2018 jordanische Proteste - 2018 Jordanian protests
| Teil der arabischen Proteste 2018–2021 und der Anti-Austeritätsbewegung | |
 | |
| Datum | 30. Mai 2018 - 7. Juni 2018 |
|---|---|
| Ort | Jordanien |
| Art | Proteste , Generalstreik |
| Ursache | |
| Organisiert von | Gewerkschaften |
| Ergebnis |
|
Die jordanischen Proteste von 2018 begannen als Generalstreik, der am 30. Mai 2018 von mehr als 30 Gewerkschaften organisiert wurde, nachdem die Regierung von Hani Mulki dem Parlament ein neues Steuergesetz vorgelegt hatte . Der Gesetzentwurf folgte den vom IWF unterstützten Sparmaßnahmen, die seit 2016 von der Regierung Mulki verabschiedet wurden, um die wachsende Staatsverschuldung Jordaniens zu bekämpfen. Obwohl Jordanien von der Gewalt, die die Region nach dem Arabischen Frühling 2011 heimgesucht hatte, relativ unversehrt geblieben war , hatte seine Wirtschaft von den Turbulenzen in der Umgebung und dem Zustrom einer großen Anzahl syrischer Flüchtlinge in das Land getroffen. Jordanien beherbergt auch ein großes Kontingent irakischer und palästinensischer Flüchtlinge , was seine Finanzen weiter belastet. Nach Angaben des UNHCR ist Jordanien der zweitgrößte Flüchtlingsaufenthalt der Welt pro Kopf.
Am Tag nach dem Streik am 31. Mai erhöhte die Regierung die Kraftstoff- und Strompreise als Reaktion auf einen Anstieg der internationalen Ölpreise. Dies führte dazu, dass in dieser Nacht in Amman in der Nähe der Büros des Premierministeriums eine Menge Demonstranten in den 4. Kreis strömten . Andere Jordanier versammelten sich ebenfalls im ganzen Land, um in beispielloser Zahl gegen die Maßnahme zu protestieren. Am 1. Juni intervenierte König Abdullah und ordnete das Einfrieren der Preiserhöhungen an. Die Regierung stimmte zu, sagte jedoch, dass die Entscheidung die Staatskasse 20 Millionen Dollar kosten würde. Die Proteste dauerten vier Tage, bis Mulki am 4. Juni seinen Rücktritt beim König einreichte und sein Bildungsminister Omar Razzaz Premierminister wurde. Die Proteste hörten erst auf, als Razzaz seine Absicht bekannt gab, die neue Steuerrechnung zurückzuziehen.
Die Proteste wurden nicht von traditionellen Oppositionsgruppen wie der Muslimbruderschaft oder Linken angeführt , sondern von verschiedenen Massen aus der Mittel- und Armenschicht. Obwohl einige Demonstranten mehrere Nächte lang brennende Reifen setzten und Straßen blockierten, verliefen die Proteste weitgehend friedlich und es wurden nur wenige Opfer gemeldet. Sie wurden nach Tageslicht wie im Monat Ramadan inszeniert .
Hintergrund
Die gesamte Auslandsverschuldung Jordaniens belief sich 2011 auf 19 Mrd. USD, was 60% des BIP entspricht. Im Jahr 2016 erreichte die Verschuldung 35,1 Mrd. USD, was 93% des BIP entspricht. Dieser erhebliche Anstieg ist auf die Auswirkungen der regionalen Instabilität infolge des Arabischen Frühlings zurückzuführen , die Folgendes verursacht: Rückgang der touristischen Aktivität; geringere Auslandsinvestitionen; erhöhte Militärausgaben; Angriffe auf die ägyptische Gasleitung, die das Königreich versorgt; der Zusammenbruch des Handels mit dem Irak und Syrien; Ausgaben für die Aufnahme von 1,4 Millionen syrischen Flüchtlingen und aufgelaufene Zinsen aus Darlehen. Nach Angaben der Weltbank haben syrische Flüchtlinge Jordanien jährlich mehr als 2,5 Milliarden US-Dollar gekostet, was 6% des BIP und 25% der jährlichen Einnahmen der Regierung entspricht. Die Auslandshilfe deckt nur einen kleinen Teil dieser Kosten ab, während 63% der Gesamtkosten von Jordanien übernommen werden.
