Globales Forum für Migration und Entwicklung - Global Forum on Migration and Development

Globales Forum für Migration und Entwicklung
Forum Mondial sur la Migration et le Developpement
Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo

Offizielles Logo
Formation	2006
Typ	Zwischenstaatlicher Prozess
Hauptquartier	Genf , Schweiz
Mitgliedschaft	Mitgliedstaaten und Beobachter der Vereinten Nationen
Offizielle Sprache	Englisch , Französisch und Spanisch
Gastland	Vereinigte Arabische Emirate (2020)
Lehrstuhlinhaber	Nasser bin Thani Juma Al Hamli, Minister für Humanressourcen und Emiratisierung, Vereinigte Arabische Emirate
Webseite	http://www.gfmd.org

Das Global Forum on Migration and Development (GFMD) ist ein staatlich geführter, informeller und unverbindlicher Prozess, der die globale Debatte über Migration und Entwicklung mitgestaltet . Es bietet einen flexiblen Raum mit mehreren Interessengruppen, in dem Regierungen die mehrdimensionalen Aspekte, Chancen und Herausforderungen im Zusammenhang mit Migration, Entwicklung und der Verbindung zwischen diesen beiden Bereichen diskutieren können. Der GFMD-Prozess ermöglicht es Regierungen – in Partnerschaft mit der Zivilgesellschaft, dem Privatsektor, dem UN-System und anderen relevanten Interessengruppen – sensible Themen zu analysieren und zu diskutieren, Konsens zu schaffen, innovative Lösungen vorzuschlagen und Richtlinien und Praktiken auszutauschen.

Hintergrund

Die Idee, ein globales Beratungsforum zu Migration und Entwicklung zu schaffen, wurde von Herrn Kofi Annan, ehemaliger Generalsekretär der Vereinten Nationen (UN), beim ersten hochrangigen Dialog über internationale Migration und Entwicklung (HLD) am 14. –15. September 2006 während der UN-Generalversammlung. Während der HLD diskutierten über 140 Mitgliedstaaten die Wechselwirkung zwischen Migration und Entwicklung, ein komplexer Zusammenhang, der angesichts der zunehmenden Migrationsströme immer wichtiger wird. Dennoch mangelte es in vielen Ländern noch immer an Informationen und Daten sowie an geeigneten institutionellen Strukturen und Ressourcen, um dies zu erreichen; Und vor allem gab es kein einziges, allumfassendes globales Forum, um politische Entscheidungsträger zu den beiden kritischen Themen Migration und Entwicklung zusammenzubringen . Einige bewährte Verfahren wurden von Regierungen und internationalen Organisationen auf der ganzen Welt nach und nach ausprobiert, aber diese mussten in größerem Umfang verstanden und angepasst werden, und es mussten mehr kooperative Rahmenbedingungen untersucht werden.

In Anbetracht der fortschreitenden Anerkennung der Grenzen eines streng nationalen Ansatzes in Migrationsfragen auf globaler Ebene fand auf der HLD 2006 bei den Vereinten Nationen breite Anerkennung und Unterstützung für einen offenen und transparenten Dialog über Migration und Entwicklung in einem informellen, nicht- verbindlicher und staatlich geführter Rahmen , der praktische, evidenzbasierte Ergebnisse und die Zusammenarbeit zwischen Regierungen und nichtstaatlichen Akteuren fördern würde .

Aus dieser Idee wurde das GFMD geboren, das 2007 sein erstes Gipfeltreffen unter der Leitung des ersten GFMD-Vorsitzenden in Belgien veranstaltete. Das GFMD ist seither der größte informelle, unverbindliche, freiwillige und staatlich geführte Prozess , der Expertise aus allen Regionen und Ländern in allen Phasen der wirtschaftlichen, sozialen und politischen Entwicklung zusammenführt. Seit seiner Gründung arbeitet das GFMD auf der Grundlage einer einzigartigen partizipativen Arbeitsmethode, an der Regierungen und politische Entscheidungsträger mit unterschiedlichem Hintergrund beteiligt sind. Politische Entscheidungsträger aus einer Vielzahl von Regierungsbehörden nehmen teil, darunter Ministerien und Ministerien für Einwanderung, Entwicklung, Arbeit, auswärtige Angelegenheiten, Gleichstellung der Geschlechter, Inneres, Justiz, Inneres, Integration und Staatsangehörige im Ausland.

