Erste Präsidentschaft von Alan García - First presidency of Alan García
 Garcia im Jahr 1987
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Erste Präsidentschaft von Alan García 28. Juli 1985 – 28. Juli 1990 | |
| Kabinett | Siehe Liste |
|---|---|
| Party | Peruanischer Aprista |
| Wahl | 1985 |
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 Standarte des Präsidenten
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Die erste Präsidentschaft von Alan García regierte Peru von 1985 bis 1990. 2006 übernahm er die Präsidentschaft wieder .
Wahl
Am 14. April 1985 wurde Alan García zum Präsidenten von Peru gewählt, nachdem er die Parlamentswahlen in Peru 1985 mit 53,1% der Stimmen gewonnen hatte. Darüber hinaus ging seine Partei, die American Popular Revolutionary Alliance , als größte Fraktion in beiden Kammern des Kongresses hervor. Zum Zeitpunkt seiner Wahl erfreute sich García einer hohen Popularität, die auf seine Jugend, seine rednerischen Fähigkeiten und sein Charisma zurückzuführen ist.
An der Zeremonie zum Befehlswechsel nahmen die Präsidenten Raul Alfonsin aus Argentinien , Julio Maria Sanguinetti aus Uruguay , Belisario Betancourt aus Kolumbien , Hernan Siles aus Bolivien , Nicolás Ardito Barletta aus Panama und Salvador Jorge Blanco aus der Dominikanischen Republik teil . Ebenfalls anwesend war James Baker , US-Finanzminister .
Im Oktober 1985 nannte ihn Newsweek den wichtigsten politischen Star, der in Lateinamerika seit Juan Domingo Perón auftauchte . Im Dezember zählte das Magazin García zu den zehn herausragendsten Persönlichkeiten der Welt.
Wirtschaft
Anfang
Die ergriffenen Maßnahmen waren zunächst positiv. Bereits im September 1985 sank die Inflation auf 3,5 % (gegenüber 12,5 % im April desselben Jahres). Bis zum zweiten Quartal 1986 zeigte die Wirtschaft deutliche Anzeichen einer Erholung. Die von der Binnennachfrage abhängigen Sektoren (Verarbeitendes Gewerbe, Baugewerbe, Landwirtschaft) wuchsen, nicht jedoch die der Exportsektoren (Bergbau, Fischerei). 1986 wuchs die Wirtschaft um 10 %. Es war der größte Anstieg seit den 1950er Jahren, mit ihm erfreute sich Garcia damals in ganz Lateinamerika einer Rekordpopularität . Als die Kaufkraft des Staates erschöpft war, begannen mehrere Probleme.
Das erste Problem war, dass der Staat trotz des wirtschaftlichen Aufschwungs kaum höhere Einnahmen erhielt. ein weiteres problem war, dass die bescheidenen kapazitäten der heimischen industrie an ihre grenzen stießen. Weitere Investitionen und ausländisches Kapital waren erforderlich, um neue Fähigkeiten zu installieren und das Wirtschaftswachstum und die Erholung fortzusetzen. Dies führte zu einer erhöhten Abhängigkeit von ausländischen Krediten und Investitionen.
Das geringe Vertrauen der Öffentlichkeit in die Geldpolitik der Regierung führte dazu, dass viele Verbraucher Dollars über Intis kauften, was zu einer Massenabwertung des Inti führte. Das von Garcia beschlossene Maßnahmenpaket umfasste das Einfrieren des Wechselkurses vom Inti zum Dollar. Das Einfrieren hat wenig dazu beigetragen, die reale Nachfrage nach Dollar gegenüber Inti zu stoppen. Bis 1989 dominierte die Hyperinflation die monetäre Situation Perus.
Krisengefahr
1987 war die Gefahr einer Krise der Zahlungsbilanz und der Währungsreserven offensichtlich. Die peruanische Regierung setzte jedoch bis 1988 weiterhin auf ein schnelles Wirtschaftswachstum. Gleichzeitig musste sie die Abwertung der Inti, steigende Löhne und Preise hinnehmen.
Insgesamt geriet die Wirtschaftspolitik der peruanischen Regierung in Widersprüche. Einerseits suchte die Regierung den direkten Kontakt zu großen Arbeitgebern (die zwölf Apostel genannt wurden), um sie zu überreden, in die Entwicklung der Produktionskapazitäten zu investieren. Auf der anderen Seite und ihrer Notwendigkeit, die Staatseinnahmen zu erhöhen, sollen die Unternehmen Anfang 1987 angeblich gezwungen gewesen sein, dem Staat Geld zu leihen.
