Inhalt der diplomatischen Kabel der Vereinigten Staaten (Sri Lanka) - Contents of the United States diplomatic cables leak (Sri Lanka)
Inhalte aus dem Leck diplomatischer Kabel der Vereinigten Staaten haben Sri Lanka und verwandte Themen ausführlich dargestellt. Das Leck, das am 28. November 2010 begann, ereignete sich, als die Website von WikiLeaks – einer internationalen gemeinnützigen Organisation für neue Medien , die Einreichungen von ansonsten nicht verfügbaren Dokumenten aus anonymen Nachrichtenquellen und Nachrichtenlecks veröffentlicht – begann, geheime Dokumente mit ausführlicher Korrespondenz zu veröffentlichen – diplomatisch Kabel – zwischen dem US-Außenministerium und seinen diplomatischen Vertretungen auf der ganzen Welt. Seit dem ersten Veröffentlichungsdatum veröffentlicht WikiLeaks täglich weitere Dokumente. 3.166 der 251.287 diplomatischen Depeschen, die WikiLeaks erhalten hat, stammen von der US-Botschaft in Colombo , Sri Lanka.
Kriegsverbrechen
In einem Kabel vom 15. Januar 2010 zum Thema Kriegsverbrechen Verantwortlichkeit, der US - Botschafter in Colombo Patricia A. Butenis verwickelt Präsident Mahinda Rajapaksa in mutmaßlichen Kriegsverbrechen in den letzten Monaten des begangen Lankas Bürgerkrieges Sri . Butenis wies darauf hin , „dass die Verantwortung für viele der angeblichen [Krieg] Verbrechen ruht mit dem Land Senior zivilen und militärischen Führung, einschließlich Präsident Rajapaksa und seine Brüder ( Gotabhaya Rajapaksa und Basil Rajapaksa ) und Oppositionskandidat General Fonseka . Butenis erklärt , dass nur“ wenige vorläufige Schritte" in Bezug auf die Rechenschaftspflicht unternommen worden waren und dass kaum jemand für die Kriegsverbrechen zur Rechenschaft gezogen werden könnte, und erklärte: "Es gibt keine Beispiele ... dieses Regime oder diese Regierung an der Macht blieb".
Butenis glaubte, dass es zwischen den in Sri Lanka lebenden srilankischen Tamilen und denen in der Diaspora Meinungsverschiedenheiten gebe, was die Frage der Rechenschaftspflicht angeht. Für die Diaspora habe die Rechenschaftspflicht "oberste Priorität", aber die Tamilen in Sri Lanka seien "pragmatischer in dem, was sie erwarten können". Den srilankischen Tamilen ging es mehr um die Verbesserung ihrer Rechte, Freiheiten und wirtschaftlichen Aussichten. Sie hielten es für unrealistisch und kontraproduktiv, auf Rechenschaftspflicht zu drängen. Sie befürchteten die Folgen einer aggressiven Verfolgung des Themas Kriegsverbrechen, hofften jedoch, dass das Thema irgendwann in der Zukunft behandelt würde.
Die meisten tamilischen Politiker Sri Lankas unterstützten die nationale Aussöhnung und den ethnischen Zusammenhalt. Sie befürchteten "politische oder sogar physische Angriffe", wenn sie die Frage der Rechenschaftspflicht zur Sprache brachten und konzentrierten sich "auf unmittelbarere wirtschaftliche und soziale Belange". Rajavarothiam Sampanthan , Vorsitzender der Tamil National Alliance , der größten politischen Partei, die die Tamilen vertritt, wollte die Frage der Kriegsverbrechen im Parlament nicht zur Sprache bringen, weil er Vergeltungsmaßnahmen befürchtete. Sampanthan glaubte, dass es wichtig sei, die Wahrheit ans Licht zu bringen, aber dass die Tamilen in dieser Frage „angreifbar“ seien. Pathmini Sithamparanathan , ein TNA-Abgeordneter mit engen Verbindungen zu den Tamil Tigers , glaubte, dass die Wahrheit über die Ereignisse in den letzten Monaten des Bürgerkriegs irgendwann ans Licht kommen würde, aber "jetzt war nicht die Zeit für Untersuchungen im Sinne von Kriegsverbrechen". Mano Ganesan , Führer der Demokratischen Volksfront , glaubte, dass "Rechenschaftspflicht ein spaltendes Thema sei und der Fokus nun darauf liegen müsse, sich zusammenzuschließen, um das Land von den Rajapaksas zu befreien". Für viele lokale tamilische Politiker war die Rechenschaftspflicht kein unmittelbares Anliegen, sie konzentrierten sich stattdessen auf „Brot-und-Butter-Themen“ wie die Freilassung von Binnenvertriebenen, die singhalesische Kolonisierung traditioneller tamilischer Regionen und die Neuentwicklung der lokalen Wirtschaft.
