Jeremia Jenks - Jeremiah Jenks

Jeremiah Jenks
Dies ist eine Kopfaufnahme eines älteren weißen Mannes mit kurzen Haaren, der eine zweireihige Jacke trägt. Er hat eine dunkle Krawatte mit einer geraden Nadel an und seine Jacke hat eine Uhrenkette, die an einem seiner Revers hängt.
Jeremiah Jenks, um 1912
Geboren 1856
Ist gestorben 1929 (1929-00-00)(im Alter von 72–73)
Staatsangehörigkeit amerikanisch
Besetzung Ökonom, Pädagoge, Professor

Jeremiah Whipple Jenks (1856–1929) war ein US-amerikanischer Ökonom , Pädagoge und Professor an der Cornell University , der während seiner gesamten Karriere verschiedene Ämter in der US-Regierung bekleidete . Von 1907 bis 1914 war er Mitglied der Dillingham Immigration Commission, in der er Forschungsprojekte zum Stand der Einwanderung in die Vereinigten Staaten leitete .

Er verfasste mehrere einflussreiche Bücher, darunter The Immigration Problem: A Study of Immigration Conditions and Need und The Dictionary of Races. Er war einer der ersten sozialwissenschaftlichen Akademiker in der Regierung und einer der ersten, der vorschlug, dass die Bundesregierung die Befugnis hat, die Einwanderung einzuschränken .

Biografie

Geboren in Saint Clair, Michigan, schloss Jenks 1878 sein Studium an der University of Michigan ab. Anschließend studierte er Rechtswissenschaften, während er am Mount Morris College in Illinois lehrte, und wurde 1881 als Anwalt in Michigan zugelassen. Später studierte er in Deutschland und erwarb promovierte 1885 an der Universität Halle bei Johannes Conrad. Jenks hatte Professuren sowohl an der Cornell University (1891–1912) als auch als Mitglied der President White School of History and Political Science und der New York University (ab 1912) inne.

Er begann seine Karriere im Dienst der Bundesregierung als Steuerkommissar in New York City und wechselte bald zu verschiedenen Positionen innerhalb der Bundesregierung. Theodore Roosevelt ernannte ihn 1899 zum „Experten in Asien“ für das US-Finanzministerium und vertrat die USA in Finanzangelegenheiten in mehreren asiatischen Ländern. Jenks wurde bald Berater für Mexiko, Nicaragua und auch Deutschland und rückte schnell in die Reihen der Bundesregierung vor. Jenks wurde zum Mitglied der US-Kommission für Internationalen Austausch ernannt und wurde 1907 in die Einwanderungskommission der Vereinigten Staaten berufen. Die National Civic Federation , eine Organisation von Großunternehmern und Arbeitsorganisatoren, stellte ihn ebenfalls ein und seine Arbeit dort wurde inspirierend für seine Studien zur Arbeit. Jenks wurde 1926 mit dem Silver Buffalo Award ausgezeichnet. Heute ist er für seine Verbindung mit dem Nobelpreisträger Friedrich Hayek und sein Vermächtnis in der amerikanischen Einwanderungspolitik bekannt .

Wirtschaft

Jenks interessierte sich für die politischen Aspekte wirtschaftlicher Probleme und war häufig in verschiedenen Regierungskommissionen tätig und verfasste viele Berichte zu Währungs-, Arbeits- und Einwanderungsfragen. Jenks war Teil der New School of Economic Theory während der Progressive Era , die auf seinen Dissertationsberater an der Universität Halle, Joseph Conrad, zurückging, der ein ausgesprochener Kritiker der British Classical Economics war. Die Ökonomen der progressiven Ära konzentrierten sich darauf, die Ökonomie mit der Moral in Einklang zu bringen , und versuchten, staatliche Vorschriften einzuführen, die für große Unternehmen günstig waren. Jenks reiste von 1901 bis 1902 für das Kriegsministerium um die Welt, wo er untersuchte, wie abhängige Kolonialregierungen finanziell funktionierten. Als Mitglied der Commission on International Exchange unternahm er viele weitere Reisen rund um die Welt, wo er die Kolonialpolitik und den Goldstandard in Ländern auf der ganzen Welt erforschte. Basierend auf diesen Erfahrungen schrieb Jenks ein Kapitel in Henry Cabot Lodges Buch Colonies of the World. Progressive Economists und Jenks gründeten die American Economic Association , deren Präsident er von 1906 bis 1907 war. Eines der Ziele des Vereins war die „Entwicklung einer Gesetzespolitik“, die für ihre Zeit radikal war wie viele der Ökonomen der alten Schule der damaligen Zeit noch glaubte fest an die Idee einer strengen Laissez-faire- Ökonomie.

