Gender Mainstreaming in der Lehrerbildungspolitik - Gender mainstreaming in teacher education policy

Gender Mainstreaming in der Lehrerbildungspolitik bezieht sich auf Bemühungen, Prozesse der Politikformulierung und -umsetzung in allen Bereichen und auf allen Ebenen unter geschlechtsspezifischen Gesichtspunkten zu untersuchen und zu ändern, um bestehende und aufkommende Unterschiede zwischen Männern und Frauen zu beseitigen und zu korrigieren. Es handelt sich um eine Strategie zur Änderung des Prozesses der Politikgestaltung, -umsetzung und -bewertung unter Berücksichtigung der geschlechtsspezifischen und häufig unterschiedlichen Bedürfnisse, Prioritäten, Interessen und Werte unterschiedlich positionierter Männer und Frauen. In diesem Zusammenhang geht es beim Gender Mainstreaming um das Bewusstsein für das Vorhandensein geschlechtsspezifischer Unterschiede sowie deren Ursachen und Auswirkungen und stellt sicher, dass diese in jeder Phase des Politikzyklus oder der Politikanalysen und -revisionen berücksichtigt werden.

Kontext und Prozess

Es gibt zwei Situationen, in denen sich Lehrerbildungsinstitute (TEIs) befinden können. Zum einen haben sie möglicherweise überhaupt keine Richtlinie, zum anderen haben sie möglicherweise keine Richtlinie, aber die Richtlinie hat sich möglicherweise nicht mit Geschlechterfragen oder dem Mainstream-Geschlecht befasst. In erster Linie müssen TEIs eine geschlechtsspezifische Politik für ihre Institutionen entwickeln, und in zweiter Linie müssen sie ihre Politik unter geschlechtsspezifischen Gesichtspunkten überprüfen. In diesem Teil des Moduls werden wir uns mit dem Mainstreaming des Geschlechts in den verschiedenen Phasen des Politikzyklus befassen: Problemdefinition, Festlegung der Agenda, Formulierung der Politik, Legitimation der Politik und Bewertung der Politik.

Problem Definition

Anteil der Frauen an der Lehrkraft nach Region, Einkommensgruppe und Bildungsniveau, 2017

Die Problemdefinition erläutert Art, Umfang und Bedeutung des Problems im Kontext des aktuellen politischen Umfelds (internationale, regionale und nationale rechtliche und politische Verpflichtungen). In dieser Phase wird ein Problem identifiziert und untersucht, und mögliche Lösungen werden durch Forschung und Diskussion untersucht. Es erfordert, dass die Abgrenzung des politischen Problems so klar wie möglich ist, um Probleme der Lehrerausbildung sowie geschlechtsspezifische Probleme zu identifizieren , die auf nationaler Ebene relevant sind und die durch die Formulierung einer Politik in den jeweiligen Institutionen angegangen werden können. Unabhängig vom identifizierten Problem muss der TEI aus der Perspektive der Gleichstellung der Geschlechter betrachtet werden . Zu diesem Zweck besteht der erste Schritt darin, die geschlechtsspezifischen Unterschiede in verschiedenen Bereichen und auf verschiedenen Ebenen zwischen Studenten, Lehrpersonal und Verwaltung zu untersuchen. In diesem Zusammenhang werden einige der folgenden Bereiche analysiert:

  • Anzahl der männlichen und weiblichen Lehrkräfte
  • Anzahl der männlichen und weiblichen Lehrkräfte nach Qualifikation
  • Anzahl der männlichen und weiblichen Mitarbeiter in Schlüsselpositionen in der Verwaltung
  • Anzahl der männlichen und weiblichen Auszubildenden
  • Anzahl der männlichen und weiblichen Auszubildenden nach akademischen Leistungen

Agenda-Setting

Sobald ein Problem identifiziert ist, muss entschieden werden, ob ein politischer Eingriff erforderlich ist. In diesem Fall werden Anstrengungen unternommen, um die Angelegenheit und ihre möglichen Lösungen den zuständigen Mitarbeitern und Entscheidungsträgern zur Kenntnis zu bringen und sie zu einem politikbedürftigen Thema zu machen. Bereits bestehende Richtlinien, Strategien, Programme oder Büros können einige der Probleme lösen. Das Institut muss möglicherweise die Richtlinien, Programme oder Bürostrukturen überprüfen und eine Perspektive der Gleichstellung der Geschlechter einführen, um sie weiter zu stärken und die Probleme wirksamer anzugehen. Wenn geschlechtsspezifische Strategien verfügbar sind, müssen TEIs möglicherweise einen konkreteren Umsetzungsplan erstellen, während andere Probleme möglicherweise eine politische Initiative erfordern. In einer solchen Situation könnte das Problem der zuständigen Behörde als politische Agenda zur Prüfung vorgelegt werden.

