Energiearmut - Energy poverty

Energiearmut ist der fehlende Zugang zu modernen Energiedienstleistungen. Es bezieht sich auf die Situation einer großen Zahl von Menschen in Entwicklungsländern und einiger Menschen in Industrieländern, deren Wohlergehen durch einen sehr geringen Energieverbrauch , die Verwendung schmutziger oder umweltschädlicher Brennstoffe und den übermäßigen Zeitaufwand für das Sammeln von Brennstoffen zur Deckung des Grundbedarfs negativ beeinflusst wird . Es steht im umgekehrten Zusammenhang mit dem Zugang zu modernen Energiedienstleistungen, obwohl die Verbesserung des Zugangs nur ein Faktor bei den Bemühungen zur Verringerung der Energiearmut ist. Energiearmut unterscheidet sich von Energiearmut , die allein auf die Frage der Erschwinglichkeit konzentriert.

Laut der Energy Poverty Action Initiative des Weltwirtschaftsforums ist „der Zugang zu Energie von grundlegender Bedeutung für die Verbesserung der Lebensqualität und eine wesentliche Voraussetzung für die wirtschaftliche Entwicklung. In den Entwicklungsländern ist Energiearmut immer noch weit verbreitet. Fast 1,1 Milliarden Menschen haben immer noch“ kein Zugang zu Elektrizität , laut der Internationalen Energieagentur (IEA)". Aus dieser Situation heraus wurde anlässlich der Ausrufung des Jahres 2012 zum Internationalen Jahr für nachhaltige Energie für alle eine neue UN-Initiative ins Leben gerufen, deren Hauptaugenmerk auf der Verringerung der Energiearmut liegt.

Energiearmut im Haushalt

Energiearmut im Haushalt bezieht sich auf eine Situation, in der ein Haushalt keinen Zugang zu der grundlegenden Energie oder Energiedienstleistungen hat oder sich diese nicht leisten kann, um den täglichen Bedarf zu decken. Diese Anforderungen können sich von Land zu Land und von Region zu Region ändern. Die häufigsten Bedürfnisse sind Beleuchtung, Kochenergie, Hausheizung oder Kühlung.

Der fehlende Zugang zu Elektrizität ist ein Indikator für Energiearmut.

Andere Autoren betrachten verschiedene Kategorien des Energiebedarfs von "grundlegendem Energiebedarf" im Zusammenhang mit dem menschlichen Überleben und extrem armen Situationen. „Grundbedarf an Energie“, der zur Erreichung des grundlegenden Lebensstandards erforderlich ist, der alle oben genannten Funktionen (Kochen, Heizen und Beleuchtung) umfasst und zusätzlich Energie zur Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Kommunikation. „Energiebedarf für produktive Nutzungen“, wenn der Nutzer zusätzlich zum Grundenergiebedarf Energie benötigt, um seinen Lebensunterhalt zu bestreiten; und schließlich „Energie zur Erholung“, wenn der Nutzer die vorherigen Kategorien erfüllt hat und Energie zum Genießen benötigt.“ Bis vor kurzem berücksichtigten die Definitionen von Energiearmut nur die erforderliche Mindestenergiemenge bei der Definition von Energiearmut, aber eine andere Denkweise ist das Bei der Definition von Energiearmut sollte nicht nur die Energiemenge, sondern auch die Qualität und Sauberkeit der eingesetzten Energie berücksichtigt werden.

Eine solche Definition lautet:

„Eine Person befindet sich in ‚Energiearmut‘, wenn sie keinen Zugang hat zu mindestens:
(a) das Äquivalent von 35 kg LPG zum Kochen pro Kopf und Jahr aus flüssigen und/oder gasförmigen Brennstoffen oder aus einer verbesserten Versorgung mit festen Brennstoffen und verbesserten (effizienten und sauberen) Kochherden
und
(b) 120 kWh Strom pro Kopf und Jahr für Beleuchtung, Zugang zu den meisten grundlegenden Dienstleistungen (Trinkwasser, Kommunikation, verbesserte Gesundheitsdienste, verbesserte Bildungsdienste und andere) sowie einen gewissen Mehrwert für die lokale Produktion

Eine „verbesserte Energiequelle“ zum Kochen ist eine, die weniger als 4 Stunden pro Woche und Haushalt benötigt, um Brennstoff zu sammeln, die den Empfehlungen der WHO für die Luftqualität entspricht (maximale CO-Konzentration von 30 mg/M3 für 24 Stunden und weniger als 10 mg/M3 für 8 Stunden Expositionszeit) und die Gesamtumwandlungseffizienz ist höher als 25 %. "