Die reformistische Ideologie der American Economic Association beeinflusste seine Arbeit als Mitglied der National Civic Federation (NCF). Die National Civic Federation war eine von Unternehmen dominierte Organisation, die sich an den Ideologien reformistisch gesinnter Ökonomen wie Jenks anlehnte, als sie versuchte, einheitliche staatliche Gesetze zu verschiedenen Themen wie Arbeitnehmerentschädigung , Kinderarbeit und Besteuerung umzusetzen . Darüber hinaus brachte die NCF Jenks zum ersten Mal mit Einwanderungsfragen in Kontakt, als er 1905 an einer Konferenz teilnahm, die sich darauf konzentrierte, ob eingewanderte Arbeitskräfte aus China stärker eingeschränkt werden sollten. Er diente auch als Wirtschaftsberater bei der Pariser Friedenskonferenz 1919. Jenks Auslandserfahrungen beeinflussten seine Ansichten zum US- Kolonialismus . Obwohl viele republikanische Reformer antiimperialistisch waren, war Jenks ein ausgesprochener Befürworter des US-Kolonialismus und der Expansion. Er sah die amerikanische Kolonialintervention als eine Möglichkeit, die von der einheimischen Bevölkerung verursachten Ineffizienzen auszugleichen und sie den moralischen Standards Amerikas anzupassen. Jenks' Auslandserfahrungen brachten ihn auch auf die Idee, dass die USA das Recht hätten, weltweit Bundesgewalt auszuüben , insbesondere wenn es um die Einwanderung ging.

Politik

In der progressiven Ära war Jeremiah Jenks einer der Pioniere, die den Präzedenzfall für die Einbeziehung von Professoren und akademischen Experten in die Regierung schufen. 1899 wurde Jenks als „Experte in Asien“ für das US-Finanzministerium berufen und begann, in verschiedene abhängige Länder auf der ganzen Welt zu reisen. Jenks' politische Erfahrung stammt aus seinem Engagement in verschiedenen Wirtschafts- und Einwanderungsforschungsorganisationen. Als Mitglied der NCF half Jenks bei der Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs zur Änderung des Sherman Anti-Trust Act im Jahr 1908. Obwohl der Gesetzentwurf letztendlich nicht erfolgreich war, saß Jenks im vierköpfigen Ausschuss unter der Leitung von John Bates Clark, der eine vorläufige Version des das Clayton Antitrust Act von 1914 . Mit der Einwanderungskommission verfasste er Mustergesetze für den Mann Act von 1910 , die sich auf die Einschränkung der weißen Sklaverei und des Sexhandels in die Vereinigten Staaten konzentrierten. Jenks war maßgeblich an der Abfassung und Verabschiedung des Dillingham Immigration Bill von 1911 beteiligt, gegen den Präsident William Howard Taft schließlich sein Veto einlegte . Dieser Gesetzentwurf war jedoch einer der ersten, der die Einwanderung aus rassischen Gründen beschränkte und den Präzedenzfall für viele restriktive Politiken schuf, die bald von der Bundesregierung verabschiedet werden sollten, wie zum Beispiel den National Origins Act von 1924 . 1916 wurde Jenks auch in ein von Sidney Gulick geleitetes Komitee aufgenommen , das sich bemühte, die unverhältnismäßige Diskriminierung bei der Einwanderung von Bürgern asiatischer Länder zu beenden und ein neues Modell für Einwanderungsbeschränkungen vorzuschlagen. In Wirklichkeit sah der vorgeschlagene Plan immer noch Quoten für verschiedene Einwanderer auf der Grundlage der Rasse vor, er wäre nur für Mitglieder asiatischer Länder weniger ausschließend. Während seiner langjährigen Tätigkeit in der Einwanderungspolitik hielt Jenks Vorträge und hielt Konferenzen über das, wie er es nannte, Rassenproblem der Einwanderung ab .