Ziele und Ergebnisse definieren

Nach der Definition des Problems und sobald das Problem als politisches Eingreifen erforderlich angesehen wird, werden Ziele identifiziert, um das Problem anzugehen. Im Zusammenhang mit TEIs könnten die Ziele von der Erhöhung der Einschreibung über die Verbesserung der Qualität, die Beschaffung von Ressourcen und die Verringerung der hohen Fluktuation bis hin zur Verringerung der geschlechtsspezifischen Unterschiede reichen. Politische Ziele müssen geschlechtsspezifische Bedenken spezifisch und sichtbar darlegen. Verschiedene Leistungsindikatoren und nach Geschlecht aufgeschlüsselte Daten müssen berücksichtigt werden, um die geschlechtsspezifischen Dimensionen zu erfassen. Die erklärten Ziele müssen die unterschiedlichen geschlechtsspezifischen Hindernisse berücksichtigen, denen Frauen und Männer ausgesetzt sind, um gleichermaßen und gerecht zu profitieren.

Formulierung der Strategie

Die Richtlinienformulierung besteht aus zwei grundlegenden Phasen: Festlegen der Richtlinienoptionen und Auswählen der bevorzugten Option. Dieser Prozess kann eine Debatte über alternative politische Entscheidungen beinhalten, die sowohl den Nutzen als auch die Kosten jeder politischen Option berücksichtigt. Die politischen Alternativen stammen aus einem Forschungsprozess, der das Problem unter Verwendung primärer oder sekundärer Datenquellen oder beider eingehend untersucht. Bei der Erfassung von Informationen müssen alle Daten, alle relevanten Personen und Organisationen konsultiert und alle numerischen Daten nach Geschlecht aufgeschlüsselt werden. Diese Phase kann auch eine Analyse bestehender Richtlinien beinhalten. Auf der Grundlage der gesammelten Informationen werden die bevorzugten politischen Optionen vorgestellt, mit denen das politische Ziel effektiv und effizient erreicht werden kann.

Politische Legitimation

Damit eine Richtlinie einen Rechtsstatus erhält, muss sie von den zuständigen Behörden des TEI sowie vom Ministerium oder den zuständigen Abteilungen des Ministeriums als offizielles Richtliniendokument genehmigt werden, abhängig von den Strukturen und Praktiken des jeweiligen Landes. Dies ist ein wichtiger Schritt, da er der Politik Legitimität verleiht. Nach der Genehmigung dient eine Richtlinie auch als Instrument der Interessenvertretung sowie als Dokument, mit dem Spenden gesammelt werden können.

Strategieumsetzung

Die Umsetzung bezieht sich auf die tatsächlichen praktischen Aktivitäten, die zur Verwirklichung der politischen Ziele und Vorgaben durchgeführt werden müssen. In dieser Phase werden eine Reihe kritischer Entscheidungen getroffen: Entscheidungen über Vorschriften, Strukturen, Budget und Partnerschaften, die alle zur Umsetzung der Richtlinie erforderlich sind. Die Umsetzung von Richtlinien erfordert eine Verpflichtung. Erfahrungsgemäß verfügen viele Länder und Organisationen über sehr gute politische Instrumente, bleiben jedoch meistens auf dem Papier. Nach dem Prozess der Politikentwicklung, der sehr ressourcenintensiv ist, erfordert seine Umsetzung ernsthafte Überlegungen. Die erste Anfrage sollte die Änderungen ermitteln, die zur Implementierung der Richtlinie erforderlich sind.

Politikevaluierung

Bei der Bewertung werden der Prozess und die Auswirkungen der Umsetzung der Politik überwacht und bewertet. Politikforschung und -analyse werden als Strategien verwendet, um zu bewerten, ob die politischen Ziele erreicht wurden und ob unerwartete positive oder negative Ergebnisse erzielt wurden. Der Bewertungsprozess versucht auch, die verschiedenen Arten von Auswirkungen zu erkennen: direkt gegenüber indirekt und kurzfristig gegenüber langfristig. Die aus der Bewertung gewonnenen Informationen werden als Input für den nächsten Politikzyklus oder -prozess verwendet. Die Überwachung und Bewertung von Richtlinien ist normalerweise ein herausfordernder Schritt, da sie eine konsequente Nachverfolgung, Sammlung von Informationen und Bemühungen zum Vergleich der politischen Ziele mit den Ergebnissen der zur Umsetzung der Richtlinie durchgeführten Aktivitäten erfordert. Die politischen Ziele dienen als Rahmen für jedes Instrument, mit dem Informationen für die Bewertung gesammelt und zusammengestellt werden sollen. Die Instrumente, die entworfen wurden, sollten sicherstellen, dass das Geschlecht als Analysekategorie einbezogen wird und dass Fragen, die sowohl Männer als auch Frauen betreffen, in die Fragen einbezogen werden. Spezifische Frauenprobleme, wie sie im politischen Problem genannt werden, sollten behandelt werden, und während des Datenerfassungsprozesses sollten sowohl Männer als auch Frauen als Datenquellen einbezogen werden. Im Rahmen von TEIs sind die zu erfassenden Daten zu Einschreibung, Leistung und Leistung, Fortbildung, Beförderung, Führung und Verwaltung nach Geschlecht aufzuteilen.

Siehe auch

Quellen

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Verweise

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