Der Boston Globe kommentierte später, dass "kein ausländischer Führer in den von WikiLeaks veröffentlichten Depeschen schlechter abgeschnitten hat als Sri Lankas Präsident Mahinda Rajapaksa", in Bezug auf Butenis' Beteiligung von Präsident Rajapaksa an den mutmaßlichen Kriegsverbrechen.
Menschenrechte
In einem Telegramm vom 22. Januar 2010 zum Thema Fortschritte in Schlüsselfragen erklärte die US-Botschafterin in Colombo Patricia Butenis, dass eine Regierung unter General Sarath Fonseka "interessiert wäre, schneller voranzukommen als die Regierung Rajapaksa". Bürgerkriegsthemen in Sri Lanka.
Butenis glaubte, dass es eine "dramatische Verbesserung bei der Behandlung von Binnenvertriebenen " gegeben habe, stellte jedoch fest, dass "eine große Zahl ... noch nicht an ihre Herkunftsorte zurückgekehrt ist". Das Verschwindenlassen habe seit dem Ende des Bürgerkriegs "einen stetigen und signifikanten Rückgang erfahren". Der Einsatz von Kindersoldaten durch die Tamil Makkal Viduthalai Pulikal , eine von der Regierung unterstützte paramilitärische Gruppe, war ebenfalls zurückgegangen.
In der Frage der Kriegsverbrechen wiederholte Butenis ihre Äußerungen im Telegramm vom 15. Januar 2010, nämlich dass "die Verantwortung für viele der mutmaßlichen [Kriegs-]Verbrechen bei der hochrangigen zivilen und militärischen Führung des Landes liegt, darunter Präsident Rajapaksa und seine Brüder und Oppositionskandidat General Fonseka" und "es gibt keine Beispiele für ein amtierendes Regime, das umfassende Ermittlungen gegen seine eigenen Truppen oder hochrangige Beamte wegen Kriegsverbrechen durchführt".
In einem Telegramm vom 11. Juni 2009 zum Thema Commonwealth- Engagement in internationalen Fragen erläuterte der stellvertretende Missionschef der US-Botschaft in London Richard LeBaron ein Gespräch des Politischen Offiziers mit Amitav Banerji, dem Politischen Direktor des Commonwealth. Banerji sagte, die Menschenrechtslage in Sri Lanka sei von der britischen Regierung bei einem Treffen der Commonwealth Ministerial Action Group „informell und inoffiziell“ angesprochen worden , was zu einem „schwierigen Gespräch“ mit dem srilankischen Außenminister geführt habe . Banerji bestätigte auch, dass Sri Lankas Angebot, das Treffen der Commonwealth-Regierungschefs auszurichten , abgelehnt worden sei, da Bedenken bestehen, „den Handlungen der [srilankischen] Regierung internationale Glaubwürdigkeit zu verleihen“.
Befreiungstiger von Tamil Eelam
In einer diplomatischen Depesche vom 12. Juni 2007 weist Blake auf die Menschenrechtsverletzungen durch die LTTE hin. Das Kabel berichtet von einem Treffen, das "PolOff" mit einer "privaten Organisation, die Flüchtlingen Hilfe leistet" hatte (Name der Organisation ist in der durchgesickerten Kopie des Kabels geschwärzt). Die Organisation "beschrieb das Zwangsrekrutierungsprogramm der LTTE 'eine Person pro Familie'". Die Organisation "erklärte, dass die Tigers mindestens eine Person im Alter zwischen 18 und 35 Jahren pro Familie benötigen, um für die LTTE zu kämpfen". Das Kabel berichtet, dass die Organisation "angemerkt hat, dass das Durchschnittsalter der LTTE-'Rekruten' 17 Jahre beträgt". Der Einsatz der Tamils Rehabilitation Organization (TRO) durch die LTTE, um Geld von INGOs zu extrahieren, wurde auch in den Depeschen als solche diskutiert. Die Organisation sagte uns, die LTTE habe den INGOs befohlen , die gesamte Projektfinanzierung durch lokale NGOs bereitzustellen , die kollektiv verwaltet werden von der Tamil Rehabilitation Organization (TRO). Zum Beispiel erhält [die Organisation] Geld von ihrem Hauptsitz oder von internationalen Spendern auf ihr Bankkonto und überweist das Geld dann auf ein separates Bankkonto, das von einer lokalen NGO betrieben wird. Der Direktor der lokalen NGO ist immer ein Mitglied der TRO, wie auch viele andere Mitglieder des lokalen NGO-Personals. Der TRO-Vertreter zieht das Geld vom Konto der lokalen NGO ab, zahlt der LTTE einen Teil und verteilt den Rest, um das jeweilige Projekt durchzuführen".