König Abdullah hatte im Januar 2016 gewarnt, dass die Jordanier einen „Siedepunkt“ erreicht haben, und die Geberländer aufgefordert, Jordanien mehr zur Verfügung zu stellen, um es bei der Bewältigung der Krise zu unterstützen. Er sagte der BBC in einem Interview, dass "in der Psyche des jordanischen Volkes, glaube ich, es zu einem Siedepunkt gekommen ist, früher oder später der Damm platzen wird". Jordanien hat in der Vergangenheit Flüchtlinge aufgenommen - Palästinenser in den Jahren 1948 und 1967 , Iraker während der amerikanischen Invasion und jetzt Syrer, die etwa 20 Prozent der damals 9,5 Millionen Einwohner Jordaniens ausmachen - und laut Abdullah: "Zum ersten Mal können wir das nicht." mach es nicht mehr. " Nach Angaben des UNHCR ist Jordanien der zweitgrößte Flüchtlingsaufkommen der Welt pro Kopf.
Die steigende jordanische Staatsverschuldung veranlasste Premierminister Hani Mulki im Jahr 2016, mit dem Internationalen Währungsfonds eine 3-Jahres- Kreditfazilität in Höhe von 732 Mio. USD auszuhandeln, mit der die Staatsverschuldung bis 2021 von 95% des BIP auf 77% sinken würde. Das Sparprogramm erhöhte die Preise für mehrere Grundnahrungsmittel in den Jahren 2016 und 2017, was ihn im Land sehr unbeliebt machte. Das Programm konnte verhindern, dass die Verschuldung 2018 über 95% stieg, belastete jedoch die schwache jordanische Wirtschaft.
Darüber hinaus ist die Verschlechterung der Bedingungen in Jordanien eine Entscheidung der Länder des Persischen Golfs wie Saudi-Arabien und der Vereinigten Arabischen Emirate , eine jährliche Wirtschaftshilfe in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar zurückzuhalten, die auf die Schaffung von Arbeitsplätzen und das Wirtschaftswachstum gerichtet war und die Finanzen Jordaniens behinderte natürliche Ressourcen seiner Nachbarn, mit einer Arbeitslosenquote von 18% und einer viel höheren Armutsquote.
In einem Bericht der Carnegie Endowment for International Peace vom 22. März 2018 wurde die Politik von Mulki kommentiert: "Mulki erklärte offen, dass seine Vorgänger das Land am Rande der Insolvenz verlassen hätten und dass das Versäumnis, strenge Maßnahmen zur Erhöhung der Einnahmen zu ergreifen, zu einer Schuldenkrise führen würde, die würde das Land zerstören. Und er hat Recht. Was zweifelhafter ist, ist Mulkis Behauptung, dass Jordanien 2019 „aus dem Engpass herauskommen wird“. Während die Maßnahmen zur Erhöhung der Steuern und zur Reduzierung der Subventionen Zeit kosten, lassen sie Jordanien kämpfen, um über Wasser zu bleiben und abhängig vom anhaltenden Fluss umfangreicher Hilfe. "
Am 22. Mai genehmigte das jordanische Kabinett einen neuen Gesetzesentwurf, in dem Änderungen des Einkommensteuergesetzes von 2014 vorgeschlagen wurden. Der Entwurf zielte darauf ab, die Steuerhinterziehung zu bekämpfen und die Steuern für einige Sektoren und Einzelpersonen zu erhöhen.
