Auslandshilfe für Pakistan - Foreign aid to Pakistan

Pakistan erhält ausländische Hilfe von mehreren Ländern und internationalen Organisationen. Seit Beginn des Krieges in Afghanistan kommt der Großteil der Hilfe aus den Vereinigten Staaten über den Coalition Support Fund, der Pakistan für Anti-Terror-Operationen erstattet. Auslandshilfe aus Amerika Die Auslandshilfe aus Amerika wird seit 2018 eingestellt.

Bildungshilfe

Pakistan erhielt 2015 649 Millionen US-Dollar an Bildungshilfe, den höchsten Betrag, den es bisher erhalten hatte. die Hilfe war von 586 Millionen US-Dollar im Jahr 2014 auf 649 Millionen US-Dollar im Jahr 2015 gestiegen. Das Papier berichtet auch, dass Pakistan von allen Ländern in Südasien die meiste Hilfe erhielt, wobei Indien 2015 knapp hinter 589 Millionen US-Dollar erhielt. Der größte Teil der Hilfen nach Pakistan wurde für die Grundausbildung gegeben. Von den insgesamt 649 Millionen US-Dollar wurden 371 Millionen US-Dollar oder 57,16 Prozent für die Grundbildung bereitgestellt.

Wahlunterstützung

Eine der größten Organisationen, die den Wahlprozess in Pakistan unterstützt, ist die Election Support Group (ESG). ESG ist eine international unterstützte Interessengruppe, die auf der Grundlage der Empfehlungen von 16 internationalen Organisationen 32 konkrete Empfehlungen an die Wahlkommission abgegeben hat. Im Oktober 2009 fand eine Sitzung statt, um der Kommission diese Ideen vorzustellen. Die Kommission hat die ESG beauftragt, Empfehlungen zur bestmöglichen Lösung der angesprochenen Probleme zu unterbreiten.

Saudi Arabien

Im Jahr 2013 spendete die saudi-arabische Regierung 1,5 Milliarden US-Dollar an Pakistan, um seine Währungsreserven zu erhöhen und seinen Bedarf an Handelsbilanzdefiziten zu decken.

Vereinigte Staaten

Die ehemalige US-Botschafterin in Pakistan Anne W. Patterson sprach vor hochrangigen Bürokraten des National Management College und betonte, dass die Vereinigten Staaten Pakistans neue demokratische Regierung in den Bereichen Entwicklung, Stabilität und Sicherheit unterstützen werden. Die US-amerikanische Agentur für internationale Entwicklung ( USAID ) in Pakistan hat offiziell die Unterzeichnung eines Abkommens im Wert von 8,4 Millionen US-Dollar zur Linderung der pakistanischen Nahrungsmittelkrise bekannt gegeben. Die Vereinigten Staaten hoffen auch, dass Pakistan unter der Verwaltung von Nawaz Sharif nur die Beziehungen zwischen Pakistan und den Vereinigten Staaten stärken würde. Seit Beginn des Krieges in Afghanistan kommt der Großteil der Hilfe aus den USA. Die Mehrheit der US-Hilfe für Pakistan stammt aus dem Koalitionsunterstützungsfonds, der "Pakistan bereits entstandene Ausgaben erstattet und Einrichtungen entschädigt, die den Koalitionstruppen wie dem Flugplatz Shamsi und den Luftwaffenstützpunkten Dalbandin von Pakistan zur Verfügung gestellt wurden, sowie 4 Milliarden US-Dollar". CSF für die Ausbildung und die Dienstleistungen des amerikanischen Militärs und der Auftragnehmer in Rechnung gestellt."

Wahlunterstützung

Im Jahr 2006 hat die International Foundation for Electoral Systems (IFES) über USAID einen 9-Millionen-Dollar-Vertrag über die Installation eines computergestützten Wählerverzeichnissystems für die pakistanische Regierung umgesetzt.

USAID, IFES, das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) und das National Democratic Institute for International Affairs (NDI) haben ebenfalls eine Reihe von Initiativen zur Ausbildung von Wahlbeamten in Pakistan koordiniert. Teil dieser Aktivität war die Einrichtung einer Bundeswahlakademie und einer Bibliothek zur Unterstützung der Wahlkommission von Pakistan .

