Februar Patent - February Patent

Februar Patent

Das Februarpatent war eine Verfassung des österreichischen Kaiserreichs, die am 26. Februar 1861 in Form von Patentbriefen verkündet wurde .

Hintergrund

Im österreichischen Kaiserreich waren die frühen 1860er Jahre eine Zeit bedeutender Verfassungsreformen. Die Revolutionen und unglücklichen Kriege der späten 1840er bis 1850er Jahre hatten eine nationale Unzufriedenheit hervorgerufen. Der verheerende Krieg in Italien zeigte offen die Schwächen der österreichischen Bürokratie und Armee. Auch der aufkeimende Einfluss Preußens und des Deutschen Bundes gab Anlass zur Sorge. Kaiser Franz Joseph I. (reg. 1848-1916) sah, dass er einige Reformen einleiten musste, um sein Reich zu erhalten. Im März 1860 begann der Kaiser mit einer „Stärkung“ des Reichsrats , indem er neue Mitglieder hinzufügte und ihm beratende Befugnisse in wichtigen Finanz- und Gesetzgebungsfragen einräumte, einschließlich der Ausarbeitung einer neuen Verfassung. Das Parlament spaltete sich in zwei Parteien, eine deutschsprachige und eine nicht deutschsprachige Seite. Die deutsche Seite drängte auf eine stärkere Zentralregierung, aber die nichtdeutsche Seite (Tschechen und Ungarn) drängte auf eine Machtteilung zwischen den Ständen. Franz Joseph versuchte in der neuen Verfassung, dem „ Oktoberdiplom “ (verabschiedet am 20. Oktober 1860), einen Kompromiss zu formulieren . Das Diplom schuf ein 100-köpfiges Parlament mit erweiterten Befugnissen über die Finanzen des Imperiums, aber keine Befugnisse über das Militär oder die Gesetzgebung. Außerdem hatte das Parlament keine Macht über Ungarn, außer in Angelegenheiten, die das gesamte Reich betrafen. Der ungarische Landtag kontrollierte die inneren Angelegenheiten Ungarns.

Das neue Parlament hat jedoch keiner Seite gefallen. Staatsfinanzen scheiterten weiterhin; die Deutschen waren mit der Macht der Diäten nicht zufrieden; und die Nichtdeutschen waren enttäuscht von der Macht, die in den Händen des Kaisers verblieb. Neben anhaltenden internen Problemen wurde das Kaiserreich Österreich von äußeren Zwängen geplagt, insbesondere von der Entwicklung des Deutschen Bundes. Jahrhundertelang beherrschten die Habsburger die deutschen Staaten. Auch als 1815 der Deutsche Staatenbund gegründet wurde, behielt Österreich seinen Einfluss. Mit dem Aufstieg Preußens in Osteuropa war dieser Einfluss bedroht. Der Kaiser betrachtete die Erweiterung und Zentralisierung des Parlaments als einen Weg, um innere Stärke zu gewinnen, die sich in äußere Macht übertragen würde. Als Anton Ritter von Schmerling Ende 1860 Staatssekretär wurde, übernahm er die Aufgabe, das Oktoberdiplom zu revidieren.

Annahme

Am 26. Februar 1861 wurde das Februarpatent, ein Briefpatent des österreichischen Kaisers Franz Joseph I., als „ Reichsverfassung von 1861 “ angenommen. Es wurde als Revision des letzten Oktoberdiploms, des „Unwiderruflichen Staatsgrundgesetzes“, verkündet. Durch das Februarpatent wurde im österreichischen Kaiserreich ein Zweikammerparlament, noch immer Reichsrat genannt, mit einer vom Kaiser ernannten Oberkammer und einer indirekt gewählten Unterkammer errichtet. Die Mitglieder der Oberkammer wurden auf Lebenszeit ernannt und umfassten den Kronprinzen, prominente Bischöfe, Adelsgeschlechter und große Bürger. Die Delegierten der Landtage umfassten die 343 Mitglieder zählende Unterkammer mit 120 Vertretern aus Ungarn, 20 aus Venetien und 203 aus den übrigen nicht-ungarischen Ständen. Der Kaiser konnte die Aktionen der unteren Kammer kontrollieren, indem er mehr seiner Unterstützer in die obere Kammer entsandte.

Die Zuständigkeiten des neuen Parlaments wurden in einen „größeren“ und einen „kleineren“ Abschnitt unterteilt. In der „größeren“ Abteilung befanden sich Angelegenheiten, die das Reich als Ganzes einschließlich Ungarns betrafen. Die 'geringere' Abteilung war für Angelegenheiten in den Ständen. Im Wesentlichen ersetzte es die Funktion der Diäten in nicht-ungarischen Ländern. Der ungarische Landtag könnte bei Bedarf neben dem „kleineren“ Parlament fungieren. Unter dem Februarpatent hatte das Parlament mehr Entscheidungsbefugnis als zuvor, aber es unterstand immer noch vollständig dem Kaiser. Andererseits konnte der Kaiser ohne Zustimmung des Parlaments politische und militärische Entscheidungen treffen und konnte jede beliebige Entscheidung treffen, wenn das Parlament nicht tagte, wenn es sich um einen „Notfall“ handeln sollte.

Suspension

Die magyarische Bevölkerung des Reiches weigerte sich, in dem neuen System mitzuarbeiten, da sie sich gegen die liberaleren Änderungen im Oktoberdiplom wehrte, die in Wirklichkeit die Souveränität Ungarns noch einschränken wollten. Im Unterhaus nahmen nur deutsche oder rumänische Delegierte aus ungarischen Ländern teil. Dieser Widerstand untergrub ernsthaft den Zweck des Reichsparlaments – die verschiedenen Teile des Reiches durch die Vertretung in einem zentralen Gremium zu vereinen.

Im September 1865 suspendierte Kaiser Franz Joseph das Februar-Patent. Die Österreichischen Deutschen protestierten, aber die Tschechen , Slawen und Polen waren begeistert und trieben ihre autonomen Programme voran. Am 17. Februar 1867 wurde die Verfassung des Königreichs Ungarn effektiv wiederhergestellt, und die Dinge schritten schnell dem Kompromiss von 1867 zu . Aus eigenem Antrieb fügte der Reichsrath einige Gesetze zur Änderung des Februarpatents hinzu und beschloss, dass diese Gesetze, der Kompromiss und die revidierte Verfassung von Cisleithanien gleichzeitig in Kraft treten sollten.

Anmerkungen

Verweise