Resolution der Vereinten Nationen - United Nations resolution

Das Büro der Vereinten Nationen in Genf (Schweiz) ist nach dem Hauptsitz der Vereinten Nationen ( New York City ) das zweitgrößte UN-Zentrum .

Eine Resolution der Vereinten Nationen ( UN-Resolution ) ist ein formeller Text, der von einem Gremium der Vereinten Nationen (UN) angenommen wird. Obwohl jedes UN - Gremium ausstellen kann Auflösungen , die meisten Resolutionen , in der Praxis werden von der ausgegebenen Sicherheitsrat oder der Generalversammlung .

Rechtsstellung

Mit Ausnahme von UN-Haushaltsangelegenheiten und Anweisungen an nachgeordnete UN-Gremien sind die Resolutionen der Generalversammlung nicht bindend. Die Website der UNO beschreibt Resolutionen der Generalversammlung als Ausdruck der Ansichten der Mitgliedstaaten und als nicht rechtsverbindlich für die Mitgliedstaaten.

Artikel 10 und 14 der UN-Charta bezeichnen Resolutionen der Generalversammlung als „Empfehlungen“; der Empfehlungscharakter der Resolutionen der Generalversammlung wurde vom Internationalen Gerichtshof wiederholt betont . Einige Resolutionen der Generalversammlung, die interne Angelegenheiten der Vereinten Nationen betreffen, wie Haushaltsbeschlüsse oder Anweisungen an nachrangige Organe, sind jedoch für ihre Adressaten eindeutig bindend.

Nach Artikel 25 der Charta sind die UN-Mitgliedstaaten verpflichtet, „Entscheidungen des Sicherheitsrats gemäß dieser Charta“ auszuführen. Beschlüsse gemäß Kapitel VII gelten als bindend, Beschlüsse gemäß Kapitel VI haben jedoch keine Durchsetzungsmechanismen und werden im Allgemeinen als völkerrechtlich nicht bindend angesehen. 1971 behauptete jedoch eine Mehrheit der damaligen Mitglieder des Internationalen Gerichtshofs (IGH) in dem unverbindlichen Gutachten Namibias , dass alle Resolutionen des UN-Sicherheitsrats rechtsverbindlich seien. Dieser Behauptung des IGH wurde von Erika De Wet und anderen widersprochen . De Wet argumentiert, dass Beschlüsse von Kapitel VI nicht bindend sein können. Ihre Begründung lautet teilweise:

Dem Sicherheitsrat zu gestatten, verbindliche Maßnahmen nach Kapitel VI zu erlassen, würde die in Kapitel VI bzw. VII vorgesehene strukturelle Kompetenzverteilung untergraben. Ziel der Trennung dieser Kapitel ist es, zwischen freiwilligen und verbindlichen Maßnahmen zu unterscheiden. Während die von ersteren vorgesehene konkrete Streitbeilegung durch die Zustimmung der Parteien untermauert wird, zeichnen sich verbindliche Maßnahmen im Sinne des Kapitels VII durch das Fehlen einer solchen Zustimmung aus. Ein weiteres Indiz für die Unverbindlichkeit von Maßnahmen im Sinne des Kapitels VI ist die Verpflichtung der streitbeteiligten Mitglieder des Sicherheitsrats, bei Beschlussfassungen nach Kapitel VI nicht abzustimmen. Eine ähnliche Verpflichtung besteht in Bezug auf bindende Resolutionen nach Kapitel VII nicht... Wendet man diese Argumentation auf die Namibia- Stellungnahme an, so ist entscheidend, dass keiner der Artikel des Kapitels VI die Annahme der Art verbindlicher Maßnahmen erleichtert, die beschlossen wurden vom Sicherheitsrat in Resolution 276(1970)... Resolution 260(1970) wurde tatsächlich im Sinne von Kapitel VII angenommen, auch wenn der IGH einiges bemühte, den gegenteiligen Eindruck zu erwecken.

In der Praxis betrachtet der Sicherheitsrat seine Entscheidungen außerhalb von Kapitel VII nicht als bindend.

Es wurde vorgeschlagen, dass eine verbindliche Triade von Bedingungen – eine überwältigende Mehrheit der Stimmen der Nationen, deren Bevölkerung und Beiträge an den UN-Haushalt die Mehrheit der Gesamtzahl bilden – eine Resolution der Generalversammlung für alle Nationen bindend macht; der Vorschlag ist nirgendwo hingegangen.

