 1894 Columbus, Ohio , und 1891 der gesamte Bundesstaat Pennsylvania . Pennsylvania war anders, da es eine Sprache enthielt, die sowohl für kognitive als auch für körperliche Behinderungen galt. Ein Versuch, in New York hässliche Gesetze einzuführen , scheiterte jedoch 1895. Die ersten Entwürfe in New York waren denen in Pennsylvania ähnlich, die kognitive Behinderungen einschlossen. Reno, Nevada , erließ vor 1905 eine Verordnung. Los Angeles, Kalifornien, versuchte 1913, eine Verordnung zu erlassen.
1902 wurde in Manila auf den Philippinen ein hässliches Gesetz ähnlich dem der Vereinigten Staaten erlassen . Dieses Gesetz war dem der Vereinigten Staaten ähnlich, wurde auf Englisch verfasst und zu einer Zeit, als Manila unter amerikanischer Kontrolle stand, und enthielt die übliche Formulierung "keine Person, die krank ist". Dies war eine der ersten Verordnungen, die unter amerikanischer Kontrolle verfasst wurden. Andere Verordnungen befassten sich mit der Hygienereform und betrachteten unansehnliche Bettler als Teil dieses Indikativs.
Die letzten hässlichen Gesetze wurden 1974 aufgehoben. Omaha, Nebraska, hob 1967 sein hässliches Gesetz auf, ließ jedoch eine Person festnehmen, die 1974 gegen die unansehnliche Bettelverordnung verstoßen hatte. Columbus, Ohio, zog sein Gesetz 1972 zurück. Chicago war das letzte, das das hässliche Gesetz 1974 aufheben.
Durchsetzung
Menschen, die nach dem hässlichen Gesetz angeklagt wurden, wurden entweder mit einer Geldstrafe belegt oder im Gefängnis festgehalten, bis sie ins Armenhaus oder auf eine Arbeitsfarm gebracht werden konnten . Der Wortlaut in der San Francisco Verordnung besagt, dass Verstöße an das Armenhaus geschickt werden . Dies hängt mit der Politik des Armenrechts aus der viktorianischen Ära zusammen .
Der Historiker Brad Byrom stellte fest, dass hässliche Gesetze ungleichmäßig und selten durchgesetzt wurden und von der Polizei missachtet wurden. Die erste aufgezeichnete Verhaftung im Zusammenhang mit hässlichen Gesetzen war Martin Oates im Juli 1867 in San Francisco, Kalifornien . Oates war ein ehemaliger Unionssoldat während des amerikanischen Bürgerkriegs .
Die hässlichen Gesetze schränkten Auftritte von Menschen mit Behinderungen nicht zum Zwecke der Unterhaltung oder des Ekels ein, sondern hinderten Menschen mit Behinderungen daran, sich unter die breite Öffentlichkeit zu mischen.
Die hässlichen Gesetze zur Kontrolle der Nutzung des öffentlichen Raums durch Menschen mit Behinderungen wurden auch nach der Unterzeichnung des Rehabilitationsgesetzes von 1973 noch verwendet .
Rassismus spielte auch eine Rolle bei der Einführung und Durchsetzung hässlicher Gesetze. Im San Francisco der 1860er Jahre wurden chinesische Einwanderer und ihre Nachkommen massenhaft unter Quarantäne gestellt, um die Ausbreitung von Krankheiten und Epidemien zu verhindern.
Die letzte aufgezeichnete Verhaftung im Zusammenhang mit einem hässlichen Gesetz war 1974 in Bezug auf eine Verordnung von Omaha, Nebraska. In diesem Fall war der festgenommene Mann obdachlos und der Beamte, der ihn festnahm , tat dies unter dem Deckmantel des hässlichen Gesetzes, da der Mann sichtbare Narben und Spuren an seinem Körper hatte. Der Richter Walter Cropper und der stellvertretende Staatsanwalt Richard Epstein stellten in diesem Fall fest, dass es keine gesetzliche Definition für hässlich gibt und die Strafverfolgung verlangen würde, dass jemand hässlich ist. Das Endergebnis war, dass der Staatsanwalt der Stadt, Gary Bucchino, keine Anklage erhob, während das Gesetz noch aktiv war, nur dass diese Person nicht der Definition entsprach.
Kritik
Hässliche Gesetze hinderten einige Menschen mit körperlichen Behinderungen daran, überhaupt in die Öffentlichkeit zu gehen.
Der britische Gelehrte Stuart Murray argumentiert, dass die "zivile Ansteckung" der Verbreitung hässlicher Gesetze eigentümlich amerikanisch ist: "Behinderung stört, und sie stört das Selbstgefühl in US-Kontexten auf besondere Weise."