Energieleiter

Eine Energieleiter zeigt die Verbesserung des Energieverbrauchs entsprechend einer Erhöhung des Haushaltseinkommens. Grundsätzlich wären die von den Haushalten genutzten Energiearten mit steigendem Einkommen sauberer und effizienter, aber teurer als die Umstellung von traditioneller Biomasse auf Strom. „Haushalte mit einem niedrigeren Einkommens- und Entwicklungsniveau stehen tendenziell am unteren Ende der Energieleiter und verbrauchen Kraftstoff, der billig und lokal verfügbar ist, aber weder sehr sauber noch effizient ist unteren Stufen, abhängig von Biomassebrennstoffen – Ernteabfälle, Dung, Holz, Laub usw. – und Kohle, um ihren Energiebedarf zu decken Ein überproportionaler Anteil dieser Personen lebt in Asien und Afrika: 95 % der Bevölkerung in Afghanistan verwenden diese Brennstoffe , 95 % im Tschad, 87 % in Ghana, 82 % in Indien, 80 % in China usw. Wenn die Einkommen steigen, würden wir erwarten, dass die Haushalte auf höherwertige Brennstoffe umsteigen würden. Dieser Prozess verlief jedoch ziemlich langsam Tatsächlich berichtet die Weltbank, dass die Nutzung von Biomasse für alle Energieträger seit 1975 konstant bei etwa 25 % geblieben ist.“

Ursachen

Energiequellen

In den meisten Entwicklungsländern überwiegen ländliche Gebiete , und die ländlichen Gebiete in den Ländern verfügen nicht über eine moderne Energieinfrastruktur. Sie haben sich stark auf traditionelle Biomasse wie Holzbrennstoff , Holzkohle , Ernterückstände, Holzpellets und dergleichen verlassen. Aufgrund des Mangels an moderner Energieinfrastruktur wie Kraftwerken, Übertragungsleitungen, unterirdischen Pipelines zur Lieferung von Energieressourcen wie Erdgas, Erdöl, die hohe oder hochmoderne Technologien und extrem hohe Vorlaufkosten erfordern, die ihre finanziellen und technologischen Kapazitäten übersteigen. Obwohl einige Entwicklungsländer wie die BRICs nahe an das energiebezogene technologische Niveau der Industrieländer heranreichen und über Finanzkraft verfügen, werden die meisten Entwicklungsländer dennoch von traditioneller Biomasse dominiert. Laut der Internationalen Energieagentur IEA wird "die Nutzung traditioneller Biomasse in vielen Ländern zurückgehen, aber in Südasien und Afrika südlich der Sahara mit dem Bevölkerungswachstum wahrscheinlich zunehmen."

Auch Projekte zur Energiearmut mit erneuerbaren Energien können einen positiven Beitrag zu kohlenstoffarmen Entwicklungsstrategien leisten.

Energiepreiserhöhungen und Armut

Energietariferhöhungen sind oft aus ökologischen und steuerlichen Gründen wichtig – obwohl sie manchmal die Armut der Haushalte erhöhen können. Eine Studie aus dem Jahr 2016 bewertet die zu erwartenden Armuts- und Verteilungseffekte einer Energiepreisreform – im Kontext Armeniens; Schätzungen zufolge hat eine starke Erhöhung der Erdgastarife um etwa 40 % dazu beigetragen, dass schätzungsweise 8 % der Haushalte Erdgas hauptsächlich durch Holz als Heizquelle ersetzten - und außerdem schätzungsweise 2,8 % der Haushalte in die Armut getrieben hat - also unter die nationale Armutsgrenze. Diese Studie skizziert auch die methodischen und statistischen Annahmen und Einschränkungen, die sich bei der Schätzung der kausalen Auswirkungen von Energiereformen auf die Haushaltsarmut ergeben, und diskutiert auch mögliche Auswirkungen solcher Reformen auf das nichtmonetäre menschliche Wohlergehen, das statistisch schwerer zu messen ist.