Die Einwanderungskommission von Dillingham

Jenks' einflussreichste und nachhaltigste Arbeit für die Bundesregierung kam von seiner Mitgliedschaft in der Dillingham Immigration Commission von 1907 bis 1911. Die Kommission war fortschrittlich gesinnt und wurde von Senator William Dillingham geleitet , obwohl die meiste Macht bei Henry Cabot Lodge und Jeremiah Jenks lag. Die Kommission wurde einberufen, nachdem die Durchführung eines Alphabetisierungstests durch den Kongress zur Begrenzung der Einwanderung gescheitert war , und versuchte, wissenschaftliche Forschungen durchzuführen, um die Politik zur Einschränkung der Einwanderung zu beeinflussen. Die Kommission wurde auch aus einer wachsenden negativen Stimmung gegenüber Einwanderern gebildet, da ein Großteil des Bevölkerungswachstums in den USA in dieser Zeit auf Einwanderung zurückzuführen war und Einwanderer zunehmend aus Ländern in Süd- und Osteuropa kamen . Jenks war maßgeblich an der Arbeit beteiligt, da er einen Großteil der Einstellung für die Kommission übernahm und viele der Forschungsprojekte leitete, die die Kommission unternahm. Seine Auslandserfahrungen wandte er in verschiedenen Kolonien der Welt an, da er es zunehmend für die Pflicht der Bundesregierung hielt, die Einwanderung in die USA einzuschränken. Für sein erstes Forschungsprojekt für die Kommission reiste Jenks nach San Diego , um die städtischen Staus mexikanischer Einwanderer zu untersuchen . Auf dieser Reise erkannte Jenks, dass er bei seiner Forschung völlige Autonomie genießen konnte, da er keine Einmischung von der Bundesregierung erhielt. Anschließend leitete er viele Studien über die städtischen Staus, die Lebensbedingungen und die Berufe von Einwanderern verschiedener Rassen.

Jenks beschäftigte sich auch mit den Auswirkungen von Einwanderern auf die amerikanische Moral und engagierte viele Frauen, um diese Auswirkungen zu untersuchen, insbesondere im Bereich der weißen Sklaverei oder des Menschenhandels . Es wurde festgestellt, dass diese von Jenks und der Einwanderungskommission geleiteten Studien nicht den Forschungsmethoden entsprachen, da sie keine öffentlichen Anhörungen abhielten und keine Zeugen ins Kreuzverhör nahmen. Die Kommission hat auch keine bereits verfügbaren Daten wie Volkszählungsberichte , Studien staatlicher Arbeitsämter oder anderer Stellen verwendet, um zu ihren eigenen einzigartigen Schlussfolgerungen zu gelangen. Stattdessen stützte es sich stark auf die Arbeit von Jenks und Lodge, um ihre eigenen Tabellen, Erklärungen und Schlussfolgerungen zu erstellen.

Die Kommission schloss 1911 mit einem 41-bändigen Bericht, der den aktuellen Stand der Einwanderung skizzierte und die Unterschiede in Beruf, Kriminalität und vielen anderen Dingen zwischen den Einwandererrassen darlegte. Diese Studie bezeichnete schließlich einige Einwandererrassen als wünschenswerter als andere und forderte schließlich ein Quotensystem, das verschiedene Einwanderer basierend auf ihrer Erwünschtheit einschränken würde. Obwohl Präsident William Howard Taft 1911 gegen den Gesetzesentwurf der Kommission sein Veto einlegte, waren die Untersuchungen der Kommission maßgeblich an der Verabschiedung vieler Einwanderungsbeschränkungen in den kommenden Jahren beteiligt, einschließlich des National Origins Act von 1924. Die Gelehrte Mae Ngai weist auf die rassischen Aspekte dieser Gesetzgebung hin, da die Sprache der Eugenik in dieser Zeit den politischen Diskurs über Einwanderung dominierte. Die Dillingham-Kommission teilte die untersuchten Einwanderer nach ethnischer Zugehörigkeit und Rasse ein und zeigte so, wie sie sich in die Sprache der Eugenik und die Ideologie des National Origins Act von 1924 einfügten . All diese Arbeit der Einwanderungskommission hat den Präzedenzfall geschaffen, die Einwanderung in die Vereinigten Staaten zu beschränken, war eine notwendige Pflicht der Bundesregierung.

Pfadfindereid und Pfadfindergesetz

Eine Kommission unter Jenks mit anderen prominenten Pädagogen erarbeitete den Pfadfindereid und das Pfadfindergesetz für die Boy Scouts of America . Die Hauptunterschiede zu den von Robert Baden-Powell, 1. Baron Baden-Powell , dem Gründer des Pfadfindertums , vorgeschlagenen Originalen waren die Ergänzung des Pfadfindereids um den Satz "mich körperlich stark, geistig wach und moralisch aufrecht zu halten" und drei zusätzliche Punkte zum Pfadfindergesetz - "Ein Pfadfinder ist mutig", "Ein Pfadfinder ist sauber" und "Ein Pfadfinder ist ehrfürchtig".

