Militärische Mobilität - Military Mobility

Militärische Mobilität ist eines der ersten Projekte, die im Rahmen der Fazilität für Ständige Strukturierte Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich (PESCO) der Europäischen Union (EU) gestartet wurden. Es wird allgemein als " Militär-Schengen " bezeichnet, da es vom Schengen-Raum der EU inspiriert ist , aber dazu bestimmt ist, den freien Verkehr militärischer Einheiten und Vermögenswerte in ganz Europa durch den Abbau bürokratischer Hindernisse und die Verbesserung der Infrastruktur zu unterstützen.

Hintergrund

Die Zone wurde vom Kommandanten der US-Armee Europa , Generalleutnant Ben Hodges, vorgeschlagen, der über die NATO erste Fortschritte machte , aber Probleme wie Passkontrollen und Schwächen bei den Verkehrsverbindungen, die keine großen Militärfahrzeuge aufnehmen können, bestanden. Im Jahr 2017 schlug die niederländische Verteidigungsministerin Jeanine Hennis-Plasschaert ein von Schengen inspiriertes Abkommen über die Freizügigkeit als Teil der PESCO-Fazilität vor, die aufgrund des Brexits und des geopolitischen Drucks an Boden gewann .

Militärische Mobilität wurde aufgrund der geringen Kosten und der relativ geringen politischen Meinungsverschiedenheiten zu diesem Thema als PESCO-Projekt ausgewählt. Von allen PESCO-Projekten zum Start werden fast alle PESCO-Staaten daran teilnehmen. Das Abkommen soll sowohl mit NATO- als auch mit EU-Operationen zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass "Einheiten und Ausrüstung zur richtigen Zeit am richtigen Ort sind, unabhängig davon, ob sie im EU- oder NATO-Kontext eingesetzt werden".

Die Europäische Kommission hat 2018 einen Aktionsplan für militärische Mobilität vorgelegt. Der Aktionsplan soll einen kohärenten Rahmen für die laufenden und zukünftigen Programme, Projekte, Initiativen und Aktivitäten bieten. Dies wird einen besser koordinierten EU-Ansatz ermöglichen, die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten stärken und den Mehrwert der EU verbessern.

Ziel

Das PESCO-Projekt zur militärischen Mobilität ist von Schengen inspiriert, steht jedoch vor ganz anderen Herausforderungen. Es dreht sich um zwei Hauptbereiche. Der erste ist der Abbau bürokratischer Hürden wie Passkontrollen und Vorankündigungspflichten. Während die NATO im Notfall Truppen schneller bewegen kann, ist in Friedenszeiten für viele Bewegungen eine Vorankündigung erforderlich; zum Beispiel muss der Umzug von US-Truppen von Polen nach Deutschland 5 Tage im Voraus angekündigt werden.

Der zweite Bereich ist die Infrastruktur, es gibt Straßen und Brücken, die das Gewicht von schwerem Gerät nicht tragen können, Tunnel, die zu klein sind und Landebahnen, die keine größeren Flugzeuge aufnehmen können.

Auf der offiziellen PESCO-Website wird das Ziel des Projekts wie folgt beschrieben:

„Dieses Projekt unterstützt das Engagement der Mitgliedstaaten, grenzüberschreitende militärische Transportverfahren im Einklang mit den Schlussfolgerungen des Rates vom 25. Juni 2018 zu vereinfachen und zu standardisieren. Es soll die ungehinderte Bewegung von Militärpersonal und Militärgütern innerhalb der Grenzen der EU ermöglichen Vermeidung langer bürokratischer Verfahren durch oder über EU-Mitgliedstaaten, sei es auf Schiene, Straße, Luft oder See Themen, auf die sich das Projekt derzeit konzentriert, sind der Austausch bewährter Verfahren, die Umsetzung der Ergebnisse der Schlussfolgerungen des FAC-Verteidigungsrats von 25. Juni 2018 und strategische Kommunikation."

Teilnehmer

Seit dem Start von PESCO im Dezember 2017 ist das Projekt Militärische Mobilität das einzige Projekt, das fast alle PESCO- Staaten als Teilnehmer zählt (nur Frankreich fehlt, zunächst nur beobachtend). Das Projekt wird von Deutschland und den Niederlanden geleitet. PESCO zählt alle EU-Staaten abzüglich Dänemark und Malta.

Seit November 2020 können Drittstaaten an PESCO teilnehmen. Kanada, Norwegen und die Vereinigten Staaten haben sich um die Teilnahme an dem Projekt zur Verbesserung der militärischen Mobilität in Europa beworben. Im Mai 2021 hat die EU den drei Ländern die Erlaubnis zur Teilnahme am Projekt Militärische Mobilität erteilt.

Teilnehmer:

Nicht-EU-Teilnehmer:

Nationale Pläne zur militärischen Mobilität

Im EU-Aktionsplan zur militärischen Mobilität besteht eines der wichtigsten Ergebnisse für die teilnehmenden Nationen darin, „nationale Pläne für die militärische Mobilität zu entwickeln, an Übungen zur Ausübung der Mobilität teilzunehmen und bis Ende 2019 ein Netzwerk von Kontaktstellen aufzubauen“.

Als Projektkoordinator des PESCO- Projekts zur militärischen Mobilität haben die Niederlande im Januar 2021 ihren Nationalen Plan zur militärischen Mobilität verabschiedet und damit die Position der Niederlande als Tor nach/von Europa und ihre herausragende Rolle als Transitland für die Unterstützung durch die Aufnahmeländer bekräftigt . Es ist bemerkenswert zu lesen, dass in einem EU- PESCO- bezogenen Nationalen Plan zur militärischen Mobilität zwei der identifizierten strategischen Ziele NATO- bezogen sind: „Aktivierung der AOR von SACEUR aktiv unterstützen “ und „ NATO- Verpflichtungen aufrechterhalten “

Siehe auch

• Ständige strukturierte Zusammenarbeit
• Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik
• Verstärkte Zusammenarbeit
• Schengener Abkommen
• NATO

Verweise

Externe Links

• Europa braucht ein militärisches Schengen , Europäische Verteidigungsagentur
• Auf dem Weg zu einem „militärischen Schengen“? , Institut für Sicherheitsstudien
• EG schlägt EU-Militär-Schengen-Plan vor , European Security Journal
• Eine vorgeschlagene CDSP-Entwicklung im Eurocorps und ESDI in der NATO
• PESCO Europe , PESCO-Sekretariat