Auswirkungen auf die Gesundheit

Normalerweise wird das Sammeln von Energieressourcen in den Entwicklungsländern, insbesondere in den Ländern südlich der Sahara, von Frauen übernommen. Und Frauen verbringen viel Zeit damit, in einer Küche zu kochen. Sie verbringen viel Zeit damit, Energieressourcen zu ernten und verbrauchen dementsprechend ihre körperliche Energie, was Frauen chronische Müdigkeit bringt. Darüber hinaus sind die Frauen und Kinder, die viel Zeit in ihren Küchen verbringen, um ihre Familien zu bedienen und bei ihren Müttern zu bleiben, um den Müttern bei der Hausarbeit zu helfen, Gefahr, langfristig der Luftverschmutzung in Innenräumen ausgesetzt zu sein, die durch die Verbrennung der traditionellen Biomasse verursacht wird . Bei der Verbrennung gefährden Kohlenmonoxid, Partikel, Benzol und dergleichen ihre Gesundheit. Erwartete Krankheiten sind akute Atemwegsinfektionen, Lungenkrebs, Asthma und andere Krankheiten. „Die gesundheitlichen Folgen einer nicht nachhaltigen Nutzung von Biomasse sind erschütternd. Laut Weltgesundheitsorganisation ist die Belastung durch die Luftverschmutzung in Innenräumen verantwortlich für die fast zwei Millionen Todesfälle, vor allem Frauen und Kinder, durch Krebs, Atemwegsinfektionen und Lungenerkrankungen und für vier Prozent der weltweiten Krankheitslast verantwortlich. In relativen Zahlen sterben weltweit jedes Jahr mehr Menschen an Todesfällen im Zusammenhang mit der Verschmutzung durch Biomasse als an Malaria (1,2 Millionen) und Tuberkulose (1,6 Millionen).

Intersektionale Effekte

Wie bei anderen Fragen der wirtschaftlichen Gerechtigkeit ist Energiearmut für Gemeinschaften oft schlimmer

Geschlecht

Dieser Abschnitt ist ein Auszug aus Energiearmut und Geschlecht . [ bearbeiten ]

Energiearmut wird als fehlender Zugang zu bezahlbaren nachhaltigen Energiedienstleistungen definiert . Geografisch ist es in Entwicklungs- und Industrieländern ungleich verteilt. Im Jahr 2015 haben schätzungsweise 1,2 Milliarden Menschen keinen Zugang zu Elektrizität, von denen etwa 95 % in Asien und Afrika südlich der Sahara verteilt sind.

In Entwicklungsländern sind arme Frauen und Mädchen in ländlichen Gebieten stark von Energiearmut betroffen, da sie in der Regel für die Primärenergieversorgung der Haushalte verantwortlich sind. In den entwickelten Ländern sind allein lebende alte Frauen aufgrund des geringen Einkommens und der hohen Kosten für Energiedienstleistungen am meisten von Energiearmut betroffen.

Obwohl der Zugang zu Energie ein wichtiges Instrument zur Anpassung an den Klimawandel ist , insbesondere für die Aufrechterhaltung der Gesundheit (dh Zugang zu Klimaanlagen, Informationen usw.), stellte eine 2019 veröffentlichte systematische Überprüfung fest, dass die Forschung diese Auswirkungen auf gefährdete Bevölkerungsgruppen wie Frauen nicht berücksichtigt.

Ausbildung

Es besteht ein klarer Zusammenhang zwischen Energiearmut und Bildung. 90 Prozent der Kinder in Subsahara-Afrika besuchen Grundschulen ohne Strom. In Burundi und Guinea sind nur 2 % der Schulen elektrifiziert, während in der DR Kongo bei einer Bevölkerung von 75,5 Millionen (43 % davon unter 14 Jahren) nur 8 % der Schulen elektrifiziert sind. Allein in der Demokratischen Republik Kongo gehen diesen Statistiken zufolge fast 30 Millionen Kinder ohne Strom zur Schule. Im September 2013 recherchierte ein Lifeline Energy- Praktikant in Lusaka , Sambia, um herauszufinden, ob es einen Zusammenhang zwischen Energiezugang und Bildung gibt.

Entwicklung

„Energie erbringt Dienstleistungen zur Deckung vieler menschlicher Grundbedürfnisse, insbesondere Wärme, Antriebskraft (z. B. Wasserpumpen und Verkehr) und Licht. Wirtschaft, Industrie, Handel und öffentliche Dienste wie modernes Gesundheitswesen, Bildung und Kommunikation sind in hohem Maße vom Zugang zu Energiedienstleistungen abhängig . Tatsächlich besteht ein direkter Zusammenhang zwischen dem Fehlen einer angemessenen Energieversorgung und vielen Armutsindikatoren wie Säuglingssterblichkeit, Analphabetismus, Lebenserwartung und Gesamtfruchtbarkeitsrate. Ein unzureichender Zugang zu Energie verschärft auch die schnelle Urbanisierung in Entwicklungsländern, indem er die Menschen dazu veranlasst, nach bessere Lebensbedingungen. Steigender Energieverbrauch ist seit langem direkt mit Wirtschaftswachstum und Verbesserung des menschlichen Wohls verbunden. Es ist jedoch unklar, ob ein steigender Energieverbrauch eine notwendige Voraussetzung für Wirtschaftswachstum ist oder umgekehrt. Obwohl die entwickelten Länder jetzt beginnen, ihre Energieverbrauch aus Wirtschaftswachstum (durch Strukturwandel und Steigerung Energieeffizienz) besteht nach wie vor ein starker direkter Zusammenhang zwischen Energieverbrauch und wirtschaftlicher Entwicklung in Entwicklungsländern."