Im Jahr 1912 übernahm Baden-Powell "Ein Pfadfinder ist sauber in Gedanken, Worten und Taten" als zehntes Gesetz seiner eigenen ursprünglichen neun.

Funktioniert

Das Einwanderungsproblem: Eine Studie über die Bedingungen und Bedürfnisse der Einwanderung in den USA

Eine der einflussreichsten Veröffentlichungen von Jenks entstand mit Hilfe seines Mitarbeiters für die Einwanderungskommission , Jett Lauck. Es war eine Forschungsstudie, die über verschiedene Einwandererrassen in der US-Gesellschaft mit dem Ziel durchgeführt wurde, einen Zivilisationsstandard für die Vereinigten Staaten festzulegen, alle Fakten über die Einwanderung zu sichern, den Einfluss der Einwanderer auf den Zivilisationsstandard zu messen und Maßnahmen für die US-Regierung zu implementieren, um diese Probleme zu beheben. Jenks und Lauck führen Forschungsstudien zu kriminellen Einwanderern, Menschenhandel und den Lebensbedingungen von Einwanderern in den USA durch. Nach dem Studium einer Mine in Nord- Pennsylvania kamen sie zu dem Schluss, dass Einwanderer den Standard der Zivilisation für alle Amerikaner herabsetzten, was sich negativ auf ihre Moral auswirkte. Sie führten auch Studien zu den Unterschieden in der Beschäftigung von Einwanderern aus verschiedenen Ländern durch und kamen zu dem Schluss, dass sich dies negativ auf die Gewerkschaften auswirkte , da sie häufig als Streikbrecher eingesetzt wurden .

Im Abschnitt „Sind andere Rassen minderwertig?“ hinterfragt Jenks die Vorstellung von minderwertigen Rassen von Einwanderern. Er stellt fest: „... ob wir selbst glauben, dass Rassenvorurteile von Herzen zu verurteilen sind oder nicht, wir müssen dieses Gefühl dennoch als eine wichtige politische Tatsache anerkennen.“ Jenks kommt zu dem Schluss, dass Rassenvorurteile kein persönliches, sondern ein politisches Problem sind. Das Buch kommt zu dem Schluss, dass die Einwanderung vor dem Krieg für den wirtschaftlichen Wohlstand der USA zu groß war und ein neues Einbürgerungsgesetz erforderlich war. Die Perspektive von Jenks und Laucks auf rassistische Vorurteile war in den politischen Vorschlägen des Buches relevant, die unterschiedliche Quoten für verschiedene Einwandererrassen vorschlugen, da einige leichter zu erziehen und in die amerikanische Gesellschaft zu integrieren waren. Dieses Buch war eines der ersten, das die Einwanderungsbeschränkung durch die Gesetzgebung der Bundesregierung befürwortete. Es ist auch deshalb wichtig, weil es als erstes den Begriff „das Einwanderungsproblem“ geprägt hat, ein Ausdruck, der noch heute in der US-Regierung verwendet wird.

Jenks und Lauck argumentierten, dass die Einwanderung die wirtschaftlichen Ergebnisse für gebürtige Amerikaner negativ beeinflusst. Eine Studie mehrerer Wirtschaftshistoriker aus dem Jahr 2019 ergab, dass die von Jenks befürworteten Einwanderungsbeschränkungen die wirtschaftlichen Ergebnisse für gebürtige Amerikaner nicht verbesserten.

Wörterbuch der Rassen

Jenks und sein wichtigster Mitarbeiter, der Anthropologe Daniel Folkmar, arbeiteten an einem umfangreichen Wörterbuch der Rassen , das zu einem wichtigen Bestandteil des Berichts der Kommission an den Kongress wurde.

In ihrem Wörterbuch der Rassen erklärten Jenks und Folkmar, dass ihre Hauptaufgabe darin bestand, herauszufinden, "ob es nicht bestimmte Rassen gibt, die anderen Rassen unterlegen sind ... um zu zeigen, ob einige für die amerikanische Staatsbürgerschaft besser geeignet sind als andere". Das Wörterbuch wurde zusammen mit anderen Kommissionsberichten häufig in späteren Einwanderungsdebatten zitiert.

Ausgewählte Publikationen

Zu seinen Büchern gehören:

  • Wörterbuch der Rassen
  • Das Vertrauensproblem (1900).
  • Das Einwanderungsproblem (mit WJ Lauck, 1911).
  • Grundsätze der Politik (1909).
  • Regierungsmaßnahmen für soziale Wohlfahrt (1910).

Verweise

Externe Links