Insbesondere waren Unternehmen gezwungen, peruanische Pflichtanleihen im Wert von bis zu 30 % des Bruttogewinns zu kaufen, die die Unternehmen 1986 erzielt hatten (69). Mit dieser Maßnahme provozierte die Regierung wütende Reaktionen im Unternehmenssektor. Bald wurden einige Unternehmen von der Zahlungspflicht befreit und schließlich wurde das Programm eingestellt.
Ein solches Auf und Ab, Reaktionen auf vollendete Tatsachen, Passivität gegenüber den drohenden Gefahren trugen dazu bei, dass die staatliche Wirtschaftspolitik improvisiert wurde und vor allem die Kontrolle verlor. Die Situation verschärfte sich mit dem Rücktritt im Juni 1987 des Wirtschaftsministers Luis Alva Castro .
Verstaatlichung des Bankwesens
Der Bruchpunkt war die Absicht seiner Regierung, die Banken zu verstaatlichen, um die Inflation zu kontrollieren, die zu diesem Zeitpunkt (28. Juli 1987) überwältigend war. Tatsächlich zeigen Wirtschaftsindikatoren, dass Peru während dieser Amtszeit eine Hyperinflation von 1722,3% im Jahr 1988 und 2775% im Jahr 1989 erlitt .
Die Maßnahme wurde am 28. Juli 1987 in der traditionellen Ansprache an die Nation angekündigt. Garcia sagte, seine Maßnahme würde die soziale und wirtschaftliche Ungleichheit in Peru verringern. Bereits 1982 hatte er ein Buch ( Die andere Zukunft ) veröffentlicht, in dem er Privatbanken kritisierte, das Kreditsystem von den informellen Sektoren auszuschließen: landwirtschaftliche Betriebe und kleine und mittlere Unternehmen (KMU). Laut Wirtschaftspolitik der Regierung war es notwendig, den Kredit zu "demokratisieren", und da die Privatwirtschaft diese Aufgabe nicht übernehmen wollte, sollte der Staat übernehmen. Trotzdem hat der Kongress der Republik Peru der Maßnahme nicht zugestimmt.
1988–1989: Krise
Ende 1987 war die Krise bereits sichtbar: Die Inflation begann zu galoppieren (114,5 % im Dezember 1987), die Produktion – und damit die wirtschaftliche Erholung – war ins Stocken geraten und die Zahlungsbilanz wies 1987 ein Defizit von 521 Mio. die größte Lücke seit 1981. Folglich gingen die Währungsreserven weiter zurück. Aus Mangel an Dollar war die Zentralbank von Peru an die Kontrolle der Veränderungsrate gebunden (die steigende Nachfrage nach Dollar kann durch die Zirkulation der eingesparten Dollar ausgeglichen werden).
Durch die Umstände zu einem Kurswechsel gezwungen, griff die Regierung Ende 1987 auf den Internationalen Währungsfonds und die Weltbank zurück, um Kredite zu bekommen. Das unorthodoxe Experiment war beendet. Im Oktober 1987 beschloss die Regierung, den inti auf 24% abzuwerten. Die sogenannten Paquetazos traten bis September 1988 regelmäßig auf und führten zu einer Rezession. Aber Garcia hat die Notwendigkeit einer klaren Linie immer noch nicht akzeptiert
Garcias Wirtschaftsteam unter der Leitung von Gustavo Saberbein versuchte Garcia, die orthodoxe Notwendigkeit für einen Schock zu überreden: Null-Defizit durch Steuererhöhungen fürtísimos und Zölle und die Abschaffung von Subventionen. Aber Garcia, der die politischen Kosten einer solchen Entscheidung fürchtete, stimmte nur einem Mittelweg zu, ohne das Problem zu lösen: Ein bankrotter Staat (Haushaltsdefizit) und eine Wirtschaft, die mehr zählte als exportierte (Handelsdefizit).
Die Ergebnisse sind im kollektiven Gedächtnis aller Peruaner: Inflation in astronomische Höhen, Nahrungsmittelknappheit und andere Rohstoffe und der Zusammenbruch der Zustimmung von Alan Garcia. Erst Ende 1988 war Garcia von der Notwendigkeit eines "Krieges" gegen die Wirtschaftskrise überzeugt. Der neue Wirtschafts- und Finanzminister Abel Salinas hatte die undankbare Aufgabe, nun am 6. September 1988 den wirtschaftlichen Schock anzukündigen.
