Verfassung von Uganda - Constitution of Uganda

Die Verfassung von Uganda ist das oberste Gesetz von Uganda . Die vierte und aktuelle Verfassung wurde am 8. Oktober 1995 verkündet. Sie sanktioniert eine republikanische Regierungsform mit einem mächtigen Präsidenten .

Erste Verfassung (1962–1966)

Die erste Verfassung Ugandas war das Ergebnis der ugandischen Verfassungskonferenz und trat mit der Unabhängigkeit (9. Oktober 1962) in Kraft. Es sah ein System parlamentarischer Demokratie vor, das von einer verfassungsmäßigen Vormachtstellung getragen wurde . Es sah ein komplexes System der Dezentralisierung innerhalb Ugandas vor: Das Königreich Buganda erhielt besonders starke Selbstverwaltungsbefugnisse; die Königreiche Bunyoro, Acoli, Tooro und Ankole sowie das Territorium Busoga erhielten ebenfalls den Status von "Bundesstaaten" und durften ihre eigenen gesetzgebenden Körperschaften behalten; während die restlichen Bezirke und das Territorium von Mbale direkt von der Zentralregierung kontrolliert wurden. Die Verfassung von 1962 sah vor, dass die meisten Parlamentsmitglieder direkt gewählt werden konnten. Die einzige Ausnahme von dieser Regel war Buganda, wo die Abgeordneten von einem Wahlkollegium ausgewählt wurden, das sich aus Mitgliedern des Lukiiko (Bugandas eigenem subnationalen Parlament) zusammensetzte.

Die Verfassung von 1962 wurde dreimal geändert: Zuerst und vor allem wurde sie 1963 geändert, um Königin Elizabeth II. (vertreten durch den Generalgouverneur von Uganda , Sir Walter Coutts ) als Staatsoberhaupt durch die weitgehend zeremonielle Position des Präsidenten zu ersetzen , gewählt unter den traditionellen Herrschern und verfassungsmäßigen Leitern der Bezirke; 1964 wurde es geändert, um das Datum, an dem die gesetzgebende Versammlung des Königreichs Tooro aufgelöst werden sollte, geringfügig zu ändern; und im Januar 1965 wurde es ein drittes und letztes Mal geändert, um dem Ergebnis des Referendums über die verlorenen Bezirke Geltung zu verschaffen .

Von 1963 bis 1966 wurde Uganda wegen des starken monarchischen Elements in der ugandischen Verfassung als „Souveräner Staat Ugandas“ bezeichnet.

Zweite Verfassung (1966–1967)

Im Februar 1966, während der politischen Krise, die den Goldskandal umgab , setzte der damalige Premierminister (und Regierungschef) Milton Obote die erste Verfassung außer Kraft und wurde kurz darauf sowohl Staats- als auch Regierungschef. Am 15. April wurde eine neue Verfassung verkündet. Diese "Schublade-Verfassung" (so genannt, weil Kopien davon in den Schubladen der Parlamentsabgeordneten ausgehängt wurden) war offen als vorübergehende Maßnahme gedacht, "bis eine vom Parlament eingesetzte verfassungsgebende Versammlung eine Verfassung anstelle dieser Verfassung erlässt". Während viele Aspekte der Verfassung von 1962 wörtlich wiederholt wurden, bezeichnete die Verfassung von 1966 die Position des Führers der Partei mit der zahlenmäßig größten Stärke in der Nationalversammlung als "Präsident". In der Verfassung von 1966 wurde auch der Status von Buganda herabgestuft, um ihn mit dem Status der anderen historischen Königreiche in Einklang zu bringen, zum Beispiel indem Bugandas früheres Privileg, die Mitglieder des ugandischen Parlaments indirekt statt direkt zu wählen, zurückgenommen und das Oberste Gericht von Buganda abgeschafft wurde . Buganda weigerte sich, die neue Verfassung anzunehmen, was zum Exil des Kabaka Mutesa II (der bis zur Krise als erster Präsident Ugandas diente) und zur Verschiebung der nationalen Wahlen im Jahr 1971 führte. Die erste Änderung der Verfassung von 1966 trat am . in Kraft 3. Juni 1966, wodurch Buganda noch enger an die Königreiche Bunyoro, Acoli, Tooro und Ankole angeglichen wird, Busoga jedoch in den Status eines Distrikts herabgestuft wird.

Dritte Verfassung (1967–1995)

Diese Verfassung benannte Uganda in „Republik Uganda“ um.

Die dritte Verfassung wurde am 8. September 1967 nach dreimonatiger Debatte von einer aus Mitgliedern der Nationalversammlung gebildeten Verfassunggebenden Versammlung verkündet. Es war in Wirklichkeit eine geänderte Version der Verfassung von 1966, schaffte jedoch alle traditionellen Herrscher und alle lokalen Legislative ab und erweiterte die Macht der Exekutive (damals von Obote angeführt) auf Kosten der Legislative erheblich. Obwohl die Verfassung begrifflich zu einer parlamentarischen Demokratie führte, hatte die Nationalversammlung in der Praxis wenig Einfluss. 1969 wurde die UPC offiziell zur einzigen offiziellen Partei Ugandas erklärt, die einen Einparteienstaat gründete .