Finanzielle Hilfe für Pakistan seit den Anschlägen vom 11. September 2001

Zwischen 2002 und 2011 genehmigte der US-Kongress 18 Milliarden US-Dollar an Militär- und Wirtschaftshilfe der Vereinigten Staaten. Das pakistanische Finanzministerium erhielt jedoch nur 8,647 Milliarden US-Dollar an direkten Finanzzahlungen.

Westliche Beamte haben behauptet, dass zwischen 2002 und 2007 fast 70 % (ungefähr 3,4 Milliarden US-Dollar) der Militärhilfe falsch ausgegeben und zur Deckung des zivilen Defizits verwendet wurden. Pakistan argumentiert jedoch, dass das zivile Defizit durch die schlechte Wirtschaft des Krieges gegen den Terror verursacht wurde. Die amerikanisch-pakistanischen Beziehungen waren jedoch transaktionsbasiert, und die US-Militärhilfe für Pakistan und die Hilfsbedingungen wurden bis vor kurzem mehrere Jahre lang geheim gehalten. Darüber hinaus ist ein erheblicher Teil der US-Wirtschaftshilfe für Pakistan wieder in die USA geflossen, da die Mittel über große US-Auftragnehmer geleitet werden. Pakistan gibt auch an, seit 2001 80 Milliarden Dollar für den Krieg gegen den Terror ausgegeben zu haben.

Kürzungen in der Hilfe

Das Kerry-Luger-Gesetz wurde 2009 verabschiedet, nachdem demokratische Wahlen in Pakistan eine jährliche Unterstützung von 1,5 Milliarden Dollar für Pakistan vorgeschlagen hatten. Aufgrund von Problemen und Unterschieden in den bilateralen Beziehungen zu Themen wie Drohnen, Indien und dem Vorfall von Raymond Davis wurde jedoch nicht der volle Betrag überwiesen. Pakistan wurden bis 2014 jährlich 1,5 Milliarden Dollar versprochen, doch schon im ersten Jahr wurde das Ziel nicht erreicht. Von den 1,51 Milliarden US-Dollar der US-Zivilhilfe für Pakistan wurden im Geschäftsjahr 2010 nur 179,5 Millionen US-Dollar tatsächlich ausgezahlt.

Ausgaben

Von den 179,5 Millionen US-Dollar, die Pakistan im Jahr 2010 erhielt, wurden 75 Millionen US-Dollar zur Unterstützung des Benazir Income Support Program, eines sozialen Entwicklungsprogramms der pakistanischen Regierung, überwiesen. Weitere 45 Millionen US-Dollar wurden der Higher Education Commission zur Unterstützung von "Exzellenzzentren" an pakistanischen Universitäten zur Verfügung gestellt; 19,5 Millionen US-Dollar wurden zur Unterstützung des pakistanischen Fulbright-Stipendienprogramms verwendet; 23,3 Millionen US-Dollar flossen in die Fluthilfe.

Rolle der Korruption bei der Umsetzung der Entwicklungshilfe

Pakistan war mit einem erheblichen Korruptionsproblem konfrontiert, das sich nachteilig auf die wirtschaftliche, politische und ausländische Hilfeleistung des Landes auswirkte. Diese Korruption und mangelnde Transparenz wurden als wesentliches Hindernis für die wirksame Umsetzung der US-Außenhilfe in Pakistan angesehen. US-Beamte befürchten, dass ein Großteil der Finanzhilfe für Pakistan zur Zahlung von Beratungsgebühren und Verwaltungskosten verwendet wird. Hinzu kamen die Belästigung von Arbeitern in der Region und die Notwendigkeit, Beamten Bestechungsgelder zu zahlen, um Projekte in der Region voranzubringen.