In Übereinstimmung mit seinem staatlich geführten, aber nicht nur staatlichen Charakter, hat das GFMD auch formelle Verbindungen zu anderen Prozessen wie der GFMD-Zivilgesellschaft, dem GFMD-Geschäftsmechanismus und dem Bürgermeister-Mechanismus hergestellt. Diese institutionellen Verbindungen haben es ermöglicht, die Stimmen und das Fachwissen verschiedener Interessengruppen , darunter Hochschulen, NGOs, Gewerkschaften, der Privatsektor, Vertreter von Migranten und Diaspora sowie lokale Behörden, in die GFMD-Diskussionen einzubeziehen.

Ziele

Familienfoto des Global Forum on Migration and Development in Istanbul, Türkei

Die Ziele des GFMD sind:

• politischen Entscheidungsträgern und hochrangigen politischen Praktikern einen Ort zu bieten, um informell relevante Strategien und praktische Herausforderungen und Chancen der Verknüpfung von Migration und Entwicklung zu diskutieren und mit anderen Interessengruppen, einschließlich Nichtregierungsorganisationen , Experten und Migrantenorganisationen, zusammenzuarbeiten, um praktische und handlungsorientierte Ergebnisse auf nationaler, bilateraler und internationaler Ebene;
• Austausch bewährter Verfahren und Erfahrungen, die unter anderen Umständen dupliziert oder angepasst werden können, um die Entwicklungsvorteile von Migration und Migrationsströmen zu maximieren;
• Ermittlung von Informations-, Politik- und institutionellen Lücken, die notwendig sind, um Synergien und eine größere Politikkohärenz auf nationaler, regionaler und internationaler Ebene zwischen den Bereichen der Migrations- und Entwicklungspolitik zu fördern;
• Aufbau von Partnerschaften und Zusammenarbeit zwischen Ländern sowie zwischen Ländern und anderen Akteuren wie internationalen Organisationen , Diaspora , Migranten, Hochschulen usw. im Bereich Migration und Entwicklung;
• Strukturierung der internationalen Prioritäten und Agenda zu Migration und Entwicklung.

Struktur

Im Rahmen der 2007 verabschiedeten Betriebsmodalitäten der GFMD trifft sich das Forum alljährlich zu einem interaktiven und praxisorientierten Dialog. Es wird von hochrangigen und hochrangigen politischen Entscheidungsträgern der Regierung besucht, und seine Beratungen finden nach den Chatham House Rules statt . Am Ende jedes Forums wird ein Bericht über die Verfahren erstellt.

Das unterstützende Rahmenwerk des GFMD umfasst Folgendes:

• Der Amtierende Vorsitz : Die Regierung des Gastlandes übernimmt die Verantwortung für den Vorbereitungsprozess und die Durchführung jedes Forums. Der Lehrstuhl betreut auch die GFMD Support Unit. Der derzeitige Vorsitz des GFMD ist die Regierung von Ecuador.
• Die Troika : bestehend aus dem scheidenden Vorsitzenden, dem derzeitigen Vorsitz und dem bevorstehenden Vorsitz.
• Die Lenkungsgruppe : setzt sich aus einer kleineren Zahl von Regierungen zusammen, die fest entschlossen sind, dem Forum-Prozess und dem Amtierenden Vorsitzenden nachhaltige politische und konzeptionelle Unterstützung zu bieten und die Kontinuität des Prozesses zu gewährleisten. Die Lenkungsgruppe trifft sich in regelmäßigen Abständen in Genf , um alle relevanten politischen Fragen im Zusammenhang mit dem reibungslosen Ablauf des Forumsprozesses zu prüfen und zu beraten. Sie kann auch thematische Folgearbeitsgruppen einrichten.