Der Plan namens Plan Zero trug zu einer noch höheren Inflation bei, insbesondere in Bezug auf die importierten Waren. Zum Beispiel stieg der Preis für Medikamente 600% und 400% des Benzins. Außerdem wurde das Preiskontrollsystem mit Ausnahme von 42 Rohstoffen (208) abgeschafft.
Die Hoffnungen der peruanischen Aprista-Partei ruhten nun auf der Weltbank und dem IWF . Während Gespräche geführt wurden, erhielt Peru keine Kredite. Dies war auch, dass Peru noch $ 600 Millionen an den geschuldeten IWF und 400 Millionen Weltbank .
Ab September 1988 wurde die Inflation zu dem, was Ökonomen Hyperinflation nennen. In diesem Monat stiegen die Preise um 114%. Es war der Monat mit der höchsten Inflation in der Regierung Garcia und wahrscheinlich in der Geschichte Perus. Und der Schock schien zu spät zu kommen. Auf jeden Fall konnte die Inflation nicht kontrolliert werden.
Ein langer Streik in der Bergbauindustrie trug zu sinkenden Exporten bei und verschärfte das Handelsbilanzdefizit weiter. Die internationalen Reserven lagen unterdessen nahe bei null.
Am 22. November 1988 warf Garcia ein weiteres "Paket" mit ähnlichen Maßnahmen. Gleichzeitig reichte Abel Salinas seinen Rücktritt wegen Differenzen mit Garcia ein.
Steigende Arbeitslosigkeit und drastisch sinkende Einkommen waren die sozialen Kosten der wirtschaftlichen Katastrophe, die zur Entstehung eines informellen Sektors von noch nie dagewesenem Ausmaß führten. Darüber hinaus konnte der bankrotte Staat seinen Verpflichtungen für Wohlfahrt, Bildung, Gesundheit und Justiz nicht mehr nachkommen.
Die Jahre 1989 und 1990 können kurz erzählt werden, da es keine wesentlichen Veränderungen gab. Die Wirtschaft erholte sich leicht und auch die Währungsreserven. Die Importe gingen zurück und die Exporte stiegen, insbesondere durch Preiserhöhungen für Bergbauprodukte auf dem internationalen Markt.
Unter dem Kommando des neuen Wirtschaftsministers Cesar Vásquez Bazán ging die Inflation zurück, aber nicht wesentlich. Die Jahresinflationsrate lag 1989 bei 2000 %. Die letzten Monate des Jahres 1989 wurden genutzt, um angesichts der bevorstehenden Wahlen die mageren Reserven zu verwenden, um die Wirtschaft etwas anzukurbeln. So betrugen die internationalen Reserven im März 1990 gerade einmal 190 Millionen Dollar.
Sozialer Aspekt
Terrorismus
Ein weiteres Thema, das die Regierung von Alan Garcia erschütterte, waren terroristische Aktivitäten, die während der vorherigen Regierung von Fernando Belaunde Terry begannen, aber in den Jahren 1986 und 1988 ihren Höhepunkt erreichten. In diesem Zusammenhang gab es den Fall der Ermordung terroristischer Randalierer in verschiedenen Gefängnissen Lima am 19. Juni 1986.
Während der Präsidentschaft von Alan Garcia kam es neben subversiver Gewalt, die Tausende von Menschenleben forderte, zu militärischen Repressionen wie dem Massaker in den Gefängnissen und dem Abschlachten von Dutzenden von Bauern in der Gemeinde Ayacucho in Cayara im Jahr 1988. Obwohl Garcia anfangs Interesse an der Eindämmung von Menschenrechtsverletzungen zeigte sich nach dem Vorfall der kriminellen Gegengewalt der Bundeswehr und bildete Todesschwadronen ( Rodrigo Franco Command ), die mutmaßliche Terroristen schüchterten Kritiker und Anti-Terror-Politik ein.
Von 1988 bis 1989 intensivierten Terrorgruppen ihre Angriffswelle in Lima und mehreren anderen Städten gegen die Ohnmacht der Regierung.
Die Kontroverse kam erneut auf, als es Víctor Polay , "Comandante Rolando" und 47 Mitgliedern der Tupac Amaru Revolutionary Movement innerhalb von zwanzig Tagen nach der Übergabe an die neue Regierung gelang, durch einen Tunnel aus dem Gefängnis der "maximalen Sicherheit" von Canto Grande zu entkommen 330 Meter außerhalb des Gefängnisses gebaut. Das Gebäude verfügte über keine Wasser- oder Abwasseranschlüsse, Beleuchtungseinrichtungen und Dienstleistungen, die entweder einen Abzugsbetrieb erleichtern würden.