Die US-Beamten glauben aufgrund der Korruption, dass die Weiterleitung der Hilfe über pakistanische Behörden zu einer wirksameren Umsetzung der Auslandshilfe führen kann. Beamte unterstützten diese Idee weiter, da sie der Ansicht waren, dass die zivilen pakistanischen Bürokratien nicht die Fähigkeit besaßen, wirksame Partner für die Durchführung der Hilfe zu sein. Neben der internen Korruption legen Berichte aus Pakistan auch nahe, dass große Mengen ausländischer Hilfe verwendet wurden, um seinen Krieg gegen Indien zu finanzieren und seine Machtposition gegenüber dem Rivalen Indien zu behaupten. Infolgedessen wird Berichten zufolge fast die Hälfte der an Pakistan gewährten Hilfe aufgrund von Korruption ungenutzt, und die Vereinigten Staaten sind der Ansicht, dass eine Änderung ihrer Methode zur Verteilung der Hilfe der Weg zur Verbesserung der Umsetzung ist.

Sicherheitsbedenken: öffentliche Wahrnehmung der US-Hilfe

Aufgrund von Sicherheitsbedenken und der Unfähigkeit amerikanischer Hilfskräfte, die Hilfe in bestimmten Regionen in Pakistan zu leisten, sind pakistanische Institutionen für einen Großteil der Hilfslieferungen an Regionen einschließlich der vom Bund verwalteten Stammesgebiete (FATA) verantwortlich. In den Gebieten, die die Hilfe benötigen, gibt es Einwohner, die eine antiamerikanische Stimmung haben, und daher hat die Lieferung von Hilfe mit der amerikanischen Flagge oder dem Etikett zu mehreren extremistischen Angriffen und Reaktionen geführt. Im Jahr 2012 mussten Hilfsorganisationen, darunter das Internationale Komitee vom Roten Kreuz, ihre Operationen in den FATA-Regionen Pakistans einstellen, nachdem ein britischer Staatsangehöriger aufgrund negativer Wahrnehmung der Hilfeleistung enthauptet worden war. Die Vorstellung, dass die Bewohner dieser Gebiete „Amerika nicht mehr mögen“ birgt große Sicherheitsrisiken für die Hilfslieferungen für die USA und bildet ein Hindernis für die effektive Umsetzung der Hilfe in Pakistan. Die Notwendigkeit, die Lieferungen nach Pakistan auszulagern, führt zu einem Mangel an Kontrolle und Schwierigkeiten bei der Überwachung und Bewertung der Umsetzung der Hilfe und war eine der Hauptursachen für die ineffektive Umsetzung der US-Hilfe.

Wahrnehmung der US-Hilfe in Pakistan

Die meisten Pakistaner waren nicht glücklich darüber, dass die USA die pakistanische Regierung unterstützten, weil die Meinung in den Straßen war, dass die Hilfe die normalen Pakistaner nie erreichte, die nicht nur die Folgen des Krieges an ihren Grenzen erlitten, sondern auch nie von der Hilfe der USA profitierten zu massiver Korruption in der Regierung.

Militär- und Wirtschaftshilfe

Gesamthilfe seit Unabhängigkeit

Insgesamt verpflichteten die Vereinigten Staaten zwischen 1948 und 2016 fast 78,3 Milliarden US-Dollar an Pakistan (angepasst an den Dollarwert von 2016).

Vereinigtes Königreich

Das Vereinigte Königreich hat Pakistan von 2009 bis 2013 665 Millionen Pfund zugesagt.

Pakistanische Vorschläge für Auslandshilfe

Freihandelsabkommen

Pakistan hat versucht, Freihandelsabkommen mit der EU und Amerika als Teil der westlichen Hilfe im Kampf gegen den Terror statt der Hilfe auszuhandeln. Diese Politik wird vom in Washington ansässigen Think Tank Center for Global Development unterstützt

Schuldenerlass

Pakistan hat versucht, einen Schuldenerlass auszuhandeln . Derzeit gibt Pakistan jährlich 6 Milliarden Dollar für den Schuldendienst aus.

Siehe auch

• Außenhandel Pakistans
• Saudische Auslandshilfe
• Wirtschaft Pakistans
• China-Pakistan Wirtschaftskorridor

Verweise

Externe Links

• Neubewertung der Auslandshilfe für Pakistan
• Pakistan: Forschungsdienst des US- Kongresses für Auslandshilfe