Mitglieder der Lenkungsgruppe :

• Die Freunde des Forums : offen für alle UN-Mitgliedstaaten und Beobachter. Es fungiert als Resonanzboden, indem es sicherstellt, dass alle Mitgliedstaaten und Beobachter der Vereinten Nationen über die Entwicklungen im Zusammenhang mit dem Forum auf dem Laufenden gehalten werden; und berät zu Tagesordnung, Struktur und Format der GFMD-Sitzung. Friends of the Forum Meetings finden grundsätzlich mindestens zweimal zwischen jedem Forumstreffen an einem vom Amtierenden Vorsitzenden zu bestimmenden Ort statt.

GFMD-Regierungen :

GFMD-Beobachter :

• Die Taskforce des Lehrstuhls: berät den Lehrstuhl in politischer, konzeptioneller und operativer Hinsicht, bestehend aus: nationalen Regierungsmitarbeitern verschiedener Ministerien und Abteilungen und einer begrenzten Anzahl internationaler Berater, die von anderen Regierungen oder internationalen Organisationen gesponsert werden.
• Die GFMD Support Unit : 2008 gegründet, um administrative, finanzielle und logistische Aufgaben wahrzunehmen; GFMD-bezogene Daten und Informationen verwalten; Verwaltung von international bereitgestellten Mitteln; und betreiben die GFMD-Website und die GFMD-Plattform für Partnerschaften (letztere seit 2010).
• Das Global Network of GFMD Focal Points : Gegründet im Jahr 2007, um den weiteren Dialog auf nationaler Ebene sowie die Vernetzung zwischen den GFMD-Regierungen auf globaler Ebene zu erleichtern.
• Die von der Lenkungsgruppe eingerichteten regierungsgeführten GFMD-Arbeitsgruppen , die die Ergebnisse früherer GFMD-Treffen priorisieren und weiterverfolgen und diese mit aktuellen und zukünftigen thematischen Prioritäten verknüpfen.
• Das UN-Migrationsnetzwerk vereint 38 UN-Einrichtungen (Stand: Dezember 2018), um eine wirksame, rechtzeitige und koordinierte systemweite Unterstützung für die Mitgliedstaaten zu gewährleisten. Aufbauend auf der engen Arbeitsbeziehung des GFMD mit UN-Einrichtungen, die sich mit Migration und Entwicklung befassen, insbesondere der IOM, ist das GFMD bereit, sich eng mit dem UN-Netzwerk für Migration (und seinen Mitgliedsorganisationen der Vereinten Nationen) abzustimmen, um thematische Synergien und eine kohärente Arbeitsplanung zu fördern. Während in der Vergangenheit die Hauptverbindung zwischen dem GFMD und den Vereinten Nationen über den Sonderbeauftragten des UN-Generalsekretärs für internationale Migration (SRSG) bestand, wird sie jetzt über das UN-Netzwerk hergestellt.

Vergangene GFMD-Lehrstühle im Büro

Das Gastland (amtierender Vorsitzender) übernimmt die Verantwortung für den Vorbereitungsprozess und die Durchführung jedes Forums. Die Gastgeberregierung leitet alle Sitzungen im Zusammenhang mit der Vorbereitung des Forums und leitet das Forum. Der Amtierende Vorsitz wird von dem Land unterstützt, das das vorherige Forum organisiert hat, und dem Land, das die folgende Sitzung des Forums ausrichten wird.