| Sektor | Strom | Vorgeschlagen |
|---|---|---|
| Banken | 35% | 40% |
| Bergbauunternehmen | 24% | 30% |
| Versicherungs- und Rückversicherungsunternehmen | 24% | 40% |
| Finanz- und Leasinggesellschaften | 24% | 40% |
| Gehalt ( JOD ) | Strom | Vorgeschlagen |
|---|---|---|
| 1–5.000 | 7% | 5% |
| 5.001–10.000 | 7% | 10% |
| 10.001–15.000 | 14% | 15% |
| 15.001–20.000 | 14% | 22% |
| 20.001+ | 20% | 25% |
Proteste
Die Proteste begannen als Generalstreik, der am 30. Mai 2018 von mehr als 30 Gewerkschaften organisiert wurde, nachdem das neue Steuergesetz dem Parlament vorgelegt worden war . Am Tag nach dem Streik am 31. Mai erhöhte die Regierung die Kraftstoff- und Strompreise als Reaktion auf einen Anstieg der internationalen Ölpreise. Dies führte dazu, dass in dieser Nacht in Amman in der Nähe der Büros des Premierministeriums eine Menge Demonstranten in den 4. Kreis strömten . Andere Jordanier versammelten sich ebenfalls im ganzen Land, um in beispielloser Zahl gegen die Maßnahme zu protestieren. Obwohl die Proteste während des Ramadan weitgehend friedlich waren und nach Tageslicht stattfanden , setzten einige Demonstranten mehrere Nächte lang brennende Reifen auf und blockierten Straßen. Diese Proteste wurden nicht von traditionellen Oppositionsgruppen wie der Muslimbruderschaft oder den Linken angeführt , sondern von verschiedenen Massen aus der Mittel- und Armenschicht. Am 1. Juni intervenierte König Abdullah und ordnete das Einfrieren der Preiserhöhungen an. Die Regierung stimmte zu, sagte jedoch, dass die Entscheidung die Staatskasse 20 Millionen Dollar kosten würde. Die Proteste dauerten vier Tage, bis Mulki am 4. Juni seinen Rücktritt beim König einreichte und sein Bildungsminister Omar Razzaz zum Premierminister ernannt wurde.
Es wurde am 6. Juni berichtet, dass immer noch Hunderte in Amman protestierten. Am selben Tag organisierten einige Gewerkschaften einen nationalen Streik, während andere sich nach der Ernennung von Razzaz zurückzogen. Dieser Streik umfasste Geschäfte, Universitäten, Büros, Schulen und Krankenhäuser.
Ergebnis
Am 7. Juni traf sich Omar Razzaz mit den Gewerkschaftsführern und erklärte sich bereit, die vorgeschlagene Steuergesetzgebung zurückzuziehen, sobald ein neues Kabinett vereidigt wurde. Nach dieser Ankündigung kamen die Proteste in Ammans 4. Kreis zum Erliegen.
Führer von Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Kuwait luden König Abdullah am 11. Juni zu einem Gipfel in der saudischen Hauptstadt ein. Es wurde angekündigt, dass die Golfstaaten innerhalb von fünf Jahren direkte und indirekte Hilfe in Höhe von 2,5 Mrd. USD zugesagt haben. Der größte Teil des Betrags sollte bei der jordanischen Zentralbank hinterlegt werden, um den Anteil Jordaniens an der Fremdwährung zu unterstützen, während der Rest für Entwicklungsprojekte und ein kleinerer Teil für die direkte Budgethilfe verwendet werden sollte.
Katar, aus dem Jordanien im Juni 2017 im Rahmen des von Saudi-Arabien angeführten Boykotts von Katar seinen Botschafter zurückgezogen hatte , sandte seinen Außenminister drei Tage später, um Investitionen in Höhe von 500 Millionen US-Dollar in Jordanien anzukündigen. Katar versprach außerdem, 10.000 Jordanier in seinem Land zu beschäftigen, um die Arbeitslosigkeit unter jungen Jordaniern zu bekämpfen.