Abgesehen von der Tatsache selbst stellte die nationale und internationale Wirkung der Tupac Amaru Revolutionary Movement (MRTA) eine harte Herausforderung nicht nur für die Strategie der peruanischen Regierung zur Aufstandsbekämpfung dar, sondern auch für die operative Kapazität und die Strafverfolgungsbehörden der Land.
Opposition und Ende der Präsidentschaft
Die Opposition gegen die Regierung wuchs deutlich von dem Versuch , die Banken zu verstaatlichen, einer Bewegung , die zutiefst unpopulär und feuerte eine starke Protestbewegung war politisch rechts von dem Schriftsteller führte Mario Vargas Llosa diese Bewegung schließlich entwickeln sich in eine politische Allianz FREDEMO (die das enthalten Christlichen Volks Partei , Volksaktion und Freiheitsbewegung ), die bei den peruanischen Parlamentswahlen 1990 mit der Präsidentschaftskandidatur von Vargas Llosa erfolglos kandidierten . In seiner letzten Botschaft an die Nation, 28. Juli 1990, im Kongress in einer verwerflichen Haltung, nicht zu sprechen, unterbricht ihn ständig durch Fehler.
Wirtschaftliche Instabilität und Terrorismus provozierten die Unzufriedenheit der peruanischen Bevölkerung, dass bei der Wahl 1990 Alberto Fujimori zum Präsidenten gewählt wurde .
Zustimmung des Präsidenten
Garcias Zustimmung im September 1985 betrug laut Umfragen 90%, im Dezember desselben Jahres seine 82%ige Zustimmung esuvo. Er begann 1986 mit einer 72%igen Zustimmung im April dieses Jahres wieder an Popularität zu gewinnen und die Zustimmung stieg auf 85%, aber im Juli dieses Jahres sank sie auf 70%, als die Monate vergingen, sank die Zustimmung zum Jahresende auf 67%. Die Zulassung im Jahr 1987 ging weiter zurück und lag im Juni bei 52 %, nach fünf Monaten auf 38 %. Im darauffolgenden Jahr begann er mit 43 %, fiel aber in der Mitte auf 34 % und fiel weiter auf 13 % (im Dezember). 1989 gingen die Zahlen weiter zurück und starteten das Jahr mit 9% Zustimmung, am Ende des Jahres stieg die Zustimmung auf 14% und 1990 stieg sie weiter an, mit 21% im Juli.
Behörden
Justiz
Diejenigen, die als Präsidenten des Obersten Gerichtshofs von Peru dienten :
| Präsident des Obersten Gerichtshofs von Peru | Begriff |
|---|---|
| César Barrós Conti | 3. Januar 1985 – 3. Januar 1986 |
| Héctor Beltrán Rivera | 3. Januar 1986 – 3. Januar 1987 |
| Juan Vicente Ugarte del Pino | 3. Januar 1987 – 3. Januar 1988 |
| Juan Méndez | 3. Januar 1988 – 3. Januar 1989 |
| Narbe Alfaro Álvarez | 3. Januar 1989 – 3. Januar 1990 |
| Eloy Espinosa Saldaña | 3. Januar 1990 – 3. Januar 1991 |
Vizepräsident
| Vizepräsidentschaft | Name |
|---|---|
| 1 | Luis Alberto Sánchez Sánchez |
| 2. | Luis Alva Castro |
Minister
| Ministerium | Minister | Im Büro |
|---|---|---|
| Präsidentschaft des Ministerrats |
Luis Alva Castro Guillermo Larco Cox Armando Villanueva del Campo Luis Alberto Sánchez Sánchez Guillermo Larco Cox |
28. Juli 1985 – 26. Juni 1987 27. Juni 1987 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 30. September 1989 30. September 1989 – 28. Juli 1990 |
| Auslandsbeziehungen (Kanzler) |
Allan Wagner Tizón Luis Gonzales Posada Guillermo Larco Cox |
28. Juli 1985 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 1. März 1989 1. März 1989 – 28. Juli 1990 |
| Verteidigung |
Enrique López Albújar Trint Julio Velásquez Giacarini |
14. Oktober 1987 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 28. Juli 1990 |
| Landwirtschaft |
Augusto Barturén Dueñas Remigio Morales Bermúdez Pedraglio Juan Manuel Coronado Balmaceda Isaac Roberto Angeles Lazo |
28. Juli 1985 – 9. Januar 1986 9. Januar 1986 – 11. Oktober 1988 11. Oktober 1988 – 28. Oktober 1989 28. Oktober 1989 – 28. Juli 1990 |
| Arbeits- und Sozialförderung |
Carlos Blancas Bustamante Orestes Rodríguez Campos Wilfredo Chau Villanueva |