• Belgien 2007: Régine de Clercq , ehemalige Botschafterin für Migrations- und Asylpolitik Belgiens, die auch als belgische Exekutivdirektorin des Global Forum on Migration and Development fungierte.
• Philippinen 2008: Esteban B. Conejos Jr., Staatssekretär für Wanderarbeiterangelegenheiten des philippinischen Außenministeriums. Er war der philippinische GFMD Focal Point und Generalsekretär des Nationalen Organisationskomitees der GFMD.
• Griechenland 2009: Frau Theodora Tzakri, stellvertretende Ministerin für Inneres, Dezentralisierung und E-Governance, leitete das Athener GFMD-Treffen.
• Mexiko 2010: Botschafter Juan Manuel Gómez Robledo, Unterstaatssekretär für multilaterale Angelegenheiten und Menschenrechte des mexikanischen Außenministeriums, fungierte zunächst als Vorsitzender. Frau Cecilia Romero Castillo, damals Kommissarin des INM, fungierte als geschäftsführende Direktorin. Am 7. Oktober wurde ihr Nachfolger von Salvador Beltrán del Rio Madrid. Ende Oktober 2010 übernahm Amb Julián Ventura Valero, Unterstaatssekretär für Nordamerika am SRE, nach Amb Gómez Robledo die Funktion des GFMD-Vorsitzenden.
• Schweiz 2011 : Botschafter Eduard Gnesa, Schweizer Sonderbotschafter für internationale Zusammenarbeit in der Migration.
• Mauritius 2012: Herr Ali Mansoor, Finanzminister des Ministeriums für Finanzen und wirtschaftliche Entwicklung (MOFED) der Republik Mauritius.
• Schweden 2013-2014 : Frau Eva Åkerman Börje, Botschafterin, Regierungsbüros von Schweden.
• Türkei 2014-2015 : SE Feridun Hadi Sinirlioğlu, Außenminister der Türkei. Die vorbereitenden Sitzungen wurden abwechselnd von Herrn Mehmet Samsar, Generaldirektor für konsularische Angelegenheiten des türkischen Außenministeriums, und Frau Esen Altug, stellvertretende Generaldirektorin für Migration, Asyl und Visa des türkischen Außenministeriums, geleitet.
• Bangladesch 2016: HE Amb. Md. Shahidul Haque, Außenminister von Bangladesch
• Deutschland-Marokko 2017-2018: Co-Vorsitz von Herrn Götz Schmidt-Bremme, Botschafter der GFMD 2017-2018 im Auswärtigen Amt und Herrn El Habib Nadir, Generalsekretär im Ministerium für Auslandsmarokkaner und Migrationsangelegenheiten.
• Ecuador 2019: Herr Santiago Javier Chavez Pareja, Vizeminister für menschliche Mobilität von Ecuador

Andere GFMD-Mechanismen

• GFMD Zivilgesellschaft
• GFMD-Geschäftsmechanismus
• GFMD Bürgermeister-Mechanismus

Die Plattform für Partnerschaften (PfP)

Seit der Gründung des GFMD im Jahr 2007 gab es während der jährlichen GFMD-Treffen fortlaufend Aufrufe zum Online-Austausch bewährter Verfahren über die GFMD-Website . Auf Initiative des mexikanischen Lehrstuhls und mit Unterstützung des derzeitigen Schweizer Lehrstuhls wurde Ende 2010 die PfP gegründet, um diesem Bedarf gerecht zu werden und neue Partnerschaften zu fördern.

Die GFMD-Plattform für Partnerschaften (PfP - www.gfmd.org/pfp) ist ein Instrument, um den Austausch und die Präsentation von Projekten, Programmen und Politiken, die von Regierungen im Bereich Migration und Entwicklung (M&D) durchgeführt werden, zu erleichtern und die sich auf GFMD-Themen, Debatten und Ergebnisse. Der PfP ist ein viergliedriges Werkzeug:

• zur Präsentation bestehender (oder vergangener) Praktiken ( M&D Policy and Practice Database )
• zur Förderung neuer Projekte und Partnerschaften ( M&D Calls for Action )
• zur Erleichterung der Kommunikation und des Austauschs ( M&D Networking )
• zur Präsentation von Produkten und Politikinstrumenten ( M&D Policy Tools )

Siehe auch

• GFMD Zivilgesellschaftsprozess
• Globale Migrationsgruppe
• KNOMAD

Externe Links

• Offizielle Website
• Website des ICMC, Koordinationsbüro für die Zivilgesellschaft
• Website des IOE, Koordinationsstelle des GFMD Business Mechanism

Referenzen und Hinweise