1996 Endgültiges Friedensabkommen - 1996 Final Peace Agreement
Langer Name:
| |
|---|---|
| Kontext | Teil einer Reihe von Friedensabkommen zwischen der Regierung der Philippinen und der Nationalen Befreiungsfront von Moro, die eine Lösung des Moro-Konflikts anstreben |
| Unterzeichnet | 2. September 1996 |
| Ort | Manila , Philippinen |
| Wirksam | 2. September 1996 |
| Bedingung | Nach dem Datum seiner Unterzeichnung, sofern darin nichts anderes bestimmt ist |
| Unterzeichner |
 Manuel Yan Nur Misuari Ali Alatas Hamid Algabid  
|
| Parteien |
Philippinen Moro Nationale Befreiungsfront
|
| Sprache | Arabisch , Englisch , Französisch |
Das endgültige Friedensabkommen von 1996 , auch Jakarta-Abkommen genannt, wurde am 2. September 1996 in Manila , Philippinen, von Manuel Yan unterzeichnet , der die Regierung der Philippinen und Nur Misuari von der Moro National Liberation Front vertritt . Als Höhepunkt von vierjährigen Friedensgesprächen wurden mit dem Abkommen Mechanismen festgelegt, mit denen die vollständige Umsetzung des Tripolis-Abkommens von 1976 erreicht werden soll .
Frühere Verträge
1976 hatten die philippinische Regierung und die MNLF vereinbart, den Vorschlag der regionalen Autonomie für dreizehn Provinzen im Süden der Philippinen einer Volksabstimmung zu unterziehen . Der damalige philippinische Präsident Ferdinand Marcos setzte das Abkommen jedoch um, indem er zwei autonome Regionen (statt einer) aus zehn (statt dreizehn) Provinzen schuf. Dies führte zum Zusammenbruch des Friedenspakts und zur Wiederaufnahme der Feindseligkeiten zwischen der MNLF und den philippinischen Regierungstruppen.
Ein Jahr, nachdem Marcos während der Volksmachtrevolution von der Macht verdrängt worden war , unterzeichnete die Regierung unter Corazon Aquino 1987 mit der MNLF das Jeddah-Abkommen in Saudi-Arabien und erklärte sich bereit, weitere Diskussionen über den Vorschlag zur Autonomie für ganz Mindanao und nicht nur für die gesamte 13 Provinzen im Tripolis-Abkommen von 1976 angegeben. 1989 wurde jedoch ein Gesetz zur Errichtung der Autonomen Region im muslimischen Mindanao verabschiedet. Die MNLF forderte die Aufnahme der dreizehn Provinzen des Tripolis-Abkommens in die ARMM, doch die Regierung lehnte ab. Acht dieser Provinzen waren aufgrund der kontinuierlichen Neuansiedlungspolitik während des gesamten Schweigens des Friedensprozesses überwiegend christlich besiedelt. Kurz darauf hielt die Regierung in den dreizehn Provinzen eine Volksabstimmung ab. Vier Provinzen; Lanao del Sur , Maguindanao , Sulu und Tawi-tawi stimmten für die Aufnahme in die ARMM. Die MNLF boykottierte die Volksabstimmung und weigerte sich, die ARMM anzuerkennen.
Die Vereinbarung
Hintergrund
Anfang der neunziger Jahre erweiterte die Organisation der Islamischen Konferenz ihre vierteilige Ministerkommission, die Friedensgespräche zwischen der philippinischen Regierung und der MNLF erleichtert hatte. Dem sechsköpfigen Ministerkomitee, wie es jetzt genannt wurde, gehörten die neuen Mitglieder an, die von Indonesien und Bangladesch vertreten wurden , sowie die vier Mitglieder der ursprünglichen Ministerkommission, Libyen , Saudi-Arabien , Senegal und Somalia . Indonesien wurde der Ausschuss Stuhl , die Gespräche zwischen der philippinischen Regierung und der MNLF vermitteln.
Als 1993 ein vorläufiges Waffenstillstandsabkommen unterzeichnet wurde, wurde Indonesien als Mitglied der ASEAN für die Umsetzung des Waffenstillstands verantwortlich und stellte Personal als Waffenstillstandsmonitore zur Verfügung. Der philippinische Präsident Fidel V. Ramos ermutigte Indonesien und die OIC zur Teilnahme. Weitere Friedensgespräche wurden geführt und Vertreter beider Parteien trafen sich in Jakarta . Indonesien erleichterte 1996 das Jakarta-Abkommen , das zur vollständigen Umsetzung des Tripolis-Abkommens von 1976 führen sollte.
Umsetzungsphasen
Das endgültige Friedensabkommen von 1996 teilte den Mechanismus für die Umsetzung des Tripolis-Abkommens von 1976 in zwei Phasen ein:
- Phase I - Drei Jahre waren für die Einrichtung der Sonderzone für Frieden und Entwicklung, des Rates für Frieden und Entwicklung auf den südlichen Philippinen (SPCPD) und der Beratenden Versammlung vorgesehen. Zu diesem Zeitpunkt ermöglichte das Abkommen qualifizierten MNLF-Mitgliedern, in die Reihen der Streitkräfte der Philippinen und der philippinischen Nationalpolizei einzutreten . Der Rat für Frieden und Entwicklung auf den südlichen Philippinen wurde von der MNLF dominiert. Misuari lief dann ungehindert als Gouverneur der ARMM.
- Phase II - Dieser Aspekt umfasste die Aufhebung oder Änderung des Republic Act Nr. 6734, auch bekannt als Organic Act, der die ARMM begründete, durch Maßnahmen des Kongresses und die anschließende Übermittlung des geänderten Gesetzes an die Menschen in den betroffenen Gebieten durch Volksabstimmung . Dies sollte innerhalb von zwei Jahren nach Gründung der SPCPD geschehen.
Das Friedensabkommen brachte Ramos und Misuari 1997 den Félix Houphouët-Boigny-Friedenspreis ein .
Nachfolgende Verträge
Die Moro Islamic Liberation Front , eine Fraktion der MNLF, die sich 1977 aufgelöst hatte, unterstützte die MNLF zunächst während der Friedensgespräche. Sie lehnten jedoch das endgültige Friedensabkommen von 1996 als unzureichend ab und wiederholten die Forderung nach einem "islamischen Staat in Bangsamoro" und nicht nur nach einfacher politischer Autonomie. Im selben Jahr begann die MILF informelle Gespräche mit der von Ramos geführten Regierung. Diese wurden jedoch nicht weiterverfolgt und die MILF begann, Lager zu rekrutieren und einzurichten und wurde zur dominierenden muslimischen Rebellengruppe. Die Regierung von Joseph Estrada befürwortete eine harte Haltung gegenüber der MILF; das von Gloria Macapagal Arroyo versuchte, ein Friedensabkommen damit zu unterzeichnen, aber es wurde vom Obersten Gerichtshof der Philippinen für verfassungswidrig erklärt .
Kurz nachdem Benigno Aquino III 2010 die Präsidentschaft übernommen hatte, traf er sich mit dem Vorsitzenden der Milf, Murad Ebrahim, in Tokio , Japan . 2012 unterzeichneten die philippinische Regierung und die MILF das Rahmenabkommen über Bangsamoro , das die Schaffung des Bangsamoro fordert , einer autonomen politischen Einheit, die die autonome Region im muslimischen Mindanao ersetzen wird , die Aquino als "gescheitertes Experiment" bezeichnet.