Jacobus tenBroek (1966) argumentierte, dass die Einschränkungen, die einer Person mit einer Behinderung auferlegt wurden, wenig mit der tatsächlichen Behinderung zu tun hatten, sondern eher mit den "vorgestellten Gedanken der Gesellschaft über Behinderungsschwierigkeiten und -risiken".
1975 schrieben Marcia Pearce Burgdorf und Robert Burgdorf, Jr. in ihrem Zeitungsartikel „Eine Geschichte der Ungleichbehandlung: Die Qualifikationen behinderter Personen als ‚Verdächtige Klasse‘ nach der Gleichstellungsklausel“ über die unansehnlichen Bettelverordnungen. In diesem Artikel wurde der Begriff "hässliche Gesetze" geschaffen und verwendet, inspiriert durch den Titel des Zeitungsartikels über die Verhaftung von Omaha im Jahr 1974. Es war ein Akt der Fürsprache.
John Bellusos Stück The Body of Bourne hat eine Szene, in der Randolph Bourne in Chicago mit einem hässlichen Gesetz konfrontiert wurde. Obwohl dies ein fiktiver Vorgang ist, zeigt die Darstellung des Gesetzes die Auswirkungen auf die Behinderungsgeschichte.
Im Jahr 1980 während der Tour in Europa, ein Künstler mit dem San Francisco -basierte Lilith Frauen Theater, Victoria Ann Lewis geliefert, einen Monolog über die Schwierigkeit, Menschen mit Behinderungen Arbeit aufgrund der sozialen Idee zu finden , dass Menschen mit Behinderungen verstecken sollen oder sein im Zirkus. Lewis glaubte, wegen ihres Hinkens an einer Theaterschule in New York City nicht zugelassen zu werden. Sie bemerkte, dass sie versuchten, sie zu überreden, hinter den Kulissen Stellung zu beziehen. Sie hatte das Gefühl, dass dies an den hässlichen Gesetzen lag und dass sie in einigen Städten nicht auftreten würde.
Auswirkungen auf Gesetzgebung und Politik
Es gab einen Zusammenhang zwischen hässlichen Gesetzen und „Public Hygiene Management-Schemata“ wie Segregation , Eugenik , Institutionalisierung .
Die hässlichen Gesetze hatten einen Einfluss darauf, was die Gesellschaft als Rehabilitation ansieht. "Im Rehabilitationsprogramm geht es in gewisser Weise darum, die Behinderung verschwinden zu lassen", ... "die Behinderten verschwinden zu lassen und mit ihnen alles, was fehlt, um sie zu assimilieren, zu ertränken, in das Größere aufzulösen und" einziges soziales Ganzes." Menschen mit Behinderungen durften nicht öffentlich um Nahrung oder Geld betteln, um ihre persönlichen Bedürfnisse zu befriedigen, aber es war akzeptabel, sich kommerziell zur Schau zu stellen, um um Heilung oder Erlösung von ihrer Behinderung zu betteln.
Beziehungen, Fortpflanzungsrechte und das Recht des Einzelnen auf Leben wurden in dieser Zeit auch von den hässlichen Gesetzen und der karitativen Philosophie beeinflusst. Politische Entscheidungsträger diskutierten darüber, Menschen mit Behinderungen daran zu hindern, zu heiraten und Kinder zu bekommen. Die politischen Entscheidungsträger schlugen vor, dies zu verhindern, dass die Kinder, die ihre Gewerkschaft hervorbringen würde, den Vererbungspool der Gesellschaft beflecken. Die Nächstenliebe muss "alles tun, um den sich ausbreitenden Fluch der Rassenverschlechterung einzudämmen". Menschen, die sich für wohltätige Zwecke engagieren, meinten, Sterbehilfe sei zwar eine Befreiung für die Person, die mit ihren Behinderungen zu kämpfen habe, verstoße aber auch gegen die moralischen Prinzipien, die von der Religion gelehrt werden.
Die Aufhebung hässlicher Gesetze folgte kurz nach der Verabschiedung des Rehabilitation Act von 1973 und seines Abschnitts 504, und die Verabschiedung des Americans with Disabilities Act von 1990 stoppte jede Möglichkeit einer Neuauflage hässlicher Gesetze.
Fredman (2011) kommentiert: „Menschen mit Behinderungen sind eine diskrete und abgeschottete Minderheit , die mit Einschränkungen und Einschränkungen konfrontiert war, einer Geschichte gezielter Ungleichbehandlung ausgesetzt war und in unserer Gesellschaft in eine Position der politischen Ohnmacht verbannt wurde, basierend auf Eigenschaften, die entziehen sich der Kontrolle solcher Personen und resultieren aus stereotypen Annahmen, die nicht wirklich auf die individuelle Fähigkeit dieser Personen hinweisen, an der Gesellschaft teilzunehmen und einen Beitrag zur Gesellschaft zu leisten."