Der Hauptvermittler des Friedensprozesses 2002, der norwegische Minister Erik Solheim, sieht Velupillai Prabhakaran , den Führer der LTTE, als "völlig isoliert und hat kein Verständnis für den Süden, geschweige denn für die weitere Welt". Er spekulierte, dass Prabhakaran seit zehn Jahren nicht mehr mit einem Singhalesen gesprochen hat . Der LTTE-Theoretiker Anton Balasingham war "der Schwergewichtsdenker" der Organisation. Prabhakaran hatte dem japanischen Botschafter Seiichiro Otsuka einmal erzählt, dass sein älterer Sohn Charles Anthony Kampfkunst studiere .
Paramilitärische Gruppen
In einem Telegramm vom 18. Mai 2007 behauptete die US-Botschaft in Colombo, dass die srilankische Regierung mit paramilitärischen Gruppen bei kriminellen Aktivitäten wie außergerichtlichen Tötungen, Entführungen, Kinderhandel, Erpressung und Prostitution zusammenarbeitet. Das Kabel detailliert Augenzeugenberichte über paramilitärische Aktivitäten.
Laut Blake haben paramilitärische Gruppen wie die Tamil Makkal Viduthalai Pulikal und die Eelam People's Democratic Party der srilankischen Regierung geholfen, die Tamil Tigers zu bekämpfen, Tamil Tiger-Kollaborateure zu entführen und "der GSL (Regierung von Sri Lanka) ein gewisses Maß an Verleugnung zu geben". Die paramilitärischen Gruppen konkurrieren auch mit den Tamil Tigers um öffentliche Unterstützung und neue Rekruten. Die Paramilitärs "halten Kritiker der GSL ängstlich und ruhig". Die srilankische Regierung hofft, Karuna und Douglas Devananda zu "pro-GSL-politischen Führern im Osten und Norden" zu machen, um eine langfristige Kontrolle über diese Gebiete zu gewährleisten, selbst wenn die Dezentralisierung gewährt wird.
Die srilankische Regierung unter Präsidentin Chandrika Kumaratunga gewährte den paramilitärischen Gruppen direkte finanzielle Unterstützung. Finanzieller Druck hatte die Regierung von Präsident Rajapaksa gezwungen, diese Hilfe zu stoppen, aber sie drückt weiterhin "die Augen vor Erpressung und Entführungen gegen Lösegeld" durch die EPDP und TMVP. Laut einem Augenzeugen hat Verteidigungsminister Gothabaya Rajapaksa die EPDP und die TMVP ermächtigt, Geld von tamilischen Geschäftsleuten zu „sammeln“. Das Kabel kam zu dem Schluss, dass "dies für den starken Anstieg der Gesetzlosigkeit verantwortlich sein könnte, insbesondere Erpressung und Entführung".
Ein Augenzeuge gab an, dass das srilankische Militär gegen die Paramilitärs vorgehen wollte, aber von Gothabaya Rajapaksa daran gehindert worden sei, weil sie die "Arbeit" machten, die das Militär nicht konnte. Ein anderer erklärte, dass Abgeordnete, sowohl Muslime als auch Tamilen, befürchtet hätten, dass "die GSL Karuna [TMVP] benutzen wird, um sie zu ermorden". Andere sagten, dass die Ermordung des tamilischen Abgeordneten Joseph Pararajasingham von Karuna/TMVP mit Hilfe des EPDP-Führers Douglas Devananda ins Leben gerufen worden sei und dass Karuna/TMVP-Kader Nadarajah Raviraj , einen weiteren tamilischen Abgeordneten, ermordet hätten .
Augenzeugen zufolge erlaubt die srilankische Regierung der TMVP/Karuna, "Kinder aus den Flüchtlingslagern im Osten gewaltsam zu rekrutieren". Das Durchschnittsalter eines TMVP/Karuna-Rekruten war 14. Die TMVP/Karuna hatte kriminelle Aktivitäten unternommen, um Gelder zu beschaffen. Sie hatten Lebensmittel und Vorräte für die Flüchtlingslager gestohlen und weiterverkauft. Die betriebenen Prostitutionsringe in den Flüchtlingslagern "versorgen" GSL-Soldaten. Frauen wurden von der TMVP/Karuna zur Prostitution gezwungen. Dies hatte einige Familien gezwungen, ihre Töchter im Alter von 12 Jahren zu verheiraten, um das Risiko einer Zwangsprostitution zu verringern.