Weitere Informationen zu bestimmten Auflösungen finden Sie unter:

Aufbau einer Resolution

Resolutionen der Vereinten Nationen folgen einem gemeinsamen Format. Jede Resolution besteht aus drei Teilen: der Überschrift, den Präambelklauseln und den Tenorteilen. Die gesamte Resolution besteht aus einem langen Satz mit durchgehendem Komma und Semikolon und nur einem Punkt ganz am Ende. Die Überschrift enthält den Namen des Gremiums, das die Resolution erlässt (sei es der Sicherheitsrat , die Generalversammlung , ein Nebenorgan der GA oder eine andere Resolution erlassende Organisation), die als Subjekt des Urteils dient; die Präambelsätze (auch Präambelphrasen genannt), die den Rahmen angeben, durch den das Problem betrachtet wird, wie es eine Präambel in anderen Dokumenten tut; und die operativen Klauseln (auch operative Phrasen genannt), in denen das Gremium die Vorgehensweise beschreibt, die es durch eine logische Abfolge fortlaufend nummerierter operativer Klauseln ergreifen wird (wenn es sich um den Sicherheitsrat oder ein UN-Organ handelt, das innerhalb der UN Politik macht) oder empfiehlt (in vielen Resolutionen des Sicherheitsrats und für alle anderen Gremien, wenn sie außerhalb der UNO agieren). Jede operative Klausel fordert eine bestimmte Handlung.

Die letzte operative Klausel zumindest im Sicherheitsrat, ist fast immer „ beschließt , [oder Resolves ] mit der Angelegenheit befaßt zu bleiben“ (manchmal „aktiv ergriffen“ geändert). Die Begründung für diesen Brauch ist etwas unklar, aber es scheint eine Zusicherung zu sein, dass das betreffende Gremium das in der Entschließung behandelte Thema in Zukunft berücksichtigen wird, wenn es erforderlich ist. Im Falle von Resolutionen des Sicherheitsrats kann es durchaus in der Hoffnung eingesetzt werden, der UNGA aufgrund der Charta-Bestimmung zu verbieten, eine „Sondersitzung für Notfälle“ zu ungelösten Angelegenheiten gemäß den Bedingungen der „ Resolution für den Frieden “ einzuberufen in Artikel 12: "Während der Sicherheitsrat in Bezug auf Streitigkeiten oder Situationen die ihm in dieser Charta zugewiesenen Funktionen wahrnimmt, gibt die Generalversammlung keine Empfehlungen in Bezug auf diesen Streit oder diese Situation ab."

Die Präambel- und Operationssätze beginnen fast immer mit Verben , die manchmal durch Adverbien modifiziert werden und dann mit dem fortfahren, was der Körper einfügt; das erste Wort ist immer entweder kursiv oder unterstrichen . Präambelsätze sind jedoch nicht nummeriert, enden mit Kommas und beginnen manchmal mit Adjektiven ; Operationssätze sind nummeriert, enden mit Semikolon (außer dem Schlusssatz, der mit einem Punkt/Punkt endet ) und beginnen nie mit Adjektiven.

Der Name der ausstellenden Stelle kann von oberhalb der Präambelsätze nach unten verschoben werden; die Entscheidung dazu ist meist stilistisch, und die Auflösung enthält immer noch einen zusammenhängenden Satz.

Typen

Resolutionen der Vereinten Nationen können sowohl materielle als auch verfahrensrechtliche Resolutionen sein .

Darüber hinaus können Beschlüsse nach dem Organ, aus dem sie stammen, klassifiziert werden, z.

Vereint für den Frieden

Als eine Möglichkeit , im Sicherheitsrat zu Adresse Deadlock durch das Veto einer oder mehrere der fünf ständigen (P5) Mitglieder des Sicherheitsrats verursacht verabschiedete die Generalversammlung Resolution 377 , der die „Uniting for Peace“ Auflösung auf Drängen Vereinigte Staaten. Die UNGA-Resolution 377 besagt, dass die Generalversammlung die Angelegenheit unverzüglich prüft, wenn der Sicherheitsrat aufgrund mangelnder Einstimmigkeit unter seinen P5-Mitgliedern nicht die erforderlichen Maßnahmen zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit trifft und den UN-Mitgliedern geeignete Empfehlungen für kollektive Maßnahmen, erforderlichenfalls auch den Einsatz von Waffengewalt, um den Weltfrieden und die internationale Sicherheit zu erhalten oder wiederherzustellen. In Anbetracht der Notwendigkeit sofortiger Maßnahmen schuf Resolution 377 auch den Mechanismus der „Emergency Special Session“ (ESS). Der Ansatz „Uniting for Peace“ zur Überwindung internationaler Konflikte und Krisen wurde von der Generalversammlung mehrmals verwendet, unter anderem 1951 bei Konflikten in Korea, 1956 im Nahen Osten und in jüngerer Zeit.

Implementierung

Die Durchsetzung von Resolutionen hängt von den mächtigeren Mitgliedsstaaten der UNO ab, und aus diesem Grund sind viele Resolutionen, darunter zahlreiche Resolutionen des Sicherheitsrats, nicht umgesetzt worden. Resolutionen gegen Verbündete der Vereinigten Staaten machen bei weitem den größten Teil der nicht umgesetzten UN-Resolutionen aus, so eine Überprüfung der jahrzehntelangen diplomatischen Aufzeichnungen des Gelehrten für internationale Beziehungen Stephen Zunes . Der US-Verbündete Israel und das NATO- Mitglied Türkei verstoßen jeweils gegen weit mehr als ein Dutzend Resolutionen des UN-Sicherheitsrats.

Verweise