Staatliche Eingriffe und Schwierigkeiten

Siehe auch: Regierungsintervention

Energie ist nicht nur für die wirtschaftliche Entwicklung, sondern auch für die öffentliche Gesundheit wichtig. In den Entwicklungsländern sollten die Regierungen Anstrengungen unternehmen, um die Energiearmut zu verringern, die sich negativ auf die wirtschaftliche Entwicklung und die öffentliche Gesundheit auswirkt . Die Zahl der Menschen, die derzeit moderne Energie nutzen, sollte steigen, da die Regierungen der Entwicklungsländer Maßnahmen ergreifen, um die Sozialkosten zu senken und den Sozialnutzen zu erhöhen , indem sie ihre Bevölkerung in ländlichen Gebieten schrittweise mit moderner Energie versorgen. Die Regierungen der Entwicklungsländer haben jedoch Schwierigkeiten, die Verteilung moderner Energie wie Elektrizität zu fördern. Um eine Energieinfrastruktur aufzubauen, die Strom erzeugt und an jeden Haushalt liefert, werden zunächst astronomische Summen investiert. Und der Mangel an Hochtechnologien, die für eine moderne Energieentwicklung benötigt werden, hat die Entwicklungsländer vom Zugang zu moderner Energie abgehalten. Solche Umstände sind große Hürden; Infolgedessen ist es schwierig, die Regierungen der Entwicklungsländer ohne externe Hilfe an einer effektiven Energieentwicklung zu beteiligen. Internationale Zusammenarbeit ist notwendig, um eine stabile zukünftige Energieinfrastruktur und -institutionen der Entwicklungsländer zu gestalten. Obwohl sich ihre Energiesituation in den letzten Jahrzehnten nicht wesentlich verbessert hat, spielen die aktuellen internationalen Hilfen eine wichtige Rolle, um die Kluft zwischen Entwicklungs- und Industrieländern im Zusammenhang mit der Nutzung moderner Energie zu verringern. Mit den internationalen Hilfen wird es weniger Zeit in Anspruch nehmen, die Lücke im Vergleich zum Nichtbestehen der internationalen Zusammenarbeit zu verringern.

Internationale Kooperation

China und Indien, die etwa ein Drittel der Weltbevölkerung ausmachen, wachsen wirtschaftlich schnell und andere Entwicklungsländer würden auch wirtschaftlich und in der Bevölkerung wachsen. Dadurch steigt ihr Energiebedarf viel stärker als heute. Da die Verbreitung moderner Energiequellen in den Nationen nicht effektiv voranschreitet, wächst die Bevölkerung in den Entwicklungsländern jedoch schnell. Ohne einen neuen Ansatz werden mehr Menschen in den Entwicklungsländern nur schwer Zugang zu modernen Energiedienstleistungen haben. Internationale Entwicklungsorganisationen haben die Erfahrung gemacht, dass viele Versuche der internationalen Gesellschaft nicht ganz erfolgreich waren. „Die internationale Zusammenarbeit muss um eine kleine Anzahl von Schlüsselelementen herum gestaltet werden, die alle der Energiepolitik vertraut sind, wie institutionelle Unterstützung, Kapazitätsentwicklung, Unterstützung nationaler und lokaler Energiepläne und starke Verbindungen zur Führung von Versorgungsunternehmen/öffentlichen Sektoren. Afrika hat alle menschlichen und materiellen Ressourcen, um die Armut zu beenden, diese Ressourcen jedoch nur unzureichend zum Wohle der Bevölkerung zu nutzen. Dazu gehören nationale und internationale Institutionen sowie die Fähigkeit, Technologien einzusetzen, Finanzmittel aufzunehmen und zu verteilen, transparente Regulierung bereitzustellen, Systeme der Peer-Review und Austausch und Überwachung relevanter Informationen und Daten."