In dem Telegramm hieß es, dass die EPDP, obwohl sie eine eingetragene politische Partei sei, weiterhin „eine gefürchtete paramilitärische Gruppe“ sei. Mit Unterstützung der srilankischen Armee konnte die EPDP "Erpressungen, Entführungen, außergerichtliche Tötungen und andere kriminelle Handlungen ohne Angst vor Konsequenzen durchführen", so Augenzeugen. Die EPDP war an Kinderhandelsringen beteiligt, bei denen Jungen in Arbeitslager und Mädchen in Prostitutionsringe in Indien und Malaysia verschleppt wurden. Die EPDP zwang wie die TMVP/Karuna Frauen in Prostitutionsringe, die srilankischen Soldaten dienten. Die EPDP betrieb auch einen illegalen Alkoholschmuggelring mit Kinder-„Maultieren“.
Das Kabel kam zu dem Schluss, dass das Überwiegen von Augenzeugenberichten über paramilitärische Aktivitäten und das Ausmaß der Bestätigung „auf ein Muster der Komplizenschaft der GSL mit paramilitärischen Gruppen auf mehreren Ebenen“ hindeuteten. In dem Kabel heißt es, dass "die Spitzenführer seiner Sicherheitseinrichtungen diesen Paramilitärs möglicherweise Anweisungen geben". Die srilankische Regierung bestreitet jegliche Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen und behauptet, sie habe sich um die Verbesserung der Menschenrechte bemüht. Blake glaubt jedoch, dass diese Bemühungen "mehr darauf abzielen, das Image Sri Lankas im Ausland zu verbessern und noch keine konkreten Verbesserungen bewirken müssen".
2002 Friedensprozess
In einer Depesche von 2002 bis 2006 werden die Details des 2002 von Norwegen vermittelten Friedensprozesses in Sri Lanka erörtert. Es folgen einige Punkte, die vorher nicht allgemein bekannt waren.
Anton Balasingham, der politische Chefstratege und Chefunterhändler der LTTE , benutzte bei einem Treffen mit Milinda Moragoda , einer wichtigen Ministerin der UNP- Regierung 2001-04 , scherzhaft (und zutreffend) den Begriff " Erpressung ", wenn er sich auf die sog "Steuerpolitik". Der Minister beschrieb Balasingham als "aufrichtig, liebenswürdig, flexibel", viel einfacher im Umgang und weniger dogmatisch, als er früher gedacht hätte. Bei einer anderen Gelegenheit weist er darauf hin, dass die Entscheidung der LTTE vom April 2003, den Friedensprozess zu verlassen, eine taktische „Schocktherapie“ war.
Beziehungen zwischen Großbritannien und Sri Lanka
In einem Telegramm vom 7. Mai 2009 erläuterte der amtierende stellvertretende Missionschef der US-Botschaft in London, Mark Tokola, die Ansichten und Maßnahmen der britischen Regierung zu Sri Lanka. Laut Tim Waite, dem srilankischen Teamleiter im Foreign and Commonwealth Office , war ein Großteil des Interesses der britischen Regierung an Sri Lanka auf die "sehr lautstarke" tamilische Diaspora zurückzuführen . Aufmerksamkeit war besonders bezahlt , weil eine allgemeine Wahl zurückzuführen war und viele Tamilen leben in marginalen Arbeitskreisen . Der britische Außenminister David Miliband hatte Waite mitgeteilt, dass er „zur Zeit 60 Prozent seiner Zeit in Sri Lanka verbringt“.
Die Hauptsorgen des Vereinigten Königreichs waren die in der Konfliktzone gefangenen Zivilisten, der humanitäre Zugang und der Bedarf an Binnenvertriebenen. Laut Waite war Miliband "enttäuscht", dass die srilankische Regierung dem schwedischen Außenminister Carl Bildt nicht erlaubt hatte , sich Miliband und Bernard Kouchner anzuschließen, als sie Sri Lanka im April 2009 besuchten. Die britische Parlamentsdelegation, die Sri Lanka im Mai 2009 besuchte, stellte fest, dass Bedingungen in den Flüchtlingslagern "nicht annähernd so gut, wie sie sollten". Waite behauptete, Indien sei in der Sri Lanka-Frage „ambivalent“ und wolle „kein schweres Heben unternehmen“, weil das Thema „zu heikel“ sei. Laut Waite hatte die britische Regierung beschlossen, die US-Regierung dabei zu unterstützen, die Bereitschaftskreditvereinbarung (Darlehen) des Internationalen Währungsfonds mit Sri Lanka zu verschieben.