28. Juli 1985 – 25. Juni 1986 25. Juni 1986 – 4. September 1989 4. September 1989 – 28. Juli 1990 |
| Wirtschaft und Finanzen |
Luis Alva Castro Gustavo Saberbein Chevalier César Robles Freyre Abel Salinas Izaguirre Carlos Rivas Dávila César Vásquez Bazán |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 2. September 1988 2. September 1988 – 28. November 1988 28. November 1988 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 28. Juli 1990 |
| Transport und Kommunikation |
José Humberto Murguía Zannier Julio Parra Herrera Francisco Maury López Camilo Carrillo Gómez Luis Heysen Zegarra Oswaldo Morán Márquez Augusto Valqui Malpica |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 16. Juli 1988 16. Juli 1988 – 6. September 1988 6. September 1988 – 11. März 1989 11. März 1989 – 6. Oktober 1989 6. Oktober 1989 – 9. Mai 1990 9. Mai 1990 – 28. Juli 1990 |
| Wohnen, Bauen und Sanitär |
Luis Bedoya Vélez Antenor Orrego Spelucín |
28. Juli 1985 – 1. März 1989 1. März 1989 – 28. Juli 1990 |
| Die Gesundheit |
David Tejada de Rivero Ilda Paroni de Arias Luis Pinillos Ashton David Tejada de Rivero Paul Caro Gamarra |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 4. Oktober 1989 4. Oktober 1989 – 28. Juli 1990 |
| Energie und Minen |
Wilfredo Huayta Núñez Abel Salinas Izaguirre José Carlos Carrasco Távara Mario Samamé Boggio |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 5. September 1988 5. September 1988 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 28. Juli 1990 |
| Bildung |
Grover Pango Vildoso Mercedes Cabanillas Bustamante Efraín Orbegozo Rodríguez Mercedes Cabanillas Bustamante |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 28. Juli 1989 28. Juli 1989 – 9. Mai 1990 9. Mai 1990 – 28. Juli 1990 |
| Innere |
Abel Salinas Izaguirre José Barsallo Burga Juan Soria Díaz Armando Villanueva del Campo Agustín Mantilla Campos |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 2. März 1989 2. März 1989 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 28. Juli 1990 |
| Gerechtigkeit |
Luis Gonzales Posada Carlos Blancas Bustamante Gonzalo Durand Aspíllaga Camilo Carrillo Gómez César Delgado Barreto María Bockos Heredia de Grillo Joffré Fernández Valdivieso |
28. Juli 1985 – 25. Juli 1986 25. Juli 1986 – 16. Februar 1988 16. Februar 1988 – 5. April 1988 5. April 1988 – 2. September 1988 2. September 1988 – 29. August 1989 29. August 1989 – 9. Mai 1990 9. Mai 1990 – 28. Juli 1990 |
| Angeln |
José Palomino Roedel Javier Labarthe Correa Rómulo León Alegría Willy Harm Esparza Juan Rebaza Carpio |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 17. Juni 1988 17. Juni 1988 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 30. September 1989 30. September 1989 – 28. Juli 1990 |
| Präsidentschaft |
Nicanor Mujica Alvárez-Calderón Guillermo Larco Cox Armando Villanueva del Campo Luis Alberto Sánchez Sánchez Rodolfo Beltrán Bravo |
28. Juli 1985 – 27. Juni 1987 27. Juni 1987 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 15. Mai 1989 15. Mai 1989 – 30. September 1989 30. September 1989 – 28. Juli 1990 |
|
Industrie, Tourismus, Integration und internationale Handelsverhandlungen |
César Atala Nazzal Manuel Romero Caro Alberto Vera La Rosa Guillermo Artega Rashlton Juan García Cabrejos Carlos Raffo Dasso |
28. Juli 1985 – 13. Dezember 1985 13. Dezember 1985 – 2. Oktober 1987 2. Oktober 1987 – 13. Mai 1988 13. Mai 1988 – 2. September 1988 2. September 1988 – 1. März 1989 1. März 1989 – 28. Juli 1990 |
| Luftfahrt | José Guerra Lorenzetti | 28. Juli 1985 – 1. April 1987 |
| Marine | Willy Harm Esparza | 28. Juli 1985 – 1. April 1987 |
| Krieg | Jorge Flores Torres | 28. Juli 1985 – 1. April 1987 |
Verweise
- ^ Nohlen, D (2005) Elections in the Americas: A data handbook, Volume II, p454 ISBN 978-0-19-928358-3
- ^ https://www.britannica.com/biography/Alan-Garcia