europäische Union

Energiearmut wird in der Europäischen Union immer stärker in den Fokus gerückt , wo im Jahr 2013 der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss eine offizielle Stellungnahme zu diesem Thema abgegeben hat, in der empfohlen wird, dass sich die Europäische Union auf Indikatoren für Energiearmut konzentriert, eine Analyse der Energiearmut, einen Energiesolidaritätsfonds in Betracht zieht, Energiepolitik der Länder in wirtschaftlicher Hinsicht und eine Verbraucherinformationskampagne. Im Jahr 2016 wurde international berichtet, wie mehrere Millionen Menschen in Spanien in Energiearmut leben, Todesfälle verursachen und auch Ärger über die künstliche und "absurde Preisstruktur" der Stromanbieter zur Steigerung ihrer Gewinne verursachen. Im Jahr 2017 wurde festgestellt, dass arme Haushalte Zyperns in einer niedrigen Raumwärmequalität leben, dh ihre durchschnittlichen Raumlufttemperaturen lagen außerhalb der akzeptierten Grenzen der Komfortzone für die Insel und ihr Heizenergieverbrauch lag unter dem Landesdurchschnitt für die Cluster, die durch hohe und teilweise Deprivation gekennzeichnet sind. Denn einkommensschwache Haushalte können es sich nicht leisten, die benötigte Energie zu verwenden, um den Raumwärmebedarf zu decken und aufrechtzuerhalten.

Globale Umweltfazilität

"Im Jahr 1991 gründete die Work Bank Group, ein internationales Finanzinstitut, das Kredite an Entwicklungsländer für Kapitalprogramme vergibt, die Globale Umweltfazilität (GEF), um globale Umweltprobleme in Partnerschaft mit internationalen Institutionen, dem Privatsektor usw Fördermittel für Projekte aller Art in Entwicklungsländern. Die GEF vergibt Zuschüsse an Entwicklungs- und Schwellenländer für Projekte im Zusammenhang mit Biodiversität , Klimawandel , internationalen Gewässern , Bodendegradation , Ozonschicht und persistenten organischen Schadstoffen . Diese Projekte profitieren die globale Umwelt, die Verknüpfung lokaler, nationaler und globaler Umweltherausforderungen und die Förderung nachhaltiger Lebensgrundlagen. Die GEF hat 10 Milliarden US-Dollar, ergänzt durch mehr als 47 Milliarden US-Dollar an Kofinanzierungen, für mehr als 2.800 Projekte in mehr als 168 Entwicklungs- und Transformationsländern bereitgestellt Durch das Small Grants Program (SGP) Darüber hinaus hat die GEF der Zivilgesellschaft und gemeindebasierten Organisationen mehr als 13.000 kleine Zuschüsse in Höhe von insgesamt 634 Millionen US-Dollar direkt gewährt. Die GEF-Partnerschaft umfasst 10 Organisationen: das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen; das UN-Umweltprogramm; Die Weltbank; die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen; die UN-Organisation für industrielle Entwicklung; die Afrikanische Entwicklungsbank; die Asiatische Entwicklungsbank; die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung; die Interamerikanische Entwicklungsbank; und der Internationale Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung. Das wissenschaftlich-technische Beratungsgremium bietet technische und wissenschaftliche Beratung zu den Strategien und Projekten der GEF."

Klimainvestitionsfonds

„Der Climate Investment Funds (CIF) besteht aus zwei Treuhandfonds mit jeweils spezifischem Umfang und Ziel und einer eigenen Governance-Struktur: dem Clean Technology Fund (CTF) und dem Strategic Climate Fund (SCF). Der CTF fördert Investitionen, um einen Wandel einzuleiten Die CTF versucht, eine Lücke in der internationalen Architektur der Entwicklungsfinanzierung zu schließen, die zu günstigeren Konditionen als die Standardbedingungen der multilateralen Entwicklungsbanken (MDBs) und in einem erforderlichen Umfang verfügbar ist, um Anreize für Entwicklungsländer zu schaffen, sich auf nationaler Ebene zu integrieren geeignete Minderungsmaßnahmen in Pläne für nachhaltige Entwicklung und Investitionsentscheidungen einfließen lassen. Der SCF dient als übergreifender Fonds zur Unterstützung gezielter Programme mit dedizierten Mitteln, um neue Ansätze mit Potenzial für umfassendere transformative Maßnahmen zu erproben, die auf eine spezifische Herausforderung des Klimawandels oder eine sektorale Reaktion ausgerichtet sind der SCF-Zielprogramme ist das Programm zum Ausbau erneuerbarer Energien in Niedrigeinkommensländern es (SREP), genehmigt im Mai 2009, und zielt darauf ab, die wirtschaftliche, soziale und ökologische Tragfähigkeit von CO2-armen Entwicklungspfaden im Energiesektor zu demonstrieren, indem neue wirtschaftliche Möglichkeiten geschaffen und der Zugang zu Energie durch die Nutzung erneuerbarer Energien verbessert wird."

Siehe auch

Verweise

Externe Links