Die dritte Verfassung wurde unter Idi Amin mit dem Impressum Nr. 1 von 1971 teilweise außer Kraft gesetzt und während seiner Präsidentschaft weitgehend ignoriert. Da die Bekanntmachung insbesondere Artikel 1 (Vorrang der Verfassung) außer Kraft setzte, ebnete sie Amin den Weg, per Dekret zu regieren. Weitere Verfassungsänderungen durch das Verfassungs-(Änderungs-)Dekret Nr. 5 von 1971, das vorsah, dass alle Exekutivbefugnisse durch den Vorsitzenden des Verteidigungsrates (ein Titel, den Amin selbst innehatte) und den Parlaments-Dekret (Erteilung von Befugnissen) ausgeübt werden sollten Nr. 8 von 1971, das Amin und seinem Ministerrat die gesetzgebenden Befugnisse überträgt.

Der rechtliche Status der Verfassung von 1967 nach Amins Sturz 1979 war nicht klar. Der Rechtshinweis Nr. 1 von 1979 hob den Rechtshinweis Nr. 1 von 1971 auf und erkannte die Verfassung von 1967 grundsätzlich wieder als höchste an, setzte aber auch Teile davon außer Kraft und übertrug zahlreiche Exekutivbefugnisse an den neuen Präsidenten Yusuf Lule . Alle in der Verfassung genannten gesetzgebenden Befugnisse sollten dem Nationalen Beirat (NCC) übertragen werden, bis eine gesetzgebende Versammlung gewählt werden konnte. Trotzdem sprach sich der NCC dafür aus, weiter zu gehen und die Verfassung von 1967 ganz aufzugeben. Diese Meinungsverschiedenheiten trugen dazu bei, dass das NCC Lule im Juni 1979 durch Godfrey Binaisa ersetzte . Kurz darauf sah die Rechtsmitteilung Nr. 5 von 1980 die Einrichtung einer Präsidialkommission vor . Darin wurde ausdrücklich festgelegt, dass "bei Konflikten zwischen den Bestimmungen dieser Proklamation und den Bestimmungen der Verfassung von Uganda oder einem anderen schriftlichen Gesetz die Bestimmungen dieser Proklamation Vorrang haben".

Die Verfassung von 1967 wurde von Obote nach seiner Rückkehr an die Macht Ende 1980 formell wiederbelebt, aber nach seinem Sturz durch Bazilio Olara-Okello im Juli 1985 wurde die Verfassung erneut ausgesetzt. Bei der Machtergreifung im Jahr 1986 bestätigte die Nationale Widerstandsarmee unter der Führung von Yoweri Museveni , dass die Verfassung von 1967 die oberste, aber teilweise außer Kraft setzte. Insbesondere wurden die Verfassungsbestimmungen über die Existenz eines nationalen Parlaments und die Wahl des Präsidenten für vier Jahre ausgesetzt (später auf acht verlängert). Die Einzelheiten dieser Aussetzung wurden in der Rechtsmitteilung Nr. 1 von 1986 festgelegt, die die Rechtsmitteilung Nr. 1 von 1979 annulliert und die Exekutivbefugnisse direkt an Museveni übertragen.

Vierte Verfassung (1995-heute)

1988 gründete der National Resistance Council die Verfassungskommission von Uganda und beauftragte sie mit der Überprüfung der Verfassung von 1967 und der Ausarbeitung einer neuen Verfassung. Das Mandat der Kommission bestand darin, das Volk zu konsultieren und Vorschläge für eine demokratische dauerhafte Verfassung auf der Grundlage des nationalen Konsenses zu unterbreiten. In ihrem Abschlussbericht vom Dezember 1992 empfahl die Kommission, die neue Verfassung von einer mehrheitlich gewählten verfassungsgebenden Versammlung zu verabschieden . Im März 1994 fanden Wahlen zur verfassunggebenden Versammlung statt.

Das Ergebnis dieses Prozesses, Ugandas vierte Verfassung vom 22. September 1995, wurde am 27. September von der Versammlung angenommen und am 8. Oktober verkündet. Viel detaillierter als die bisherigen Verfassungen, sanktioniert sie eine republikanische Regierungsform mit einem mächtigen Präsidenten . Im Vergleich zur Verfassung von 1967 versucht die Verfassung von 1995 jedoch offener, ein Gleichgewicht der Macht zwischen Exekutive, Legislative und anderen Organen herzustellen, deren Unabhängigkeit durch die Verfassung garantiert ist. Unter letzterem müssen beispielsweise Ministerien und Staatsanleihen vom Parlament genehmigt werden; und der öffentliche Dienst wird von der unabhängigen ernannt öffentlichen Dienstleistungen Kommission und Justiz Service Commission . Der Präsident hat nicht mehr die Befugnis, das Parlament aufzulösen, und das Parlament kann ein Veto des Präsidenten mit einer Zweidrittelmehrheit außer Kraft setzen. Die Verfassung von 1995 betont das Konzept einer unabhängigen Justiz mit dem Obersten Gerichtshof als letztem Berufungsgericht.

Die Verfassung Ugandas von 1995 hat alle traditionellen Monarchien mit Ausnahme des Königreichs Ankole wiederhergestellt , beschränkt jedoch die Befugnisse der ugandischen Monarchen auf kulturelle Angelegenheiten.

Änderungen im Jahr 2005 hoben die Amtszeitbeschränkungen des Präsidenten auf und legalisierten ein politisches Mehrparteiensystem . Es wurden jedoch Änderungen vorgenommen und die neuen Amtszeitbeschränkungen des Präsidenten wurden 2018 aufgehoben.

Qualifikationen des Präsidenten gemäß der Verfassung von Uganda. (Artikel 102) Eine Person, die sich für die Wahl zum Präsidenten qualifizieren kann, muss (a) ein gebürtiger Staatsbürger Ugandas sein; (b) mindestens fünfunddreißig und nicht älter als fünfundsiebzig Jahre; und (c) qualifiziert, ein Mitglied des Parlaments zu sein.

Verweise

Externe Links